Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus · 26. jaanuar 2026
Sisu (failidest)
MINISTRI KÄSKKIRI
23.01.2026 nr 1.1-2/26/9
Haridus- ja Teadusministeeriumi
raamatupidamise sise-eeskirja
kinnitamine
Raamatupidamise seaduse § 11 lõike 2 ning rahandusministri 11. detsembri 2003. a määruse
nr 105 „Avaliku sektori finantsarvestuse ja –aruandluse juhend“ § 1 lõike 4 alusel:
1. Kinnitan „Haridus- ja Teadusministeeriumi raamatupidamise sise-eeskirja“ (lisatud):
2. Käskkirja lisa „Haridus- ja Teadusministeeriumi raamatupidamise sise-eeskiri“ punkte 3.8,
10.2.2 ja 10.2.5 rakendatakse Astangu Kutserehabilitatsioonikeskuse suhtes 1. aprillist 2026.
3. Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt 1. jaanuarist 2026.
4. Tunnistan 1. jaanuarist 2026 kehtetuks haridus- ja teadusministri 19.01.2024. aasta käskkirja
nr 1.1-2/24/16.
Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades
kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Kallas
minister
LISA
KINNITATUD
haridus- ja teadusministri käskkirjaga
„Haridus– ja Teadusministeeriumi
raamatupidamise sise-eeskirja kinnitamine”
HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUMI
RAAMATUPIDAMISE SISE-EESKIRI
1 (20)
SISUKORD
1. EESMÄRK JA KOHALDAMINE 3
2. RAAMATUPIDAMISE KORRALDUS 3
3. KASUTATAV TARKVARA 3
4. MAJANDUSTEHINGUTE DOKUMENTEERIMINE, DOKUMENTIDE
KONTROLL JA TEHINGUTE KIRJENDAMINE 5
5. DOKUMENDIKÄIVE, DOKUMENTIDE GRUPEERIMINE JA SÄILITAMINE 7
6. RAAMATUPIDAMISREGISTRID 7
7. KONTOPLAAN, ARVESTUSOBJEKTID JA KOODID 7
8. EELARVE JA SELLE TÄITMISE JÄLGIMINE 9
9. KONTODE SALDODE KONTROLLIMINE JA PARANDUSKANDED 9
10. RAHALISTE VAHENDITE ARVESTUS 9
10.1. Pangakontod ja siirded riigieelarvest 9
10.2. Sularahakassa 11
10.3. Pangakaardid 11
11. TULUDE, NÕUETE JA SAADUD ETTEMAKSETE ARVESTUS 12
11.1. Riigilõivud 12
11.2. Toodete ja teenuste müük 12
11.3. Saadud toetused 13
11.4. Muud tulud 14
11.5. Nõuete ja saadud ettemaksete kajastamine 14
11.6. Nõuete hindamine 15
11.7. Lootusetud nõuded 15
12. KULUDE, KOHUSTUSTE JA MAKSTUD ETTEMAKSETE ARVESTUS 15
12.1. Antud toetused 15
12.2. Tegevuskulud 15
12.3. Kohustiste ja makstud ettemaksete arvestus 17
13. VARUDE ARVESTUS 17
14. PÕHIVARADE ARVESTUS 17
15. VÄHEVÄÄRTUSLIKU VARA ARVESTUS 18
16. MAKSUDE ARVESTUS JA DEKLARATSIOONIDE KOOSTAMINE 19
17. INVENTEERIMINE 19
18. BILANSIVÄLISED KONTOD 20
2 (20)
1. EESMÄRK JA KOHALDAMINE
1.1. Haridus– ja Teadusministeeriumi (edaspidi HTM) raamatupidamise sise-eeskirja
(edaspidi eeskiri) eesmärk on kehtestada HTMi kui raamatupidamiskohustuslase ning
tema valitsemisala asutuste kui raamatupidamiskohustuslaste üksuste (edaspidi asutus)
raamatupidamise ja finantsaruandluse kord.
1.2. Eeskiri lähtub raamatupidamise seadusest (edaspidi RPS), riigieelarve seadusest, avaliku
sektori finantsarvestuse ja –aruandluse juhendist (edaspidi üldeeskiri) ja selle juurde
kuuluvatest lisadest ja juhendmaterjalidest, raamatupidamise toimkonna juhenditest,
rahandusministri määrustest eelarveliste asutuste eelarvestamisel ning riigikassa
kassalisel teenindamisel, Euroopa Liidu välisabi kasutamist reguleerivatest õigusaktidest,
töö tasustamist ja maksustamist reguleerivatest õigusaktidest ning teistest
raamatupidamist reguleerivatest seadustest, määrustest ja muudest normatiivaktidest,
samuti asutuste põhimäärustest ja muudest normdokumentidest.
1.3. Eeskirjas ei korrata üldjuhul punktis 1.2. märgitud õigusaktides või juhendites
kehtestatut.
2. RAAMATUPIDAMISE KORRALDUS
2.1. Asutusele osutab raamatupidamise teenust HTMi ning Riigi Tugiteenuste Keskuse
(edaspidi RTK) vahelise tugiteenuste osutamise kokkuleppe (edaspidi kokkulepe) alusel
RTK finantsarvestuse osakonna Haridus– ja Teadusministeeriumi valitsemisala talitus
(edaspidi Keskus).
2.2. Personali- ja palgaarvestuse teenust osutab RTK personaliteenuste osakonna Haridus– ja
Teadusministeeriumi valitsemisala talitus (edaspidi PTO).
2.3. Raamatupidamisele vajaliku informatsiooni ja dokumentatsiooni edastamise kord ja
tegevuste jaotus asutuste ja Keskuse vahel on esitatud kokkuleppe lisas „HTMi
valitsemisala finantsarvestuse toimemudel“ (edaspidi finantsarvestuse toimemudel).
Palgaarvestuse tegevuste jaotust asutuste ja PTO vahel reguleerib kokkuleppe lahutamatu
osana RTK nõukoja kinnitatud „Personali-ja palgaarvestuse standardtoimemudel“.
2.4. Asutuse igapäevase raamatupidamise korraldamise ning finantsaruannete õigsuse ja
tähtaegse koostamise eest kooskõlas õigusaktide ja käesoleva eeskirjaga vastutab RTK
Haridus– ja Teadusministeeriumi valitsemisala talituse juhataja-pearaamatupidaja
(edaspidi pearaamatupidaja).
2.5. HTMi kui riigiraamatupidamiskohustuslase tegevjuhtkonna liikmeteks üldeeskirja § 12
mõistes on kantsler ja asekantslerid.
3. KASUTATAV TARKVARA
3.1. Asutuse raamatupidamisarvestust peetakse vastavalt kokkuleppele riigi ühtses
majandustarkvaras SAP (edaspidi SAP). SAP moodulite kasutamisel lähtutakse RTK
koduleheküljel avaldatud SAPi kasutusjuhenditest.
3 (20)
3.2. Asutus saab vajalikke aruandeid SAPi veebipõhise aruandlussüsteemi Business Object
(edaspidi SAP BO) kaudu.
3.3. Asutus kasutab Riigitöötaja Iseteenindusportaali (edaspidi RTIP) mooduleid. RTIPis
vormistatud dokumendid säilitatakse samas portaalis.
3.3.1. Põhivarade ja väheväärtusliku vara arvestust peab asutus RTIPi varade moodulis.
3.3.2. Lähetuskorralduste ja lähetuskulude aruannete vormistamiseks ja menetlemiseks
kasutab asutus RTIPi lähetuste moodulit.
