Konsultatsioonisoov tööstusomandi esemetega seotud menetluslike toimingute tähtaegade järgimise kohta eriolukorra tingimustes

Saatja: Almar Sehver <[email protected]> Saadetud: 06.04.2020 00:33 Adressaat: EPA yldpatendiamet <[email protected]> Koopia: Margus Viher <[email protected]>; Gea Lepik <[email protected]> Teema: [VÄLJAST] RE: Konsultatsioonisoov tööstusomandi esemetega seotud menetluslike toimingute tähtaegade järgimise kohta eriolukorra tingimustes Tere Tänud selle konsultatsiooni algatamise eest. Patendivolinike Koja liikmed avaldasid selles osas väga aktiivselt arvamust ning arvamused olid erinevad ja selle alusel ei saa välja tuua ühte eelistatut lähenemisviisi antud äärmisel keerulisele ja hoomamatu ulatuse ja tagajärgedega olukorrale, mille lõppu ei ole täna objektiivselt võimalik ka ette näha. Sisuliselt võib koja liikmete arvamustena esile tuua alljärgneva: * Saame olukorraga hakkama ja erimeetmeid, sh tähtaegade edasilükkamist ei ole vaja rakendada; * Suurem osa liikmetest avaldas, et olukorrale tuleks läheneda juhtumipõhiselt võimaldada lihtsustatud korras tähtaegade pikendamist ja hilisemat menetluse taastamist; * Mitmed liikmed avaldasid arvamust, et automaatselt tuleks lükata kõik tähtajad edasi (kindlasti eriolukorra lõpuni, kuid eelisatult +1 kuu) Tänases olukorras on patendivolinikud võimelised jätkama oma kutsetegevust, see on võimalik tänu elektroonilistele lahendustele ning senikaua, kuni Patendiamet edastab ise menetlusdokumendid elektroonilisi kanaleid pidi ja võtab vastu menetlusdokumendid elektroonilisi kanaleid pidi on võimalik kutsetegevusega jätkata tänastes isolatsioonitingimustes. Kojale teadaolevalt ei ole ükski patendivolinik haigestunud, kuid ei saa välistada, et see võib juhtuda ja loomulikult on kutsetegevuse seisukohast kõige suuremas ohus väiksemad bürood ja patendivolinikud kes tegutsevad üksi. Meil puudub info taotlejate kohta, kes on tööstusomandi taotluse esitanud iseseisvalt, st kas ja millisel määral on nemad võimelised menetlusega jätkama ja tööstusomandi registreerimise menetlustähtaegasid järgima, kuid arvestada tuleb sellega, et eksisteerib risk, et nad võivad olla haigusest või eriolukorrast mõjutatud ning samuti ei ole teada kas ja kuidas on Patendiametil nendega võimalik suhelda elektroonilisi kanaleid pidi kõigi tööstusomandi esemete menetlustes. Tänase seisuga ei ole meil ka teada, et patendivolinikel oleks olnud erilisi raskusi instruktsioonide saamisega välistaotlejatelt või nende esindajatelt, kuid sellist olukorda ei saa välistada, sest ka mitmed suurettevõtted, kes haldavad oma tööstusomandi portfoolioid iseseisvalt on teatanud kogu ettevõtte sulgemisest ning samuti piiratud võimalustest jätkata senisel tasemel kommunikeerimast. Antud juhul on oluline tähelepanu pöörata sellele, et lisaks erilisele olukorrale tulenevalt kehtestatud eriolukorrast, tuleb arvestada, kahesuguse olukorraga; * Menetlusosalise võimetus järgida menetlustähtaega tulenevalt haigusest, karantiinist või muust asjaolust, mis eriolukorra tõttu teeb võimatuks menetlustoimingu tegemise; * Eriolukorrast tingitud majanduslikud tagajärjed, mille tõttu taotleja ei ole võimeline tasuma menetlustoimingu tegemiseks ettenähtud riigilõivu. St lisaks hinnangule selle kohta, et taotlejal on tehniliselt võimalik teostada pangaülekanne internetipanga vahendusel, tuleb arvestada