Tarbijakaitseamet · 1. november 2016
Sisu (failidest)
-866140 -147108 0 0 KÄSKKIRI DateSet nr 1-1/ DocNumber 1-1/Ametijuhendi kinnitamine Vabariigi Valitsuse seaduse § 74, avaliku teenistuse seaduse § 52 ja Majandus- ja kommunikatsiooniministri 12.02.2003 määrusega nr 32 kinnitatud “Tarbijakaitseameti põhimäärus” § 20 p 3 ja § 21 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 19.12.2012 määrusega nr 114 „Ametnike haridusele, töökogemusele ja võõrkeelte oskusele esitatavad nõuded“: Kinnitan turujärelevalve osakonna tarbijate teenindustalituse juhataja ametijuhendi (Lisa 1). Ametijuhend jõustub 01.01.2017 a. Kinnitan turujärelevalveosakonna tarbijate teenindustalituse juristi ametijuhendi (lisa 2). Ametijuhend jõustub 01.01.2017 a. Tunnistan kehtetuks peadirektor i 16.06.2015 käskkiri nr 1-1/15-032 p 1.18 kinnitatud turujärelevalve osakonna tarbijate teenindustalituse juhataja ametijuhendi alates 01.01.2017 a. Tunnistan kehtetuks peadirektori 16.06.2015 käskkiri nr 1-1/15-032 p 1.19 kinnitatud turujärelevalve osakonna tarbijate teenindustalituse juristi ametijuhendi alates 01.01.2017 3. Käesoleva käskkirjaga kinnitatud ametijuhend id teha viivitamatult teatavaks tarbijate teenindustalituse juhataja ja juristi ametikohta täitva tele ametnike le. (allkirjastatud digitaalselt) Andres Sooniste Peadirektor
TARBIJAKAITSEAMETI TURUJÄRELEVALVE OSAKONNA TARBIJATE TEENINDUSTALITUSE JUHATAJA AMETIJUHEND 1. ÜLDOSA 1.1. STRUKTUURIÜKSUS Turujärelevalve osakond / Tarbijate teenindustalitus 1.2. AMETIKOHA NIMETUS Talituse juhataja 1.3. KELLELE ALLUB Turujärelevalve osakonna juhatajale 1.4. ALLUVAD Tarbijate teenindustalituse ametnikud 1.5. ASENDAJA Talituse jurist kokkuleppel osakonnajuhatajaga 1.6. KEDA ASENDAB Talituse ametnikud 2. AMETIKOHA EESMÄRK Tagada tarbija vaidluste komisjoni (edaspidi komisjon) sekretariaadi töö toimimine seoses tarbija ja kaupleja vahelisest lepingust tulenevate tarbija poolt algatatud vaidlus tega , ning kaasa aidata tarbijakaitse arendamisele ja tarbijakaitse põhimõtete rakendamisele praktikas . 3. AMETIKOHA TEGEVUSVALDKONNAD ja TEENISTUSÜLESANDED ÜLESANDED SOOVITUD TULEMUS 3.1 K avandab, analüüsib, kon trollib ja suunab talituse tööd vastavalt osakonna põhimäärusele ja tööplaanile . T alituse töö to i mib koordineeritult . 3.2. K orra l dab talituse igapäevast tegevust ning talituse pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist ametile pandud eesmärkide saavutamiseks . T agatud on talituse tõrgeteta toimimine ja seatud eesmärgid on täidetud. 3.3 Kavandab ja k orraldab komisjoni sekretariaadi tööd, sh korraldab ametile laekunud avalduste läbivaatamise ning hinnangu andmise menetlusse võtmise asjakohasuse osas. Toimiv ja tõhus komisjoni sekretariaat 2. Õigeaegselt ja nõuetekohaselt menetletud avaldused. 3. Tarbijatele, kauplejatele ning komisjoni esimeestele ajakohaste ja põhjendatud seisukohtade esitamine komisjoni nimel. 3. 4 Korraldab oma valdkonnas koostööd komisjoni esimeeste ning ettevõtlus- ja tarbijaorganisatsioonidega komisjoni töö sujuvaks tagamiseks õigusaktidega ette nähtud korras kooskõlastatult osakonna juhatajaga. Toimiv koostöö erinevate komisjoni liikmetega tagamaks sekretariaadi ja komisjoni töö järjepidevus ning usaldusväärsus turuosaliste jaoks. 