3.3.3. Koolituste arvestust, sh koolitustaotluste ja koolituslähetuste vormistamiseks ja
menetlemiseks kasutab asutus RTIPi koolituste moodulit.
3.3.4. Mitmesuguste majanduskulude hüvitamise taotlemiseks ja kuluaruannete
menetlemiseks kasutab asutus RTIPi majanduskulude moodulit.
3.3.5. Asutuse töötajate puhkuste korraldusi vormistab ja menetleb asutus RTIPi
puhkuste moodulis.
3.3.6. Isikuandmete haldamiseks kasutab asutus RTIP isikuandmete moodulit.
3.4. Ostuarvete registrit peetakse ja ostuarveid säilitatakse vastavalt kokkuleppele e-arvete
lahenduse infosüsteemis (edaspidi eAK). eAKs toimub ostuarvete vastuvõtmine,
kontrollimine, arvestusobjektide lisamine, tehingu kooskõlastamine ja kinnitamine
(allkirjastamine). eAKst eksporditakse andmed automaatselt SAPi.
3.5. Õppelaenunõuete analüütilist arvestust võlglaste lõikes peetakse Maksu- ja Tolliametis
Vabariigi Valitsuse 9. septembri 2020. a määruse nr 67 alusel.
3.6. Vajaduspõhiste õppetoetuste taotluste menetlemine toimub Eesti Hariduse Infosüsteemis
(edaspidi EHIS). Otsused edastatakse SAPi arvestuse pidamiseks ja väljamaksete
tegemiseks. Haridusportaali kaudu esitatud taotluste alusel tehtud otsused säilitatakse
EHISes, e-postiga edastatud taotluste alusel tehtud otsused säilitatakse RTK
dokumendihaldussüsteemis.
3.7. Müügiarvete koostamiseks ja nõuete arvestuse pidamiseks kasutatakse müügisüsteemi
ERPLY (edaspidi ERPLY) või SAPi müügimoodulit. ERPLY kasutamisel eksporditakse
SAPi koondkanded. Analüütiline informatsioon müügiarvete, nõuete ja laekumiste kohta
asub ERPLYs.
3.8. Asutus kajastab kassatehingud ERPLY kassamoodulis. ERPLYst edastatud
kassatehingud kajastatakse SAPis koondkannetena.
3.9. Ülekannete tegemine ja laekumiste vastuvõtmine toimub e-Riigikassa infosüsteemi
kaudu, välja arvatud õppelaenunõuete arvestuses, kus tehingud kajastatakse
Rahandusministeeriumi SEB pangakontol.
3.10. Asutuse käskkirju, lepinguid ja mitmesuguseid muid raamatupidamise algdokumente
säilitatakse asutuse dokumendihaldussüsteemis (edaspidi DHS). Asutuse koostatud
raamatupidamise algdokumendid edastatakse Keskusele ja PTO-le elektrooniliselt DHSi
kaudu või e–posti teel.
4 (20)
3.11. HTM, Haridus- ja Noorteamet (edaspidi Harno) ning Eesti Keele Instituut menetlevad
taotlusvoorude toetuste taotlusi ja aruandeid Toetuste Menetlemise Infosüsteemis
(edaspidi TMS), teadusprogrammide taotlusvoorude taotlusi ja aruandeid Eesti
Teadusinfosüsteemis (ETIS).
3.12. Maksudeklaratsioonid esitatakse ja säilitatakse e-Maksuameti infosüsteemis.
3.13. Statistilist aruandlust esitatakse e-STAT-i vahendusel.
4. MAJANDUSTEHINGUTE DOKUMENTEERIMINE,
DOKUMENTIDE KONTROLL JA TEHINGUTE KIRJENDAMINE
4.1. Tehingute raamatupidamisregistritesse kirjendamise aluseks on majandustehingut
tõendav algdokument või algdokumentide alusel koostatud koonddokument. Asutus
dokumenteerib majandustehingud ja edastab raamatupidamise algdokumendi RTKle
vastavalt finantsarvestuse toimemudelile.
4.2. Raamatupidamiskirjendi aluseks olev algdokument peab vastama RPSi §-des 7 ja 71
sätestatule.
4.3. Dokumendi kooskõlastamisel märgitakse asutuse finants- ja juhtimisarvestuse
pidamiseks vajalikud arvestusobjektid ning lisatakse vajadusel muud informatsiooni, mis
selgitab tehingu majanduslikku sisu, finantseerimisallikate jaotust vms. Kui kaup või
teenus on saadud kätte arve väljastamisest erineval kuupäeval ning arvel pole märgitud
kauba tarne kuupäeva, teenuse osutamise kuupäeva või perioodi, on asutusel kohustus
lisada arve menetlemisel märge või dokument kauba või teenuse kättesaamise kuupäeva
või perioodi kohta.
4.4. Algdokumendi või selle alusel koostatud koonddokumendi kinnitab asutuse juht või tema
volitatud isik (edaspidi kinnitaja).
4.4.1. Eeskirja punktis 12.2.11. märgitud tööd võtab töö teostajalt vastu HTMi ja Riigi
Kinnisvara AS (edaspidi RKAS) vahel sõlmitud lepingu alusel RKASi esindaja.
RKASi esindajalt võtab arvete kinnitamisega tööd vastu ja kinnitab HTM
valitsemisala asutustele lõpetamata ehitiste üleandmise dokumendid riigivara
valitsemise eest vastutava struktuuriüksuse juht vastavalt HTMi valitsemisel
oleva riigivara valitsemise korrale.
4.4.2. Riigi üldhariduskoolide üüri- ja kinnisvara korrashoiuteenuste kulud kajastatakse
HTMi kuludena. Riigi üldhariduskoolidele esitatud RKASi, kohalike
omavalitsuste ja eraettevõtete üüri- ja kinnisvara korrashoiuteenuste arved
kinnitab HTMi riigivara valitsemise eest vastutava struktuuriüksuse juht. Kool
kinnitab eAKs arve kooskõlastamisel, kas kuludokumendil märgitud tööd,
teenused ja kaubad on arvel märgitud mahus tehtud ja vastu võetud.
4.5. Kinnitaja vastutab, et:
a) dokument kajastab majandustehingut õigesti ning dokumendil on selgelt arusaadav
tehingu sisu;
5 (20)
b) dokumendil kajastatud kogused, hinnad ja muud tingimused vastavad eelnevalt
sõlmitud lepingutele;
c) tehing on seaduspärane;
d) tehing on kooskõlas eelarvega;
e) tehingu tingimused vastavad parimatele sarnaste tehingute tingimustele;
f) kokkulepete sõlmimisel on lähtutud kokkuhoidlikkuse põhimõttest ja riigihangete
seadusest;
g) märgitud on majandusteabe liigendamiseks kasutatavad tunnused ehk
arvestusobjektid,
h) dokument on kontrollitud järgides asutuse dokumendimenetluse korda
(kooskõlastusringi).
4.6. RTK tagab dokumentide kontrollimisel ja ülekandedokumentide ettevalmistamisel
järgmiste andmete kontrollimise ja õige sisestamise raamatupidamisarvestuse
infosüsteemi:
a) tehingu kooskõla eelarve täitmise jälgimise põhimõtetega;
b) raamatupidamiskontode, tehingupartneri, tegevusala, allika ja rahavoo koodi õigsus
vastavalt üldeeskirjale;
c) dokumendi menetluse käigus asutuse kinnitatud majandusteabe liigendamiseks
vajalike arvestusobjektide ja lisatunnuste olemasolu;
d) maksetähtpäev ja tehingu summad;
e) tekkepõhine periood;
f) arvete korral nende vastavus käibemaksuseadusele;
g) kas antud kauba, teenuse või muu hüve eest ei ole juba varem sama dokumendi alusel
tasutud;
h) kas asutus on dokumendi kinnitanud.
