KORRALDUS
14.03.2025 nr DM-126319-38
Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa nr KL-522691 andmine
1. OTSUS
Arvestades alljärgnevat, võttes aluseks maapõueseaduse § 48, keskkonnaseadustiku üldosa
seaduse § 41 lõike 1 punkti 4, haldusmenetluse seaduse § 61 lõike 1 ning tuginedes Järvekivi
Osaühingu 12.01.2024 taotlusele nr T-KL/1021334-5, Saku Vallavolikogu 21.03.2024 otsusele
nr 13 ja Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse 21.02.2025 kirja nr 4-4/25/951-2, otsustab
Keskkonnaamet:
1.1. anda Järvekivi Osaühingule (registrikood 16852099) Tallinna-Saku maardlas
Männiku IV liivakarjääri mäeeraldisel maavara kaevandamiseks keskkonnaluba nr KL-
522691 kehtivusajaga 5 aastat;
1.2. lisada antavale keskkonnaloale järgmised kõrvaltingimused:
1.2.1. Juhul kui mäetööde käigus tekib avarii, tuleb vajalike vahenditega (absorbent,
õlipüünised) reostuse levik kiirelt ja ohutult lokaliseerida ning reostunud pinnas üle anda
vastavat jäätmekäitluslitsentsi omavale ettevõttele;
1.2.2. masinate korraline hooldus teostada selleks ettevalmistatud platsil;
1.2.3. juhul kui tolm põhjustab häiringuid ümbruskonna aladele või elanikele, tuleb
karjääritegevusega seonduva tolmu leviku piiramiseks kaevandamise ja vedude perioodil
kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5°C, niisutada
karjäärisiseseid teid ja platse;
1.2.4. rajatava Kangru liiklussõlme ja kaevandatava ala vahele peab jääma minimaalselt
25 m laiune kaevandamata vöönd loomade liikumiseks (sh kõre ja kivisisaliku, kelle
püsielupaigaga taotletav ala kattub);
1.2.5. kändude juurimist teostada soojal aastaajal (üle +5°C), et pinnases varjuvad loomad
(sh kõre ja kivisisalik) suudaksid vajadusel raadatavalt alalt ära liikuda;
1.2.6. raadamist ja kaevandamist korraldada kahes järgus ehk osas, lähtudes seejuures
Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga kaitse-eeskirjast. Järgmise osa raadamisega
võib alustada tingimusel, et eelmise osa varu on ammendatud ja ala korrastamist on
alustatud. Teise osa kaevandamine on allesjäänud 25-50 m riba taristu ääres Kangru
sõlmest. Järkudena raadamisel ja kaevandamisel hajutatakse pinnases varjuvate isendite
suremusriski;
1.2.7. Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigaga kattuvas osas tuleb korrastada
mäeeraldis ja selle teenindusmaa kõre ja kivisisaliku elutingimustele vastavaks alaks – ala
tuleb jätta avatud liivapinnasega ja rajada alale päikesele avatud liivavallid ja
madalaveelised sigimisveekogud. Tagada, et ei tekiks alade kinnikasvamist. Bioloogilist
korrastamist alal teha ei tohi. Elupaiga rajamisel tuleb tööde planeerimisele kaasata
vastav ekspert ning järgida kõre kaitse tegevuskava, arvestades ka Kangru liiklussõlme
jalakäijate silla alla rajatava läbipääsuga kõredele;
1.2.8. vastavalt kavandatud mäeeraldisele jääb selle piir tulevasest kergliiklusteest ca 3
meetri kaugusele. Kergliiklusteega piirneval mäeeraldise osal on vajalik kaevandamisel
jätta nõlvatervikud, et oleks tagatud ohutus;
1.2.9. väljaveoteid ei ole võimalik otse riigiteele 15 Tallinn-Rapla-Türi ega Kangru
liiklussõlme rampidele lubada;
1.2.10. ajutine väljavedu on võimalik, kui materjali kasutatakse Kangru liiklussõlme või
Rail Baltica põhitrassi ehitusobjektidel. Vajab täpsemat kooskõlastamist
Transpordiameti, Rail Baltic Estonia OÜ ja töövõtjatega;
1.2.11. karjääri varud tuleb ammendada võimalikult kiiresti ja alustada elupaikade ning
looduslike alade taastamisega juba kaevandamise ajal;
1.2.12. ulukite liikumisvõimaluste tagamiseks on ala tõkestamine (tarastamine) keelatud,
et säilitada loomade liikumisvabadus ja nende ligipääs elutähtsatele ressurssidele;
1.2.13. kaevandamisala servadesse jäävad nõlvad (karjääri põhja- ja lõunaservas) tuleb
kujundada vähemalt osaliselt laugemaks (nt 1:3), see on oluline eelkõige puhkeotstarbe
jaoks, et ei jääks liikumist raskendavaid järsakuid;
1.2.14. vajalikud raadamistööd teostada väljaspool loomastiku ja linnustiku
sigimisperioodi;
1.2.15. 25-50 m kaugusel taristu äärest (täiendava 25 m laiusele ribale kaevandamata
vööndist läänes) tuleb kaevandamise järgsel ala korrastamisel istutada üksikpuid (10-25 m
vahedega). Püsielupaiga metsastamine on keelatud;
1.2.16. kaevandamine on lubatud kuni kõrguseni 43,6 abs m. Mäeeraldise ala liigniiskeks
jäämise võimalust ja puhta liivaga täitmise vajadust arutada liigieksperdiga ning käsitleda
korrastamisprojektis.
1.3. avalikustada Järvekivi Osaühingule keskkonnaloa nr KL-522691 andmine ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded.
Käesolev korraldus on keskkonnaloa nr KL-522691 lahutamatu osa. Keskkonnaluba nr KL-
522691 on kättesaadav keskkonnaotsuste infosüsteemis https://kotkas.envir.ee/.
2. ASJAOLUD
2.1. Keskkonnaloa taotluse menetluskäik 2016-2024
2.1.1. Aktsiaselts KIIRKANDUR (reg.kood 10111516) esitas 01.02.2016
Keskkonnaministeeriumile taotluse (registreeritud Keskkonnaministeeriumi
dokumendihaldussüsteemis 04.02.2016 numbriga 14-5/16/1086) Männiku IV liivakarjääri
keskkonnaloa (edaspidi ka kaevandamisloa) saamiseks. Keskkonnaluba taotleti Harju
2(26)
maakonnas Saku vallas Tammemäe külas riigile kuuluval kinnistul Viimsi metskond 10
(katastritunnus 71801:001:1351). Mäeeraldise pindalaks taotleti 15,57 ha, teenindusmaa
pindalaks 18,30 ha ning loa kehtivusajaks 30 aastat. Mäeeraldisega sooviti hõlmata Tallinna-
Saku maardla (reg.kaardi nr 109) ehitusliiva aktiivse tarbevaru plokke 66 ja 115.
Taotluse läbivaatamisel analüüsis Keskkonnaministeerium muu hulgas Männiku IV liivakarjääri
teeninduspiirkonna ehitusliiva varustuskindlust ning selgitas välja, et varustuskindlus oli
tagatud ja seega oleks kaevandamine olnud vastuolus riigi huviga. Taotluse esitamise hetkel
kehtinud maapõueseaduse[1] § 34 lg 1 punkti 14 kohaselt tuli keelduda kaevandamisloa
andmisest, kui kaevandamine on vastuolus riigi huviga. Samas aga oli teada, et Rail Balticu
rajamisega tõuseb oluliselt nõudlus ehitusmaavarade järele.
Maapõueseaduse[2] (MaaPS) § 130 lõike 3 kohaselt viib Keskkonnaamet lõpule
Keskkonnaministeeriumi menetluses olnud pooleli olevad üldgeoloogilise uurimistöö loa,
uuringuloa ja kaevandamisloa andmise menetlused. Keskkonnaministeerium andis 01.01.2017
aktsiaseltsi KIIRKANDUR Männiku IV kaevandamisloa taotluse dokumendid menetlemiseks
Keskkonnaametile.
Keskkonnaametile üleandmise hetkeks ei olnud taotlust menetlusse võetud ega avalikkust
teavitatud. Teadaoleva informatsiooni kohaselt oodati kokkuleppel aktsiaseltsiga
KIIRKANDUR Rail Balticu aruannet, et varustuskindluse kohta arvamus kujundada ja
menetlust jätkata (Keskkonnaministeeriumi 26.06.2017 kiri nr 14-5/17/3806-2).
2.1.2. Osaühing Eesti Killustik (reg.kood 10126848) esitas 31.01.2017 Keskkonnaametile
taotluse (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 01.02.2017 numbriga 12-
2/17/1976) Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa saamiseks. Keskkonnaluba taotleti Harju
maakonnas Saku vallas Tammemäe külas riigile kuuluval kinnistul Viimsi metskond 10
(katastritunnus 71801:001:1351). Mäeeraldise pindalaks taotleti 16,19 ha, teenindusmaa
pindalaks 22,41 ha ning loa kehtivusajaks 15 aastat. Mäeeraldisega sooviti hõlmata Tallinna-
Saku maardla (reg.kaardi nr 109) ehitusliiva aktiivse tarbevaru plokke 66 ja 115. Osaühingu
Eesti Killustik taotletud Männiku IV liivakarjäär kattus seega aktsiaseltsi KIIRKANDUR
taotletud Männiku IV liivakarjääriga peaaegu täielikult.
2.1.3. Keskkonnaamet teavitas 20.02.2017 kirjaga nr 12-2/17/2818 aktsiaseltsi KIIRKANDUR
ja Osaühingut Eesti Killustik, et samale alale on esitatud kaks kaevandamisloa taotlust ning
taotlusi ei saa samal ajal rahuldada, mistõttu selgitatakse enampakkumisel välja isik, kelle
taotlust loa andja edasi menetleb. Aktsiaselts KIIRKANDUR esitas 28.02.2017
Keskkonnaametile selgitustaotluse (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis
28.02.2017 nr 12-2/17/2818-2 all) seoses Männiku IV liivakarjääri kaevandamislubade taotluste
menetlustega. Keskkonnaamet vastas küsimustele 28.03.2017 kirjaga nr 12-2/17/2818-3.
Osaühing Eesti Killustik teavitas Keskkonnaametit 15.03.2017 e-kirjaga, et on kohtunud
aktsiaseltsi KIIRKANDUR esindajatega ning ühiselt soovitakse enampakkumise korraldamise
otsust lükata edasi kuni 14.04, et saavutada kokkulepet Männiku IV liivakarjääri arendamisel.
Keskkonnaamet nõustus enampakkumise korraldamist edasi lükkama kuni 14.04.2017
3(26)
(kirjavahetus registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 20.03.2017 numbriga
12-2/17/1976-4). 17.04.2017 küsis Keskkonnaamet e-kirjaga Osaühingult Eesti Killustik, kas
kokkulepe on ettevõtete vahel saavutatud. Osaühing Eesti Killustik vastas 17.04.2017 e-kirjaga,
et aktsiaselts KIIRKANDUR on kohtumise käigus selgitanud, et avaliku enampakkumise
korraldamine ei ole nende arvates õiguslikult põhjendatud ning teatanud kavatsusest seista oma
õiguste eest omandada kõne all olev kaevandamisluba.
2.1.4. Keskkonnaamet avaldas 24.04.2017 teate aktsiaseltsi KIIRKANDUR poolt Männiku IV
liivakarjääri kaevandamisloa taotluse esitamise ja avatud menetluse algatamise kohta ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded ning 28.04.2017 väljaandes Harju Elu. Menetlusosalisi
teavitati menetluse algatamisest 25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/2818-4 ja 25.04.2017 kirjaga nr
12-2/17/5270.
Keskkonnaamet avaldas 25.04.2017 teate Osaühingu Eesti Killustik poolt Männiku IV
liivakarjääri kaevandamisloa taotluse esitamise ja avatud menetluse algatamise kohta ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded ning 28.04.2017 väljaandes Harju Elu. Menetlusosalisi
teavitati menetluse algatamisest 25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/1976-6 ja 25.04.2017 kirjaga nr
12-2/17/5270.
2.1.5. Tulenevalt asjaolust, et kinnistut Viimsi metskond 10 (katastritunnus 71801:001:1351)
ning taotletavate mäeeraldiste ala läbis Rail Balticu trass (koos nihutamisruumiga), küsis
Keskkonnaamet 22.05.2017 kirjaga nr 12-2/17/1976-7 Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi (MKM) seisukohta seoses taotletavate mäeeraldiste
kattuvusega Rail Balticu trassi ja nihutamisruumiga.
MKM märkis 20.06.2017 kirjas nr 17-1/17-0116/17-5376 (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 20.06.2017 numbriga 12-2/17/1976-8), et toetab ehitusliiva
kasutamist Männiku IV liivakarjäärist, välja arvatud trassikoridori alla jäävast raudteemaast.
Lisaks selgitas MKM, et soovib vältida, et kaevandamistegevus ei toimuks raudtee-ehitusega
ning selle ettevalmistustöödega (nt Peeter Suure merekindluse osade dokumenteerimine enne
raudteetrassi rajamist) samaaegselt ja seda segavalt. 2018. a I kvartalis saab MKM Rail Balticu
eelprojekti alusel võtta seisukoha, millisel perioodil on maavara väljamine trassikoridoris
lubatav ning palub see lisada kaevandamisloa kõrvaltingimustesse.
Keskkonnaamet edastas MKMi 20.06.2017 kirja nr 17-1/17-0116/17-5376 teadmiseks
ettevõtetele (26.06.2017 kirjad nr 12-2/17/1976-9 ja 12-2/17/2818-11). Männiku IV liivakarjääri
keskkonnaloa taotluste menetlustega jätkamiseks palus Keskkonnaamet ettevõtete seisukohta
MKMi kirjas toodud tingimustele (14.08.2017 kirjad nr 12-2/17/2818-13 ja 12-2/17/1976-10).
Aktsiaselts KIIRKANDUR teatas 23.08.2017 kirjaga (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 23.08.2017 numbriga 12-2/17/2818-14), et nõustub ootama Rail
Balticu raudteetrassi eelprojekti valmimist ning palub end kaasata kolmanda osapoolena Rail
Balticu eelprojekti koostamise menetlusse. Osaühing Eesti Killustik seisukohta ei esitanud.
2.1.6. Lähtuvalt eelkirjeldatust korraldas Keskkonnaamet 17.10.2017 korraldusega nr 1-
4(26)
3/17/2672 kaevandamisõiguse taotlemise õiguse müümiseks enampakkumise. Nimetatud
korralduses seati enampakkumisest osavõtmiseks tähtaeg 10.11.2017 kell 14.00 asukohaga
Keskkonnaameti peakontor (Narva maantee 7a, 15172 Tallinn) ja enampakkumiste avamise
kuupäevaks määrati 16.11.2017 kell 10.15 asukohaga Keskkonnaameti peakontori Narva
maantee 7a, 15172 Tallinn.
Aktsiaselts KIIRKANDUR ja Osaühing Eesti Killustik esitasid 09.11.2017 Keskkonnaametile
enampakkumise korralduse nr 1-3/17/2672 tühistamise taotluse (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 09.11.2017 numbriga 12-2/17/12763), kuna ettevõtted olid
sõlmimas kokkulepet, mille alusel esitatakse Keskkonnaametile uued korrigeeritud
kaevandamisloa taotlused, mis ei kattu. Lisaks paluti võimalust esitada taotlused peale MKMi
koostatava Rail Baltica raudteetrassi eelprojekti valmimist.
Seega tühistas Keskkonnaamet 10.11.2017 korraldusega nr 1-3/17/2830 enampakkumise ja
tunnistas 17.10.2017 korralduse nr 1-3/17/2672 kehtetuks.
2.1.7. Vastavalt MaaPS § 52 lõikele 2 otsustatakse kaevandamisloa andmine aasta jooksul
nõuetekohase taotluse saamisest arvates, kui seadusega ei ole sätestatud teisiti.
Keskkonnaministeeriumist Keskkonnaametile üle antud menetluste tähtaja alguse kuupäevaks
loeti 01.01.2017. Vastavalt MaaPS § 52 lõikele 3 võib Keskkonnaamet pikendada tähtaega, kui
ilmnevad asjaolud, mis ei võimalda loa andmise otsustamist selle tähtaja jooksul.
Keskkonnaamet pikendas 29.12.2017 kirjaga nr 12-2/17/2818-15 aktsiaseltsi KIIRKANDUR
esitatud Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetluse tähtaega kuni 28.12.2018
ning 22.02.2018 kirjaga nr 12-2/17/1976-15 Osaühingu Eesti Killustik esitatud Männiku IV
liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetluse tähtaega kuni 28.12.2018.
Aktsiaselts KIIRKANDUR palus 18.10.2018 kirjaga (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 18.10.2018 numbriga 12-2/18/17032) korrigeeritud taotluse
esitamise tähtaega pikendada kuni 04.01.2021. Ettevõte selgitas, et pöördus 20.07.2018 MKMi
poole sooviga teada saada, kas taotletava Männiku IV liivakarjääri alal on raudteetrassikoridor
kinnitatud ning millisel perioodil oleks maavara kaevandamine taotletaval alal lubatud. MKM
oli 16.10.2018 e-kirjaga vastanud, et praeguseks valminud Rail Balticu Eesti osa eelprojektne
lahendus ei võimalda antud ala puhul veel anda konkreetsemat seisukohta maavaravaru
väljamise mahu ja ajastuse osas, kuna eelprojekti kohane lahendus võib põhiprojekti koostamise
staadiumis tehnilist lahendust muuta ning enne põhiprojekti valmimist nõusoleku andmine võib
mõjutada raudteetrassi ehituse realiseerimist. Rail Balticu põhiprojekti lõplik vastuvõtmine on
planeeritud 2020.aasta II poolde.
