Käskkiri

KÄSKKIRI 21.02.2018 nr 1-1/18/14 Tarbijakaitsetegevuse riigieelarvelise toetuse eraldamine Tarbijakaitseseaduse (TKS) § 19 lõikete 5 ja 6, Majandus- ja Kommunikatsiooniministri 12.02.2003 määruse nr 32 „Tarbijakaitseameti põhimäärus“ § 20 punkti 18, Majandus- ja taristuministri 16.03.2016 määruse nr 25 „Tarbijakaitsetegevuse riigieelarvelise toetuse andmise tingimused ja kord“ § 7 lõike 1 alusel ning lähtudes Tarbijakaitseameti peadirektori 25.01.2018 käskkirjaga nr 1-1/18/9 „Tarbijakaitsetegevuse riigieelarvelise toetuse taotluste hindamise komisjoni moodustamine ja töökord“ (edaspidi Hindamiskomisjon) moodustatud komisjoni 1.02.2018 koosoleku protokollist: 1. Jagan tarbijakaitsetegevuse riigieelarvelise toetuse 20 000 eurot kolme taotleja vahel. Riigieelarvelise toetuse vahenditest rahuldan järgmiste taotlejate taotlused osaliselt. 2. Eraldan, arvestades hindamiskomisjoni koosoleku protokollis esitatud ettepanekuid ja põhjendusi: 2.1. MTÜ Tarbijate Koostöökojale 8800 eurot, 2.2. Eesti Tarbjakaitse Liidule 7000 eurot, 2.3. Eesti Koreriühistute Liidule 4200 eurot. Põhjendused 2.1 MTÜ Tarbijate Koostöökoja taotlusest nähtub tarbijate nõustamiste arv, osalemine erinevatel tarbija õigusi käsitlevatel konverentsidel ja koosolekutel nii Eestis kui teistes liikmesriikides. Ühing on aktiivselt teinud tööd projektiga Noortelt noortele Eesti Maaülikooli Keskkonnaüliõpilaste Seltsiga ning kavandab sellega ka jätkata 2018. aastal. Ühingu esindaja H. Aruniit on 2017.a. osalenud suure hulga juhtumite lahendamises tarbijavaidluste komisjonis. 2018. aastaks on kavandatud tegevustena planeeritud viia läbi uuringuid kasutusjuhendite olemasolu ning kampaaniakaupade jätkumise kohta kampaaniaperioodil. Tarbijate Koostöökoja koduleht ja sotsiaalmeedia kanal kajastavad küll tarbijate õigusi puudutavaid artikleid ja materjale, kuid neis on endiselt vähe avaldatud originaalsisuga  2 artikleid ja ülevaateid teostatud uuringutest. Kindlasti peaks ühingu kodulehel ja sotsiaalmeedia kanalites jagama infot läbi viidud uuringutest, koostööst teiste ühingutega, samuti millistel arvamusitel ja seisukohtadel ollakse tarbijaõigusi puudutavates küsimustes. 2.2 Eesti Tarbijakaitse Liit (ETL). ETL-i puhul tuleb tugevama küljena arvesse võtta tema pikaajalist tegevust, üle-eestilist esindatust ning tihedat koostööd teiste liikmesorganisatsioonidega nende koolitamisel. Möödunud aastal kaasajastati põhjalikult liidu kodulehte. Korraldati seminar Tarbija teadlikkuse edendamiseks ning koostati infovoldik puutevabad pangakaardid ja viipemaksed. Planeeritavate tegevuste ülevaates on suur osakaal toiduga seotud teemadel sh. toiduohutuse uuringul, mille puhul tuleb tähelepanelik olla võimalikule tegevuste kattuvusele Toiduliiduga, mistõttu pigem võiks kaaluda nendega koostöö võimalusi või dubleerimise korral leida uuringuteks muid teemasid. Nii liidule laekuvate pöördumiste kui kodulehel läbi viidud küsitluste kohta peaks avaldama ülevaateid ja tüüpjuhtumite kirjeldusi ka ETL-i kodulehel. Liidu kodulehel ja muudes infokanalites peaks jagama ka liidu seisukohti ja arvamusi nii eesti tarbijaühenduste kui ka BEUC ja ANEC kohtumistelt. 2.3 Eesti Korteriühistute Liit (EKÜL). EKÜL taotluses on positiivsena välja toodud plaan jätkata tarbijaõiguste teemaliste artiklitega, tarbijaühenduste ümarlaudade ja infopäevade korraldamisega ning osalemisega tarbijavaidluste komisjoni istungitel. EKÜL kodulehel ja sotsiaalmeedia kanalites peaks kajastama senisest enam, milliste seisukohtadeni jõuti tarbijaühenduste ümarlaua kohtumistel. EKÜL lõpptarbijate teavitamist võiks olla tõhusam EKÜL tegevuse põhisuunaga seotud teemadel, so energia- ja elamumajandus. Esitatud taotlus kattub kirjelduselt suuresti 2017. aastal esitatud taotlusega, toomata välja uusi nägemusi või suundi tegevustes. Kavandatavates tegevustes ei ole märgata suuremat koostööd teiste ühendustega, ei ole teada milliseid ühisostusid planeeritakse 2018. aastaks. Oluliselt tuleb vähendada projekti juhtimise ja assisteerimise kulude osakaalu eelarves. 3. Kõikidelt vabaühendustelt oodatakse arvamuse (sh arvamusartiklite) avaldamist meedias, sotsiaalmeedia kanalites/kodulehel ning konverentsidel ja avalikel diskusioonidel. Toetus eraldatakse üheks aastaks tingimusel, et toetuse saajad arendavad koostööd teiste tarbijaühenduste ja muude vabaühendustega. 4. Toetuse kasutamise täpsemad tingimused ning poolte õigused ja kohustused määratakse kindlaks Tarbijakaitseameti ja toetuse saaja vahel sõlmitava lepinguga. Seal hulgas lisada lepingutesse punkt vahearuannete, lühikokkuvõtete esitamiseks teostatud tegevuste kohta hiljemalt 01.08.2018. 5. Toetuse saajatele edastada allkirjastamiseks lepinguprojekti 15 tööpäeva jooksul käesoleva käskkirja allkirjastamise päevast alates. 6. Kui taotleja ei tagasta allkirjastatud lepingut Tarbijakaitseametile 15 tööpäeva jooksul selle allkirjastamiseks saatmise päevast alates, on Tarbijakaitseameti peadirektoril õigus toetuse eraldamise otsus tühistada.  3 7. Lepingute allkirjastatud koopiad avaldada Tarbijakaitseameti veebilehel. 8. Halduskohtumenetluse seadustiku § 46 lõike 1 kohaselt võib käesoleva käskkirja peale esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul arvates käskkirja teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Andres Sooniste Peadirektor