3.5 K orraldab talituse ja ameti teiste struk tuuriüksuste koostööd. K oostöö talituse ja teiste ameti struktuuriüksustega toimub ladusalt . 3. 6 Tagab tarbijavaidluste komisjoni sekretariaadi protseduuridest kinnipidamise ning kohase aruandluse esitamise õigusaktides ettenähtud korras. 1. Tarbijavaidluse lahendamise ettevalmistamine, komisjoni asjaajamine, istungi ruumi tagamine, istungi protokollimine ning otsuste avaldami n e on tagatud õigusaktidega ettenähtud korras. 2. Komisjoni otsuste ning tegevuse kohta nõutava teabe avaldamine ja aruannete esitami n e toimub tähtaegselt ja korrektselt , vastavalt tarbijakaitseseaduses sätestatule. 3.7 Analüüsib talituse töötulemusi ning tegevuse efektiivsust ja korraldab edasiste tegevuste planeerimist ning elluviimist talituse töö tõhustamiseks Perioodiliselt analüüsitud tulemused ning nendest lähtuv töö parem korraldamine. 3. 8 Tagab vajadusel arvamuste ja hinnangute saamise teistelt turujärelevalve- või ekspertiise teostavatelt asutustelt. Eelmenetluse käigus kogutud tõendid võimaldavad anda hinnangu poolte vaidlusele ja toetavad komisjoni töö tulemust. 3. 9 Tagab tarbijavaidluste komisjoni otsuste süstematiseeritud, korrektse ja ajakohase avaldamise , nende täitmise jälgimise ning musta nimekirja ajakohasuse . 1. Komisjoni otsused on turuosaliste ja teiste huvitatud isikute poolt kergesti leitavad ning järgitavad. 2. „ Must nimekiri “ võimaldab anda hinnanguid turul toimuvale. 3. 10 Teostab perioodiliselt komisjoni otsuste õiguslikku analüüsi ning edastab asjakohased aruanded Euroopa Komisjonile . 1. Analüüsi tulemused võimaldavad paremini planeerida järelevalvet ning teavitustööd ja tagavad praktika ühetaolisuse. 2. Euroopa Komisjonile esitatud aruannete tagasiside põhjal on võimalik hinnata nii sekretariaadi kui tarbijavaidluste komisjoni tööd tervikuna. 3. 1 1 Osaleb perioodiliselt turuosaliste koolitamisel ning koostab juhendeid/juhiseid oma valdkonnas. Komisjoni töö suurem läbipaistvus ja turuosaliste kõrgem teadlikkus selle eesmärkidest ja tulemustest. 3 . 1 2 Korraldab talitusele suunatud selgitustaotlustele, teabenõuetele ja teistele pöördumistele vastamise. Õigeaegselt ja nõuetekohaselt vastatud selgitustaotlused, teabenõuded ja muud pöördumised. 3.1 3 Esitab ettepanekuid õigusaktide muutmiseks või tä iendamiseks oma valdkonnas . Ettepanekutega arvestatakse seadusloomes. 3.1 4 Osaleb vajadusel koos teiste ameti töötajatega või teiste järel e valveasutuste koostöövõrgustike töös ja ühisprojektides . Toimiv koostöö nii siseriiklikul kui EL tasandil . 3.1 5 Hoiab korras talituse tööülesannetega seonduva dokumentatsiooni ja annab selle üle arhiveerimiseks vastavalt Ametis kehtestatud korrale . Kogu tööülesannetega seonduv dokumentatsioon on säilita tud vastavalt Ametis kehtestatud korrale . 3.1 6 Täidab vahetu juhi või Ameti juhtkonna ühekordseid tööülesandeid lisaks ametijuhendis sätestatule . Korrektselt ja õigeaegselt täidetud tööülesanded . 