Keskkonnaamet luges tähtaja pikendamise taotluse põhjendatuks ning määras 31.10.2018
kirjaga nr 12-2/18/17032-2 taotluse korrigeerimise ja esitamise tähtajaks 04.01.2021.
Samuti palus Osaühing Eesti Killustik 20.11.2018 kirjaga (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 28.11.2018 numbriga 12-2/18/19340) korrigeeritud taotluse
esitamise tähtaega pikendada kuni 04.01.2021, tuues tähtaja pikendamiseks samasisulise
5(26)
põhjenduse (Rail Balticu põhiprojekti lõplik vastuvõtmine on planeeritud 2020. a II poolde).
Keskkonnaamet luges tähtaja pikendamise taotluse põhjendatuks ning määras 05.12.2018
kirjaga nr 12-2/18/19340-2 taotluse korrigeerimise ja esitamise tähtajaks 04.01.2021.
2.1.8. Alates 2020.aastast toimub maavara kaevandamise keskkonnalubade taotlemine ja
menetlemine keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS. Aktsiaseltsi KIIRKANDUR
01.02.2016 esitatud taotlus viidi üle ja registreeriti KOTKAS-s 13.01.2021 menetluse nr M-
114425 juurde. Osaühingu Eesti Killustik 31.01.2017 esitatud taotlus viidi üle ja registreeriti
KOTKAS-s 13.01.2021 menetluse nr M-114426 juurde.
Kuna kuupäevaks 04.01.2021 ei olnud kummaltki ettevõttelt laekunud korrigeeritud taotlust,
küsis Keskkonnaamet aktsiaseltsilt KIIRKANDUR 13.01.2021 kirjaga nr DM-114425-2 ja
Osaühingult Eesti Killustik 13.01.2021 kirjaga nr DM-114426-2 seisukohta taotluse esitamise
või menetluse jätkamise kohta, paludes korrigeeritud taotlus või seisukoht menetluse jätkamise
kohta esitada hiljemalt 15.02.2021.
Aktsiaselts KIIRKANDUR selgitas 04.02.2021 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s 04.02.2021
numbriga DM-114425-3), et võttis ühendust Rail Balticu projekti koordinaatoriga, kes andis
teada, et Rail Balticu trassi põhiprojekt Saku vallas Männiku piirkonnas on alles tegemisel ning
lõplikult vastu võetud (peale ekspertiiside jms teostamist) saab eelnevalt nimetatud projekt alles
käesoleva aasta sügise jooksul. Kuna esimesel võimalusel saab hakata koostama korrigeeritud
Männiku IV liivakarjääri kaevandamisloa taotlust alles peale Rail Balticu trassi põhiprojekti
lõplikku vastu võtmist ja kinnitamist, palus aktsiaselts KIIRKANDUR pikendada korrigeeritud
Männiku IV liivakarjääri kaevandamisloa taotluse esitamise tähtaega kuni 31.01.2022 ning
seonduvalt ka teisi menetlusega seotud tähtaegu (Männiku IV liivakarjääri kaevandamisloa
taotlusele KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise tähtaega ja kaevandamisloa
menetluse tähtaega). Keskkonnaamet luges tähtaja pikendamise taotluse põhjendatuks ning
määras 05.02.2021 kirjaga nr DM-114425-4 taotluse korrigeerimise ja esitamise tähtajaks
31.01.2022, KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise tähtajaks 31.05.2022 ja
menetluse tähtajaks 14.07.2022.
Osaühing Eesti Killustik selgitas 15.02.2021 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s 17.02.2021
numbriga DM-114426-3), et teadaolevalt ei ole Rail Balticu projekt Männiku IV taotletavat ala
puudutavas osa valminud ning selge ei ole ka selle täpne valmimise aeg. Kuivõrd taotluse
korrigeerimise aluseks on Rail Balticu projekt, palus Osaühing Eesti Killustik pikendada
Männiku IV liivakarjääri korrigeeritud kaevandamisloa taotluse esitamise tähtaega kuni
03.01.2022 ning vastavalt ka menetluse tähtaega. Keskkonnaamet luges tähtaja pikendamise
taotluse põhjendatuks ning määras 18.02.2021 kirjaga nr DM-114426-4 taotluse korrigeerimise
ja esitamise tähtajaks 03.01.2022, KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise
tähtajaks 31.05.2022 ja menetluse tähtajaks 14.07.2022.
Aktsiaselts KIIRKANDUR märkis 14.12.2021 kirjas (registreeritud KOTKAS-s 15.12.2021
numbriga DM-114425-5), et võttis taaskord ühendust MKMi Rail Balticu Eesti koordinaatoriga,
kes andis teada, et Rail Balticu trassi põhiprojekti tähtaeg Saku vallas Männiku piirkonnas lükati
6(26)
edasi 2022. aasta I kvartalisse. Seega palus aktsiaselts KIIRKANDUR pikendada Männiku IV
liivakarjääri kaevandamisloa korrigeeritud taotluse esitamise tähtaega kuni 31.01.2023 ning
seonduvalt ka teisi menetlusega seotud tähtaegu. Keskkonnaamet luges tähtaja pikendamise
taotluse põhjendatuks ning määras 17.02.2021 kirjaga nr DM-114425-6 taotluse korrigeerimise
ja esitamise tähtajaks 31.01.2023, KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise
tähtajaks 31.05.2023 ja menetluse tähtajaks 14.07.2023.
Osaühing Eesti Killustik selgitas 14.04.2022 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s 14.04.2022
numbriga DM-114426-5), et koostamisel on Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Kangru – Harju ja
Rapla maakonna piir“ ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu, mille osas on
Maa-amet palunud Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametil ( TTJA) kaasata ka Osaühingut
Eesti Killustik. Kuivõrd taotluse korrigeerimise aluseks on Rail Balticu projekt, palus Osaühing
Eesti Killustik pikendada Männiku IV liivakarjääri korrigeeritud kaevandamisloa taotluse
esitamise tähtaega kuni 31.12.2022 ning vastavalt ka menetluse tähtaega. Keskkonnaamet luges
tähtaja pikendamise taotluse põhjendatuks ning määras 14.04.2022 kirjaga nr DM-114426-6
taotluse korrigeerimise ja esitamise tähtajaks 31.12.2022, KMH algatamise või algatamata
jätmise otsuse tegemise tähtajaks 31.05.2023 ja menetluse tähtajaks 14.07.2023.
Aktsiaselts KIIRKANDUR selgitas 26.01.2023 kirjas (registreeritud KOTKAS-s 26.01.2023
numbriga DM-114425-7), et TTJA teatas 24.10.2022 kirjaga nr 16-6/19-3200-074 Rail Balticu
raudteetrassi lõigu „Kangru - Harju ja Rapla maakonna piir” ehitusprojekti KMH aruande
avalikustamisest. KMH aruande kohta ettepanekuid, vastuväiteid ja küsimusi oli võimalik
esitada TTJA-le kirjalikult kuni 25.11.2022 ning KMH aruande avalik arutelu toimus
30.11.2022. Kuna Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Kangru - Harju ja Rapla maakonna piir”
ehitusprojekti lõplik KMH aruanne polnud kinnitatud, palus aktsiaselts KIIRKANDUR
pikendada Männiku IV liivakarjääri kaevandamisloa korrigeeritud taotluse esitamise tähtaega
kuni 31.01.2024 ning seonduvalt ka teisi menetlusega seotud tähtaegu. Keskkonnaamet luges
tähtaja pikendamise taotluse põhjendatuks ning määras 07.02.2023 kirjaga nr DM-114425-8
taotluse korrigeerimise ja esitamise tähtajaks 31.01.2024, KMH algatamise või algatamata
jätmise otsuse tegemise tähtajaks 31.01.2024 ja menetluse tähtajaks 31.01.2024.
Osaühing Eesti Killustik ei olnud määratud tähtajaks (31.12.2022) ega seisuga 12.07.2023
esitanud korrigeeritud kaevandamisloa taotlust ega põhjendust taotluse esitamata jätmisele.
Keskkonnaamet palus 12.07.2023 kirjaga nr DM-114426-7 esitada korrigeeritud taotlus
hiljemalt 12.11.2023, pikendades ühtlasi ka KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse
tegemise tähtaega kuni 12.02.2024 ja menetluse tähtaega kuni 12.05.2024.
2.1.9. Vahepeal olid ettevõtted edastanud Transpordiametile ühise seisukoha ja selgitused
Männiku IV liivakarjääri kaevandamisloa taotluste kohta (18.08.2023). Keskkonnaametile
laekus Transpordiameti 08.09.2023 kiri nr 7.1-7/23/18031-2 (registreeritud KOTKAS-s
11.09.2023 numbriga DM-114425-9), milles märgiti, et vastavalt ehitusseadustiku ( EhS) § 72 lg
1 punktile 3 on teekaitsevööndis maavara kaevandamine keelatud; teekaitsevööndi täpsustatud
ulatus määratakse peale Kangru liiklussõlme põhiprojekti valmimist, eeldatavalt 2024 aasta
esimeses pooles ning peale põhiprojekti valmimist algavad koheselt ehitustööd Kangru
liiklussõlmes. Transpordiamet asus seisukohale, et Kangru liiklussõlmega külgnevatel aladel
7(26)
tekivad eeldused kaevandamisloa väljastamiseks peale liiklussõlme valmimist.
2.1.10. Menetluse lihtsustamiseks ja projekti kiireks rakendamiseks lõid Osaühing Eesti
Killustik ja aktsiaselts KIIRKANDUR ühisettevõtte Järvekivi Osaühing (reg.kood 16852099).
Järvekivi Osaühing esitas 03.11.2023 Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse läbi
KOTKASe, kus taotlus registreeriti 03.11.2023 menetluse nr M-126319 juurde. Võrreldes 2017.
a menetlusse võetud taotlustega oli taotluses korrigeeritud taotletava mäeeraldise ja selle
teenindusmaa piire vastavaks Rail Balticu ja Kangru liiklussõlme planeerimisdokumentides või
ehitusprojektides näidatud rajatistele või nende kaitsevöönditele. Taotluses esinenud puuduste
tõttu tuli seda korrigeerida ning lõplik versioon, mille alusel viib Keskkonnaamet menetluse
läbi, on esitatud 12.01.2024 ning kannab numbrit T-KL/1021334-5.
2.1.11. Paralleelsete menetluste läbiviimise vältimiseks esitas aktsiaselts KIIRKANDUR
17.01.2024 avalduse (registreeritud KOTKAS-s 19.01.2024 numbriga DM-114425-10)
01.02.2016 esitatud Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse tagasivõtmiseks, et
menetlus saaks jätkuda numbri M-126319 all. Eeltoodu alusel lõpetas Keskkonnaamet
02.02.2024 kirjaga nr DM-114425-11 menetluse nr M-114425.
Osaühing Eesti Killustik loovutas 28.12.2023 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s 03.01.2024
numbriga DM-114426-8) oma 31.01.2017 esitatud taotluse menetluse nr M-114426 Järvekivi
Osaühingule. Järvekivi Osaühing taotles 28.12.2023 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s
03.01.2024 numbriga DM-114426-8) menetluse M-126319 lõpetamist ning palus jätkata
Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetlust numbriga M-114426. Kuna Männiku
IV liivakarjääri keskkonnaloa saamise taotlus nr T-KL/1021334 esitati 03.11.2023
nõuetekohaselt läbi KOTKASe[3], luges Keskkonnaamet põhjendatuks siiski jätkata
menetlusega nr M-126319.
2.2. 12.01.2024 taotluse nr T-KL/1021334-5 läbivaatamine
Taotletav Männiku IV liivakarjäär asub Harju maakonnas Saku vallas Männiku külas riigile
kuuluval kinnistul Viimsi metskond 10 (katastritunnus 71801:001:2151, registriosa nr
12079050), mille riigivara valitseja on Kliimaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa
Majandamise Keskus (RMK).
Taotletav mäeeraldis hõlmab Tallinna-Saku liivamaardla (registrikaart nr 109) ehitusliiva
aktiivse tarbevaru plokki 66, hõlmates seda osaliselt. Taotletava mäeeraldise teenindusmaa
kattub põhjaosas ehitusliiva passiivse tarbevaru plokiga 62. Taotletava tegevusega passiivse
tarbevaru ploki tuleviku kaevandamisväärtust ei muudeta. Mäeeraldise vertikaalpiir on määratud
veepealsele liivavaru osale, sealjuures lähtuvalt piirkonna pikaajalisest keskmisest veetasemest
42,94 m (EH2000). Mäeeraldise horisontaalpiir on valitud selliselt, et see ei kattuks rajatava
Kangru liiklussõlme teekaitsevööndiga ega Rail Baltic raudteetrassi ehitusvööndiga. Piir on
valitud töömaa (raadamisala) järgi, mida on vajadusel lähtuvalt kaitsevööndi ulatusest
väiksemaks korrigeeritud.
Taotletav Männiku IV liivakarjäär on uus mäeeraldis, mille pindala on 6,75 ha ja teenindusmaa
8(26)
pindala 7,75 ha. Taotletava mäeeraldisega hõlmatavad varukogused on järgmised:
66 plokk – ehitusliiv, aktiivne tarbevaru: 315 tuh m³, kaevandatav varu: 243 tuh m³.
Kaevandamiseks taotletava ploki 66 geoloogiline andmestik ja Männiku IV liivakarjääri
maavara kaevandamise keskkonnaloa taotlus põhineb mitmete uuringute andmetel koostatud
koondaruandel: Tallinn-Saku liivamaardla varu revisjon (R. Sinisalu, OÜ Eesti
Geoloogiakeskus, 1996). EGF number: 5548. Varu arvele võtmise otsuse kuupäev ja number:
14.02.1997 nr 0007.
Maavara kasutusaladeks on teede- ja üldehitus. Kaevandamise keskmiseks aastamääraks
taotletakse 60 tuh m³. Keskkonnaloa kehtivusajaks taotletakse 5 aastat ja kaevandatud maa
korrastatakse metsamaaks ja kaitsealustele liikidele sobilikuks elupaigaks.
Keskkonnaamet kontrollis taotleja 12.01.2024 esitatud taotlusmaterjalide vastavust MaaPS-s,
keskkonnaseadustiku üldosa seaduses (KeÜS), keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses (KeHJS), keskkonnaministri 23.10.2019 määruses nr 56
„Keskkonnaloa taotlusele esitatavad täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa
taotluse ja loa andmekoosseis“ sätestatud nõuetele ning pidas andmeid piisavaks taotluse
menetlemiseks.
Riigilõiv 500 eurot on tasutud 31.01.2017 riigilõivuseaduse[4] § 136² lõike 1 punkti 4 kohaselt.
Keskkonnaloa taotlust on kontrollinud maavarade registri vastutav töötleja (Maa-ameti
19.01.2024 kiri nr 9-3/23/16646-6).
Taotletav mäeeraldis külgneb Raku (tehis)järvega (keskkonnaregistri kood VEE2006030) ja
kattub selle veekaitse-ja kalda piiranguvööndiga. Raku järv on tekkinud varasema kaevandamise
tulemusena, kattub aktiivse tarbevaruga ja on varasemalt korrastamata, seega ei tulene sellest
kaevandamistegevusele kitsendavaid piiranguid.
Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa paiknevad riigikaitselise objekti, Männiku
harjutusväli (VID kood 51) piiranguvööndis.
Taotletav ala kattub Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigaga (KLO3000592). Männiku IV
liivakarjääriga hõlmatakse vaid veepealne varu, mille kaevandamise lubamist on võimalik
kaitse-eeskirja alusel kaaluda. Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigas on kaitse-eeskirja
(keskkonnaministri 12.07.2006 määruse nr 51 § 4 lg 4 p 1) kohaselt lubatud püsielupaiga
valitseja nõusolekul maavara kaevandamine, välja arvatud 50 meetri raadiuses kõre
kudemisveekogude ümbruses ja üldjuhul allpool põhjavee piiri.
Taotletav Männiku IV liivakarjäär külgneb lääneservas vahetult olemasoleva Männiku
liivakarjääri (loa nr KMIN-135; loa omaja AS Silikaat; kehtib kuni 26.06.2045) mäeeraldise ja
selle teenindusmaaga. Nõlva hoidetervikut ei ole seega arvestatud Männiku liivakarjääriga
piirnevale alale, et tagada paremad tingimused Männiku kõre ja kivisisalike elupaigale.
9(26)
Arvestades, et mäeeraldis tuleb korrastada kivisisalikele ja kõredele sobilikuks elupaigaks, on
kaevandamine lubatud kõrgusele 43,6 abs m.
Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa kattuvad Rail Baltic raudtee trassi koridoriga.
Taotluse seletuskirjas on kirjeldatud, et taotletava mäeeraldise ja selle teenindusmaa piire on
korrigeeritud Rail Balticu ja Kangru liiklussõlme planeerimisdokumentides või
ehitusprojektides näidatud rajatistele või nende kaitsevöönditele vastavaks. Transpordiamet
kooskõlastas 14.06.2024 kirjaga nr 7.1-7/24/4343-2 (registreeritud KOTKAS-s 18.06.2024
numbriga DM-126319-15) tingimuslikult Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse.
Transpordiameti tingimusi on käsitletud korralduse punktis 3.3.3.
2.2. Keskkonnaloa taotluse ning otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste
teavitamine
KeÜS § 47 lõike 2 kohaselt avaldatakse keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmise kohta teade
väljaandes Ametlikud Teadaanded ja kohalikus või maakondlikus ajalehes. Teate võib jätta
kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev
keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi.