4.7. Üldeeskirja § 491 järgi seotud isikute kohta avaldamisele kuuluvate tehingute puhul
esitavad dokumentide koostajad, kooskõlastajad ja kinnitajad vastavasisulise
kommentaari neile teadaoleva infoga.
4.8. HTMi valitsemisalas loetakse seotud isikuks üldeeskirja § 491 lõike 1 punkti 1 mõistes
alljärgneval ameti- või töökohal töötavaid isikuid ning nende abikaasasid, elukaaslasi ja
lapsi:
a) minister;
b) kantsler;
c) HTMi asekantsler;
d) HTMi osakonnajuhataja;
e) HTMi valitsemisala asutuse juht.
4.9. Seotud isikuks loetakse ka eeskirja punktis 4.8 nimetatud ameti- või töökohal töötavate
isikute ameti- või tööülesandeid täitma volitatud isikuid ning nende abikaasasid,
elukaaslasi ja lapsi.
4.10. Eeskirja punktides 4.8 ja 4.9 loetletud töötajad ja ametnikud esitavad digitaalselt
allkirjastatud kinnituskirja finantsarvestuse toimemudelis märgitud tähtajaks ja korras
selle kohta, kas aruandeaastal on või ei ole tehtud õigusaktidele mittevastavaid või
turutingimustest erinevatel tingimustel tehtud tehinguid seotud isikutega.
6 (20)
5. DOKUMENDIKÄIVE, DOKUMENTIDE GRUPEERIMINE JA
SÄILITAMINE
5.1. Asutuse dokumendikäibe korraldus peab tagama dokumentide õigeaegse koostamise ja
RTKni jõudmise. Dokumendikäibe tähtajad ja säilitamise kord on reguleeritud
toimemudelites.
5.2. Raamatupidamisdokumentide grupeerimisel toimikutesse ja nende säilitamisel lähtutakse
RPSi §-st 12, toimemudelitest, asutuste ja RTK asjaajamiskorrast.
5.3. Ostuarved registreeritakse ja säilitatakse eAK infosüsteemis. RTIPis, ERPLYs, DHSis,
EHISes ja TMSis menetletud dokumendid säilitatakse samas infosüsteemis. E-Riigikassa
kontoväljavõtted säilitatakse e-Riigikassa infosüsteemis.
5.4. Kui dokument on nõuetekohaselt elektrooniliselt säilitatud koos dokumendi kontrollimist
kinnitavate andmetega, võib paberdokumendi hävitada.
6. RAAMATUPIDAMISREGISTRID
6.1. Raamatupidamisregistreid, mis sisaldavad kontode saldosid ja liikumisi ning
raamatupidamiskirjendites olevat informatsiooni, peetakse SAPis.
6.2. ERPLY kasutamisel peetakse analüütilisi registreid müügisüsteemis ERPLY.
7. KONTOPLAAN, ARVESTUSOBJEKTID JA KOODID
7.1. Majandustehingute kajastamisel lähtutakse üldeeskirja paragrahvis 6 reguleeritud
kontoplaanist ja rahandusministri määruses „Eelarveklassifikaator“ kehtestatud
arvestusobjektidest.
7.2. SAPis on HTMi kui raamatupidamiskohustuslase majandustehingute arvestuse
pidamiseks avatud tunnus G000. SAPis kasutatav kontoplaan ja muud arvestusobjektid
on kättesaadavad SAP BO aruandest AA002.
7.3. Asutuse tulude ja kulude eristamiseks kasutatakse SAPis asutusele omistatud koode
(HTMi kui iseseiseva asutuse kood on G10, tulukeskuse kood on TG10, kulukeskuste
koodid algavad koodiga KG10 jne).
7.4. Raamatupidamises detailsema arvestuse pidamiseks kasutatakse SAPis 8-kohalisi
raamatupidamiskontode koode erandina üldeeskirjas kehtestatud kontode koodide
pikkusest.
7.5. Maismaasõidukite ressursikoodide kasutamisel lähtutakse üldeeskirja § 32 lõikes 4
sätestatust.
7.6. Kinnistute või hoonete ressursikoode, mis algavad tähisega KI, kasutatakse juhul, kui
asutusesiseselt on vaja pidada kuluarvestust hoonete ja kinnistuste lõikes .
7.7. HTMi valitsemisalas kasutatavad tegevusalakoodid on:
7 (20)
01330 muude üldiste teenuste kajastamiseks (Rahvusarhiiv),
08107 noorsootööga seotud tehingute kajastamiseks,
09110 alusharidusega seotud tehingute kajastamiseks,
09212 põhi- ja üldkeskharidusega seotud kulude, v.a 10.-12. klassi õpetajate
tööjõukulude kajastamiseks,
09213 üldhariduskoolide 10.-12. klassi õpetajate tööjõukulude kajastamiseks,
09214 1.-9. klassi õpetajate tööjõukulude kajastamiseks,
09300 kutsehariduse andmisega seotud tehingute kajastamiseks (riigi
kutseõppeasutused ja rakenduskõrgkoolid, kes viivad läbi kutseõpet),
09303 kutsehariduse õpetajate tööjõukulude kajastamiseks,
09400 kõrgharidusega soetud tehingute kajastamiseks (riigi rakenduskõrgkoolid),
09500 täiskasvanute täienduskoolitusega seotud tehingute kajastamiseks (riigi
kutseõppeasutused, riigi rakenduskõrgkoolid, riigi teadus- ja arendusasutused,
HTM, Harno, Keeleamet),
09510 noorte huvihariduse ja huvitegevusega seotud tehingute kajastamiseks,
09600 koolitranspordiga seotud tehingute kajastamiseks riigi üldhariduskoolid, riigi
kutseõppeasutused ja kutseõpet läbi viivad riigi rakenduskõrgkoolid ),
09601 koolitoiduga seotud tehingute kajastamiseks (riigi üldhariduskoolid, riigi
kutseõppeasutused, kutseõpet läbi viivad riigi rakenduskõrgkoolid),
09602 öömajaga seotud tehingute kajastamiseks (riigi üldhariduskoolid, riigi
kutseõppeasutused ja rakenduskõrgkoolid),
09609 hariduse abiteenustega seotud tehingute kajastamiseks,
09700 teadus- ja arendustegevusega seotud tehingute kajastamiseks (HTM, Harno,
Rahvusarhiiv, riigi teadus- ja arendusasutused ning riigi rakenduskõrgkoolid),
09800 hariduse haldusega seotud tehingute kajastamiseks (HTM, Harno, Keeleamet,
Eesti Keele Instituut, Rahvusarhiiv),
10121 muu puuetega inimeste sotsiaalse kaitse kajastamiseks (Astangu
Kutserehabilitatsiooni Keskus).
Kui HTM asutus, kelle põhitegevus ei ole õppetöö, osutab üld-, kutse- ja kõrgharidusega
seotud administratiivseid, nõuandvaid või koordineerivaid teenuseid, sh õppekavade
väljatöötamine, eksamite korraldamine, haridusteemaliste uuringute läbiviimine ja
hariduspoliitika analüüsimine, kvaliteedi hindamine, õppetöö arendamisega seotud
toetuste vahendamine ja elluviimine, õppematerjalide ja -vara loomine, ja viib läbi teisi
toetavaid tegevusi, siis lähtutakse kulu kajastamisel tegevuse sisust ja eesmärkidest ning
kasutatakse tegevusalakoode 09212, 09300 ja 09400.
