Üldkäskkiri

KÄSKKIRI 26.01.2018 nr 1-1/18/10 Ametijuhendi kinnitamine Avaliku teenistuse seaduse (ATS) § 52 ja Majandus- ja kommunikatsiooniministri 12.02.2003 määrusega nr 32 kinnitatud “Tarbijakaitseameti põhimäärus” § 20 p 3 ja § 21 lg 1 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 19.12.2012 määrusega nr 114 „Ametnike haridusele, töökogemusele ja võõrkeelte oskusele esitatavad nõuded“: 1. Kinnitan alates 25.01.2018 turujärelevalve osakonna jurist-valdkonnajuhi ametijuhendi Lisa 1 (allkirjastatud digitaalselt) Peadirektor  KINNITATUD Peadirektori 25.01.2018.a. Käskkirjaga nr 1-1/18-10 Lisa 1 TARBIJAKAITSEAMETI TURUJÄRELEVALVE OSA- KONNA JURIST –VALDKONNAJUHI AMETIJUHEND 1. ÜLDOSA 1.1 STRUKTUURIÜKSUS Turujärelevalve osakond 1.2 AMETIKOHA NIMETUS Jurist-valdkonnajuht 1.3 KELLELE ALLUB Turujärelevalve osakonna juhatajale 1.4 ALLUVAD Ei ole 1.5 ASENDAJA Turujärelevalve osakonna valdkonna jurist või jurist- valdkonnajuht 1.6 KEDA ASENDAB Turujärelevalve osakonna valdkonna juristi või jurist- valdkonnajuhti 2. AMETIKOHA EESMÄRK Tagada tarbijakaitse valdkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise järelevalve ja kontrolli teostamine, tarbijakaebuste lahendamine ning kaasa aidata tarbijakaitse arendamisele ja tarbijakaitse põhimõtete rakendamisele praktikas oma vastutusvaldkonnas 3. AMETIKOHA TEENISTUSÜLESANDED Vastutusvaldkond: elektroonilise side teenused ja nende osutamiseks tarbijale pakutavad seadmed, muud side- ja energia tarbimisega seotud teenused, finantsteenused, sh pangandus, krediit, arveldused, hoiustamine, investeerimine, kindlustus, kinnisvara, inkasso, sh seonduvad alamvaldkonnad ja valdkondlik reklaam. ÜLESANDED SOOVITUD TULEMUS 3.1 J ärelevalvetöö Järelevalve koordineerimisel juhindub korraldamine, koordineerimine, osakonna tööplaanist, infotelefonilt, juhtimine, analüüsimine ning vastuvõttudelt ning ametisse laekunud teabest ja arendamine oma vastutus-valdkonnas vihjetest. Järelevalve toimib efektiivselt vastavalt osakonna töökorraldusele vastavalt kehtestatud tööplaanile. Järelevalve arendamine toimub vastavalt Eesti Vabariigi ning EL seadusandlusele. 3.2 Järelevalvealaste juhendite Järelevalvetöö on korraldatud vastavalt väljatöötamine õigusaktidele ning Ameti poolt väljatöötatud juhenditele ning seisukohtadele. 3.3 Juhtkonna varustamine vajaliku Järelevalve statistika kokkupanek ja aruannete järelevalvealase statistikaga, aruannete koostamine. koostamine oma vastutusvaldkonnas  KINNITATUD Peadirektori 25.01.2018.a. Käskkirjaga nr 1-1/18-10 3.4 Valdkondliku tööplaani, Valdkondlikud tööplaanid, tegevuskavad ja tegevus- ja arengukavade koostamine arengukavad on koostatud õigeaegselt ning on ning koordineerimine koostöös omavahel kooskõlas Ameti ja osakonna eesmärkide valdkonna ametnikega saavutamisega 3.5 Teostab ettevõtete ja ettevõtjate üle Tagab ettevõtjate tegevuse vastavuse järelevalvet oma vastutusvaldkonnas õigusaktides kehtestatule. Järelevalve teostamisel ning kontrollib neid ameti juhtkonna juhindub kinnitatud järelevalve plaanist. poolt reguleeritud viisil ja korras. 3.6 Osaleb (vajadusel koos teiste ameti Koostöö toimib riigisisesel ja EL tasandil ning töötajatega või teiste õigusrikkumised on ennetatud ning avastatud. järelevalveasutuste töötajatega) rahvusvaheliste koostöövõrgustike töös ja ühisprojektides 3.7 Teostab õigusrikkumise tuvastamisel Õigusrikkumiste tuvastamisel võetakse toiminguid vastavalt seaduses tarvitusele vajalikud ja asjakohased sätestatule ning viib iseseisvalt läbi meetmed. haldus- ja väärteomenetlusi 3.8 Aitab kaasa ettevõtjate ja tarbijate Õigusrikkumised on ennetatud ja olemas nõustamisele tarbijakaitse valdkonnas ülevaade turu toimimisest oma valdkonnas. ning osaleb huvigruppide koolitustel ja kohtumistel. 