Keskkonnaamet avaldas 2017. aastal (vt punktis 2.1.2-2.1.4) taotluste menetlusse võtmise ja
avatud menetluse algatamise teate kuupäeval 28.04.2017 väljaandes Harju Elu.
Keskkonnaloa taotlused on 24.04.2017 ja 25.04.2017 avalikustatud ametlikus väljaandes
Ametlikud Teadaanded. KeÜS § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid ja menetlusosalisi
teavitati menetluse algatamisest 25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/2818-4, 25.04.2017 kirjaga nr
12-2/17/5270 ja 25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/1976-6.
Kuni loa andmise või andmisest keeldumise otsuse tegemiseni on igaühel õigus esitada taotluse
kohta ettepanekuid ja vastuväiteid. Avalikustamise käigus laekusid kavandatava tegevuse kohta
ettepanekud ja vastuväited, mis on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis
10.05.2017 numbriga 12-2/17/5270-2, 10.05.2017 numbriga 12-2/17/5270-3, 11.05.2017
numbriga 12-2/17/5270-4 ja 19.06.2017 numbriga 12-2/17/5270-9. Keskkonnaamet vastas
30.05.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270-5, 30.05.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270-6, 01.06.2017 kirjaga
nr 12-2/17/5270-8 ja 30.06.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270-11. Esitatud ettepanekuid, vastuväiteid
ning Keskkonnaameti seisukohti on pikemalt kajastatud korralduse punktis 3.4.
Menetluse käigus laekus ka Transpordiameti 14.06.2024 kiri nr 7.1-7/24/4343-2 (registreeritud
KOTKAS-s 18.06.2024 numbriga DM-126319-15), milles esitas tingimused Männiku IV
liivakarjääri keskkonnaloa andmisele.
Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Männiku IV liivakarjääri
keskkonnaloa taotluse 05.02.2024 kirjaga nr DM-126319-12 Saku Vallavalitsusele arvamuse
avaldamiseks, tähtajaga 05.04.2024. Saku Vallavolikogu nõustus 21.03.2024 otsusega nr 13
(registreeritud KOTKAS-s 26.03.2024 numbriga DM-126319-14) keskkonnaloa andmisega
tingimusel, et menetlusse kaasatakse Kiili vald kui kaevandamisest enim mõjutatu.
10(26)
KeÜS § 47 lõige 6 sätestab, et kui sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotluse menetlusse
võtmise teates ei avaldatud keskkonnaloa taotluse ja selle kohta antava haldusakti eelnõu
väljapaneku aega ja kohta või seisukoha ning küsimuste esitamise tähtaega ja adressaati,
avaldatakse nende andmetega teade vastavalt käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 2¹ sätestatud
nõuetele viivitamata pärast haldusakti eelnõu valmimist. KeÜS § 47 lõige 2 sätestab, et teate
võib jätta kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev
keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi.
Keskkonnaamet jättis keskkonnaloa taotluse kohta antava haldusakti eelnõu teate kohalikus või
maakondlikus ajalehes avalikustamata, kuna võrreldes esialgsete taotlustega on kavandatava
tegevuse mahte muudetud üle poole võrra väiksemaks: vähendatud on kaevandatavat pindala
ning loa kehtivusaega, samuti on kaevandatav materjal planeeritud realiseerida samal ajal ja
samas kohas rajatavatel taristuobjektidel. Taotlus on esitatud otseselt eesmärgiga kaevandatud
maavara realiseerida Kangru liiklussõlme või Rail Balticu põhitrassi ehitustöödeks, mistõttu ei
eeldata väljavedu olemasolevale teedevõrgule ega tavapärasest oluliselt suuremat müra- ja
tolmuhäiringut. Saku valla mürakaardi kohaselt on Tallinn-Rapla-Türi maantee päevane
mürafoon taotletava karjääri mäeeraldisel ~50 dB. Kuivõrd lähimad elamud jäävad
mäeeraldisest rohkem kui 340 m kaugusele teisele poole Tallinn-Rapla-Türi maanteed, siis pole
oodata, et kaevandamismüra ületaks maanteemüra taseme. Lisaks ühtib karjääris kaevandamise
aeg taristuobjektide ehitustöödega kõnealuses piirkonnas ehk sõltumata Männiku IV
liivakarjääris kaevandamisest, on samalaadne mürafoon ka siis, kui ehitusmaterjal tuuakse
mujalt. Antud kontekstis on väljaveoteeks ehitusobjekt, seega ei ole vahetult Männiku IV
liivakarjäärist tulenev transport ega sellega kaasneda võiv tolm probleem, kuna sõltumata antud
mäeeraldise olemasolust, esineb objektipõhiselt ehituseks vajaliku täitepinnase transpordi
tolmufoon.
Ülenormatiivse tolmu kontsentratsiooni levimine mäeeraldise piiridest välja võib juhtuda
ekstreemumitel ehk halbade tingimuste kokkulangemisel (suur tuulekiirus, kuivad tingimused,
tööesi on vahetult mäeeraldise piiril). Keskkonnaloa omajal tuleb võtta kasutusele kõik
võimalikud meetmed häiringute vähendamiseks. Eeltoodu alusel asub Keskkonnaamet
seisukohale, et kavandatav tegevus on lühiajaline, väikese mõjuga ja sellega kaasnev
keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning ülekaalukat avalikku huvi ei esine.
2.2.1. Eelnõude esmakordne avalikustamine
Vastavalt HMS § 40 lõikele 1 peab loa andja andma enne haldusakti väljastamist
menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma
arvamus ja vastuväited. Keskkonnaamet küsis Järvekivi Osaühingult 11.09.2024 kirjaga nr DM-
126319-19 arvamust või vastuväiteid keskkonnaloa andmise otsuse ja loa eelnõule kahe nädala
jooksul kirja saamisest. Sama kirjaga edastati eelnõud tutvumiseks ja arvamuse andmiseks Saku
ja Kiili Vallavalitsustele ning Transpordiametile.
Osaühing Järvekivi palus 24.09.2024 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s 25.09.2024 numbriga
DM-126319-20) eelnõudele arvamuse avaldamise tähtaega kahe nädala võrra pikendada ning
11(26)
avaldas ühtlasi soovi konsulteerida eelnõus esitatud asjaolude teemal. Menetluse käigus oli Kiili
Vallavalitsuselt varasemalt, 21.08.2024 saabunud kiri nr 9-12.2/1171-1 (registreeritud
KOTKAS-s 22.08.2024 numbriga DM-126319-18), milles Kiili Vallavalitsus tegi ettepaneku
algatada keskkonnamõjude hindamine selgitamaks välja rohevõrgustiku toimisega seotud
asjaolud. Keskkonnaamet asus seisukohale, et täiemahulise mõjuhindamise algatamine ei ole
põhjendatud, kuid vajalik on asjakohane eksperthinnang rohevõrgustiku toimimise
analüüsimiseks ning palus 27.09.2024 kirjaga nr DM-126319-21 esitada eksperthinnang. Loa
andmise korralduse ja loa eelnõude ning Keskkonnaameti 27.09.2024 kirja nr DM-126319-21
kohta tekkinud küsimusi arutati 04.10.2024 toimunud koosolekul. Küsitud eksperthinnangu
lõplik versioon on registreeritud KOTKAS-s 19.12.2024 numbriga DM-126319-24, mille alusel
Keskkonnaamet täiendas loa andmise korralduse ja loa eelnõusid ning edastas 19.12.2024
kirjaga nr DM-126319-25 tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks Järvekivi Osaühingule, Saku
ja Kiili Vallavalitsustele ning Transpordiametile, arvamuse esitamise tähtajaga kaks nädalat
alates eelnõude kättesaamisest.
Saku Vallavalitsus nõustus 30.12.2024 kirjaga nr 6-4/89-7 (registreeritud KOTKAS-s
03.01.2025 numbriga DM-126319-27) eelnõudega täiendavaid tingimusi esitamata.
Kiili Vallavalitsus märkis 02.01.2025 kirjas nr 9-12.2/1171-4 (registreeritud KOTKAS-s
03.01.2025 numbriga DM-126319-26), et eelnõude saatmise kirjale ei olnud lisatud
rohevõrgustiku eksperthinnangut ning palus see edastada, märkides, et kujundab arvamuse siis,
kui on tutvunud kõigi dokumentidega. Eksperthinnang edastati Kiili Vallavalitsusele 02.01.2025
e-kirjaga, millele vastates täpsustas Kiili valla keskkonnanõunik, et arvamuse andmise tähtaega
soovitakse pikendada kuni 17.01.2025. Nimetatud kuupäevaks Kiili Vallavalitsuselt arvamust ei
laekunud.
2.2.2. Täiendatud eelnõude avalikustamine
Eelnõude kontrollimisel tuvastas Keskkonnaamet mitmeid ebatäpsusi. Ebaõige haldusakti
andmise vältimiseks korrigeeris ja täiendas Keskkonnaamet loa andmise korralduse ja loa
eelnõusid ning KeÜS § 47 lõike 2, haldusmenetluse seaduse (HMS) § 48 ja § 49 lõigete 1 ja 2
alusel pani 12.02.2025 haldusakti eelnõu koos seletuskirja ja taotlusele lisatud ning menetluse
käigus haldusorganile esitatud või tema poolt koostatud muude asjasse puutuvate oluliste
dokumentidega avalikkusele tutvumiseks välja ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded,
määrates ettepanekute ja vastuväidete esitamise võimaluse teates märgitud tähtaja jooksul.
Lisaks teavitati ettevõtet ja asjast huvitatud isikuid 12.02.2025 kirjaga nr DM-126319-30. Sama
kirjaga teavitati täiendatud eelnõude valmimisest ka Saku ja Kiili Vallavalitsust,
Transpordiametit, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskust ning Osaühingut Rail Baltic Estonia.
Täiendatud eelnõu avalikustamise käigus avaldas arvamust Osaühing Rail Baltic Estonia
27.02.2025 kirjaga nr Kv2025-075 (registreeritud KOTKAS-s 27.02.2025 numbriga DM-
126319-33). Osaühing Rail Baltic Estonia tõi välja, et loa eelnõu kohaselt lubatakse kaevandada
vaid veepealset liivavaru, kuid keskkonnaloa taotluse graafilistel lisadel (geoloogilistel
läbilõigetel) on kujutatud uuringuaegset põhjaveetaset, mis on kõrgem mäeeraldise
sügavuspiirist. Mäeeraldise sügavuspiir on aga määratud Raku järve pikaajalise keskmise
12(26)
veetaseme järgi. Osaühing Rail Baltic Estonia leidis, et sellisel juhul ei ole kindel, et
kaevandamine ei lähe vastuollu Männiku kõre ja kivisisaliku kaitse-eeskirjaga ning märkis, et
loa eelnõus ei ole tingimust, mis tagaks kaevandamise lubamise veetasemeni. Lisaks paluti
sarnaselt Rail Balticu ehitamisel järgitavale meetmele lisada Männiku IV liivakarjääri
keskkonnaloale kõrvaltingimuseks, et kõre ja kivisisaliku isendite hukkumise vältimiseks tuleb
Raku järve ümbruses alates Viljandi maanteest piirata töömaa läänekülg (vastu Raku järve)
ajutiste tõketega, mis peab olema minimaalselt 30 cm kõrgune olemasolevast maapinnast sirge
mitte läbinähtav sein.
Keskkonnaamet vastas 04.03.2025 kirjaga nr DM-126319-34 ning selgitas, et Männiku IV
liivakarjääri keskkonnaloa taotlus põhineb mitmete uuringute koondaruandel (Tallinn-Saku
liivamaardla varu revisjon, 1996). Seletuskirjas on viidatud, et geoloogilise uuringu tegemise
ajal ala lähipiirkonnas ei kaevandatud, veetase asus 2,0 - 5,5 m sügavusel maapinnast (abs ~45 -
47 m) ning tänaseks on Raku järve veetase stabiliseerunud vastavalt +42,5...+43,0 m abs
(pikaaegne keskmine +42,9 m). Mäeeraldise põhja on kavandatud jätta veetasemest arvestatuna
0,4 m paksune põhjatervik. Kaevandamise ajal ei ole elupaik kaitsealustele liikidele sobiv
elukeskkond, vaid kujuneb selleks korrastamise järgselt. Kaevandatud ala korrastatakse
kaitsealuste liikide elupaigaks st avatud liivaväljaks, kus on ka madalaveelised ajutised
sigimisveekogud. Seega ei ole ette näha kaitse-eeskirjaga vastuollu minekut.
Rohevõrgustiku toimivuse aruande põhjal on kavandatud loale lisada kõrvaltingimus, mille
kohaselt on keelatud takistada ulukite liikumisvõimalusi (tarastada ei ole lubatud). Seega tuleb
täiendavate nõuete seadmisel arvestada, et kõigi tingimuste täitmine oleks võimalik ega oleks
üksteist välistavad. Töömaa piiramine Raku järve poolsest küljest kahepaiksete tõkkega on
võimalik, sest rohevõrgustikus ulukite liikumine tuleb vaba hoida põhja-lõuna suunaliselt ja
seega ei ole vastuolus. Kuna kahepaiksete tõkkele on KMH-s antud miinimumkõrgus, siis
ulukite seisukohast on siiski mõistlik määrata maksimumkõrgus. Eeltoodu alusel asus
Keskkonnaamet esialgu seisukohale, et piirkonnas planeeritavate tegevuste negatiivse koosmõju
vähendamiseks ja kaitstavate kahepaiksete hukkumise vältimiseks esitatud leevendusmeetmete
toimivuse tagamiseks on põhjendatud sarnase nõude seadmine ka antavale keskkonnaloale.
Osaühingult Rail Baltic Estonia laekus 05.03.2025 e-kiri (registreeritud KOTKAS-s 05.03.2025
numbriga DM-126319-35), milles selgitati, et raudteele tehtud KMH nõuab nii ehitus- kui ka
kasutusaegselt kõre ja kivisisalike isendite hukkumise minimeerimist, mistõttu soovitati
esialgses kirjas (Kv2025-075) kaaluda sarnase tingimuse lisamist keskkonnaloale. Osaühingu
Rail Baltic Estonia arusaamises tähendaks see kahepaiksete tõketega kogu kaevandamise ajaks
terve kaevandamisala perimeetri ümbritsemist, mitte vaid mäeeraldise lääneküljele (vastu Raku
järve), kuna sellisel kujul ei täidaks KMHs ettenähtud leevendusmeede oma eesmärki. Osaühing
Rail Baltic Estonia tegi ettepaneku uuesti kaaluda kahepaiksete tõkke kasutamise vajadust
kaevandusalal sarnaselt sealsamas kõrval asuva raudtee trassiga – kas rakendada nõuet püstitada
kahepaiksete tõke kogu kaevandusala perimeetrile või loobuda tõkke püstitamise nõudest üldse.
Osaühing Järvekivi on 06.03.2025 e-kirjas (registreeritud KOTKAS-s 14.03.2025 numbriga
DM-126319-37) märkinud, et ettevõte on suhelnud Osaühingu Rail Baltic Estonia meeskonnaga
ja et ollakse ühtsel arusaamal ning toimitakse eesmärgipäraselt. Arvestades tegevuse lühikest
13(26)
perioodi ja eesmärki teha kõredele sobivam elupaik kui praegu, tegi ettevõte ettepaneku tõkke
rajamise nõuet mitte keskkonnaloale kanda. Loa eelnõus on kohustus kaasata elupaiga
rajamiseks liigiekspert, ettevõte kavandab seda tööde algetapis ja reaalseid töid teha vastavalt
eksperdi soovitusele ja vajadusest lähtuvalt. Tõkke nõuet ei olnud Järvekivi Osaühingu teada ka
Transpordiameti ehitusel.
Keskkonnaamet kaalus esitatud ettepanekuid. Seal, kus mäeeraldis ida pool külgneb raudtee või
Kangru liiiklussõlmega, on kõrede esinemine vähetõenäoline (puudub avatud liivaga väli).
Eelkõige on oluline hilisem elupaiga loomine ning sigimistiikide rajamine, mis on aluseks
taastootmise parandamisele. Antaval keskkonnaloal on kõrvaltingimus nr 7: kõre ja kivisisaliku
püsielupaigaga kattuvas osas tuleb korrastada mäeeraldis ja selle teenindusmaa kõre ja
kivisisaliku elutingimustele vastavaks alaks – ala tuleb jätta avatud liivapinnasega ja rajada
alale päikesele avatud liivavallid ja madalaveelised sigimisveekogud. Tagada, et ei tekiks alade
kinnikasvamist. Bioloogilist korrastamist alal teha ei tohi. Elupaiga rajamisel tuleb tööde
planeerimisele kaasata vastav ekspert ning järgida kõre kaitse tegevuskava, arvestades ka
Kangru liiklussõlme jalakäijate silla alla rajatava läbipääsuga kõredele. Arvestades, et ettevõte
on kinnitanud valmidust teha koostööd Osaühingu Rail Baltic Estonia meeskonnaga ning
sisuliselt algab elupaiga rajamine juba kaevandamise algetapis, kuhu saab kaasata liigieksperdi,
kes võib näha vajadust kahepaiksete tõkete paigaldamiseks vajalikesse kohtadesse, ei lisata
tõkke rajamise nõuet keskkonnaloa kõrvaltingimuseks.