Toetuste andmist kajastatakse reeglina toetuse saaja tegevusala või toetuse eesmärgi
tegevusalakoodiga. Asutus kui toetuste saaja lähtub tegevusalakoodi kasutamisel toetuse
sisust; millisele tegevusalale kulutused tehakse.
7.8. Koolitussündmuse kood (koolituse ID) luuakse iga koolituse kohta RTIPi
koolitusmooduli kaudu. Koolitussündmuse kood lisatakse kuludokumentidele
kooskõlastamise käigus või kinnitamisel.
7.9. Lähetuse kood (TRIPi kood) luuakase iga lähetuse kohta RTIPis . TRIPi koodid lisatakse
kuludokumentidele kooskõlastamise käigus või kinnitamisel. Asutuse lähetuskorras
kehtestatakse juhud, mil kuludokumentidele TRIPi koode ei lisata.
7.10. Dokumendi menetlemisel lisatakse kanderidadele käibemaksukood vastavalt SAPi
kasutusjuhendile “Toimingud”.
8 (20)
7.11. ERPLYs kasutatakse käibemaksuga maksustatava käibe (ettevõtluse) ja maksustamisele
mittekuuluva käibe (mitteettevõtluse) eristamiseks järgmisi koode:
E – ettevõtlus,
M – mitteettevõtlus.
8. EELARVE JA SELLE TÄITMISE JÄLGIMINE
8.1. HTMi valitsemisala aasta eelarve ja kulude jaotuskavad kinnitatakse ministri käskkirjaga.
RTK sisestab riigieelarve SAPi Rahandusministeeriumi riigieelarve osakonnalt saadud
korralduse alusel. Asutus võib saata Keskusele detailsema eelarve kuluüksuste,
ressursside/kulukohtade või projektide kaupa vastavalt finantsarvestuse toimemudeli
punktile 2.2). Keskus sisestab asutuselt saadud eelarve ja nende muudatused SAPi.
8.2. Asutus kinnitab volitatud isikud, kes vastutavad eelarve sihipärase kasutamise eest ning
kontrollivad ja kinnitavad algdokumente vastavalt eeskirja 4. peatükile. Asutus tagab, et
algdokumendid jõuavad RTKle pärast seda, kui asutus on läbi viinud omapoolsed eelarve
kontrolliprotseduurid.
8.3. Eelarve täitmise jälgimine toimub vastavalt finantsarvestuse toimemudelile.
9. KONTODE SALDODE KONTROLLIMINE JA
PARANDUSKANDED
9.1. RTK kontrollib vähemalt iga kuu lõpu seisuga kontode analüütiliste saldode õigsust.
Saldode kontrollimiseks kasutatakse SAPi ja SAP BO ning ERPLY aruandeid. Aasta lõpu
seisuga tehakse inventuur kõigi bilansikontode avatud saldode kohta. RTK viib läbi
nõuete ja kohustiste inventuuri ja saadab inventuuri dokumendid asutusele. Asutus vaatab
saldod üle ja esitab vajaduse korral täiendava info andmete korrigeerimiseks. Pärast
saldode kooskõlastamist vormistab RTK lõpliku inventuuriakti.
9.2. Raamatupidamiskandeid ei kustutata ega tehta neis selgitusteta ega viideteta parandusi.
SAPis kasutatakse parandamiseks storneerimist, mis automaatselt seob esialgse ja
storneeritud kande.
9.3. Paranduskande alusdokumendiks võib olla esialgne alusdokument, asutuse teatis
parandamist vajavate andmete kohta või RTK poolt koostatud raamatupidamisõiend.
10. RAHALISTE VAHENDITE ARVESTUS
10.1. Pangakontod ja siirded riigieelarvest
10.1.1. Maksete tegemiseks kasutatakse e-Riigikassas avatud HTMi valitsemisala
kulukontot 1200002250 ja laekumiste vastuvõtmiseks valitsemisala tulukontot
2800047737. Maksed kajastatakse siirete kontodel.
10.1.2. Asutusel, kes kasutab müügisüsteemi ERPLY, on e-Riigikassas avatud HTMi
kontona eraldi tulukontod.
9 (20)
10.1.3. Lõivutulude kogumiseks on avatud eraldi tulukontod
2900082980 Rahvusarhiivile,
2900073546 HTMile,
2900082401 Harnole.
10.1.4. Maa-ameti oksjonikeskkonna kasutamiseks on HTMile avatud tulukonto
2800083209.
10.1.5. Harno Erasmus+ ja Euroopa Solidaarsuskorpuse Agentuuri Euroopa
Komisjonilt saadud toetuste ja nende arvelt tehtud väljamaksete kajastamiseks
on avatud järgmised e-kontod riigikassas:
2500084430 Erasmus+ toetused (programmi perioodil 2014-2020);
2500084443 Euroopa Solidaarsuskorpuse toetused (programmi perioodil 2014-
2020);
2500084456 Erasmus+ ja ESK võrgustikud ja juhtimine (programmi perioodil
2014-2020);
2500084469 Erasmus+ toetused (programmi perioodil 2021-2027);
2500084472 Euroopa Solidaarsuskorpuse toetused (programmi perioodil 2021-
2027);
2500084485 E+ ja ESK juhtimine ja võrgustikud (programmi perioodil 2021-
2027).
10.1.6. Keskus kajastab e-Riigikassa kontode liikumised SAPis jooksvalt igal järgmisel
tööpäeval ning sulgeb kõik avatud kanded hiljemalt järgmise kuu 5. tööpäeval.
10.1.7. Ülekannete tegemisel osaleb kaks Keskuse töötajat. Maksekorralduste koostaja
moodustab SAP-is maksekorraldused maksetähtaja järgi ja maksekorralduste
saatja saadab need SAPist X-tee liidese kaudu e-Riigikassasse.
10.1.8. Kui laekumisel ei ole selgelt viidatud laekumise sisule, pöördub Keskus asutuse
poole selgituste saamiseks.
10.1.9. Selgituseta või asutustele mittekuuluvad laekumised võetakse SAPis klientide
lõikes arvele selgitamata laekumistena kontole 20360020 ja ERPLYs kontole
20360000. Nende edasi- või tagasikandmise aluseks võib olla raha maksja või
raha saaja sellekohane esildis, asutuse edastatud taotlus või Keskuse koostatud
raamatupidamisõiend.
10.1.10. Selgitamata laekumised vaatab Keskus üle hiljemalt iga kuu lõpus. Kui kahe
aasta jooksul pole laekumise kohta midagi selgunud, kannab Keskus laekumise
õiendi alusel tuluks kontole 38889000. Raamatupidamisõiendile märgitakse
laekumise kuupäev, summa, muud olemasolevad andmed laekumise kohta,
tuluks kandmise põhjendus, õiendi koostaja nimi ja allkiri.
10.1.11. Asutuse e-Riigikassa kontole ekslikult makstud summa ning enammakstud
summa alates 10 sendist võib maksjale tagasi kanda taotluseta, kui on selgelt
arusaadav, et ekslikult kantud summa ei kuulu asutusele ega teistele asutustele.
10.1.12. Enammakstud kuni 10 sendi suuruse laekumise võib keskus kanda asutuse tuluks
kontole 38889000.
10 (20)
10.2. Sularahakassa
10.2.1. Sularahakassad on asutuste müügikohtades (sööklas, kohvikus, õpilaskodus
jne). Asutus vastutab sularaha turvalise hoidmise eest.
