Pr Kairi Otto Teie 12.06.2026
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
[email protected]
Meie 06.07.2026 nr 11-19/759-2
TalTechi seisukohad kiibimääruse 2.0 eelnõule
Lugupeetud pr Otto
Täname Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeiumi võimaluse eest esitada oma seisukohad
kiibimääruse 2.0 (edaspidi Chips Act 2.0) eelnõule kohta ning seekaudu panustada vastava õigusraamistiku
kujundamisse.
Tallinna Tehnikaülikool (edaspidi TalTech) tervitab Euroopa Komisjoni plaani kujundada Chips Act 2.0
senisest terviklikumaks poliitikaraamistikuks, mis hõlmab kogu pooljuhtide väärtusahelat alates teadus-
ja arendustegevusest ning kiibidisainist kuni tootmise, testimise, pakendamise ja rakendamiseni. Euroopa
pikaajaline konkurentsivõime sõltub võimest arendada tugev teadus- ja innovatsioonibaas ning siduda see
efektiivselt tööstusliku rakendamisega.
Eesti võimalus Euroopa pooljuhtide ökosüsteemis peitub eelkõige teadmistepõhistes tegevustes,
sealhulgas kiibidisainis, arhitektuuride ja IP-plokkide arendamises, kiipide verifitseerimises, testimises,
tarkvara-riistvara koosdisainis ning kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide koolitamises. TalTech näeb Chips
Act´i 2.0 olulise võimalusena nende võimekuste tugevdamiseks nii Eestis kui ka Euroopas.
TalTech on kujunenud üheks Euroopa juhtivaks teadusasutuseks tehisintellekti kiipide, töökindla
arvutustehnika ning riistvara turvalisuse valdkonnas. Ülikooli teadustöö on pälvinud rahvusvahelist
tunnustust ning avaldunud maailmatasemel teadustulemustes nii AI-riistvara, kiipide töökindluse kui ka
küberturvaliste süsteemide arendamisel. TalTech koordineerib mitmeid Euroopa Liidu teadusuuringute ja
innovatsiooni raamprogrammi Euroopa Horisont projekte, sealhulgas TAICHIP ja TIRAMISU, mis
tugevdavad Euroopa kompetentsi järgmise põlvkonna kiibitehnoloogiate arendamisel ning suurendavad
Eesti nähtavust Euroopa pooljuhtide teadusmaastikul.
TalTechi peamised seisukohad eelnõule
1. Toetame Chips Act 2.0 fookuse laiendamist kogu pooljuhtide väärtusahelale
Euroopa pooljuhtide konkurentsivõime ei sõltu üksnes tootmisvõimekusest. Sama olulised on
teadusuuringud, disain, prototüüpimine, testimine, süsteemiintegratsioon ning oskuste arendamine.
TalTech toetab lähenemist, mis käsitleb pooljuhtide ökosüsteemi tervikuna ning võimaldab erinevatel
liikmesriikidel panustada väärtusahela nendes osades, kus neil on kõrgeim kompetents ja mõju.
TALLINNA TEHNIKAÜLIKOOL
Ehitajate tee 5 Tel 620 2002
19086 Tallinn E-post
[email protected]
Rg-kood 74000323 www.taltech.ee
2
2. Toetame kiibidisaini ja fabless-sektori tugevamat esiletõstmist
Euroopa suurimad arenguvõimalused peituvad sageli kõrge lisandväärtusega disaini- ja
innovatsioonitegevustes. Eestis on välja kujunemas tugev kompetents kiibiarhitektuuride, RISC-V
tehnoloogiate, AI-kiipide, riistvaraturbe ning verifitseerimise valdkondades. Chips Act 2.0 peaks toetama
just neid valdkondi, kus teadmistepõhine innovatsioon võimaldab luua konkurentsieeliseid ilma väga
suurte kapitalikulutusteta.
3. Toetame Euroopa ühiste disaini- ja innovatsioonitaristute laiendamist
Väikeriikidel puudub majanduslik põhjendus rajada ulatuslikku tipptasemel tootmisinfrastruktuuri.
Seetõttu on ülioluline tagada lihtne ligipääs Euroopa disainiplatvormidele, pilootliinidele ja
testkeskkondadele. TalTech peab selliseid ühiseid taristuid Euroopa teadus- ja innovatsioonivõimekuse
võtmekomponendiks.
4. Toetame teadusest turule liikumist toetavaid meetmeid
Üks Euroopa olulisemaid kitsaskohti on nn lab-to-fab lõhe ehk raskused teadustulemuste viimisega
prototüüpideni ja sealt edasi tööstuslikku rakendusse. Chips Act 2.0 peaks tugevdama mehhanisme, mis
toetavad teadustulemuste valideerimist, prototüüpimist, piloottootmist ja tehnoloogiate
kommertsialiseerimist.
5. Toetame nõudluspoolseid meetmeid, mis lähtuvad strateegilistest vajadustest
Euroopa pooljuhtide areng peab olema seotud valdkondadega, kus Euroopa soovib suurendada
tehnoloogilist sõltumatust ja konkurentsivõimet, näiteks tehisintellekti, kaitse, tervisetehnoloogiate,
energeetika ja telekommunikatsiooni valdkondades. TalTech toetab meetmeid, mis aitavad siduda
teadus- ja arendustegevuse reaalsete rakendusvajadustega.