Osaühingu Rail Baltic Estonia 27.02.2025 kirjas nr Kv2025-075 tõstatatud küsimust
püsielupaigas kujuneva põhjaveetaseme kõrguse üle arutati Kliimaministeeriumiga. Planeeritud
kaevandamise esialgne sügavus oleks olnud lubatud kuni 40 cm üle mitmeaastase keskmise
põhjavee taseme. Kavandatav liiva kaevandamine kaitsealal kujutab endast olulist
keskkonnamuutust, mis eeldatust kõrgema veetaseme korral viib selleni, et antud ala ei ole
liikidele kasutatav ei elupaiga ega liikumiskoridorina. Ka vaid ajutine ala üleujutamine viib nt
talvituvate kõrede ja kivisisalike uppumiseni ning kõre sigimisveekogude üle ujutamisel
süüakse ära kõre kudu ja kullesed. Kui üleujutamine toimub enne sigimisperioodi, siis samuti
satuvad veekogudesse kalad ja suurselgrootud, kes on kõrele olulisteks vaenlasteks. Kõre on
kohastunud kudema just ajutistes veekogudes, kus on selliste liikide esinemine muidu välistatud,
kuna aasta teises pooles veekogud kuivavad. Üleujutamine ajal, mil on munetud kivisisaliku
munad, hukkuvad kõik selle aasta järglased. Männiku IV liivakarjääri puhul on tegu väga kitsa
elupaigalõiguga, mis jääb järve ja plaanitava Kangru viadukti juurde, kus liikide
liikumisvõimalusi vähendab maantee, plaanitavad raudtee ja kergliiklustee, järv ja nüüd ka ainsa
alles jääva elupaiga võimalik üleujutamine. Kiire veetaseme tõusu ajal ei ole seal loomadel
kuhugi pageda, eriti keeruline on selline veetaseme tõus noorloomadele, kellel võimekus pikki
vahemaid läbida puudub.
Arutelu tulemusena leiti, et kui mäeeraldise sügavuspiir viiakse 43,6 abs m kõrgusele, annab see
elupaiga sobivusele lisakindlust ja võrdlusmaterjali kõretiikide rajamisel nende püsivuse
hindamisel tuleviku tarbeks. Lisaks tehti ettepanek, et kaevandamisloa täiendava tingimusena
seatakse, et kui ala läheb liigniiskeks, on loa omajal kohustus seda puhta liivaga vastavalt täita
(näiteks lisa 10 või 20 cm). 13.03.2025 telefonisuhtluses kinnitas ettevõtte esindaja
kompromissi tõsta mäeeraldise piir kõrguseni 43,6 abs m. Eeltoodu alusel on Keskkonnaamet
14(26)
seisukohal, et antavale keskkonnaloale on põhjendatud lisada järgmine kõrvaltingimus:
kaevandamine on lubatud kuni kõrguseni 43,6 abs m. Mäeeraldise ala liigniiskeks jäämise
võimalust ja puhta liivaga täitmise vajadust arutada liigieksperdiga ning käsitleda
korrastamisprojektis.
2.3. Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine
KeHJS § 3 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist
ning kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. KeHJS § 11 lõigete 3 ja
4 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lõike 1 tegevuste
korral, KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või
algatamata jätmist, lisades otsusele KeHJS § 6 lõike 3 kohase eelhindamise tulemused. KeHJS §
6 lõike 1 kohaselt ei kuulu ettevõtte poolt taotletav tegevus olulise keskkonnamõjuga tegevuste
loetelusse. Kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõike 2 punktis 2 nimetatud
tegevusvaldkonda, mille täpsustatud loetelu on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a
määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” (KMH määrus).
KMH määruse § 1 lõike 1 ja § 3 punkti 4 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle
kohta, kas pealmaakaevandamine kuni 25 hektari suurusel alal on eeldatavalt olulise
keskkonnamõjuga tegevus või mitte ning otsustama KMH algatamise või algatamata jätmise
üle.
Keskkonnaamet jättis 05.02.2025 kirjaga nr DM-126319-29 „Tallinna-Saku maardla Männiku
IV liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“
algatamata KMH Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele. Kavandatava tegevuse
keskkonnameetmed ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks tuuakse välja
keskkonnaloa kõrvaltingimustena (vt p 3.3.).
[1] Maapõueseadus, mis kehtis 01.04.2005 – 31.12.2016
[2] Maapõueseadus, mis kehtib alates 01.01.2017
[3] Keskkonnaministri 23.10.2019 määrus nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad
täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ § 1
lõige 1
[4] Kohaldatud riigilõivuseaduse redaktsiooni, mis kehtis taotluse esitamise hetkel
3. KAALUTLUSED
3.1. Kaalutlused keskkonnaloa andmisel
Korralduse otsustava osa punktiga 1.1 antav keskkonnaluba nr KL-522691 annab Järvekivi
Osaühingule õiguse Männiku IV liivakarjääri mäeeraldisel ehitusliiva kaevandamiseks.
15(26)
3.2. Täiendavad kaalutlused keskkonnaloa andmisel
3.2.1. MaaPS § 1 lõike 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise
menetlusele HMS avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi
kohaldatakse maavara kaevandamise keskkonnaloa andmise ja muutmise menetlusele KeÜS 5.
peatükki, arvestades MaaPS-i erisusi.
MaaPS § 49 lõike 1 kohaselt esitab taotleja kaevandamise keskkonnaloa saamiseks loa andjale
taotluse.
MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamise keskkonnaloa Keskkonnaamet.
MaaPS § 49 lõike 6 kohaselt saadab keskkonnaloa andja kaevandamise keskkonnaloa taotluse
arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab
oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Kooskõlas MaaPS § 49
lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse 05.02.2024
kirjaga nr DM-126319-12 Saku Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks, tähtajaga 05.04.2024.
Saku Vallavolikogu nõustus 21.03.2024 otsusega nr 13 (registreeritud KOTKAS-s 26.03.2024
numbriga DM-126319-14) keskkonnaloa andmisega tingimusel, et menetlusse kaasatakse Kiili
vald kui kaevandamisest enim mõjutatu.
3.2.2. MaaPS § 50 lõike 6 kohaselt tuleb taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui
kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal,
mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab
taotluse seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete
kohta. Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse seletuskirja kohaselt
kaevandamisjäätmeid ei teki. Kaevandamisjäätmeteks võib kvalifitseerida kooritud katendi
(kokku 140 tuh m³), kuid taotluse kohaselt korrastatakse karjäär metsamaaks ja kaitsealustele
liikidele sobivaks elupaigaks. Korrastamistöödest ülejääv katend võõrandatakse. Eelnevale
tuginedes ei ole antavale keskkonnaloale jäätmete eriosa lisamine vajalik. Juhul kui tegevuse
käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kohustus ka kaevandamise jäätmekava
esitada ning taotleda keskkonnaloale juurde jäätmete eriosa.
KeÜS § 42 lõike 1 punkti 5 kohaselt peab keskkonnaloa taotluses märkima kavandatava
tegevuse eesmärgi ja põhjenduse. Kavandatava tegevuse eesmärgiks on Männiku IV
liivakarjääri mäeeraldisel ehitusliiva kaevandamine. Taotlus on esitatud otseselt eesmärgiga
kaevandatud maavara realiseerida Kangru liiklussõlme või Rail Balticu põhitrassi ehitustöödel.
Kavandatud rajatised paiknevad ühel Eestis leiduva kõrgeima kvaliteediga liivavarul. Nimetatud
taristuobjektide ehitustööde järgselt ei ole lisaks nende alla jäävale varule kogu mahus
eraldiseisvalt kasutusse võetav ka külgnevatele aladele jääv maavararessurss, kuna sellele
puudub ligipääs ning võib minetuda majanduslik otstarbekus. Seega, arvestades säästva arengu
põhimõtteid ja taastumatu riigivara heaperemeheliku kasutamise printsiipe, tuleb taotletava
Männiku IV liivakarjääri maavaravaru kasutusele võtta nii Kangru liiklussõlme kui ka
kavandatava Rail Balticu põhitrassi ehitustöödeks. Männiku IV liivakarjäärist saadav
ehitusmaterjal on omataoliste seas igati konkurentsivõimeline ja väikseima võimaliku
16(26)
süsinikujalajäljega, kuna materjali veoteekond kaevandamiskohast ehitusobjektini on lühike.
Vastavalt strateegilises dokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“ toodud
eesmärkidele ja põhimõtetele tuleb maardlate kasutusse võtmisel eelistada juba avatud
maardlate maksimaalset võimalikku kasutamist, mille kohta on piisavalt vajalikku
informatsiooni nii keskkonnatingimuste kui ka kaevandamise tehnoloogiliste võimaluste kohta.
Männiku IV liivakarjäär asub kasutuses olevas maardlas, aktiivse mäeeraldise kõrval. Männiku
IV liivakarjääri kaevandamisloa taotlemine on kooskõlas juba avatud maardla maksimaalse
võimaliku kasutamise eesmärgiga, tagades maavarade registris arvel oleva maavaravaru
võimalikult täieliku väljamise minimaalsete kadude ja jääkidega.
3.2.3. Loa andja kohustus on selgitada välja kõik asjaolud, millel on otsuse tegemisel määrav
tähtsus. Menetluse käigus kogutud andmestiku põhjal on vajalik välja selgitada, kas konkreetse
loa taotluse puhul esineb hetkel kehtiva MaaPS §-s 55 sätestatud loa andmisest keeldumise
aluseid.
MaaPS § 55 lõike 2 punktides 2-9 ja lõike 3 punktides 2-3 toodud asjaolusid Männiku IV
liivakarjääri mäeeraldise, mäeeraldise teenindusmaa või nende asukohaga seoses ei esine, seega
ei ole nimetatud punkte keeldumise alusena asjakohane käsitleda.
MaaPS § 55 lõike 2 punkt 1 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui mäeeraldis või
selle teenindusmaa asub riigikaitselise ehitise maa-alal või selle piiranguvööndis ja
kaevandamine võib ohustada riigikaitselist ehitist või riigikaitselisele ehitisele määratud või
kavandatud ülesannete täitmist või riigikaitselise ehitise töövõimet. Taotletava Männiku IV
liivakarjääri mäeeraldis ja selle teenindusmaa paiknevad riigikaitselise objekti, Männiku
harjutusväli (VID kood 51) piiranguvööndis. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskust (RKIK)
teavitati 2017.aastal esitatud taotlustest 25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/1976-6 ja 12-2/17/2818-4.
RKIK ei esitanud taotluste kohta arvamust ega vastuväiteid. Keskkonnaamet edastas MaaPS §
49 lõike 9 alusel 12.02.2025 kirjaga nr DM-126319-30 loa andmise korralduse ja loa eelnõud
kooskõlastamiseks RKIK-le. RKIK kooskõlastas 21.02.2025 kirjaga nr 4-4/25/951-2
(registreeritud KOTKAS-s 21.02.2025 numbriga DM-126319-32) eelnõud tingimusi esitamata.
Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 1 kohast keeldumise alust.
MaaPS § 55 lõike 2 punkt 10 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui
kaevandamine on vastuolus riigi huviga. Riigi huvi on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu
võetud strateegiadokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“. Männiku IV
liivakarjääri mäeeraldis asub riigile kuuluval kinnistul ning kaevandada soovitav maavara
kuulub riigile. Keskkonnaamet on hinnanud esitatud taotluse materjale ja menetluse käigus
kogutud andmeid ning leidnud, et teadaolevalt käesoleva loa andmisega ei minda vastuollu riigi
huviga. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 10 kohast keeldumise alust.
MaaPS § 55 lõike 2 punkt 11 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui kohaliku
omavalitsuse üksus ei ole nõus keskkonnaloa andmisega. Saku Vallavolikogu nõustus
21.03.2024 otsusega nr 13 keskkonnaloa andmisega tingimuslikult. Seega ei esine MaaPS § 55
lõike 2 punkti 11 kohast keeldumise alust.
17(26)
MaaPS § 55 lõike 2 punkt 12 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui taotletava
keskkonnaloa alusel tehtavad tööd võivad oluliselt ebasoodsalt mõjutada kaitstavat
loodusobjekti ja seda ebasoodsat mõju ei saa muul viisil vältida kui loa andmisest keeldumisega.
Keskkonnaameti 05.02.2025 kirjaga nr DM-126319-29 kinnitatud KMH eelhinnangu järeldus
oli, et kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju. Seega ei esine MaaPS § 55
lõike 2 punkti 12 kohast keeldumise alust.
MaaPS § 55 lõike 3 punkt 1 sätestab, et kaevandamisloa andmisest võib keelduda, kui taotlejale
on määratud rohkem kui üks karistus kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest ja
selle andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alus on kontrollitud menetluse
käigus. Järvekivi Osaühing ei ole seisuga 14.03.2025 karistusregistrisse kantud
kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 3 punkti
1 kohast keeldumise alust.
Maavara kaevandamiseks ja töötlemiseks kasutatava maa katastriüksuse sihtotstarve määramise
ja muutmise nõuded on sätestatud maakatastriseaduses.
3.3. Kõrvaltingimuste seadmine
HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema
muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab
haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas
volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi
asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2). MaaPS § 56 lõike 1 punkti 9
kohaselt märgitakse kaevandamisloale meetmed, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara
ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale
kaevandamisest tuleneva keskkonnahäiringu vähendamiseks. Keskkonnaloaga reguleeritakse
mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette
leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Kõrvaltingimused
ja seirevajadused sätestatakse keskkonnaloa eriosades vastavalt asjakohasusele.
3.3.1. Kohaliku omavalitsuse üksuse esitatud tingimused
Keskkonnaamet edastas MaaPS § 49 lõike 6 alusel Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa
taotluse 05.02.2024 kirjaga nr DM-126319-12 Saku Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks.
Saku Vallavolikogu nõustus 21.03.2024 otsusega nr 13 keskkonnaloa andmisega tingimusel, et
menetlusse kaasatakse Kiili vald kui kaevandamisest enim mõjutatu. Nimetatud tingimus on
täidetud, Keskkonnaamet kaasas menetlusse Kiili Vallavalitsuse.
Keskkonnaamet edastas KeHJS § 11 lõike 2² alusel 29.07.2024 kirjaga nr DM-126319-16
Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele koostatud keskkonnamõjude eelhinnangu ja
KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu seisukoha võtmiseks Saku Vallavalitsusele, Kiili
Vallavalitsusele ja tutvumiseks Järvekivi Osaühingule, seisukoha esitamise tähtajaga
21.08.2024.
18(26)
Saku Vallavalitsus nõustus 15.08.2024 kirjaga nr 6-4/89-3 (registreeritud KOTKAS-s
16.08.2024 numbriga DM-126319-17) KMH algatamata jätmisega.
Kiili Vallavalitsus asus 21.08.2024 kirjas nr 9-12.2/1171-1 (registreeritud KOTKAS-s
22.08.2024 numbriga DM-126319-18) seisukohale, et planeeritav ala asub tundlikus piirkonnas
ning keskkonnamõju hindamise eelhinnangus ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõus ei ole
analüüsitud rohevõrgustiku terviklikku toimimist, mistõttu tegi Kiili Vallavalitsus ettepaneku
algatada keskkonnamõjude hindamise Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele.
Viidatud asjaolude kaalumiseks palus Keskkonnaamet 27.09.2024 kirjaga nr DM-126319-21
Järvekivi Osaühingul esitada eksperthinnang, milles oleks analüüsitud järgmisi asjaolusid:
1. kas ja millised liigid Tallinna-Saku liivamaardla roheala kasutavad ja millised on nende
rajad/liikumise võimalused nö süsteemis (võimalusel kaardina välja tuua);
2. millistele liikidele ja mil määral on Kangru jalakäijate silla nn. pudelikael läbitav kui
kaevandamist ei toimu;
3. kui suures osas tohib kahel pool pudelikaela maastikku (kaevandamise käigus) muuta, et
läbikäigu kasutatavus säiliks;
4. milliste võtetega (näiteks maastiku- ja taimestikuelementidega) tõsta läbikäigu atraktiivsust
ja kasutatavust seda kasutatavatele liikidele.
Järvekivi Osaühing edastas palutud eksperthinnangu lõpliku versiooni 06.12.2024 e-kirjaga.
Töö „Saku vallas Männiku IV liivakarjääri alal rohevõrgustiku toimivuse hinnang“ töö nr
24000131, Skepast&Puhkim AS, 05.12.2024 olulisemad järeldused on esitatud keskkonnamõju
eelhinnangus ja KMH algatamata jätmise otsuses. Keskkonnaamet jäi seisukohale, et antavale
keskkonnaloale kantavate kõrvaltingimuste täitmisel puudub eeldatavalt oluline mõju
keskkonnale ning KMH algatamine ei ole vajalik.
