Sirli Sipp Kulli
Eesti Geoloogiateenistus 10.04.2025 nr 14-6/25/1754
Kriitiliste toormete programmi lähteülesanne
Austatud Sirli Sipp Kulli
Euroopa kriitilise tähtsusega toorainete määruse ((EU) 2024/1252) artikli 19 punkti 1 kohaselt
peavad kõik liikmesriigid 24. maiks 2025 koostama riikliku üldgeoloogiliste uurimistööde
programmi, mis on suunatud kriitilise tähtsusega toorainete ja kriitilise tähtsusega toorained
kandvate mineraalide otsingutele. Eelnevast lähtuvalt tuleb ka Eestil koostada riiklik kriitiliste
toormete üldgeoloogiliste uurimistööde programm.
Palume Eesti Geoloogiateenistusel koostada kriitiliste toormete üldgeoloogiliste uurimistööde
programm. Programmi sisu ja täpsemad nõuded on toodud lähteülesandes. Lähteülesanne on kirja
lisana.
Käesoleva kirja allkirjastamisega ei võeta Kliimaministeeriumile rahalisi ega muid kohustusi.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jaanus Uiga
energeetika ja maavarade asekantsler
Lisa: Riikliku kriitiliste toormete üldgeoloogiliste uurimistööde programmi lähteülesanne
Liina Ordlik, 625 1143
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/
[email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
Riikliku kriitiliste toormete üldgeoloogiliste uurimistööde programmi lähteülesanne
Taust ja eesmärk
Programmi koostamise vajadus tuleneb Euroopa kriitilise tähtsusega toorainete määruse ((EU)
2024/1252) artiklist 19, mille punkti 1 kohaselt peavad kõik liikmesriigid 24. maiks 2025
koostama riikliku üldgeoloogiliste uurimistööde programmi, mis on suunatud kriitilise
tähtsusega toorainete ja kriitilise tähtsusega toorained kandvate mineraalide otsingutele.
Määruses on selgitatud, et paljude Euroopa Liidu (EL) liikmesriikide, sh Eesti olemasolevad
teadmised toorainete esinemise kohta pärinevad ajast, mil strateegiliste tehnoloogiate
arendamiseks vajalike kriitilise tähtsusega toorainete varustuskindlus ei olnud prioriteet.
Ajakohase geoloogilise teabe puudumine kriitilise tähtsusega toorainete kohta suurendab nende
tarneriski ja seab ohtu siseturu toimimise. Seetõttu on vajalik kriitilise tähtsusega toorainete
esinemist puudutava teabe saamiseks ja ajakohastamiseks koostada riiklikud programmid
kriitilise tähtsusega toorainete ja peamiste seotud mineraalide otsinguks. Programmid võivad
muuhulgas hõlmata geoloogilist kaardistamist, geokeemilisi uuringuid, geoteaduslikke
uuringuid ja olemasolevate geoloogiliste andmekogude info täiendavat analüüsi.
Uurimisprogrammides tuleb kaaluda ka selliste uudsete uurimismeetodite kasutamist, mis
võimaldavad tuvastada toormete esinemist sügavamal kui seniste meetoditega on tuvastatud.
Programmi tegevused ja loodav uus teadmine suurendab uute maardlate leidmise tõenäosust,
mis omakorda peaks stimuleerima täiendavaid investeeringuid uurimisse. Riiklikud
programmid vaadatakse läbi vähemalt iga viie aasta järel ja vajaduse korral neid
ajakohastatakse.
Eelnevast lähtuvalt tuleb ka Eestil koostada riiklik kriitiliste toormete üldgeoloogiliste
uurimistööde programm. Eesti olusid arvestades, on riikliku programmi eesmärk Eesti
kontekstis majandusliku potentsiaaliga kriitiliste toormete maagistumisvööndite ja struktuuride
esinemise otsimine ja potentsiaali omavates asukohtades võimalusel kriitiliste toormete
leiukohtade piiritlemine.
Programmi sisu
Programm peab andma ülevaate Eestis leiduvate kriitiliste toormetega seotud teadmiste
olemasolevast olukorrast ja teadaolevast potentsiaalist ning kirjeldama vajalikke tegevusi koos
eeldusliku ajakava ja maksumusega, mis võimaldaks kõige efektiivsemalt saavutada käesolevas
lähteülesandes sõnastatud programmi eesmärgi. Programmis tuleb välja tuua ka tegevuste
täitjad ja tegevustesse kaasatavad asutused.
Programmi soovituslik ülesehitus on järgmine:
• Sissejuhatus (taust, vajadus, seos strateegiliste dokumentidega)
• Olemasolevad teadmised Eesti kriitiliste toormete esinemise ja leviku kohta.
• Kriitiliste toormete otsingupotentsiaal Eestis
• Programmi fookus
• Programmi tegevuskava ja täitjad
• Programmi tegevuste eelduslik ajakava ja maksumus
• Programmi elluviimise käigus kogutud info haldamise ja avalikustamise plaan
Programmi loetavuse lihtsustamise huvides tuleb olulist infot asjakohastes jaotistes esitada ka
graafilisel kujul (nt kaardid, plokkskeemid, pildid jne).
Huvigruppide kaasamine
• Tartu Ülikooli Geoloogia osakond
• Tallinna Tehnika Ülikooli Geoloogia instituut
• MTÜ Eesti Geoloogia Selts
Programmi koostamise ajakava
• Programmi esimene versioon esitada aprilli teises pooles.
• Esimese versiooni arutelu Kliimaministeeriumiga peale esmase versiooni valmimist ühe
nädala jooksul.
• Programmi täiendatud versioon esitada 16.05.2025.
• Kriitiliste toormete uuringute ja kasutamise programm peab olema heaks kiidetud ning
EL esitamiseks valmis hiljemalt 23.05.2025.
Programmi koostaja
Konkreetse programmi valdkond on spetsiifiline ja välja töötatav kriitiliste toormete programm
toetub olemasolevale teabele maapõue ressursside osas. Eestis on valdav osa riiklikust
maapõueealasest kompetentsist, sealhulgas puursüdamike arhiivimaterjalid, koondatud Eesti
Geoloogiateenistusse (EGT). Seega on põhjendatud, et antud programmi koostajaks on Eesti
Kliimaministeeriumi haldusalas tegutsev Eesti Geoloogiateenistus, mille põhikirjaliseks
ülesandeks on maapõue ressursside teaduspõhiste andmete kogumine, analüüsimine,
talletamine ja jagamine ühiskonnale, sealhulgas riigi nõustamine maapõue küsimustes.
Taustainfo
1. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/1252, 11. aprill 2024 millega
sätestatakse kriitiliste toormete kindlate ja kestlike tarnete tagamise raamistik ja
muudetakse määrusi (EL) nr 168/2013, (EL) 2018/858, (EL) 2018/1724 ja (EL)
2019/1020
https://estlex.ee/?id=76&aktid=240969 / https://single-market-
economy.ec.europa.eu/sectors/raw-materials/areas-specific-interest/critical-raw-
materials/critical-raw-materials-act_en