10.2.2. Asutus kajastab sularahatehingud müügisüsteemi ERPLY kassamoodulis.
10.2.3. Asutuse juhi käskkirjaga kehtestatakse:
a) sularaha päevalimiit kassade lõikes,
b) erakorraliste kassainventuuride korraldus,
c) sularaha hoidmise ja panka viimise korraldus,
d) sularahakassade juurdepääsu tagamine eeskirja punktis 10.2.4 märgitud
vastutava isiku töölt äraoleku korral.
10.2.4. Asutuse juhi käskkirjaga määratakse sularahatehingute eest vastutav isik, kes
vastutab, et:
a) kassadokument kajastab sularaha liikumist õigesti,
b) sularahatehing on seaduspärane,
c) sularahatehing registreeritakse selle toimumisel müügisüsteemi ERPLY
kassamoodulis,
d) tegelik sularaha jääk on vastavuses infosüsteemis kajastatud jäägiga,
e) kehtestatud sularaha jäägi limiiti pole ületatud,
f) kassa suletakse iga tööpäeva lõpus.
10.2.5. Müügisüsteemi ERPLY kassa koondkanded kajastatakse kontol 10000020.
10.2.6. Sularaha panka viimisel kajastatakse tehing kuni raha panka laekumiseni kontol
10008000.
10.3. Pangakaardid
10.3.1. Asutuse deebet- või krediitkaarti on lubatud kasutada ainult teenistus- või
tööülesannete täitmiseks vajalike tehingute tegemiseks. Kaardivaldaja on
kohustatud hüvitama kaardi mittesihipärase kasutamisega vm viisil riigile
tekitatud kahju. Kui kaardivaldaja teenistus- või töösuhe lõpeb, on ta kohustatud
tagastama kaardi asutusele hiljemalt viimasel tööpäeval.
10.3.2. Asutuse krediitkaarte on lubatud kasutada juhul, kui kulutuse eest ei ole võimalik
tasuda ostuarve alusel tarnijale või hüvitada kulusid töötajale.
10.3.3. Kaardivaldaja esitab igakuiselt RTIPi majanduskulude mooduli kaudu
krediitkaardiga tehtud kulutuste kohta aruande, lisades sellele vajalikud
selgitused koos kuludokumentidega. Keskus kajastab krediitkaardiga makstud
tehinguid kuludes ja kohustuste kontol 20329000 aruandvate isikute
(kaardiomanike) lõikes, võttes aluseks asutuse poolt kinnitatud aruanded.
10.3.4. Kuludokumendi puudumisel kajastatakse tasutud summa nõudena konto
10392000 deebetis. Kuludokumendi mitteesitamisel esitab asutus RTKle
hiljemalt ühe kuu möödumisel nõude arvele võtmisest otsuse, kuidas puuduva
alusdokumendita tehtud kulutuse puhul toimida.
11 (20)
11. TULUDE, NÕUETE JA SAADUD ETTEMAKSETE ARVESTUS
11.1. Riigilõivud
11.1.1. Riigilõivuseaduse 4. peatükis ja 17. peatüki 2. ja 5. jaos kehtestatud HTMi
valitsemisala riigilõivuga maksustatavate teenuste osutamisest saadav tulu
kajastatakse kontol 32099900.
11.2. Toodete ja teenuste müük
11.2.1. Õppemaksud ja muud koolitustasud kajastatakse kontol 32200000. Kui
õppemaks laekub seoses tasemehariduse omandamisega, siis kajastatakse tulu
vastava tasemehariduse tegevusala koodiga kontol 32200005. Kui tasu laekub
seoses täiskasvanute täienduskoolitusega, siis kajastatakse tulu tegevusala
koodiga 09500 kontol 32200003. Täienduskoolituseks loetakse väljaspool
tasemeõpet õppekava alusel toimuvat eesmärgistatud ja organiseeritud
õppetegevust. Kui tasu laekub seoses regulaarse juhendatud huviala
omandamisega, siis kajastatakse tulu tegevusala koodiga 09510 kontol
32200004.
11.2.2. Kontol 32201000 kajastatakse tulu teadus-, uurimis-, arendus- ja
konsultatsiooniteenustest, näiteks rakenduskõrgkoolide rakendusuuringud,
erialane nõustamine, juhendmaterjalide koostamine, lepingulised arendustööd.
11.2.3. Kontol 32204000 kajastatakse tulu vastavalt koolieelse lasteasutuse seadusele,
kui lapsevanem katab toidukulu lasteasutuses (tegevusala kood 09110). Samuti
kajastatakse sellel kontol lapsevanema tasu põhikooli ja gümnaasiumi laste
toitlustamise eest ning tasud kutsekoolides müüdud toidu eest, kui söökla ei ole
praktikabaas (tegevusala kood 09601). Kontol kajastatakse ka haridusasutuste
oma töötajate toitlustusest saadud tulu. Koolide kinnistes sööklates oma töötajate
makstud tasu toidu eest kajastatakse üldjuhul kulude vähendusena. Tulud
kajastatakse sama tegevusala koodiga, millega kajastatakse toitlustamiseks
tehtud kulud. Kutsekoolides, kus toimub kokaõpe ja kus toitu müüakse teenuse
osutamise korras, kajastatakse teenuse müügist saadud tulu kontol 32206000.
11.2.4. Kontol 322050** kajastatakse tulud õppekavavälisest tegevusest, näiteks
üldhariduskoolides pikapäevarühma või koolis toimuva huviharidusega seotud
tulud, mille katab õpilane või vanem jne. Näiteks kui tasu laekub õppekavavälise
mitteregulaarsete ühekordsete huviala kursuste või koolituste eest, siis
kajastatakse tulu 32205000 põhitegevuse tegevusala koodiga (näiteks Tallinna
Teeninduskool 09300). Kontol kajastatakse ka rehabilitatsiooni- ja
ööpäevaringse hooldusteenusteenuse osutamisest ning tasuliste huviringide ja
rühmade tegevusest saadud tulu, kogukonnale suunatud koolitused (näiteks
lastele hügieeniõpetus), meeskonnatöökoolitused. Kuni 18 aasta vanuste
õppurite mitteregulaarsete huvikursuste tulud deklareeritakse Maksu- ja
Tolliametile vormil INF3 ja kajastatakse SAPis kontol 32205004.
11.2.5. Kontol 32206000 kajastatakse kutseõppeasutuse seaduses ja rakenduskõrgkooli
seaduses märgitud kooli põhitegevusega seotud tasulistest teenustest saadavad
tulud, sh nende majandustegevusega seotud kaupade ja teenuste müük, sh
toitlustusteenuse pakkumisest saadavad tulud, juhul kui konkreetses koolis
toimub kokaõpe ja toitlustusteenuse pakkumine on osa praktikabaasist. Samuti
12 (20)
kajastatakse kontol õppeasutuse praktikabaasis valmistatud toodete või osutatud
tasuliste teenuste müügist saadav tulu, sh remonditöökojas, juuksuritöö ja
iluteenuste osutamisel, toodete valmistamisel õmblustöökojas, puidutöökojas.
Kontol kajastatakse majutusteenuste tulu juhul, kui tegemist on majutuse
praktikabaasiga. Siin kajastatakse õppeprotsessi käigus bioloogilisest varast
saadavat elutu, töödeldud põllumajandusliku valmistoodangu (nt lehmadelt
saadud piima, marjapõõsastelt ja viljapuudelt korjatud saagi, langetatud metsast
saadud varude) müügi tulu. Kontol kajastatakse ka rakenduskõrgkoolide
tasulistest teenustest saadavat tulu, näiteks trükiste kujundamine, rõivaste
disainimine ja õmblemine, teaduskonverentside korraldamine, lennusimulaatori
kasutamine, v.a. teadus-, uurimis-, arendus- ja konsultatsiooniteenuste
osutamisest saadav tulu, mis kajastatakse kontol 32201000.