3.3.2. Eelhinnangus esitatud keskkonnameetmed
Keskkonnaamet on kavandatava tegevuse kohta andnud keskkonnamõjude eelhinnangu ning
otsustanud 05.02.2025 kirjaga nr DM-126319-29 Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa
taotlusele jätta KMH algatamata. Eelhinnangus analüüsiti karjääri tööga kaasnevate
keskkonnahäiringute võimalikku teket ja levimist ning intensiivsust. Samuti analüüsiti
kaevandamisega kaasnevaid mõjusid kaitsealuste liikide populatsioonile ning rohevõrgustiku
toimimisele. Eelhinnangu lõppjäreldusena leiti, et kavandataval tegevusel puudub oluline
negatiivne keskkonnamõju. Kavandatava tegevuse mõjualana käsitleti Männiku IV liivakarjääri
mäeeraldise teenindusmaad ning ca 250-300 m ümber selle, kuna nii kaugele võib teoreetiliselt
ulatuda müra või tahkete peenosakeste häiring. Keskkonnahäiringute vältimiseks ja
leevendamiseks esitati eelhinnangus järgmised keskkonnameetmed, millega tuleb loa andmisel
arvestada:
1. Juhul kui mäetööde käigus tekib avarii, tuleb vajalike vahenditega (absorbent, õlipüünised)
reostuse levik kiirelt ja ohutult lokaliseerida ning reostunud pinnas üle anda vastavat
19(26)
jäätmekäitluslitsentsi omavale ettevõttele;
2. masinate korraline hooldus teostada selleks ettevalmistatud platsil;
3. juhul kui tolm põhjustab häiringuid ümbruskonna aladele või elanikele, tuleb
karjääritegevusega seonduva tolmu leviku piiramiseks kaevandamise ja vedude perioodil
kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5°C, niisutada karjäärisiseseid
teid ja platse;
4. rajatava Kangru liiklussõlme ja kaevandatava ala vahele peab jääma minimaalselt 25 m
laiune kaevandamata vöönd loomade liikumiseks (sh kõre ja kivisisaliku, kelle
püsielupaigaga taotletav ala kattub);
5. kändude juurimist teostada soojal aastaajal (üle +5°C), et pinnases varjuvad loomad (sh
kõre ja kivisisalik) suudaksid vajadusel raadatavalt alalt ära liikuda;
6. raadamist ja kaevandamist korraldada kahes järgus ehk osas, lähtudes seejuures Männiku
kõre ja kivisisaliku püsielupaiga kaitse-eeskirjast. Järgmise osa raadamisega võib alustada
tingimusel, et eelmise osa varu on ammendatud ja ala korrastamist on alustatud. Teise osa
kaevandamine on allesjäänud 25-50 m riba taristu ääres Kangru sõlmest. Järkudena
raadamisel ja kaevandamisel hajutatakse pinnases varjuvate isendite suremusriski;
7. projekteeritava Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigaga kattuvas osas tuleb korrastada
mäeeraldis ja selle teenindusmaa kõre ja kivisisaliku elutingimustele vastavaks alaks – ala
tuleb jätta avatud liivapinnasega ja rajada alale päikesele avatud liivavallid ja
madalaveelised sigimisveekogud. Tagada, et ei tekiks alade kinnikasvamist. Bioloogilist
korrastamist alal teha ei tohi. Elupaiga rajamisel tuleb tööde planeerimisele kaasata vastav
ekspert ning järgida kõre kaitse tegevuskava, arvestades ka Kangru liiklussõlme jalakäijate
silla alla rajatava läbipääsuga kõredele;
8. vastavalt kavandatud mäeeraldisele jääb selle piir tulevasest kergliiklusteest ca 3 meetri
kaugusele. Kergliiklusteega piirneval mäeeraldise osal on vajalik kaevandamisel jätta
nõlvatervikud, et oleks tagatud ohutus;
9. väljaveoteid ei ole võimalik otse riigiteele 15 Tallinn-Rapla-Türi ega Kangru liiklussõlme
rampidele lubada;
10. ajutine väljavedu on võimalik, kui materjali kasutatakse Kangru liiklussõlme või Rail
Baltica põhitrassi ehitusobjektidel. Vajab täpsemat kooskõlastamist Transpordiameti, Rail
Baltic Estonia OÜ ja töövõtjatega;
11. karjääri varud tuleb ammendada võimalikult kiiresti ja alustada elupaikade ning looduslike
alade taastamisega juba kaevandamise ajal;
12. ulukite liikumisvõimaluste tagamiseks on ala tõkestamine (tarastamine) keelatud, et
säilitada loomade liikumisvabadus ja nende ligipääs elutähtsatele ressurssidele;
13. kaevandamisala servadesse jäävad nõlvad (karjääri põhja- ja lõunaservas) tuleb
kujundada vähemalt osaliselt laugemaks (nt 1:3), see on oluline eelkõige puhkeotstarbe
jaoks, et ei jääks liikumist raskendavaid järsakuid;
14. vajalikud raadamistööd teostada väljaspool loomastiku ja linnustiku sigimisperioodi;
15. 25-50 m kaugusel taristu äärest (täiendava 25 m laiusele ribale kaevandamata vööndist
läänes) tuleb kaevandamise järgsel ala korrastamisel istutada üksikpuid (10-25 m
vahedega). Püsielupaiga metsastamine on keelatud.
Keskkonnameetmete esitamisel on arvestatud keskkonnahäiringute leevendamise võimalusi.
20(26)
3.3.3 Keskkonnaloale kantavad kõrvaltingimused
Keskkonnaloaga reguleeritakse mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid
tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele
keskkonnamõjudele. Alljärgnevalt on toodud kokkuvõtlikud kaalutlused kõrvaltingimuste
lisamiseks.
Taotletav Männiku IV liivakarjäär asub rohevõrgustikus nn Männiku raba tugiala idapoolsel
servaalal. Seda piirkonda läbivad kavandatavad suurinfrastruktuuri projektid, nagu Rail Balticu
raudteetrass ja Kangru liiklussõlm. Kaevandamiseks taotletav ala kattub Männiku kõre ja
kivisisaliku püsielupaiga kavandatava laiendusega (PLO1001596). Männiku püsielupaiga puhul
tuleb arvesse võtta, et ala on väga tugevalt killustunud, millest tulenevalt on Männiku kõre ja
kivisisaliku meta-asurkonna puhul äärmiselt oluline sidususe tagamine elupaiga eri osade vahel.
Männiku IV liivakarjääri alaga kattuva Männiku püsielupaiga projekteeritava osa üks peamisi
eesmärke on sidususe tagamine. Loale kantakse asjakohased kõrvaltingimused, mille täitmisel ei
avalda kaevandamine negatiivset mõju kaitsealuste liikide populatsioonile ning rohekoridori
sidusus on piisaval määral tagatud.
Taotletavat karjääri saab pidada nn projektikarjääriks, kuivõrd varusid kavandatakse väärindada
sisuliselt kohapeal, samas piirkonnas paiknevate ehitusobjektide (Rail Baltic, Kangru
liiklussõlm) tarbeks. Transpordiamet on esitanud tingimused kaevandatava varu väljaveoks.
Keskkonnaluba kaevandamiseks taotletakse lühikeseks ajaks s.o 5 aastaks, kavandatav
kaevandamiskoht asub kasutuselevõetud maardlas ning varude väljamise järgselt tuleb ala
korrastada korrastamisprojekti alusel metsamaaks ja kaitsealuste liikide elupaigaks.
Maavara kaevandamisel tekkiv tolmu kogus on minimaalne tulenevalt liiva looduslikust
niiskusest. Transpordil tekkiva õhusaaste vältimiseks tuleb karjäärisiseseid teid regulaarselt
niisutada või töödelda vastavate vahenditega. Väljaspool mäeeraldist ja selle teenindusmaad
asuvate avalikus kasutuses olevate teede korrashoiu eest vastutab tee omanik, sõlmides
vajadusel selleks vajalikke kokkuleppeid teed kasutada soovivate isikutega.
Kuna antud taotlus on esitatud otseselt eesmärgiga kaevandatud maavara realiseerida Kangru
liiklussõlme või Rail Balticu põhitrassi ehitustöödeks, siis ei eeldata, et väljavedu toimuks
olemasolevale teedevõrgule. Kuivõrd lähimad elamud jäävad mäeeraldisest kaugemale kui 340
m, siis pole oodata, et kaevandamismüra ületaks maanteemüra taseme. Karjääris kaevandamise
aeg ühtib ehitustöödega antud piirkonnas ehk sõltumata Männiku IV liivakarjääris
kaevandamisest, on samalaadne mürafoon samas mahus isegi siis, kui ehitusmaterjal tuuakse
mujalt.
Transpordiamet on 14.06.2024 kirjaga nr 7.1-7/24/4343-2 (registreeritud KOTKAS-s
18.06.2024 numbriga DM-126319-15) kooskõlastanud kaevandamisloa taotluse järgmistel
tingimustel:
vastavalt kavandatud mäeeraldisele jääb selle piir tulevasest kergliiklusteest ca 3 meetri
21(26)
kaugusele. Kergliiklusteega piirneval mäeeraldise osal on vajalik kaevandamisel jätta
nõlvatervikud, et oleks tagatud ohutus;
väljaveoteid ei ole võimalik otse riigiteele 15 Tallinn-Rapla-Türi ega Kangru liiklussõlme
rampidele lubada;
ajutine väljavedu on võimalik, kui materjali kasutatakse Kangru liiklussõlme või Rail
Baltica põhitrassi ehitusobjektidel. Vajab täpsemat kooskõlastamist Transpordiameti, Rail
Baltic Estonia OÜ ja töövõtjatega.
Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa kattuvad Rail Baltic raudtee trassikoridoriga.
Arvestades, et Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa saamiseks on taotlus esitatud otseselt
eesmärgiga kaevandatud maavara realiseerida Kangru liiklussõlme või Rail Balticu põhitrassi
ehitustöödeks ning kaevandamisel tuleb lähtuda nimetatud taristuobjektide ehitusest tulenevatest
võimalikest piirangutest, on Transpordiameti tingimused asjakohased ning kantakse
keskkonnaloa kõrvaltingimusteks muutmata sõnastuses.
Seega on põhjendatud määrata kõrvaltingimusteks kõik keskkonnameetmed, mida on nimetatud
punktis 3.3.2.
Eeltoodu alusel lisatakse antavale keskkonnaloale järgmised kõrvaltingimused:
1. Juhul kui mäetööde käigus tekib avarii, tuleb vajalike vahenditega (absorbent, õlipüünised)
reostuse levik kiirelt ja ohutult lokaliseerida ning reostunud pinnas üle anda vastavat
jäätmekäitluslitsentsi omavale ettevõttele;
2. masinate korraline hooldus teostada selleks ettevalmistatud platsil;
3. juhul kui tolm põhjustab häiringuid ümbruskonna aladele või elanikele, tuleb
karjääritegevusega seonduva tolmu leviku piiramiseks kaevandamise ja vedude perioodil
kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5°C, niisutada karjäärisiseseid
teid ja platse;
4. rajatava Kangru liiklussõlme ja kaevandatava ala vahele peab jääma minimaalselt 25 m
laiune kaevandamata vöönd loomade liikumiseks (sh kõre ja kivisisaliku, kelle
püsielupaigaga taotletav ala kattub);
5. kändude juurimist teostada soojal aastaajal (üle +5°C), et pinnases varjuvad loomad (sh
kõre ja kivisisalik) suudaksid vajadusel raadatavalt alalt ära liikuda;
6. raadamist ja kaevandamist korraldada kahes järgus ehk osas, lähtudes seejuures Männiku
kõre ja kivisisaliku püsielupaiga kaitse-eeskirjast. Järgmise osa raadamisega võib alustada
tingimusel, et eelmise osa varu on ammendatud ja ala korrastamist on alustatud. Teise osa
kaevandamine on allesjäänud 25-50 m riba taristu ääres Kangru sõlmest. Järkudena
raadamisel ja kaevandamisel hajutatakse pinnases varjuvate isendite suremusriski;
7. Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigaga kattuvas osas tuleb korrastada mäeeraldis ja
selle teenindusmaa kõre ja kivisisaliku elutingimustele vastavaks alaks – ala tuleb jätta
avatud liivapinnasega ja rajada alale päikesele avatud liivavallid ja madalaveelised
sigimisveekogud. Tagada, et ei tekiks alade kinnikasvamist. Bioloogilist korrastamist alal
teha ei tohi. Elupaiga rajamisel tuleb tööde planeerimisele kaasata vastav ekspert ning
järgida kõre kaitse tegevuskava, arvestades ka Kangru liiklussõlme jalakäijate silla alla
rajatava läbipääsuga kõredele;
22(26)
8. vastavalt kavandatud mäeeraldisele jääb selle piir tulevasest kergliiklusteest ca 3 meetri
kaugusele. Kergliiklusteega piirneval mäeeraldise osal on vajalik kaevandamisel jätta
nõlvatervikud, et oleks tagatud ohutus;
9. väljaveoteid ei ole võimalik otse riigiteele 15 Tallinn-Rapla-Türi ega Kangru liiklussõlme
rampidele lubada;
10. ajutine väljavedu on võimalik, kui materjali kasutatakse Kangru liiklussõlme või Rail
Baltica põhitrassi ehitusobjektidel. Vajab täpsemat kooskõlastamist Transpordiameti, Rail
Baltic Estonia OÜ ja töövõtjatega;
11. karjääri varud tuleb ammendada võimalikult kiiresti ja alustada elupaikade ning looduslike
alade taastamisega juba kaevandamise ajal;
12. ulukite liikumisvõimaluste tagamiseks on ala tõkestamine (tarastamine) keelatud, et
säilitada loomade liikumisvabadus ja nende ligipääs elutähtsatele ressurssidele;
13. kaevandamisala servadesse jäävad nõlvad (karjääri põhja- ja lõunaservas) tuleb kujundada
vähemalt osaliselt laugemaks (nt 1:3), see on oluline eelkõige puhkeotstarbe jaoks, et ei
jääks liikumist raskendavaid järsakuid;
14. vajalikud raadamistööd teostada väljaspool loomastiku ja linnustiku sigimisperioodi;
15. 25-50 m kaugusel taristu äärest (täiendava 25 m laiusele ribale kaevandamata vööndist
läänes) tuleb kaevandamise järgsel ala korrastamisel istutada üksikpuid (10-25 m
vahedega). Püsielupaiga metsastamine on keelatud;
16. kaevandamine on lubatud kuni kõrguseni 43,6 abs m. Mäeeraldise ala liigniiskeks jäämise
võimalust ja puhta liivaga täitmise vajadust arutada liigieksperdiga ning käsitleda
korrastamisprojektis.
3.4. Avalikustamise käigus esitatud ettepanekute ja vastuväidete kaalumine
3.4.1. 2017. aastal laekunud vastuväited esialgsete taotluste kohta
Avalikustamise käigus laekusid kavandatava tegevuse kohta ettepanekud ja vastuväited, mis on
registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 10.05.2017 numbriga 12-2/17/5270-
2, 10.05.2017 numbriga 12-2/17/5270-3, 11.05.2017 numbriga 12-2/17/5270-4 ja 19.06.2017
numbriga 12-2/17/5270-9. Keskkonnaamet vastas 30.05.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270-5,
30.05.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270-6, 01.06.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270-8 ja 30.06.2017
kirjaga nr 12-2/17/5270-11. Järgnevalt on lühidalt toodud pöördumiste sisu ja Keskkonnaameti
vastused neile.
Menetlusosalised M.L ja H.M edastasid sisuliselt identsed vastuväited loa andmisele, tuues oma
kirjades välja, et nende kodu asub ca 250 m kaugusel taotletavast karjäärist; kaevandamisega
tõuseb piirkonna müratase ja ei ole tõendatud, et müratase jääb liiklusmüra varju;
kaevandamisel tekib tolm, mis saastab õhku, samuti pole läbi viidud ekspertiise tolmu leviku ja
mõju kohta; loa andmisel väheneb elukoha väärtus, luba ei saa anda, kuna ala kattub Rail Baltic
raudteetrassiga; taotletava karjääri asukoha kinnistu sihtotstarve ei ole mäetööstusmaa;
kaevandamiseks taotletaval alal asuvad kaitsealused liigid.
Keskkonnamet selgitas pöördumise esitajatele, et välisõhu saaste (tolm) ja müra teket ning
levikut analüüsitakse kavandatava tegevuse kohta antavas keskkonnamõjude eelhinnangus,
23(26)
samuti on keskkonnaloa omaja kohustatud täitma kehtivates õigusaktides sätestatud nõudeid st
tagama, et tema tegevus ei ületaks lubatud piirväärtusi. Kaevandamisloa andmisel lisandunuks
keskmiselt 20 sõidukit päevas, mis on üldisest tee liikluskoormusest 0,002%. Rail Balticu
trassiga kattumise kohta on küsitud MKM-i arvamust. Kinnistu sihtotstarbe muutmine on
kohaliku omavalitsuse üksuse pädevuses. Kaevandamiseks taotletaval alal kaitstavaid
loodusobjekte ei olnud.
Kangru-Karukella II korteriühistu vastuväited olid järgmised:
kohalikud elanikud ei ole nõus maavara kaevandamisega kaitsealuseid liike sisaldaval
Tallinna lähiala rohealal;
palutakse eelistada sama maavara kaevandamist Männiku karjääri territooriumil asustatud
aladest eemal, et minimaliseerida kaasnevat häiringut nii looduskeskkonnale kui kohalikele
elanikele;
ei ole läbi viidud avalikku protsessi kohaliku elanikkonna ja teiste puudutavate
huvigruppide kaasamiseks;
antud kinnistu on maatulundusmaa mitte mäetööstusmaa. Kas on seaduslik sihtotstarvet
muuta ilma naaberkinnistute nõusolekuta;
kaevandamist planeeritakse Rail Balticu trajektoorile
viiakse ära pinnas, kaevatakse auk ja siis hakatakse uuesti täitma auku? Kes on vastutav
selle olukorra eest, kes võttis selle menetlusse.
Keskkonnaamet vastas, et taotluse kontrollimise käigus selgus, et katastriüksusel Viimsi
metskond 10 puuduvad kaitstavad loodusobjektid. Kui taotletav tegevus vastab seadustele, ei
otsi Keskkonnaamet alternatiivseid lahendusi, vaid hindab, kas ja millised häiringud tegevusega
kaasnevad ning arvestab nendega edasises menetluses. Avalik protsess (avatud menetlus)
huvigruppide kaasamiseks on käivitatud, avatud menetluse algatamise teade avalikustati
24.04.2017 ja 25.04.2017 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. KeÜS § 46 lõike 1
punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid ja menetlusosalisi teavitati menetluse algatamisest
25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/2818-4, 25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270 ja 25.04.2017 kirjaga
nr 12-2/17/1976-6. Lisaks avaldas Keskkonnaamet taotluste menetlusse võtmise ja avatud
menetluse algatamise teate kuupäeval 28.04.2017 väljaandes Harju Elu. Samuti selgitas
Keskkonnaamet, et katastriüksuse sihtotstarbe muutmiseks peab kaevandamisloa taotleja
taotlema kohalikult omavalitsuselt katastriüksuse sihtotstarbe muutmist; Rail Balticu trassiga
kattumise kohta on küsitud MKM-i arvamust; kaevandamisloa annab ja kaevandamisloa
taotluse menetluse viib läbi Keskkonnaamet.