3.9 Vajadusel menetleb temale suunatud Kaebused, selgitustaotlused ja teabenõuded on kaebusi ning vastab selgitustaotlustele ja lahendatud õigeaegselt ning nõuetekohaselt. teabenõuetele. 3.10 Nõustab tarbijaid infotelefonil Tarbijad on pädevalt nõustatud. ja vajadusel vastuvõtus 3.11 Hoiab korras tööülesannetega seonduva Tööülesannetega seonduv dokumentatsioon on dokumentatsiooni ja edastab selle korras ja edastatud säilitamisele. arhiveerimiseks vastavalt kehtestatud korrale. 3.12 Täidab vahetu juhi või Ameti juhtkonna Tööülesanded on täidetud korrektselt ja õigeaegselt ühekordseid tööülesandeid lisaks ametijuhendis sätestatule 4. KOOSTÖÖ 4.1 Teenistuja jagab vajalikku tööalast informatsiooni ja teeb koostööd teiste üksuste töötajatega; 4.2 Vastavalt õigusaktides ning Tarbijakaitseameti poolt sõlmitud lepingutes ettenähtule teeb koostööd teiste avaliku sektori ametite ja nende teenistujatega; 4.3 Teenistuja teeb koostööd Tarbijakaitseameti kõigi struktuuriüksustega. 5. ÕIGUSED  KINNITATUD Peadirektori 25.01.2018.a. Käskkirjaga nr 1-1/18-10 Ametnikul on õigus: 5.1 saada talle pandud ülesannete täitmiseks vajalikku teavet ja dokumente, sh teistelt ametnikelt; 5.2 anda teenistusalaseid korraldusi (sh vastutusvaldkonnaalase posti jagamine, väljasaadetavate kirjade üle vaatamine ja allkirjastamine, meediapäringutele vastamise korraldamine jne) oma valdkonna ametnikele; 5.3 anda järelevalvet teostavatele ametnikele juhiseid ja korraldusi kontrollitoimingute läbiviimiseks oma pädevuse raames; 5.4 kasutada teenistusülesannete täitmiseks vajalikke töövahendeid – autot, arvuti- ja kontoritehnikat ning tehnilist abi nende kasutamisel; 5.5 saada teenistusülesannete täitmiseks vajalikku täiendkoolitust ning teha ettepanekuid oma valdkonna ametnike täiendkoolituse osas; 5.6 teha ettepanekuid oma vastutusvaldkonnas töö paremaks korraldamiseks ja probleemide lahendamiseks; 5.7 teha Ameti juhtkonnale ettepanekuid töö efektiivsemaks muutmiseks; 5.8 keelduda tööst, milleks ta ei ole väljaõpetatud ja mis on vastuolus käesoleva ametijuhendiga; 5.9 teostada järelevalvet ja kontrolle lähtudes õigusaktides sätestatust; 5.10 kooskõlastatult turujärelevalve osakonna juhatajaga tellida kauba või teenuse nõuetele vastavuse määramiseks ekspertiise ja eksperthinnanguid; 5.11 teha müüjale või teenindajale tarbija kaitset tagavates õigusaktides sätestatud nõuete rikkumise korral suulisi hoiatusi või õigusaktide alusel kohaldatavaid ettekirjutusi; 5.12 lähtudes tarbija kaitset tagavatest õigusaktidest ning tegutsedes peadirektori käskkirjaga antud õiguse alusel menetleda väärteoasju ja määrata karistusi; 5.13 seadusega ettenähtud korras ning kooskõlastatult osakonna juhatajaga teha ettepanekuid pädevatele institutsioonidele kaupleja tegevuse peatamiseks või lõpetamiseks, kui kaupleja ei järgi oma tegevusalal tegutsemiseks kehtestatud nõudeid. 6. KOHUSTUSED Ametnik on kohustatud: 6.1 hoidma teenistuskohustuste täitmisel talle teatavaks saanud riigi- ja ärisaladust, isikute eraelu puutuvaid andmeid ning muid asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud informatsiooni ja ametisaladust; 6.2 kinni pidama töödistsipliinist, järgima Tarbijakaitseameti sisekorraeeskirja ning juhinduma oma ametis vajalikest õigusaktidest; 6.3 juhinduma oma tegevuses ametniku eetikakoodeksis välja toodud avaliku teenistuse eetilistest väärtustest; 6.4 haldusmenetlust läbi viies kinni pidama kohalduvates seadustes sätestatud normidest, nõuetest ja põhimõtetest; 6.5 väärteomenetlust läbi viies kinni pidama kohalduvates seadustes sätestatud normidest, nõuetest ja põhimõtetest; 6.6 kasutama heaperemehelikult tema kasutusse antud riigivara; 6.7 osalema täiendkoolitustel; 6.8 kasutama oma töös vajalikke infosüsteeme ja ettenähtud tarkvara.  