11.2.6. Kontol 32209000 kajastatakse muud haridusalasest tegevusest saadavat tulu,
näiteks tulu paljundusteenusest, videoprojektorite ja tulu muude tehniliste
vahendite rendist, piletite müügist, kontsertide korraldamisest, diplomi või
õpilaspileti dublikaadi väljastamise eest. Samuti kajastatakse kontol
läbirääkimiste osavõtutasu kokkuleppehinnaga kestvuslepingutega
metsamaterjali müügi lepingute sõlmimiseks. Kontol kajastatakse ka Harno
majandustegevusest saadavad tulud.
11.2.7. Kontol 32251000 kajastatakse tulu majutusteenuse osutamisest (v.a. õppuritele),
kui majutusteenuse osutamine ei toimu praktikabaasis. Kontol kajastatakse ka
ruumide, näiteks aulate, klassiruumide, spordiväljakute ja ujulate lühiajalisest
kasutamisest saadud tulu. Praktikabaasidena kasutatavates hostelites ja
õpilaskodudes kajastatakse majutusteenuse tulu kontol 32206000.
11.2.8. Kontol 32290000 kajastatakse Rahvusarhiivi majandustegevusest saadav tulu.
11.2.9. Kontol 32248000 kajastatakse Astangu Rehabilitatsiooni Keskuse
majandustegevusest saadav tulu.
11.2.10. Õppurite kohatasu, mis sisaldab kalkuleeritud kommunaalkulusid ning teisi
kohatasu maksumusse arvestatud kulukomponente, kajastatakse kulu
vähendusena kontol 55110830.
11.2.11. Kui õppurile vahendatakse kommunaalteenuseid otse meetodil (näitude alusel ja
tarnijatele makstavas hinnas) või kui kooli kuluarvestuse mudeli järgi on vajadus
kulude edasimüük kulukomponentide lõikes eristada, kajastatakse teenuse müük
konkreetsetel kommunaalteenuste edasimüügi kontodel 55110130, 55110230
jne.
11.2.12. Õppeõiguse ja õppekava hindamisest saadavad ekspertiisitasud kajastatakse
muude administratiivkulude vähendamisena kontol 55009930.
11.2.13. Asutuse juht kehtestab korra, milles reguleeritakse, mis tingimustel võib asutus
kaupu või teenuseid müüa hinnakirjast erinevate hindadega, sh allahindlusega
või kokkuleppehindadega, ning milles määratakse seda otsust tegema volitatud
töötaja.
11.3. Saadud toetused
13 (20)
11.3.1. Toetuste kajastamisel lähtutakse üldeeskirja 7. peatükis toodud põhimõtetest.
11.4. Muud tulud
11.4.1. Muude tuludena kajastatakse kontorühmas 381 üksuse varude ja põhivara
müügist tekkivat müügikasumit või -kahjumit, mis leitakse müügihinna,
müügiga seotud kulude ja raamatupidamisliku jääkväärtuse vahena.
11.4.2. Kontogrupis 3814 kajastatakse loomse või taimse elusorganismi (kasvava metsa,
istikute, taimede, loomade) müügist saadavat tulu.
11.4.3. Bilansivälise väheväärtusliku vara (kasutusest eemaldatud varade, vanametalli
vms) müügist saadavat tulu kajastatakse muu tuluna kontol 38183000 ning
müügiga seotud kulusid (transport, koristamine vms) kajastatakse kontol
38183100.
11.4.4. Keeleameti sisse nõutud sunniraha kajastatakse kontol 38885000.
11.4.5. Lootusetuks nõudeks arvatud (bilansist välja kantud) nõude laekumine
kajastatakse kontol 38889000.
11.5. Nõuete ja saadud ettemaksete kajastamine
11.5.1. Nõuete kajastamisel lähtutakse üldeeskirja §-st 36 ja saadud ettemaksete
kajastamisel üldeeskirja §-st 48.
11.5.2. Üldreeglina kajastatakse nõudeid ostjatele esitatud müügiarvete alusel. Arved
koostatakse hinnakirjas kehtestatud hindade ja/või lepingus kokkulepitu alusel.
Nõuded teenuste ja toodete müügist, mis on koostatud SAPis, kajastatakse
kontol 10300000 ning mis on koostatud ERPLYs, kajastatakse kontol 10300020.
Asutused, kes müügiarvete väljastamiseks kasutavad müügisüsteemi ERPLY,
vastutavad, et süsteemis kajastatud hinnakirjad on uuendatud ja vastavuses
asutuses kehtestatud hinnakirjale.
11.5.3. Teenuste ja toodete müügiga seoses saadud ettemaksud kajastatakse SAPis
koostatud ettemaksuarvete alusel kontol 20390000 ja ERPLYs tellimuste või
ettemaksuarvete alusel kontol 20390020.
11.5.4. ERPLYs suletakse nõue kaardimaksega tasumise hetkel ja makse kajastatakse
viitlaekumise kontol 10319020 kuni summa laekumiseni asutuse pangakontole.
SAPis jäetakse asutuse pangakontole laekunud kaardimaksed nõuete koostamise
ootele ja kui nõue on koostatud, siis seotakse laekunud summa nõudega.
11.5.5. Õppelaenunõuete lühiajaline osa kajastatakse kontol 10324010 ning pikaajaline
osa kontol 15324010. Kontol 10369020 kajastatakse riigiressursi jäägi lühiajalist
osa ja pikaajalist osa kajastatakse kontol 15369020. Kuni 32 euro suuruse
õppelaenunõude võib bilansist maha kanda konto 60501000 kaudu, kuna
sissenõudmise kulud ületaksid sissenõutavat summat.
11.5.6. Nõuete tähtaegset laekumist jälgitakse lähtudes finantsarvestuse toimemudelist.
14 (20)
11.5.7. Müüdud kinkekaardid kajastatakse kontol 203900 kinkekaardi väärtuses ning
käive loetakse toimunuks kinkekaardi müümisel.
11.6. Nõuete hindamine
11.6.1. Nõuete laekumise tõenäosust hinnatakse kaudsel meetodil lähtudes üldeeskirja
§-s 37 kehtestatust. Harno Erasmus+ ja Euroopa Solidaarsuskorpuse Agentuuri
toetuste tagasinõudeid kajastatakse ebatõenäoliselt laekuvatena kooskõlastatult
agentuuriga.
11.7. Lootusetud nõuded
11.7.1. Nõue loetakse lootusetuks, kui üksusel puuduvad igasugused võimalused nõude
tagasinõudmiseks (nt võlgniku pankrot, likvideerimine, nõudeõigus on aegunud,
võlgnikku ei leita, asukoht on teadmata) või kui selle tagasinõudmiseks tehtavad
kulutused ületavad hinnanguliselt laekumisest saadaolevat tulu.
12. KULUDE, KOHUSTUSTE JA MAKSTUD ETTEMAKSETE
ARVESTUS
12.1. Antud toetused
12.1.1. Toetuste kajastamisel lähtutakse üldeeskirja 7. peatükis toodud põhimõtetest.
12.1.2. Kontogrupis 4134 kajastatakse toetusi füüsilistele isikutele õppetoetuste seaduse
ja haridusseaduse alusel ning muudel juhtudel, kui toetuse määramise aluseks on
õppimine. Stipendium kajastatakse kassapõhiselt kuluna sõltumata summast, kui
see on antud aruandeaasta või konkreetselt määramata perioodi kulude katteks,
v.a. juhtudel, kus rahastaja tingimused kassapõhist kajastamist ei võimalda.