Menetlusosaline M.L esitas täiendavad vastuväited ja küsimused:
Müratase on juba antud hetkel olenevalt tuule suunast liiga tugev ja kui
kaevandamistegevus elamutele lähemal hakkaks toimuma, ületatakse müranorme. Lisaks
mürale halveneb ka õhukvaliteet.
Kontroll normidele vastavuses on puudulik või olematu.
Kes ja mille alusel tegi arvutuse, et lisandub 20 autot päevas? Kui on nõudlust ja tellimust
liivale, siis lisandub rohkem autosid.
24(26)
Kas ja millal on tehtud uuring, et alal puuduvad kaitstavad loodusobjektid?
Rail Balticu trassi võimalik nihutamisruum ei ole vastuvõetav ning palutakse teavet, kelle
poole antud küsimuses pöörduda.
Keskkonnaamet selgitas pöördumise esitajale, et MKM kooskõlastas 20.06.2017 kirjaga nr 12-
2/17/1976-8 kaevandamisloa andmise tingimusega, et kaevandamine ei toimuks raudtee
ehitusega ning selle ettevalmistustöödega samal ajal, samuti on keelatud kaevandada
trassikoridori alla jääval alal. Müra ja tolmu leviku kohta märkis Keskkonnaamet, et
kaevandamisloa taotluse menetluse käigus selgitatakse välja rajatava karjääri mõjud
ümbritsevale keskkonnale sh tolmu ja müra leviku mõjuala ning hinnatakse, kas tulevasest
karjäärialast ligikaudu 300-350 m kaugusel asuva elamu juures jääb mõju sätestatud normide
piiresse. Vajadusel seatakse kaevandamisloale täiendavad tingimused negatiivsete mõjude
leevendamiseks/ära hoidmiseks. Lisaks juhtis Keskkonnaamet tähelepanu, et loa omajale
rakenduvad kõik kehtivates õigusaktides sätestatud nõuded, mille täitmist kontrollib
Keskkonnainspektsioon. Liikluskoormuse hinnangu tegi menetlust läbi viiv spetsialist, võttes
lähteandmeteks taotletava kaevandamisloa keskmise aastamäära koguse, transporditava sõiduki
keskmise materjali kandevõime ja päevade arvu aastas. Tulemusest selgus, et keskmiselt
lisandub 20 sõidukit päevas. Looduskaitse objektide paiknemise osas taotletaval alal eraldi
uuringut teostatud ei ole, taotluse läbivaatamisel selliseid objekte ei tuvastatud. Rail Balticu
projekti eestvedamine ja elluviimine ei kuulu Keskkonnaameti pädevusse ning selle eest
vastutav asutus on MKM.
3.4.2. 2025. aastal avalikustatud eelnõude kohta laekunud arvamused
Kuupäeval 12.02.2025 avalikustas Keskkonnaamet ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded keskkonnaloa nr KL-522691 andmise korralduse ja loa eelnõud ning edastas
12.02.2025 kirjaga nr DM-126319-30 eelnõud menetlusosalistele tutvumiseks ja arvamuse
avaldamiseks.
Keskkonnaloa nr KL-522691 andmise otsuse ja loa täiendatud eelnõude avalikustamise käigus
avaldas arvamust Osaühing Rail Baltic Estonia 27.02.2025 kirjaga nr Kv2025-075.
Kokkuvõtvalt tekitas küsimusi mäeeraldise sügavuspiir, mis on seotud piirkonna keskmise
veetasemega ning vajadus tõkestada mäeeraldisele kahepaiksete ligipääs. Järgnenud arutelude ja
kirjavahetuse tulemusena (vt korralduse punktis 2.2.2) leiti, et kui mäeeraldise sügavuspiir
viiakse 43,6 abs m kõrgusele, annab see elupaiga sobivusele lisakindlust ja võrdlusmaterjali
kõretiikide rajamisel nende püsivuse hindamisel tuleviku tarbeks. Eeltoodu alusel otsustas
Keskkonnaamet lisada antavale keskkonnaloale järgmine kõrvaltingimus: kaevandamine on
lubatud kuni kõrguseni 43,6 abs m. Mäeeraldise ala liigniiskeks jäämise võimalust ja puhta
liivaga täitmise vajadust arutada liigieksperdiga ning käsitleda korrastamisprojektis.
3.5. Otsekohalduvad nõuded
Keskkonnaloaga kaasnevad käitajal õigusaktidest tulenevad õigused ja kohustused. Ettevõte
peab järgima AÕKS, JäätS, VeeS, MaaPS ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning
kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et õigusaktidest tulenevaid otsekohalduvaid nõudeid
25(26)
ei ole otstarbekas kanda keskkonnaloale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale
on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis „Keskkonnakaitseloa omaja meelespea“.
Kohustused on leitavad Keskkonnaameti kodulehe aadressilt:
https://www.keskkonnaamet.ee/et/eesmargid-tegevused/keskkonnakaitseloa-omaja-meelespea.
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti
andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule
halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Siret Punnisk
juhataja
maapõuebüroo
Lisad:
1. Keskkonnaluba
2. Maeeraldise_plaan.pdf
3. Geoloogilised_labiloiked.pdf
4. Korrastatud_ala_plaan.pdf
Teadmiseks: osaühing Rail Baltic Estonia, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, Riigimetsa
Majandamise Keskus, Saku Vallavalitsus, Transpordiamet
Marin Varblane
vanemspetsialist
maapõuebüroo
Monika Laurits-Arro
spetsialist
loodushoiutööde büroo
26(26)
Keskkonnaluba
Loa registrinumber KL-522691
Loa omaja Ärinimi / Nimi Järvekivi Osaühing
andmed
Registrikood / Isikukood 16852099
Tegevuskoha Nimetus Männiku IV liivakarjäär
andmed
Aadress Viimsi metskond 10, Männiku küla, Saku vald, Harju maakond
Katastritunnus(ed) 71801:001:2151
Territoriaalkood EHAK 5260
Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Viimsi metskond 10
(71801:001:2151).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Maavara kaevandamine;
Loa andja Asutuse nimi Keskkonnaamet
andmed
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse Loa versiooni kehtima hakkamise 14.03.2025
periood kuupäev
Lõppemise kuupäev 14.03.2030
Ühiskanalisatsiooni juhitavate ohtlike ainete seire
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Maapõu
M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik uus mäeeraldis
Registrikaardi nr 109
Maardla nimetus Tallinna-Saku
Maardla osa nimetus
Maardla põhimaavara liiv
Mäeeraldise nimetus Männiku IV liivakarjäär
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Mäeeraldise pindala (ha) 6.75
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 7.75
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 140
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve Üld- ja teedeehitus
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas 60
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)
Plokid
Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
66 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Ei Ei aT - aktiivne tarbevaru 315 tuh m³ 31.12.2023
Tegevusala andmed
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu
2/4
Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik
Liiv, ehitusliiv 2025 2030 tuh m³ 243 tuh m³
Mäeeraldise KOV jaotus
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id
KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon
Liiv, ehitusliiv 2025 2030 0719 Saku vald
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Tallinn-Saku liivamaardla varu revisjon
Geoloogiafondi number 5548
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 0007
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 14.02.1997
Kõrvaltingimused
1. Juhul kui mäetööde käigus tekib avarii, tuleb vajalike vahenditega (absorbent, õlipüünised) reostuse levik kiirelt ja ohutult lokaliseerida ning reostunud pinnas üle anda vastavat jäätmekäitluslitsentsi omavale
ettevõttele;
2. masinate korraline hooldus teostada selleks ettevalmistatud platsil;
3. juhul kui tolm põhjustab häiringuid ümbruskonna aladele või elanikele, tuleb karjääritegevusega seonduva tolmu leviku piiramiseks kaevandamise ja vedude perioodil kuival ajal, kui ööpäeva keskmine
välistemperatuur on üle +5°C, niisutada karjäärisiseseid teid ja platse;
4. rajatava Kangru liiklussõlme ja kaevandatava ala vahele peab jääma minimaalselt 25 m laiune kaevandamata vöönd loomade liikumiseks (sh kõre ja kivisisaliku, kelle püsielupaigaga taotletav ala kattub);
5. kändude juurimist teostada soojal aastaajal (üle +5°C), et pinnases varjuvad loomad (sh kõre ja kivisisalik) suudaksid vajadusel raadatavalt alalt ära liikuda;
6. raadamist ja kaevandamist korraldada kahes järgus ehk osas, lähtudes seejuures Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga kaitse-eeskirjast. Järgmise osa raadamisega võib alustada tingimusel, et eelmise osa
varu on ammendatud ja ala korrastamist on alustatud. Teise osa kaevandamine on allesjäänud 25-50 m riba taristu ääres Kangru sõlmest. Järkudena raadamisel ja kaevandamisel hajutatakse pinnases varjuvate
isendite suremusriski;
7. Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigaga kattuvas osas tuleb korrastada mäeeraldis ja selle teenindusmaa kõre ja kivisisaliku elutingimustele vastavaks alaks – ala tuleb jätta avatud liivapinnasega ja rajada alale
päikesele avatud liivavallid ja madalaveelised sigimisveekogud. Tagada, et ei tekiks alade kinnikasvamist. Bioloogilist korrastamist alal teha ei tohi. Elupaiga rajamisel tuleb tööde planeerimisele kaasata vastav
ekspert ning järgida kõre kaitse tegevuskava, arvestades ka Kangru liiklussõlme jalakäijate silla alla rajatava läbipääsuga kõredele;
8. vastavalt kavandatud mäeeraldisele jääb selle piir tulevasest kergliiklusteest ca 3 meetri kaugusele. Kergliiklusteega piirneval mäeeraldise osal on vajalik kaevandamisel jätta nõlvatervikud, et oleks tagatud
ohutus;
9. väljaveoteid ei ole võimalik otse riigiteele 15 Tallinn-Rapla-Türi ega Kangru liiklussõlme rampidele lubada;
10. ajutine väljavedu on võimalik, kui materjali kasutatakse Kangru liiklussõlme või Rail Baltica põhitrassi ehitusobjektidel. Vajab täpsemat kooskõlastamist Transpordiameti, Rail Baltic Estonia OÜ ja töövõtjatega;
11. karjääri varud tuleb ammendada võimalikult kiiresti ja alustada elupaikade ning looduslike alade taastamisega juba kaevandamise ajal;
12. ulukite liikumisvõimaluste tagamiseks on ala tõkestamine (tarastamine) keelatud, et säilitada loomade liikumisvabadus ja nende ligipääs elutähtsatele ressurssidele;
13. kaevandamisala servadesse jäävad nõlvad (karjääri põhja- ja lõunaservas) tuleb kujundada vähemalt osaliselt laugemaks (nt 1:3), see on oluline eelkõige puhkeotstarbe jaoks, et ei jääks liikumist raskendavaid
järsakuid;
14. vajalikud raadamistööd teostada väljaspool loomastiku ja linnustiku sigimisperioodi;
15. 25-50 m kaugusel taristu äärest (täiendava 25 m laiusele ribale kaevandamata vööndist läänes) tuleb kaevandamise järgsel ala korrastamisel istutada üksikpuid (10-25 m vahedega). Püsielupaiga metsastamine on
keelatud;
16. kaevandamine on lubatud kuni kõrguseni 43,6 abs m. Mäeeraldise ala liigniiskeks jäämise võimalust ja puhta liivaga täitmise vajadust arutada liigieksperdiga ning käsitleda korrastamisprojektis.
Kaevandatud maa kasutamise otstarve Metsamaa ja kaitsealustele liikidele sobilik elupaik
Loa lisad
3/4
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
4/4
51
Plokk 61 aT 49.86
Plokk 145 aT
Plokk 62 pT 50
49.63 49.76
49.24
Viimsi metskond 10 6 579 900
49
50
71801:001:2151
543 500
543 600
543 700
543 800
50.18
48.46 50.53 50.53
2' 50.39
51.84 49.81
48.75 49.11
48.35
50.36
48.17
1'
50
5
48.61
1
50.96 51.26
43.12
48.43 49.29
50.82
50.20
51.23
50.02 49.94
50
51
50
48.59 51.89
48.49
49
Plokk 62 pT
50
49.14
49.50
51
47.12 50.86
I
43.01
51.50
49.28 51.37 50.24
48.60
48.84
PA - 1039
48.53 0,5
PA - 1038 49,93
2 0,5 29,00
N
PA - 1037 50,00 20,43 50.35
0,5 50.76
29,5
PA - 1035 PA - 1036 50,90 20,0
0,5 1,0 32,0
48,63 50,00 18,40 6 57949.97
800
43.96
PA - 906 27,50 30,0
2,0 20,63 19,00 51.77
48.60
48,04 50.53
22,00 50.53 50
24,04
3' 50.37
49
1
51
49.49
50.93
48.63
48.87
50.39
Plokk 66 aT 50.67
15' 50.18
Kaardileht nr 6334 Tallinn
45.08 PA - 1044
PA - 1043 0,3
0,3 50,47
48.71 51.99 PA - 1042 50,48 24,0
0,4 50.66
26,17
PA - 1041 50,51 29,2
0,5 20,98
48.78
PA - 1040 29,6 49.81
0,5 50,91 20,51
50
5
48,83
49.73
30,5 1
PA - 901 23,5 19,91
0,8
51
24,83 51.35 52
48,45
51
23,7
23,95 51.60
51.14
48.92
50.37
51.22
52.66
51.26
Mäeeraldise piiripunktide
51
49.48
51.18
koordinaadid
52.18
PA - 1049 52.58
50.01
0,3 PA - 1048 1,5
0,5 51,75
23,0
9
28,2 PA - 1047 51,61 52.43
4
0,5 29,5 27,25 Nr X Y
PA - 1046 50,65 21,61 51.49
49.11
PA - 1045 27,5 6 579 700 1 6 579 780,98 543 475,65
0,5 51,21
52
22,65
42.98 PA - 154 49,52 2 6 579 791,67 543 589,54
1,3 23,5 22,71
48,84 25,52 3 6 579 699,23 543 587,32
17,8 3
29,74 50.56 51.38
51.21 52.41 4 6 579 603,05 543 600,48
52
51.07
51
5 6 579 517,95 543 626,09
49.91 50.02 4'
52.98
6 6 579 418,89 543 668,38
51
50
7 6 579 337,37 543 646,30
Plokk 66 aT 8 6 579 250,55 543 608,65
50.82 50.79
PA - 1054
1,0
50.33 PA - 1053 51,75 9 6 579 190,39 543 587,35
0,4 27,5
PA - 1052 50,48 50.73
23,25 10 6 579 200,30 543 553,08
0,5
42.99
PA - 1051 50,41 29,6 51.30
50.01
0,5 23,5 20,48 11 6 579 220,45 543 539,86
PA - 1050 50,22 51 26,41
50.51
PA - 892 5,0 50.46
26,5 12 6 579 376,14 543 520,61
3,5 49,64 23,22
49,47 25,0 52.66
18,97
27,0 19,64 Plokk 66 aT 13 6 579 375,58 543 509,83
49.90 50.11
49.97
Pindala 6,75 ha
50.38
50.11 50
50
50.01
Plokk 8 aT 43.17
50 50.82 51.87
PA - 1059
Plokk 9 aT PA - 1058 1,5 51.30 Mäeeraldise teenindusmaa
52,50
52
4 PA - 1057 49,68
0,5 53.17
25,0
0,5 26,00 piiripunktide koordinaadid
53
49,22 28,5 50.36
PA - 1055 PA - 1056 27,5 20,68
49.83
0,5
49.59
0,5 21,22 6 579 600
49,20 49,31 49.90
Nr X Y
PA - 887 25,5 27,5
0,2 23,20 21,31
49,35 52.17
1' 6 579 860,81 543 468,92
52
51
42.98 27,3
21,85 5' 49.16
2' 6 579 874,02 543 604,04
53
48.95
52.08 3' 6 579 791,67 543 589,54
52.96
4' 6 579 699,23 543 587,32
49.18
49
48.92
5' 6 579 603,05 543 600,48
Männiku
liivakarjäär 6' 6 579 517,95 543 626,09
PA - 1064
50.10
0,5 51.46 7' 6 579 418,89 543 668,38
43.01
49.36
PA - 1062 PA - 1063 52,72
0,5 0,5
PA - 1061 50,21 27,5 8' 6 579 337,37 543 646,30
49,15 24,72
1,0 25,0 27,0
48,92 49
23,65 22,71 53.34 9' 6 579 250,55 543 608,65
PA - 1060 49.07
PA - 882 1,0 25,0
0,7 48,81 4
9 22,92 10' 6 579 190,39 543 587,35
50
48,80 27,0 52.28
11' 6 579 200,30 543 553,08
53
44.61
28,3 20,81 49.03 51.63
19,80 49.09
12' 6 579 220,45 543 539,86
51.33
13' 6 579 376,14 543 520,61
4
9
5 50.50
53.18
14' 6 579 375,58 543 509,83
49
48.96
49.08
15' 6 579 780,98 543 475,65
52
6' 49.74
42.96
PA - 1069
0,5 Pindala 7,75 ha
51.33 PA - 106850.67 53.21
52,25
PA - 1067 0,5
49.03
0,5 50,60 24,5
PA - 1066 49,62 27,25
0,5
49.25 25,5
49,08 24,5 24,60 6 579 500
52
24,62
51
18,5
53
PA - 877 30,08
1,5 50.09 51.68
49,01 49 50.47
44.43
27,5 53.28
20,01
49.20
49.04
48.96
50
49.89
49.67
53.13
PA - 1073
2,5
51.17
50,75
PA - 1070
49.35
25,5 II'
49
22,75
53
PA
50.37
- 872 0,5 52.23
49,26 PA - 116
49,15
48.98
24,5 1,6
24,26 PA - 1072 0,5 50.39 53,05
22,15 24,9 1
52
PA - 1071
49.34
3,0 49,61
49.82
26,5 26,52 Mäeeraldise piir, piiripunkt ja piiripunkti number
II 0,5 49,28 23,0 22,61 Plokk 66 aT
45.72
26,5 23,28
1'
Mäeeraldise teenindusmaa piir, piiripunkt ja piiripunkti number
6 51.32 53.46
48.99 50.89
Külgneva mäeeraldise piir
Viimsi metskond 10
49.49
49.40
71801:001:2151 7' PA - 1077 Külgneva mäeeraldise teenindusmaa piir
PA - 1078
51
50,70
49
0,5
35,70 52,63 52.10 Ploki piir (aT - aktiivne tarbevaru, pT - passiivne tarbevaru,)
52
52.60 PA - 1076 0,5
53
49.81
4,5 26,0
26,13 Viimsi metskond 10
50
PA - 1075 49,90
50.37
14,5
46.26 4,5 25,0 6 579 400 Katastriüksuse nimi, piir ja tunnus
PA - 1074 49,63 20,40 71801:001:2151
0,5 21,5 52.34
PA - 868 49,58 Geoloogilise läbilõike joon
49,30
3,0 49.16 24,5
23,63
50.82
I I'
24,58
20,5 50 Maapinna samakõrgusjoon, m
25,80
Nõlva hoideterviku alumine piir
Maardla piir (asendiplaanil)
52.11 13 12
50
52.84
52.41
48.51
PA - 1083 PA - 1085 Puuraugu nr
0,5 4,0 Katendi paksus, m
14' 13' PA - 1082 50,61 Suudme abs kõrgus, m
49.88
0,5 52,52 21,5
50.11
50.32 PA - 1081 50,90 17,0 25,11 Kasuliku kihi paksus, m
0,5 35,02 Lamami abs kõrgus, m
49.73
50,57 29,5
PA - 1080 20,90 1
22,5 18,5 51.01 5
PA - 1079 50,10 31,57
5
1
3,5 52
PA - 863 49,80 3,5 Ranna või kalda piiranguvöönd (tehisjärv)
0,5 24,10 53.29
49,56 22,0
53
28,0 24,30
42.95
21,06
49.52
7
49
50.40
Kaitseobjekti piirangud
51
44.37
50.68
8' 50.85
48.14 49.64
Plokk 66 aT 50.90
PA - 1088 Planeeritud Rail Baltic raudtee trassi koridor
50.41
0,5
50,52
PA - 1087 25,0
0,5 25,02
PA - 1086 50,43
0,5 18,0
PA - 1085 50,64 31,93 Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaik
28,0
50
53
PA - 1084 4,0 6 579 300
45.80
0,5 50,61 22,14
42.98
PA - 858 50,30 51.04 21,5 53.39
0,4 20,0 25,11 50.24
49,78 29,80 50.64
27,6
21,78
50.53
52
50.73
50
50.30
50.42 50.43
51.09
50.06
Plokk 8 aT
51
5
8 PA - 1093
0
Plokk 9 aT 51.18
PA - 1092
49.93 1,0
50.69
0,5 49,91
48.72 PA - 1091 50
22,5
PA - 1090 0,5 49,74 26,41
4,0 49,90 27,5 52.26
50,27 25,5 21,74
42.99
17,0 23,90 50.14
PA - 853 29,27
0,4
49,83 50
9' 50
49
24,6
24,83
49.43
12' 49.91
0 20 40 m
Männiku liivakarjäär
49.33
71801:001:0182 50.38
50
11 49.98
50
47.91
Märkused:
49.31
49.49
49.46 PA - 1098
PA - 1097 0,5
0,5 49,47 1. Koordinaadid L-Est 97 süsteemis, kõrgused EH2000 süsteemis.