KINNITATUD Peadirektori 25.01.2018.a. Käskkirjaga nr 1-1/18-10 7. VASTUTUS Ametnik vastutab: 7.1 temale pandud või suuliselt antud teenistusülesannete õiguspärase, tähtaegse ja korrektse täitmise eest; 7.2 seadustes sätestatud normidest, kohustustest ja nõuetest kinnipidamise eest; 7.3 tema poolt esitatud teabe, koostatud või kooskõlastatud dokumentide õigsuse eest; 7.4 teenistuse tõttu teatavaks saanud riigi- ja ärisaladuste, isikute eraellu puutuvate andmete ning muu konfidentsiaalsena saadud asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud informatsiooni saladuses hoidmise ning selle kõrvaliste isikute kätte sattumise vältimise eest; 7.5 teenistusülesannete täitmiseks eraldatud vahendite heaperemeheliku kasutamise ja hoidmise eest; 7.6 personaalsete kasutajakoodide ja salasõnade eest; 7.7 korruptiivse teo toimepanemise, korruptsiooniohtlike suhete sõlmimise ja korruptiivse tulu saamise eest seaduses sätestatud korras. 8. NÕUDED AMETIKOHA TÄITJALE 8.1 HARIDUS Juriidiline kõrgharidus 8.2 TÖÖKOGEMUS Avaliku teenistuse staaž ja järelevalvealane töökogemus vähemalt 2 aastat 8.3 KEELTEOSKUS 8.3.1 Eesti keel Kõrgtase 8.3.2 Inglise keel B2 8.3.3 Võõrkeel (prantsuse, saksa või vene) B1 8.4 AMETIKOHA TEENISTUSEÜLESANNETE TÄITMISEKS VAJALIKUD TEADMISED JA OSKUSED 8.4.1 Teadmised riigi põhikorrast (põhiseadus ja põhiseaduslikud seadused), kodanike õigustest ja vabadustest, avaliku halduse organisatsioonist ja avalikust teenistusest. 8.4.2 Tarbijakaitseameti tegevusvaldkonda ja tööd reguleerivate õigusaktide põhjalik tundmine. 8.4.3 Vastutusvaldkonda jäävate õigusaktide tundmine. 8.4.4 Kaasajastatud teadmised Eesti õigussüsteemist ja Euroopa Liidu ning rahvusvahelistest õigusest. 8.4.5 Arvuti kasutamise oskus, sealhulgas ametikohal vajalike teksti- ja tabeltöötlusprogrammide ning teiste arvutiprogrammide ja andmekogude kasutamise oskus. 8.4.6 Korrektne eneseväljendusoskus nii kõnes kui kirjas. 8.4.7 Tegevuste ja ajaressursi planeerimise oskus. 8.5 ISIKSUSEOMADUSED 8.5.1 Kohusetundlikkus. 8.5.2 Sobivus meeskonnatööks, võime töötada pingeolukorras efektiivse ajakasutusega. 8.5.3 Emotsionaalne tasakaalukus, täpsus, viisakus, lojaalsus. 8.5.4 Võime võtta vastu otsuseid, prognoosida tagajärgi ning vastutada nende eest. 8.5.5 Hea stressitaluvus. 8.5.6 Iseseisvus ja initsiatiivlikus. 8.5.7 Suhtlemis- ja mõjutamisoskus, sh selge ja veenev eneseväljendusoskus, kasutades sobivaid lähenemisviise ning kommunikatsioonivahendeid ja – kanaleid. 8.5.8 Analüüsi- ja üldistusvõime- oskab valida sobivad meetodid info kogumiseks, analüüsib ja hindab info olulisust ja asjakohasust, näeb tervikpilti, kasutab infot otsuste vastuvõtmisel ja soovituste ning prognooside tegemisel.  KINNITATUD Peadirektori 25.01.2018.a. Käskkirjaga nr 1-1/18-10 8.6 AMETIKOHAL VAJALIKUD TÖÖVAHENDID 8.6.1 interneti püsiühendusega varustatud töökoht; 8.6.2 arvuti; 8.6.3 lauatelefon; 8.6.4 büroolaud, tool; 8.6.5 kantseleitarbed; 8.6.6 laua- ja laevalgustid; 8.6.7 ametiauto kasutamise võimalus tööülesannete täitmiseks. 9. AMETIJUHENDI MUUTMINE 9.1 Ametijuhend vaadatakse üle vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui iga-aastase arenguvestluse käigus; 9.2 ATS § 52 lg 3 alusel võib ametijuhendit ilma teenistuja nõusolekuta muuta, kui ei muutu ametikoha eesmärk, põhifunktsioon(id), nõutav erialane ettevalmistus, teenistuja palk ning ülesannete maht oluliselt ei suurene. OSAKONNA JUHATAJA Nimi allkiri kuupäev JURIST- VALDKONNAJUHT Nimi allkiri kuupäev