12.1.3. Tegevustoetused kajastatakse maksmisel kohe kuludes.
12.1.4. Sihtfinantseerimine mis on alla üldeeskirja § 41 lõikes 1 esitatud kahekordset
põhivara kapitaliseerimise alampiiri, kantakse kassapõhiselt kuludesse, v.a.
juhtudel, kus toetuse andmise tingimused seda ei võimalda.
12.1.5. Sihtfinantseerimise ettemakset vähendatakse toetuse saaja esitatud
sihtfinantseerimise teatise ja asutuse kinnitatud toetuse kasutamise aruande
alusel. Üksuse ja toetuse saaja vahel lepitakse kokku aruande esitamise sagedus
ja tähtajad (soovitavalt hiljemalt aruandekuule või -kvartalile järgevaks 20.
kuupäevaks).
12.2. Tegevuskulud
12.2.1. Tegevuskulude kajastamisel lähtutakse üldeeskirja 8. peatükis kehtestatust.
12.2.2. Töötasu arvutatakse iga kuu kohta ja kantakse töötajate pangakontodele asutuse
töökorra reeglites kehtestatud tähtajal.
12.2.3. Abikaasatasu arvestatakse ja makstakse Eestis registreeritud pangas avatud
arvelduskontole eurodes.
15 (20)
12.2.4. Töötaja e-posti aadressile edastatakse väljavõte (palgateatis) arvestatud ja
kinnipeetud summade ja panka ülekandmisele saadetud summa kohta.
12.2.5. Puhkusetasu ja sellelt arvestatud maksud kantakse selle kuu kulusse, millise kuu
arvestuses need kajastati.
12.2.6. Kasutamata puhkusepäevade ja välja maksmata puhkusetasude kohustist
hinnatakse ümber üks kord aastas aastaaruande lõpu seisuga. Ettesaadud
puhkusepäevade tasu kajastatakse kontol 10393000 ja puhkusetasu kohustist
kontol 20201000.
12.2.7. Külaliste vastuvõtuga, vaba aja ürituste korraldamisega, sh toitlustamisega
seotud kuludokumentide kooskõlastamisel märgib asutus erisoodustuse
arvestuseks selgitusena külaliste ja asutuse töötajate arvu või külaliste ja asutuse
oma töötajate kulude jaotuse proportsiooni. Kui kuludokumendil ei ole võimalik
täpselt kindlaks määrata erisoodustuse arvestamiseks vajalikke proportsioone,
kasutatakse erisoodustuse ja nendelt arvestatavate maksukulude arvestamisel
proportsiooni 30% (maksustatav) ja 70% (mittemaksustatav).
12.2.8. Kingituste ostuarvete kooskõlatamisel märgitakse kingituse otstarve või saaja.
12.2.9. Vabariigi Valitsuse määruse „Kuvariga töötamise töötervishoiu ja tööohutuse
nõuded” § 3 lõike 6 kohaselt hangib tööandja töötajale või teenistujale, kelle
nägemisteravus on vähenenud, kuvariga tööks ettenähtud prillid või muud
nägemisteravust korrigeerivad abivahendid või hüvitab kokkuleppel töötajaga
nende maksumuse. Asutuse juht kehtestab käskkirjaga abivahendite
kompenseerimise piirhinna.
12.2.10. Kontol 551106 kajastatakse muuhulgas ka kooli õppehoonete, praktikamajade
ja õpilaskodude ning laagri hoonete korrapärase või hooldusremondiga
kaasnevad kulud vara seisukorra taastamiseks. Korrapäraseks remondiks
loetakse teatava perioodi järel toimuvat remonti, mille käigus ei muudeta vara
suurust ega sihtotstarvet ega vahetata välja vara olulisi komponente.
Hooldusremondiks loetakse teatava perioodi järel toimuvat puhastava ja
korrastava iseloomuga remonti vara normaalse toimimise tagamiseks.
12.2.11. Haridus- ja noorteprogrammis kavandatud HTMi ning hallatavate asutuste
remonttööd, soetused, investeeringud kinnisvarasse ning keskselt tellitavate
korrashoiuteenuste kulu planeeritakse vajadusel HTMi kui üksikasutuse
eelarves. HTM valitsemisel olevates hoonetes või rajatistes tehtud tööd
kajastatakse lõpetamata ehituste ja etapiviisiliste soetustena kontol 155910 ning
teostatud tööd antakse asutustele lõpetamata ehitistena üle. Peale üleandmist
hindavad asutused üldeeskirja § 43 tingimuste täitmist ja lisavad parendustega
seotud kulutused olemasolevale põhivarale või võtavad arvele eraldiseisva
põhivarana. Riigi üldhariduskoolide lõpetamata ehitiste osas annab üldeeskirja
§ 43 kohased hinnangud HTM riigivara valitsemise eest vastutava
struktuuriüksuse teenistuja.
12.2.12. Digitaalsete õppematerjalide (sh digiõpikud, digitaalsed töövihikud ja muu
digitaalneõpikeskkondades olev õppevara) arendamisel ja soetamisel
kajastatakse perioodikuluna kulusid, mis on sisult ja otstarbelt samaväärsed
16 (20)
paberkandjal õppematerjalidega. Kapitaliseeritakse üksnes need digitaalsed
lahendused ja infosüsteemid, mis on Funktsionaalsuselt võrreldavad
tarkvaraliste infosüsteemide või rakendustega ning mille kasutusperiood ületab
ühe aasta.
12.3. Kohustiste ja makstud ettemaksete arvestus
12.3.1. Üldeeskirja § 15 lõike 8 järgi üldjuhul ettemakseid ei tehta. Ettemakset
kasutatakse, kui seda ei ole võimalik vältida.
12.3.2. Ettemakstud tulevaste perioodide kulud kantakse arve eest tasumise kuus kohe
kuluks juhul, kui arve summa ilma käibemaksuta on alla üldeeskirja § 41 lõikes
1 esitatud kapitaliseerimise alampiiri.
12.3.3. Õppurite tasutud õpilaskodu kohatasu tagatis kajastatakse SAPis kontol
20362000 ja ERPLYs kontol 20362020.
12.3.4. Kui raamatupidamise aastaaruande koostamise ajaks puudub arve, kajastatakse
kohustis viitvõlana kontol 20329000. Kui summa ei ole täpselt teada, võetakse
viitvõlgnevuse arvutamise aluseks eelneva perioodi tegelik kulu või lähtutakse
lepingulisest maksumusest.
13. VARUDE ARVESTUS
13.1. Varude üle SAPis analüütilist arvestust ei peeta.
13.2. Vajaduse korral peetakse varude arvestust asutuses bilansiväliselt. Asutus kehtestab
varude arvestuse korra, milles sätestatakse varude arvestuspõhimõtted ja laoarvestuse
tööprotsessid. Laoarvestuse programmides võetakse varud arvele koguseliselt ja
summaliselt.
13.3. Kui aasta lõpu seisuga on asutustel inventeeritud varude summa üle üldeeskirja § 41
lõikes 1 esitatud põhivara kapitaliseerimise alampiiri, kajastatakse varud bilansis ,
korrigeerides kulusid, lähtudes asutuselt saadud inventuuridokumendist.