3.1 7 . KOOSTÖÖ 3.1 7 .1 Talituse juhataja jagab vajalikku tööalast informatsiooni ja teeb koostööd teiste osakonna töötajatega; 3.1 7 .2 Talituse juhataja teeb koostööd Tarbijakaitseameti kõigi struktuuriüksustega; 3.1 7 .3 Vastavalt õigusaktides ning Tarbijakaitseameti poolt sõlmitud lepingutes ettenähtud korrale toimub koostöö teiste riigiasutuste avalikus sektoris töötavate ametnikega. 4. ÕIGUSED 4.1. saada talle pandud ülesannete täitmiseks vajalikku teavet ja dokumente ka teistelt ametnikelt; 4.2 kasutada teenistusülesannete täitmiseks vajalikke töövahendeid- autot, arvuti- ja kontoritehnikat ning tehnilist abi nende kasutamisel; 3 saada teenistusülesannete täitmiseks vajalikku täiendkoolitust; teha ettepanekuid oma pädevusse kuuluvas valdkonnas töö paremaks korraldamiseks ja probleemide lahendamiseks; keelduda tööst, milleks ta ei ole väljaõpetatud ja mis on vastuolus käesoleva ametijuhendiga; määrata tööülesandeid tarbijate teenindustalituse ametnikele; teha ettepanekuid tarbijate teenindustalituse ametnike täiendkoolituse osas; 5. VASTUTUS Ametnik vastutab 5.1. t alituste ja teenistujate tegevust korraldavate õigusaktide täpse, otstarb eka ja õigeaegse täitmise ees t ; 5.2. käesolevast ametijuhendist, Tarbijakaitseameti põhimäärusest , sisekorraeeskirjast tulenevate nõuete, teenistuskohustuste ning osakonna juhataja ja juhtkonna poolsete ühekordsete ülesannete või korralduste nõuetekohase täitmise eest; 5. 3 talitusesisese tööülesannete ning aruandluse õigeaegse ning kohase täitmise eest; 5. 4 nii talitusele kui temale suunatud avalduste , märgukirjade, selgitustaotluste, teabenõuete vm pöördumiste õigeaegse ja korrektse lahendamise ning neile vastamise eest; 5. 5 tema poolt koostatud ja allkirjastatud dokumentide eest; 5. 6 teenistuskohustuste täitmiseks vajaliku tema poolt koondatud ja kogutud informatsiooni süstematiseeritud säilitamise eest; 5. 7 Tarbijakaitseameti koolituskavas ettenähtud ning muudel vajalikel koolitustel osalemise eest; 5. 8 vastutab asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud ametialase informatsiooni konfidentsiaalsena hoidmise eest; 5. 9 Tarbijakaitseameti kui riigiasutuse hea maine hoidmise eest. 6. NÕUDED AMETIKOHA TÄITJALE 6.1. H ARIDUS 6.1.1. Kõrgharidus, soovitavalt magistrikraad või sellele vastav kvalifikatsioon õiguse erialal, või ärijuhtimise või halduskorralduse erialal koos juriidilise kõrgharidusega . 6.2. T ÖÖKOGEMUS 6.2.1. 2 -aastane juhtimiskogemus või 2-aastane töökogemus ametiasutuse või ametikoha töövaldkonnas 6.3. K EELTEOSKUS 6.3.1. Eesti keel kõrgtase 6.3.2. Inglise keel kesktase 6.3.3. M uu v õõrkeel (prantsuse, saksa või vene) kesktase 6.4. AMETIKOHA TEENISTUSEÜLESANNETE TÄITMISEKS VAJALIKUD TEADMISED JA OSKUSED 6.4.1 Riigi põhikorra (põhiseadus ja põhiseaduslikud seadused), kodanike õiguste ja vabaduste, avaliku halduse organisatsiooni ja avalikku teenistust reguleerivate õigusaktide tundmine; 6.4.2 üldised teadmised Euroopa Liidu institutsioonidest, organisatsiooni struktuurist ning õigussüsteemist; 6.4.3 tarbijakaitse tegevusvaldkonna tundmine nii Eesti kui EL kontekstis; 6.4.4 tarbijakaitseameti tegevusvaldkonna ja tööd reguleerivate õigusaktide tundmine; 6.4.5 meeskonnatöö-, juhendamis- ja nõustamisoskus; 6.4.6 arvuti kasutamise oskus, sealhulgas ametikohal vajalike teksti- ja tabeltöötlusprogrammide ning teiste arvutiprogrammide ja andmekogude kasutamise oskus; 6.4.7 väga hea eneseväljendusoskus nii kõnes kui kirjas ; 6.4.8 õigusala ste teadmiste rakendamise oskus; 6.4.9. otsustusvõime . 