49
42.96
PA - 1096 49,40 27,5
11' 0,5 24,5 21,47 2. Asendiplaan: Maa-ameti X-GIS kaardirakendus.
PA - 1095 24,40 6 579 200
49.63
0,5 49,41
PA - 1094 18,5
51
PA - 848 0,5 49,48 3. Plaani koostamisel on kasutatud:
0,7 49.86 10 49,52 49.28
28,48
20,5 30,41 50.00
49,6348.66 24,5 - Maa-ameti väljastatud katastriüksuste piiriandmeid (seisuga 31.10.2023);
26,13
22,8 24,52 Plokk 66 aT
- Keskkonnaregistri Tallinna-Saku maardla plokkide ja mäeeraldiste piiriandmeid (seisuga 30.09.2023)
10' 9 49.45
49.38
4. Nõlvaterviku ülemine piir kattub mäeeraldise piiriga. Keskkonnakaitselistel eesmärkidel ei jäeta nõlva
49.29
49.36
PA - 1102 PA - 1103 hoidetervikut Männiku liivakarjääriga külgnevale alale.
0,4 0,5
PA - 1101 49,41 49,48 51.60
5. Mäeeraldise lamam asub abs kõrgusel 42,94 m.
PA - 161 0,4 23,0
1,0 PA - 1100 49,30 49.57 26,1 25,98
22,91
50
49,03 PA - 1099 0,4 24,1 6. Taotletav mäeeraldis kattub täielikult riigikaitselise ehitise Männiku harjutusväli piiranguvööndiga.
50 49,09
49.55
24,80
26,0 0,5
22,03 48,98 20,6 7. Kasutatud tarkvara: Bentley PowerCivil for Baltics V8i (litsents: 70000661800020).
49.23
24,5 28,09
23,98 49.20
Objekti nimetus ja aadress Joonise sisu
49.38
49.34
48.99
Männiku IV liivakarjäär Mäeeraldise plaan
Saku vald, Harju maakond
I
'
49.28
Viimsi metskond 10
Männiku polügoon 49.60 71801:001:1351
49.60
49.70 Loa omanik Järvekivi OÜ Graafiline lisa 1/3
71801:001:0983
Pärnu mnt 158/1, 11317 Tallinn
[email protected] /Allkirjastatud digitaalselt/
Mõõtkava 1 : 1000
(esindaja nimi ja allkiri)
49.37
OÜ Inseneribüroo STEIGER Koostas Hendrik Klaas Kuupäev 09.01.2024
/Allkirjastatud digitaalselt/
Männiku tee 104, 11216 Tallinn
+372 668 1011,
[email protected] Kinnitas Erki Vaguri Töö nr 23/4578
/Allkirjastatud digitaalselt/
Läbilõige I-I'
N S
m m
54 Viimsi metskond 10 54
PA - 1041 PA - 1046
PA - 1051 71801:001:2151 PA - 1085
PA - 1036 50,91 51,21 PA - 1090
50,22 PA - 1080 50,61
52 50,00 19,91 22,71 PA - 1056 PA - 1075 50,27 PA - 1095 52
PA - 1061 PA - 1066 PA - 1071 50,10 25,11 PA - 1100
23,22 49,63 29,27
19,00 49,31 49,08 49,28 49,48
48,92 24,10 49,09
0,5 0,3 21,31 23,63
50 22,92 30,08 23,28 28,48 50
0,5 0,3 28,09
0,5 0,5
1,0 0,5 0,6
0,5 0,5 0,4
48 1,0 48
4,0 2,0
1:
Plokk 66 aT 3,5 4,0
1:
2
4,0
2
46 5,5 3,5 46
1:
2
2
1:
5,0 3,0
4,0 4,0 4,5
44 Plokk 66 aT 5,5 44
Pikaaegne keskmine veetase Raku järves, abs 42,94 m
42 42
4671 .
5383 .
5181 .
40 40
5021 .
5712 .
.
.
.4676
.5387
5221 .
5150 .
..5186
38 38
4696 .
5194 .
5357 .
5065 .
.
.
.5027
.5718
.
.
.5229
5135 .
36 36
.5157
.
.
.
5280 .
.5002
.5201
.5367
..5072
34 34
..5141
..5290
Plokk 66 aT
32 32
5255 .
30 Plokk 66 aT 19,0 30
..5264
okk 62 pT
21,0
21,0
28 21,0 28
22,5 22,5
23,5
26 22,5 26
24,0 23,0
25,5
Pl
24 26,0 26,0 24
26,0
27,0 26,0
28,5 26,0
22 27,0 22
27,0 28,0
28,0 27,0 27,0
27,0
29,5
30,0
20 31,0 20
30,0
31,0
31,5 30,0
18 18
31,5
16 16
14 14
Mäeeraldise piir
Mäeeraldise teenindusmaa piir
W Läbilõige II-II' E
Külgneva mäeeraldise piir
m m
äär
Külgneva mäeeraldise teenindusmaa piir
56 56
0182
vakarj
PA - 872 Ploki piir (aT - aktiivne tarbevaru, pT - passivne tarbevaru)
Viimsi metskond 10
49,15
001:
54 71801:001:2151 54 Viimsi metskond 10
Katastriüksuse nimi, piir ja tunnus
i
22,15 PA - 1073
i
71801:001:2151
ku l
PA - 1072
71801:
50,75 1:2
52 49,61 52 Nõlva hoidetervik ja nõlvus
M änni
PA - 1070 PA - 1071 22,75 PA - 1071 Puuraugu number
22,61
49,26 49,28 49,28 Puuraugu suudme kõrgus uuringu ajal
Uuringuaegne veetase
50 24,26 23,28 0,5 50 23,28 Puuraugu lamami kõrgus
0,5
0,5 0,5 0,5
2,5
48 48
Liiva ja huumusesegune kattekiht 0,5
2
2,5 2,5 Erimi / veetaseme
1:
46 3,5 46 sügavus
5,0
4,5 Ülipeene kuni vägapeeneteraline liiv vaheldumisi 3,5
44 44 kruusakate, savikate ja veeristerohke kihtidega
5150 .
Pikaaegne keskmine veetase Raku järves, abs 42,94 m
42 42 Segateraline (peene- kuni jämedateraline) vahelduva Geoloogilise uuringu
.
Plokk 66 aT kruusalisandiga ehitusliiv
.5157
proovide numeratsioon
äär
40 40 Väga peene kuni peeneteraline liiv
vakarj
jämeda fraktsiooni lisanditega ja aleuriidi
5158 .
5040 .
5150 .
5166 .
vahekihtidega
38 38
i
ku li
Väga peene ja peeneteraline
.
.
.
.
5109 .
.5165
.5047
.5157
.5173
36 36 aleuriidirikas liiv
M änni
34 34
.
26,0 Lamami sügavus
.5117
Aleuriit
Plokk 66 aT
27,0
32 32
Moreen, tihe, savikas-karbonaatne Puuraugu sügavus 0 20 40 m
30 30
28 28
26 26
24 25,0 24
26,0
28,0
22 27,0 22
27,0
27,0 27,0 28,5
Objekti nimetus ja aadress Joonise sisu
20 28,5 20
Männiku IV liivakarjäär Geoloogilised läbilõiked
Märkused: Saku vald, Harju maakond I-I' ... II-II'
1. Kõrgused EH2000 süsteemis.
Loa omanik Järvekivi OÜ Graafiline lisa 2/3
2. Tulenevalt kaitsealuse liigi elupaigaks sobiliku ala moodustamise tingimustest tuleb mäeeraldise
Pärnu mnt 158/1, 11317 Tallinn
lamamisse jätta ~0,4 m paksune põhjatervik. Tervikut ei ole joonise parema loetavuse huvides graafiliselt kujutatud.
[email protected] /Allkirjastatud digitaalselt/ H 1 : 1000
Mõõtkava
3. Nõlva hoidetervikud on joonise loetavuse huvides kujutatud tinglikult. (esindaja nimi ja allkiri) V 1 : 200
4. Kasutatud tarkvara: Bentley PowerCivil for Baltics V8i (litsents: 70000661800020).
OÜ Inseneribüroo STEIGER Koostas Hendrik Klaas Kuupäev 09.01.2024
/Allkirjastatud digitaalselt/
Männiku tee 104, 11216 Tallinn
+372 668 1011,
[email protected] Kinnitas Erki Vaguri Töö nr 23/4578
/Allkirjastatud digitaalselt/
51
Plokk 61 aT 49.86
Plokk 145 aT
Plokk 62 pT 49.63 49.76
49.24
Viimsi metskond 10 6 579 900
49
50
71801:001:2151
543 500
543 600
543 700
543 800
50.18
48.46 50.53
2'
51.84 49.81
48.75 49.11
48.35
50.36
48.17
1'
50
48.61
50.96
43.12
48.43 49.29
50.82
50.20
50.02 49.94
50
50
48.59 51.89
48.49
49
Plokk 62 pT
50
49.14
49.50
Metsamaa
51
47.12 50.86
Pindala 1,00 ha
43.01
51.50
49.28 50.24
48.60
48.84
48.53
2
N
50.35
50.76
6 57949.97
800
43.96
51.77
48.60
50.53
50.53 50
48 47.31 47
48.63
3' 50.37
46
1 47.53
44.62
44.20
45 44 50.04
50.67
43.34
15' 45.02 50.18
Kaardileht nr 6334 Tallinn
43.34
45.08
49
51.99 50.66
48
43.34 49.81
43.34 51
51
44.49
51
51.35 52
46
Plokk 66 aT 51.60
51.14
43.34 50.31
51.22
45.48
52.66
51.26
50
Mäeeraldise piiripunktide
45
51.18
43.34
52.18 52.58 koordinaadid
43.34
47
52.43 Nr X Y
44
51.49
43.34
6 579 700 1 6 579 780,98 543 475,65
52
42.98 43.34
43.34 2 6 579 791,67 543 589,54
45.02
49.85 3 3 6 579 699,23 543 587,32
43.34
51.38
51.21 52.41 4 6 579 603,05 543 600,48
52
43.34
51.07
51
5 6 579 517,95 543 626,09
50
4'
52.98
6 6 579 418,89 543 668,38
43.34
7 6 579 337,37 543 646,30
49
50.79 8 6 579 250,55 543 608,65
45.48
9 6 579 190,39 543 587,35
48
50.73 10 6 579 200,30 543 553,08
42.99
43.34 51.30
51
50.51
11 6 579 220,45 543 539,86
51
12 6 579 376,14 543 520,61
52.66
13 6 579 375,58 543 509,83
47
50.11
49.97
Pindala 6,75 ha
50.38
50
44
46
49.10
43.34
50.01
Plokk 8 aT 43.17
50.82 51.87
Plokk 9 aT 51.30 Mäeeraldise teenindusmaa
52
4 53.17
45
piiripunktide koordinaadid
53
50.36
43.34 6 579 600
49.90
Nr X Y
45.34
52.17
43.34
1' 6 579 860,81 543 468,92
52
51
42.98
5' 49.16
2' 6 579 874,02 543 604,04
53
52.08 3' 6 579 791,67 543 589,54
52.96
48.92
4' 6 579 699,23 543 587,32
49
43.34
5' 6 579 603,05 543 600,48
Männiku
liivakarjäär
45.31
6' 6 579 517,95 543 626,09
48
43.34 50.10 51.46 7' 6 579 418,89 543 668,38
43.01
8' 6 579 337,37 543 646,30
53.34 9' 6 579 250,55 543 608,65
46
43.34 10' 6 579 190,39 543 587,35
43.34
52.28
11' 6 579 200,30 543 553,08
53
47.61 49.03 51.63
44.61
12' 6 579 220,45 543 539,86
44
47
51.33
13' 6 579 376,14 543 520,61
43.34
5 50.50
53.18
14' 6 579 375,58 543 509,83
43.34
15' 6 579 780,98 543 475,65
45
52
6'
42.96
43.34
50.67 53.21
Pindala 7,75 ha
51.33
44.52
49
6 579 500
52
43.34
51
53
43.34
51.68
47.98
44.43 53.28
43.34
Männiku kõrele ja kivisisalikele sobilike tingimustega
43.34
liivane ala, pindala 6,75 ha
43.34
49.89
48
51.17
43.34
44.21
43.34
53
43.34
45
50.37 52.23
50.39
1
52
47
44
Mäeeraldise piir, piiripunkt ja piiripunkti number
47.69 Plokk 66 aT
45.72
43.34 1'
Mäeeraldise teenindusmaa piir, piiripunkt ja piiripunkti number
46
6 53.46
43.34 Külgneva mäeeraldise piir
43.34
Viimsi metskond 10
71801:001:2151 7' Külgneva mäeeraldise teenindusmaa piir
49
43.34
44.91
52.60
52.10 Ploki piir (aT - aktiivne tarbevaru, pT - passiivne tarbevaru,)
53
Viimsi metskond 10
46.26 6 579 400 Katastriüksuse nimi, piir ja tunnus
71801:001:2151
52.34
43.34 48.54 50 Maapinna samakõrgusjoon, m
43.34
50.82
44.36
44.85
43.34 43.34
Maardla piir (asendiplaanil)
48
47.61
49.25
50.11 44.89 Männiku kõrele ja kivisisalikele sobilike tingimustega
43.34
liivane ala, pindala 6,75 ha
13
50
52.11
12 45.14
46
52.41
Metsamaa, pindala 1,00 ha
14' 13'
48
48.56
47
45
51
5
1
52 Ranna või kalda piiranguvöönd (tehisjärv)
53.29
45.28
44
53
43.34
43.34
42.95
49.52
7 Kaitseobjekti piirangud
44.37 46.08
8'
49
48.14 50.90
44
Planeeritud Rail Baltic raudtee trassi koridor
49
43.34
50.41
45
48.47
46
45.00 Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaik
47
53
6 579 300
45.80
42.98
48
50.24
53.39
Rajatava Kangru liiklussõlmega kavandatud teed
45.67
44.84
50.53
Planeeritud Rail Baltic raudtee trass
50
52
44
50
50.30
48.29 50.43
43.34
50.06
Plokk 8 aT
51
48.68
47
45
48
5
8
0
Plokk 9 aT 49.93
43.34
48.72 50
Plokk 66 aT 52.26
46
42.99 44.19 50.14
44.02
9' 50 0 20 40 m
49
12'
6 45 44
49
Männiku liivakarjäär 46.94
49.33
71801:001:0182 46.64 50 Märkused:
11
47.91 43.34
7 4
49.31
49.49
49.46 1. Koordinaadid L-Est 97 süsteemis, kõrgused EH2000 süsteemis.