14. PÕHIVARADE ARVESTUS
14.1. Põhivarade arvestuses lähtutakse üldeeskirja §-des 39-47 kehtestatust ja HTMi
valitsemisel oleva riigivara valitsemise korrast.
14.2. Põhivara arvestust peetakse SAPis ja RTIPi varade moodulis.
14.3. SAPis kajastab põhivaraga seotud tehingud Keskus ning RTIPi varade moodulis asutus.
14.4. Põhivarad grupeeritakse klassidesse lähtudes SAPis ja RTIPi varade moodulis olevatest
riigi ühtsetest põhivara klassidest. Põhivara klass määrab, millistele kontodele tehakse
põhivaraga seotud kanded.
17 (20)
14.5. Iga uue põhivara soetamisel avatakse projekti struktuurelemendi kood (WBS-element),
mille kaudu kantakse vara soetamisel tehtud kulutused varakaardile. Vara soetus
kajastatakse esmalt vastavat varaklassi tähistava kontogrupi kontol algusega 5529.
Kontole lisatakse projekti struktuurelemendi kood.
14.6. Iga kuu lõpus viiakse soetatud varade soetusmaksumused kontogrupist 5529 üle põhivara
kontodele algusega 15 koos põhivara soetuseks tehtud kulutuste varakaartidele
kandmisega. Lõpetamata ehitustöid kajastatakse poolelioleva põhivara klassis eraldi
kaartidel.
14.7. Kasutusele võetud põhivara kohta SAPi sisestatud põhiandmed kanduvad automaatselt
RTIPi varade moodulisse. Asutus täiendab RTIPis tekkinud vara kaardi andmeid
vastutajate, kasutajate, asukoha jms andmetega ning võtab põhivara RTIPis arvele.
14.8. Põhivarade registreerimise ja andmete korrastamise muudes registrites (riigi
kinnisvararegister (edaspidi: RKVR), ehitisregister, transpordiameti e-teeninduses jm)
korraldab asutuse varade arvestuse eest vastutav isik. RKVSis oleva vara objekti koodi
märgib asutus RTIPi varade moodulis vara kaardile üldandmete lehele välise tunnuse
jaotusesse tagades nii andmete ristviitamise RTIPis ja RKVRis.
14.9. Uute varade amortisatsiooninormid on järgmised:
1) ehitised ja rajatised 2,5% aastas, eeldatav kasulik eluiga 40 aastat,
2) arvutustehnika 33,3% aastas, eeldatav kasulik eluiga 3 aastat,
3) masinad ja seadmed 25 % aastas, eeldatav kasulik eluiga 4 aastat,
4) elektriautod 33,3% aastas, eeldatav kasulik eluiga 3 aastat,
5) inventar 20 % aastas, eeldatav kasulik eluiga 5 aastat,
sh klaverid 5% aastas, eeldatav kasulik eluiga 20 aastat,
sh muud amortiseeruvad muusikainstrumendid,
10% aastas, eeldatav kasulik eluiga 10 aastat,
6) immateriaalne põhivara 33,3% aastas, eeldatav kasulik eluiga 3 aastat.
14.10. Asutuse vara tundev spetsialist võib määrata uutele varadele eeskirja punktis 14.9
märgitud amortisatsiooninormidest erinevad normid lähtudes konkreetse vara
kasulikust elueast, tootja või eksperdi hinnangust.
14.11. Spetsiifiliste või kasutatud varade amortisatsiooninormi määramisel lähtub asutus vara
kasulikust elueast.
14.12. Järelejäänud kasulikku eluiga hinnatakse parenduste arvele võtmisel ja inventuuride
käigus. Kui ilmneb, et vara järelejäänud hinnanguline eluiga on oluliselt erinev esialgu
hinnatust, muudetakse amortisatsiooninormi.
15. VÄHEVÄÄRTUSLIKU VARA ARVESTUS
15.1. Asutus võtab alla põhivara kapitaliseerimise alampiiri väheväärtusliku varana arvele
varaobjektid RTIPis.
15.2. Asutus kehtestab tingimused, millisel juhul tuleb väheväärtuslikud varad arvele võtta,
lähtudes enda vajadusest.
18 (20)
15.3. Igale väheväärtuslikele varale, mida ei saa hiljem tuvastada ilma inventarinumbrita,
kantakse peale inventarinumber kleepimise, graveerimise vms teel.
15.4. Väheväärtuslik vara kantakse arvelt maha võõrandamise või mahakandmise otsuse alusel,
mis vormistatakse RTIPis.
16. MAKSUDE ARVESTUS JA DEKLARATSIOONIDE KOOSTAMINE
16.1. PTO esitab Maksu- ja Tolliametile elektrooniliselt maksudeklaratsiooni TSD lähtudes
tulumaksuseadusest.
16.2. Keskus esitab Maksu- ja Tolliametile käibedeklaratsioonid ja informatsioonikohustuse
kohta koostatavad deklaratsioonivormid.
16.3. Maamaks ja mootorsõidukimaks kajastatakse kuludes maksutähtpäeva saabumisel
Maksu- ja Tolliameti maksuteate alusel.
16.4. Asutuse deklareeritud keskkonnatasud kajastatakse kuludes deklareerimise kvartali lõpu
kuupäevaga. Raskeveokimaksud kajastatakse kuludes maksetähtpäeval.
17. INVENTEERIMINE
17.1. Inventeerimisel lähtutakse üldeeskirja §-des 50-52 kehtestatust.
17.2. Asutuse ja RTK vastutus inventuuride läbiviimisel on kehtestatud finantsarvestuse
toimemudelis.
17.3. Asutuse varade inventuurikomisjoni moodustamise, inventuuri läbiviimise korraldus ja
inventuuri ajal koostatud dokumendid vormistatakse RTIPis.
17.4. Asutuse juht korraldab sularahakassa inventuuri läbiviimise ja moodustab
inventuurikomisjoni.
17.5. Erakorralisi inventuure tehakse varade eest vastutava või materiaalselt vastutava isiku
vahetumise korral üleandmise-vastuvõtmise päeva seisuga. Varguse, röövimise,
omastamise ja kuritarvituse, samuti ujutuse, põlengu jm juhtumi korral väärtuse
vähenemise kindlakstegemisel viiakse inventuur läbi viivitamatult nimetatud asjaolude
selgumise järel.
17.6. Sularaha inventuuri tulemuse kajastab Keskus üldjuhul üldeeskirja § 52 kohaselt:
puudujäägid kuni nende hüvitamiseni kontol 103690** (SAPis 10369000, ERPLYs
10369020) ja ülejäägid kontol 38889000. Koolides, kus sularaha puudujäägid või
ülejäägid on tekkinud õppurite õppepraktika käigus, võib need asutuse taotluse (akti või
muu kinnitatud dokumendi) alusel kajastada õppekuludena kontol 55249000.
17.7. Keskus inventeerib aasta lõpu seisuga nõuete ja kohustuste saldod ning saadab kinnitatud
inventuuriakti asutustele teadmiseks
19 (20)
18. BILANSIVÄLISED KONTOD
18.1. Bilansivälised kontod (kontoliik 9) esitab Keskus täiendava informatsioonina aasta lõpu
seisuga detsembrikuu saldoandmikus. Bilansiväliste kontode kajastamist selgitab RTK
juhend “Juhend bilansiväliste kontode esitamiseks saldoandmikes”.
18.2. Bilansivälise informatsiooni koondamine ja raamatupidamise kajastamine on
reguleeritud finantsarvestuse toimemudeli punktis 10.2.
20 (20)