6.5 ISIKSUSEOMADUSED 6.5.1 oskus ku jundada ja hoida efektiivset meeskonda; 6.5.2. iseseisv ate otsuste vastuvõtmise oskus; 6.5.3. algatusvõime ja loovus, sh võime välja töötada uusi lahendusi ja neid ellu viia; 6.5.2 võime stabiilselt ja kvaliteetselt töötada ka pingeolukorras ning efektiivselt kasutada aega; 6.5.3 vastutus- ja otsustusvõime, kohusetunne - vastutus oma kohustuste täitmise, selle kvaliteedi ja tulemuslikkuse eest sh kohustuste täpne ja õigeaegne täitmine; 6.5.4 oskus seada eesmärke ja näha tegevuse ja tulemuse seost; 6.5.5 koostöövõime ja meeskonnatöö – oskus töötada meeskonnas ja seda juhtida; 6.5.6 intellektuaalne võimekus - sealhulgas olulise eristamise oskus ja analüüsi- ning sünteesivõime; 6.5.7 usaldusväärsus ja täpsus. 6.6. AMETIKOHAL VAJALIKUD TÖÖVAHENDID 6.6.1. interneti püsiühendusega varustatud töökoht, arvuti; 6.6.2. lauatelefon; 6.6.3. büroolaud, tool; 6.6.4. kantseleitarbed; 6.6.5. laua- ja laevalgustid; 6.6.6. ametiauto kasutamise võimalus tööülesannete täitmiseks . 7. AMETIJUHENDI MUUTMINE Ametijuhend vaadatakse üle vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui iga - aastase arenguvestluse käigus. ATS § 52 lg 3 alusel võib ametijuhendit ilma teenistuja nõusolekuta muuta, kui ei muutu ametikoha eesmärk, põhifunktsioon(id), nõutav erialane ettevalmistus, teenistuja palk ning ülesannete maht oluliselt ei suurene. O SAKONNA JUHATAJA nimi allkiri kuupäev TARBIJATE TEENINDUSTALITUSE JUHATAJA nimi allkiri kuupäev
TARBIJAKAITSEAMETI TURUJÄRELEVALVE OSAKONNA TARBIJATE TEENINDUSTALITUSE JURISTI AMETIJUHEND 1. ÜLDOSA 1.1. STRUKTUURIÜKSUS Turujärelevalve osakond / tarbijate teenindustalitus 1.2. AMETIKOHA NIMETUS Jurist 1.3. KELLELE ALLUB Tarbijate teenindustalituse juhatajale 1.4. ALLUVAD Ei ole 1.5. ASENDAJA Tarbijate teenindustalituse ametnik 1.6. KEDA ASENDAB Tarbijate teenindustalituse ametnik 2. AMETIKOHA EESMÄRK Tagada tarbijakaebuste lahendamine tarbijavaidluste komisjoni (edaspidi komisjon) sekretariaadi menetluses ning kaasa aidata tarbijakaitse arendamisele ja tarbijakaitse põhimõtete rakendamisele praktikas. 3. AMETIKOHA TEENISTUSÜLESANDED ÜLESANDED SOOVITUD TULEMUS 3.1 Eelmenetleb temale suunatud tarbijate avaldusi , tarbija ja kaupleja vahelisest lepingust t ulenevate vaidluste osas ning vastab temale suunatud selgitustaotlustele, teabenõuetele ja teistele pöördumistele. 1. Õigeaegne ja nõuetekohane tarbijate avalduste eelmenetlus ning vastatud selgitustaotlused, teabenõuded ja teised pöördumised 3.2 Nõustab pöördujaid nii infotelefonil kui ka tarbijate vastuvõtus 1. Pädevalt nõustatud pöördujad 3.3 Aitab kaasa ettevõtjate ja tarbijate nõustamisele oma pädevus valdkonnas; o saleb huvigruppide koolitustel või nõupidamistel 1. Tarbijate ja ettevõtjate teadlikkuse kasv t arbijavaidluste lahendamise põhimõtetest 3.4 Osaleb vajadusel koos teiste ameti töötajatega või teiste järel e valveasutuste töötajatega ühiste koostöövõrgustike töös ja ühisprojektides Toimiv koostöö siseriiklikul ja EL tasandil 3.5 Osaleb vajadusel tarbijavaidluste komisjoni sekretariaadi tööprotseduuride väljatöötamises ja täiustamises. 