6. Toetame pooljuhtide, tehisintellekti ja pilvetaristute poliitikate sidumist
Tulevased tehnoloogilised läbimurded sünnivad järjest enam süsteemsel tasandil, kus kiibid, tarkvara,
tehisintellekt, pilveplatvormid ja andmetaristud moodustavad ühtse terviku. Chips Act 2.0 peaks käsitlema
pooljuhte osana laiemast Euroopa tehnoloogilise suveräänsuse strateegiast.
7. Peame oskuste ja talentide arendamist Euroopa pooljuhtide strateegia keskseks komponendiks
Pooljuhtide valdkonna edasine kasv sõltub ennekõike inimestest. TalTech peab kriitiliseks suurendada
investeeringuid pooljuhtide alasesse kõrgharidusse, doktoriõppesse, mikrokraadidesse, elukestvasse
õppesse ning tööstuse-akadeemia koostöösse.
Lisaks spetsialistide koolitamisele tuleb suurendada Euroopa atraktiivsust rahvusvaheliste talentide jaoks
ning luua mehhanisme juhtivate ekspertide kaasamiseks Euroopa teadus- ja innovatsioonikeskkonda.
8. Toetame halduskoormuse vähendamist
Chips Act 2.0 meetmed peavad olema kasutajasõbralikud nii ettevõtetele kui ka teadusasutustele. Uute
aruandlus- ja seirenõuete kehtestamisel tuleb vältida olukorda, kus administratiivne koormus vähendab
innovatsiooni- ja arendustegevuse efektiivsust.
9. Toetame konfidentsiaalse teabe tugevat kaitset
Tarneahelate, tehnoloogiliste sõltuvuste ja riskide kaardistamine on oluline, kuid selle juures tuleb tagada
teadusasutuste ja ettevõtete intellektuaalomandi, ärisaladuste ning tundlike teadusandmete kaitse.
10. Soovitame käsitleda senisest terviklikumalt elektroonikasüsteemide väärtusahelat
Kuigi Chips Act 2.0 laiendab fookust pooljuhtide väärtusahelale, tuleks suuremat tähelepanu pöörata ka
elektroonikasüsteemide terviklikule arendamisele. Kiibid loovad väärtust eelkõige osana toimivatest
süsteemidest ning seetõttu tuleks arvestada ka pakendamise, PCB-de, süsteemiintegratsiooni,
usaldusväärsuse ja testimisega seotud kompetentside arendamise vajadust.
11. TalTechi vaade Eesti rollile Euroopa pooljuhtide ökosüsteemis
TalTech on valmis panustama Chips Act 2.0 eesmärkidesse teadustöö, innovatsiooni, talentide arendamise
ning Euroopa teadus- ja tööstuskoostöö tugevdamise kaudu.
TalTech näeb Eesti peamise panusena Euroopa pooljuhtide ökosüsteemi järgmisi valdkondi:
3
tipptasemel kiibidisain ja arhitektuurid;
AI- ja RISC-V-põhised lahendused;
riistvara turvalisus ja töökindlus;
verifitseerimine ja valideerimine;
teaduspõhine innovatsioon ning FOAK-tehnoloogiad;
kõrgelt kvalifitseeritud järelkasvu koolitamine.
Lisaks teadus- ja arendustegevusele peab TalTech oma keskseks ülesandeks pooljuhtide valdkonna
järelkasvu ja tippspetsialistide koolitamist. 2026. aasta veebruaris käivitus koostöös Eesti ettevõtetega
Euroopas ainulaadne kiibidisaini mikrokraadiprogramm, milles osaleb esimene rühm Eesti ettevõtete
insenere. 2026. aasta sügisel käivitab TalTech ka rahvusvahelise Erasmus+ programmi raames
tehisintellekti kiipidele keskenduva mikrokraadi, mis aitab tugevdada Euroopa-ülest kompetentsibaasi
ning soodustab teadmiste vahetust ülikoolide ja tööstuse vahel.
Samas jääb kvalifitseeritud spetsialistide nappus üheks suurimaks takistuseks nii Eesti kui ka Euroopa
pooljuhtide sektori arengule. Eesti ettevõtete kasvav huvi kiibidisaini, AI-riistvara ja kõrgtehnoloogiliste
elektroonikasüsteemide arendamise vastu suurendab vajadust inseneride, teadlaste ja doktorikraadiga
ekspertide järele. Seetõttu on oluline, et Chips Act 2.0 toetaks senisest tugevamalt haridust, teadust ja
oskuste arendamist, võimaldades laiendada pooljuhtide õpet kõigil kõrghariduse tasemetel ning
suurendada tööstuse ja ülikoolide koostööd.
Ainult tugev teadus- ja talentide baas võimaldab Euroopal saavutada pikaajalist tehnoloogilist
konkurentsivõimet ja strateegilist autonoomiat pooljuhtide valdkonnas.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jarek Kurnitski
teadusprorektor
Koopia:
[email protected]