Kiri

Eesti Sadamate Liit Eesti Laevaomanike Liit Logistika ja Transiidi Assotsiatsioon Meie 03.12.2020 nr 5-4/2020/7419-1 AS Eesti Gaas Siseministeerium Keskkonnaministeerium Head partnerid! Veeseaduse alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 25. juuni 2020. a määrusega nr 51 „Merel, Narva jõel ja Peipsi järvel ohtlike ning kahjulike ainete käitlemise kord“ on reguleeritud ohtlike ja kahjulike ainete käitlemise kord Eesti merealal, Narva jõel ja Peipsi järvel. Käitlemiseks määruse tähenduses on punkerdamine, laevalt laevale ümberlaadimine ja laeva kütusest vabastamine. Määrus sätestab selgelt, et Narva jõel ja Peipsi järvel võib ohtlikke ja kahjulikke aineid käidelda, sealhulgas siis ka punkerdamist teostada, vaid sadamas. Samuti võib laeva punkerdatud kütusest vabastamine toimuda ainult sadamas. Sadamas võib ohtlike ja kahjulike ainete käitlemine, sealhulgas punkerdamine, toimuda ainult kai ääres. Lisaks on määruses juhised ohtlike ja kahjulike ainete käitlemiseks merealal. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile on laekunud info, et Eesti mereala ankrualadel ja reididel teostatakse laevalt laevale ehk nn STS (Ship-to-Ship) kauba käitlemise operatsioone, mis elektroonilises mereinfosüsteemis (EMDE-s) on registreeritud laevalt laevale kaubaoperatsioonidena. 2020. a oli kõikidel juhtudel tegemist ohtliku kauba laadimisega. Viidatud määrus küll sätestab ohtliku kauba käitlemise ja laevadelt merereostuse vältimise tingimused, kuid seni puudub ülevaade praktikas kasutatavatest ohutustingimuste täitmisest. Oleme sadamasektori ettevõtjatelt saanud ettepaneku, mille kohaselt kauba käitlemist peaks täiendavalt reguleerima selleks, et seda tegevust oleks võimalik paremini ja selgemalt kontrollida. Selline ettepanek on ajendatud merekeskkonna kaitse ja ohutuse tagamise eesmärkidest. Reostustõrjeks vajalik võimekus on tagatud Eesti suuremates kaubasadamates, kus on koostatud riskianalüüsid, reostustõrjeplaanid ja soetatud vastav kulukas tehnika. Järelevalve tegemine merealal toimuva kaubavahetustegevuse nõutele vastavuse osas on aga osutunud piiratuks. Avatud merealal toimuva kaupade laadimise-lossimise käigus tekkida võiva reostuse lokaliseerimiseks ja ohjamiseks võib kuluda kuni kümneid kordi rohkem riigi ja sektori ressursse. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 Ootame teie tagasisidet ja arvamusi, kas STS operatsioonid peaksid Eesti jurisdiktsiooni all oleval merealal olema lubatud ning kas praegune regulatsioon vajaks mõnes aspektis täiendamist. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Taavi Aas majandus- ja taristuminister Lisaadressaadid: Politsei- ja Piirivalveamet Keskkonnaamet Keskkonnainspektsioon Veeteede Amet Kadi Saks 625 6404 [email protected] 2 (2)