1. Sekretariaadi töö sujuv ja tõrgeteta toimimine. 3. 6 Esitab ettepanekuid õigusaktide muutmiseks või täiendamiseks oma valdkonnas 1. Vastuvõetud seadusemuudatused 3. 7 Hoiab korras tööülesannetega seonduva dokumentatsiooni ja annab selle üle arhiveerimiseks vastavalt Ametis kehtestatud korrale 1. Kogu tööülesannetega seonduva dokumentatsiooni säilitamine vastavalt Ametis kehtestatud korrale 3. 8 Täidab vahetu juhi või Ameti juhtkonna ühekordseid tööülesandeid lisaks ametijuhendis sätestatule Korrektselt ja õigeaegselt täidetud tööülesanded 4. KOOSTÖÖ 4.1 Teenistuja jagab vajalikku tööalast informatsiooni ja teeb koostööd teiste talituste töötajatega; 4.2 Vastavalt õigusaktides ning Tarbijakaitseameti poolt sõlmitud lepingutes ettenähtud korrale toimub koostöö teiste riigiasutuste avalikus sektoris töötavate ametnikega; 4.3 Teenistuja teeb koostööd Tarbijakaitseameti kõigi struktuuriüksustega. 5. ÕIGUSED 5.1 Saada talle pandud ülesannete täitmiseks vajalikku teavet ja dokumente ka teistelt ametnikelt; 5.2 Kasutada teenistusülesannete täitmiseks vajalikke töövahendeid – autot, arvuti- ja kontoritehnikat ning tehnilist abi nende kasutamisel; 5.3 Saada teenistusülesannete täitmiseks vajalikku täiendkoolitust; 5.4 Teha ettepanekuid oma vastutusvaldkonnas töö paremaks korraldamiseks ja probleemide lahendamiseks; 5.5 Teha talituse juhatajale ettepanekuid talituse töö efektiivsemaks muutmiseks; ; 5. 6 Kooskõlastatult talituse juhatajaga tellida kauba või teenuse nõuetele vastavuse määramiseks ekspertiise ja eksperthinnanguid; 6. KOHUSTUSED Ametnik on kohustatud: 6.1 täitma oma teenistusülesandeid ausalt, asjatundlikult ja hoolikalt; 6.2 täitma oma teenistusülesandeid erapooletult, sealhulgas valima teenistusülesandeid täites igaühe õigusi ja vabadusi ning avalikku huvi parimal võimalikul viisil arvestava lahenduse; 6.3 juhinduma vahetu ja kõrgemalseisva juhi seadusega kooskõlas olevatest teenistusalastest juhistest ja korraldustest, samuti ametijuhendist. Kõrgemalseisva juhi juhistest ja korraldustest peab ametnik teavitama vahetut juhti; 6.4 käituma väärikalt nii teenistuses olles kui ka väljaspool teenistust, sealhulgas hoiduma tegevusest, mis diskrediteeriks teda ametnikuna või kahjustaks ametiasutuse mainet. 6.5 kaasa aitama teenistus- ja usaldussuhte raames ametiasutuse seadusest tulenevate ülesannete täitmisele; 6.6 hoidma teenistuskohustuste täitmisel talle teatavaks saanud riigi- ja ärisaladust, isikute eraelu puutuvaid andmeid ning muid asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud informatsiooni ja ametisaladust; 6.7 kinni pidama töödistsipliinist, järgima Tarbijakaitseameti sisekorraeeskirja ning juhinduma oma ametis vajalikest õigusaktidest; 6.8 juhinduma oma tegevuses ametniku eetikakoodeksis välja toodud avaliku teenistuse eetilistest väärtustest; 6.9 haldusmenetlust läbi viies kinni pidama kohalduvates seadustes sätestatud normidest, nõuetest ja põhimõtetest; 6.10 osalema täiendkoolitustel; 6.11 kasutama oma töös vajalikke infosüsteeme ja ettenähtud tarkvara. 