ka sellega, et eriolukorra tõttu on nii mitmegi ettevõtte äritegevus seiskunud või vähenenud määral, mis teeb nende jaoks võimatuks tasuda tööstusomandi menetluse jätkamiseks vajalikke riigilõive. Likviidsusprobleeme on eriolukorrana käsitlenud muuhulgas USPTO. Lisaks tuleb arvestada üldist rahvusvahelist praktikat, kuidas viirusest tulenevat olukorda on käsitletud tööstusomandi menetlusi ja menetlustähtaegasid teised riigid, sh EUIPO ja EPO, kes on automaatselt kõik menetlustähtajad edasi lükanud, sh nii ameti poolt määratud tähtajad, otsekohalduvatest õigusaktidest tulenevad tähtajad. Selline tähtaegade edasilükkamine pakub ka varjatud majanduslikku abi, kuid teisalt pikendab menetlust (nt kaubamärgi registreerimine, kui automaatselt on pikendatud kõik eriolukorra perioodi jäänud vaidlustustähtajad). Seoses vajalike toimingutega Eesti eriolukorras leiame, et kindlasti on vajalik avalikkuse teavitamine iga tööstusomandi eseme menetluse kohta, millised on võimalused menetluse peatamiseks ja taastamiseks. Samuti peaks Patendiamet praeguses olukorras kõiki seadusest tulenevaid võimalusi rakendama taotlejale soodsamail viisil, st pikendama tähtaegasid maksimaalselt taotleja soovitud ulatuses, kasutama menetluse peatamise võimalusi ja samuti võimaldama menetluse taastamist lihtsustatud korras ja vähendatud põhjendamiskohustusega (juhime ennekõike tähelepanu patendi õiguste taastamise äärmiselt kõrgele nõudmistele). See viitab juhtumipõhisele asjade lahendamisele ning Patendiameti volitusi juhtumipõhiselt tähtaegu pikendada või menetlust peatada peaks suurendama. Mitmed koja liikmed leidsid, et kõik tähtajad tuleks automaatselt pikendada (eriolukorra lõpp + mõistlik aeg, nt 1 kuu). Automaatsel tähtaegade pikendamisel on kindlasti eelis kogu protsessi halduskoormuse seisukohast nii Patendiametile, taotlejatele, kui ka esindajatele, kuid see toob kaasa paratamatult menetlusaja pikenemise ning arusaamatusi võib tekitada ka olukord, kui see puudutab üksnes Patendiameti määratud tähtaegasid ja mitte kõiki tähtaegasid. Küsimuses meetmete tähtaja kohta märgime, et see peab olema seotud eriolukorra kehtivusega, kuid ilmne on ka see, et kui taotleja on eriolukorrast otseset mõjutatud, siis ei suuda ta menetlustoimingute tegemist jätkata koheselt järgmisel päeval pärast eriolukorra lõppemist ning ette tuleb näha täiendav aeg (nt 1 kuu) ja võimalusel ka taotlejaid/nende esindajaid teavitada eriolukorra ajal möödunud tähtaegadest ning uuest tähtajast või võimalustest menetlust või õigusi taastada. Juhul, kui Patendiameti kaalub juba konkreetseid lahendusi, siis teeme ettepaneku neid enne kehtestamist arutada, et kõigi kaaluda küsimusi igakülgselt. Lugupidamisega Almar Sehver Patendivolinike Koda From: [email protected] <[email protected]> Sent: Tuesday, March 31, 2020 1:33 PMTo: Patendivolinike Koda <[email protected]>Subject: Konsultatsioonisoov tööstusomandi esemetega seotud menetluslike toimingute tähtaegade järgimise kohta eriolukorra tingimustes Tere! Teile on saadetud Patendiameti dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokument. Pealkiri: Konsultatsioonisoov tööstusomandi esemetega seotud menetluslike toimingute tähtaegade järgimise kohta eriolukorra tingimustes Registreerimise kuupäev: 31.03.2020 Registreerimise number: 1-9/20-187 PatendiametToompuiestee 7, 15041 Tallinntelefon: 627 7900e-post: ,