7. VASTUTUS Ametnik vastutab: 7.1 temale pandud või suuliselt antud teenistusülesannete õiguspärase, tähtaegse ja korrektse täitmise eest; 7.2 seadustes sätestatud normidest, kohustustest ja nõuetest kinnipidamise eest; 7.3 tema poolt esitatud teabe, koostatud või kooskõlastatud dokumentide õigsuse eest; 7.4 teenistuse tõttu teatavaks saanud riigi- ja ärisaladuste, isikute eraellu puutuvate andmete ning muu konfidentsiaalsena saadud asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud informatsiooni saladuses hoidmise ning selle kõrvaliste isikute kätte sattumise vältimise eest; 7.5 teenistusülesannete täitmiseks eraldatud vahendite heaperemeheliku kasutamise ja hoidmise eest; 7.6 personaalsete kasutajakoodide ja salasõnade eest; 7.7 oma tegevuse eest seadusega sätestatud korras, kui ta on toime pannud korruptiivse teo, sõlminud korruptsiooniohtlikke suhteid või saanud korruptiivset tulu. 8. NÕUDED AMETIKOHA TÄITJALE 8.1. H ARIDUS 8.1.1Juriidiline kõrgharidus 8.2. T ÖÖKOGEMUS 8.2.1. Erialane töökogemus, soovitavalt vähemalt 1 aasta. 8.3. K EELTEOSKUS 8.3.1. Eesti keel kõrgtase 8.3.2. Inglise keel kesktase 8.3.3. Võõrkeel (prantsuse, saksa või vene) kesktase 8.4. AMETIKOHA TEENISTUSEÜLESANNETE TÄITMISEKS VAJALIKUD TEADMISED JA OSKUSED 8.4.1. Riigi põhikorra (põhiseadus ja põhiseaduslikud seadused), kodanike õiguste ja vabaduste, avaliku halduse organisatsiooni ja avalikku teenistust reguleerivate õigusaktide tundmine; 8.4.2. Tarbijakaitseameti tegevusvaldkonna ja tööd reguleerivate õigusaktide tundmine; 8.4.3. Muu põhjalik õigusalane teave; 8.4.4. Eesti õigussüsteemi tundmine ja teadmised rahvusvahelistest õigusaktidest; 8.4.5. Arvuti kasutamise oskus, sealhulgas ametikohal vajalike teksti- ja tabeltöötlusprogrammide ning teiste arvutiprogrammide ja andmekogude kasutamise oskus; 8.4.6. Korrektne eneseväljendusoskus nii kõnes kui kirjas; 8.4.7. Tegevuste planeerimise oskus. 8.5 ISIKSUSEOMADUSED 8.5.1. kohusetundlikkus; 8.5.2. sobivus meeskonnatööks, võime töötada pingeolukorras, efektiivselt kasutada aega; 8.5.3. emotsionaalne vaoshoitus, täpsus, viisakus, lojaalsus; 8.5.4. võime võtta vastu otsuseid, prognoosida tagajärgi ning vastutada nende eest; 8.5.5. hea stressitaluvus; 8.5.6. iseseisvus ja initsiatiivikus; 8.5.7. oskus lahendada konfliktsituatsioone. 8.6. AMETIKOHAL VAJALIKUD TÖÖVAHENDID 8.6.1. interneti püsiühendusega varustatud töökoht; 8.6.2. arvuti; 8.6.3. lauatelefon; 8.6.4. büroolaud 8.6.5. tool; 8.6.6. kantseleitarbed; 8.6.7. laua- ja laevalgustid; 8.6.8. ametiauto kasutamise võimalus tööülesannete täitmiseks. 9. AMETIJUHENDI MUUTMINE 9.1 Ametijuhend vaadatakse üle vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui iga-aastase arenguvestluse käigus. 9.2 Ametijuhendit võib ilma ametniku nõusolekuta muuta vastavalt seaduses sätestatule P EADIREKTOR nimi allkiri kuupäev J URIST nimi allkiri kuupäev