4
42.96 46.24
2. Asendiplaan: Maa-ameti X-GIS kaardirakendus.
48
11' 6 579 200 3. Plaani koostamisel on kasutatud:
51
48.61 - Maa-ameti väljastatud katastriüksuste piiriandmeid (seisuga 31.10.2023);
48.66
10 49.28
- Keskkonnaregistri Tallinna-Saku maardla plokkide ja mäeeraldiste piiriandmeid (seisuga 30.09.2023)
4. Mäeeraldise lamam asub abs kõrgusel 42,94 m. Tulenevalt kaitsealuse liigi elupaigaks sobiliku ala
10' 9 49.45
49.38
moodustamise tingimustest tuleb mäeeraldise lamamisse jätta ~0,4 m paksune põhjatervik.
49.29
49.36
5. Taotletav mäeeraldis kattub täielikult riigikaitselise ehitise Männiku harjutusväli piiranguvööndiga.
51.60
6. Mäeeraldise teenindusmaal olev mets võib alles jääda looduslikul, puutumata kujul, kui kogu
49.57
taotletav mäeeraldise teenindusmaa ei osutu kaevandamisel vajalikuks.
50 49.55
7. Kasutatud tarkvara: Bentley PowerCivil for Baltics V8i (litsents: 70000661800020).
49.23
50.81 49.20
Objekti nimetus ja aadress Joonise sisu
49.38
49.34
48.99
Männiku IV liivakarjäär Korrastatud ala plaan
Saku vald, Harju maakond
49.28
Viimsi metskond 10
Männiku polügoon 49.60 71801:001:1351
49.60
49.70 Loa omanik Järvekivi OÜ Graafiline lisa 3/3
71801:001:0983
Pärnu mnt 158/1, 11317 Tallinn
[email protected] /Allkirjastatud digitaalselt/
Mõõtkava 1 : 1000
(esindaja nimi ja allkiri)
49.37
OÜ Inseneribüroo STEIGER Koostas Hendrik Klaas Kuupäev 09.01.2024
/Allkirjastatud digitaalselt/
Männiku tee 104, 11216 Tallinn
+372 668 1011,
[email protected] Kinnitas Erki Vaguri Töö nr 23/4578
/Allkirjastatud digitaalselt/
Saatja: Eesti Geoloogiateenistus </O=KEMIT/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=4E3CE1068DE54E27891D4BE0DD409E42-EGT INFO>
Saaja: EGT Taotlus
Teema: FW: Kontrollimiseks Viimsi metskond 10 katastriüksuse jagamise piiride andmed (Männiku IV liivakarjäär)
From: Annika Arro <
[email protected]>
Sent: Wednesday, April 9, 2025 11:43 AM
To: Eesti Geoloogiateenistus <
[email protected]>
Subject: Kontrollimiseks Viimsi metskond 10 katastriüksuse jagamise piiride andmed (Männiku IV liivakarjäär)
Tere!
Keskkonnaameti 14.03.2025 korraldusega nr DM-126319-38 on Järvekivi OÜ-le välja antud maavara kaevandamise keskkonnaluba nr KL-522691 Männiku IV liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaal, mis paikneb Viimsi metskond 10 katastriüksusel (katastritunnus 71801:001:2151), mille riigivara valitseja on Kliimaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi RMK).
Vabariigi Valitsuse 29.12.2016 määruse nr 161 „Riigile kuuluva kinnisasja maavara kaevandamiseks kasutada andmise täpsustatud nõuded ja kord“ § 4 lõike 1 punkti 3 kohaselt korraldab kinnisasja maavara kaevandamiseks andja katastriüksuse jagamise, kui maavara kaevandamiseks antakse kasutada osa katastriüksusest. Maa- ja Ruumiameti palus seetõttu RMK-l, kui Viimsi metskond 10 katastriüksuse volitatud asutusel korraldada Minu Katastris katastriüksuse jagamine või volitada enda eest maatoimingut algatama ja läbi viima maamõõtjat.
Maamõõtja edastas kontrollimiseks Viimsi metskond 10 katastriüksuse jagamise piiride andmed (manuses) ning lisas kommentaari, et piiripunktis nr 14 on piir kokku viidud olemasoleva piiriga, piirimärk oli looduses säilinud. Palun Eesti Geoloogiateenistusel kontrollida Viimsi metskond 10 katastriüksuse jagamisel Männiku IV liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaast moodustatava katastriüksuse piiride andmed (manuses) (st kas Viimsi metskond 10 katastriüksuse jagamisel moodustatava katastriüksuse piirid kattuvad Männiku IV liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaa piiridega?)
Lugupidamisega
Annika Arro
peaspetsialist I kasutusõiguste ja maade arvestuse büroo
Maa- ja Ruumiamet
+372 5385 8760 I
[email protected] <mailto:
[email protected]>
From: Viivika Nõmberg <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Sent: Wednesday, April 9, 2025 11:00 AM
To: Annika Arro <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Cc: Ole Sein <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Subject: Viimsi mk 10, Männiku IV liivakarjäär
Tere
Saadan kontrollimiseks Viimsi metskond 10 (71801:001:2151) kü jagamise piiride andmed.
Piiripunktis nr 14 on piir kokku viidud olemasoleva piiriga, piirimärk oli looduses säilinud.
Lugupidamisega
Viivika Nõmberg
Litsentseeritud maakorraldaja
682 MA-k
+372 5648 3119
[email protected] <mailto:
[email protected]>
---
Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel.
Riigimetsa Majandamise Keskus 27.03.2025 nr 7-1/25/5363-2
[email protected]
Katastriüksuse jagamine ja riigivara
tasuta üleandmine (Viimsi metskond 10)
Keskkonnaameti maapõuebüroo juhataja 14.03.2025 korraldusega nr DM-126319-38 on
Järvekivi OÜ-le välja antud maavara kaevandamise keskkonnaluba nr KL-522691 Männiku IV
liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaal, mis paikneb Harju maakonnas Saku vallas Männiku külas
asuval Viimsi metskond 10 katastriüksusel (katastritunnus 71801:001:2151), mille riigivara
valitseja on Kliimaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi
RMK).
Vabariigi Valitsuse 29.12.2016 määruse nr 161 „Riigile kuuluva kinnisasja maavara
kaevandamiseks kasutada andmise täpsustatud nõuded ja kord“ § 4 lõike 1 punkti 3 kohaselt
korraldab kinnisasja maavara kaevandamiseks andja katastriüksuse jagamise, kui maavara
kaevandamiseks antakse kasutada osa katastriüksusest. Palume RMK-l, kui Viimsi metskond 10
katastriüksuse volitatud asutusel korraldada MinuKatastris (link: MinuKataster) katastriüksuse
jagamine või volitada enda eest maatoimingut algatama ja läbi viima maamõõtjat. Järvekivi OÜ
on pöördunud Viimsi metskond 10 katastriüksuse jagamiseks maamõõtja Viivika Nõmbergi poole
(e-post
[email protected]). Samuti palume RMK-l korraldada jagamise tulemusena moodustatava
mäetööstusmaa sihtotstarbega katastriüksuse kandmine kinnistusraamatusse ja ette valmistada
kaevandamiseks rendile antava kinnisasja tasuta üleandmine Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile Maa- ja Ruumiameti volitatud valitsemisele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anu Nemvalts
maaparanduse ja riigimaade teenistuse direktor
peadirektori ülesannetes
Lisa: Keskkonnaameti 14.03.2025 korraldus nr DM-126319-38
Teadmiseks:
[email protected],
[email protected]
Annika Arro
5385 8760
[email protected]
Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 /
[email protected] / www.maaruum.ee
Registrikood 70003098
KORRALDUS
14.03.2025 nr DM-126319-38
Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa nr KL-522691 andmine
1. OTSUS
Arvestades alljärgnevat, võttes aluseks maapõueseaduse § 48, keskkonnaseadustiku üldosa
seaduse § 41 lõike 1 punkti 4, haldusmenetluse seaduse § 61 lõike 1 ning tuginedes Järvekivi
Osaühingu 12.01.2024 taotlusele nr T-KL/1021334-5, Saku Vallavolikogu 21.03.2024 otsusele
nr 13 ja Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse 21.02.2025 kirja nr 4-4/25/951-2, otsustab
Keskkonnaamet:
1.1. anda Järvekivi Osaühingule (registrikood 16852099) Tallinna-Saku maardlas
Männiku IV liivakarjääri mäeeraldisel maavara kaevandamiseks keskkonnaluba nr KL-
522691 kehtivusajaga 5 aastat;
1.2. lisada antavale keskkonnaloale järgmised kõrvaltingimused:
1.2.1. Juhul kui mäetööde käigus tekib avarii, tuleb vajalike vahenditega (absorbent,
õlipüünised) reostuse levik kiirelt ja ohutult lokaliseerida ning reostunud pinnas üle anda
vastavat jäätmekäitluslitsentsi omavale ettevõttele;
1.2.2. masinate korraline hooldus teostada selleks ettevalmistatud platsil;
1.2.3. juhul kui tolm põhjustab häiringuid ümbruskonna aladele või elanikele, tuleb
karjääritegevusega seonduva tolmu leviku piiramiseks kaevandamise ja vedude perioodil
kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5°C, niisutada
karjäärisiseseid teid ja platse;
1.2.4. rajatava Kangru liiklussõlme ja kaevandatava ala vahele peab jääma minimaalselt
25 m laiune kaevandamata vöönd loomade liikumiseks (sh kõre ja kivisisaliku, kelle
püsielupaigaga taotletav ala kattub);
1.2.5. kändude juurimist teostada soojal aastaajal (üle +5°C), et pinnases varjuvad loomad
(sh kõre ja kivisisalik) suudaksid vajadusel raadatavalt alalt ära liikuda;
1.2.6. raadamist ja kaevandamist korraldada kahes järgus ehk osas, lähtudes seejuures
Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga kaitse-eeskirjast. Järgmise osa raadamisega
võib alustada tingimusel, et eelmise osa varu on ammendatud ja ala korrastamist on
alustatud. Teise osa kaevandamine on allesjäänud 25-50 m riba taristu ääres Kangru
sõlmest. Järkudena raadamisel ja kaevandamisel hajutatakse pinnases varjuvate isendite
suremusriski;
1.2.7. Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigaga kattuvas osas tuleb korrastada
mäeeraldis ja selle teenindusmaa kõre ja kivisisaliku elutingimustele vastavaks alaks – ala
tuleb jätta avatud liivapinnasega ja rajada alale päikesele avatud liivavallid ja
madalaveelised sigimisveekogud. Tagada, et ei tekiks alade kinnikasvamist. Bioloogilist
korrastamist alal teha ei tohi. Elupaiga rajamisel tuleb tööde planeerimisele kaasata
vastav ekspert ning järgida kõre kaitse tegevuskava, arvestades ka Kangru liiklussõlme
jalakäijate silla alla rajatava läbipääsuga kõredele;
1.2.8. vastavalt kavandatud mäeeraldisele jääb selle piir tulevasest kergliiklusteest ca 3
meetri kaugusele. Kergliiklusteega piirneval mäeeraldise osal on vajalik kaevandamisel
jätta nõlvatervikud, et oleks tagatud ohutus;
1.2.9. väljaveoteid ei ole võimalik otse riigiteele 15 Tallinn-Rapla-Türi ega Kangru
liiklussõlme rampidele lubada;
1.2.10. ajutine väljavedu on võimalik, kui materjali kasutatakse Kangru liiklussõlme või
Rail Baltica põhitrassi ehitusobjektidel. Vajab täpsemat kooskõlastamist
Transpordiameti, Rail Baltic Estonia OÜ ja töövõtjatega;
1.2.11. karjääri varud tuleb ammendada võimalikult kiiresti ja alustada elupaikade ning
looduslike alade taastamisega juba kaevandamise ajal;
1.2.12. ulukite liikumisvõimaluste tagamiseks on ala tõkestamine (tarastamine) keelatud,
et säilitada loomade liikumisvabadus ja nende ligipääs elutähtsatele ressurssidele;
1.2.13. kaevandamisala servadesse jäävad nõlvad (karjääri põhja- ja lõunaservas) tuleb
kujundada vähemalt osaliselt laugemaks (nt 1:3), see on oluline eelkõige puhkeotstarbe
jaoks, et ei jääks liikumist raskendavaid järsakuid;
1.2.14. vajalikud raadamistööd teostada väljaspool loomastiku ja linnustiku
sigimisperioodi;
1.2.15. 25-50 m kaugusel taristu äärest (täiendava 25 m laiusele ribale kaevandamata
vööndist läänes) tuleb kaevandamise järgsel ala korrastamisel istutada üksikpuid (10-25 m
vahedega). Püsielupaiga metsastamine on keelatud;
1.2.16. kaevandamine on lubatud kuni kõrguseni 43,6 abs m. Mäeeraldise ala liigniiskeks
jäämise võimalust ja puhta liivaga täitmise vajadust arutada liigieksperdiga ning käsitleda
korrastamisprojektis.
1.3. avalikustada Järvekivi Osaühingule keskkonnaloa nr KL-522691 andmine ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded.
Käesolev korraldus on keskkonnaloa nr KL-522691 lahutamatu osa. Keskkonnaluba nr KL-
522691 on kättesaadav keskkonnaotsuste infosüsteemis https://kotkas.envir.ee/.
2. ASJAOLUD
2.1. Keskkonnaloa taotluse menetluskäik 2016-2024
2.1.1. Aktsiaselts KIIRKANDUR (reg.kood 10111516) esitas 01.02.2016
Keskkonnaministeeriumile taotluse (registreeritud Keskkonnaministeeriumi
dokumendihaldussüsteemis 04.02.2016 numbriga 14-5/16/1086) Männiku IV liivakarjääri
keskkonnaloa (edaspidi ka kaevandamisloa) saamiseks. Keskkonnaluba taotleti Harju
2(26)
maakonnas Saku vallas Tammemäe külas riigile kuuluval kinnistul Viimsi metskond 10
(katastritunnus 71801:001:1351). Mäeeraldise pindalaks taotleti 15,57 ha, teenindusmaa
pindalaks 18,30 ha ning loa kehtivusajaks 30 aastat. Mäeeraldisega sooviti hõlmata Tallinna-
Saku maardla (reg.kaardi nr 109) ehitusliiva aktiivse tarbevaru plokke 66 ja 115.
Taotluse läbivaatamisel analüüsis Keskkonnaministeerium muu hulgas Männiku IV liivakarjääri
teeninduspiirkonna ehitusliiva varustuskindlust ning selgitas välja, et varustuskindlus oli
tagatud ja seega oleks kaevandamine olnud vastuolus riigi huviga. Taotluse esitamise hetkel
kehtinud maapõueseaduse[1] § 34 lg 1 punkti 14 kohaselt tuli keelduda kaevandamisloa
andmisest, kui kaevandamine on vastuolus riigi huviga. Samas aga oli teada, et Rail Balticu
rajamisega tõuseb oluliselt nõudlus ehitusmaavarade järele.
Maapõueseaduse[2] (MaaPS) § 130 lõike 3 kohaselt viib Keskkonnaamet lõpule
Keskkonnaministeeriumi menetluses olnud pooleli olevad üldgeoloogilise uurimistöö loa,
uuringuloa ja kaevandamisloa andmise menetlused. Keskkonnaministeerium andis 01.01.2017
aktsiaseltsi KIIRKANDUR Männiku IV kaevandamisloa taotluse dokumendid menetlemiseks
Keskkonnaametile.
Keskkonnaametile üleandmise hetkeks ei olnud taotlust menetlusse võetud ega avalikkust
teavitatud. Teadaoleva informatsiooni kohaselt oodati kokkuleppel aktsiaseltsiga
KIIRKANDUR Rail Balticu aruannet, et varustuskindluse kohta arvamus kujundada ja
menetlust jätkata (Keskkonnaministeeriumi 26.06.2017 kiri nr 14-5/17/3806-2).
2.1.2. Osaühing Eesti Killustik (reg.kood 10126848) esitas 31.01.2017 Keskkonnaametile
taotluse (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 01.02.2017 numbriga 12-
2/17/1976) Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa saamiseks. Keskkonnaluba taotleti Harju
maakonnas Saku vallas Tammemäe külas riigile kuuluval kinnistul Viimsi metskond 10
(katastritunnus 71801:001:1351). Mäeeraldise pindalaks taotleti 16,19 ha, teenindusmaa
pindalaks 22,41 ha ning loa kehtivusajaks 15 aastat. Mäeeraldisega sooviti hõlmata Tallinna-
Saku maardla (reg.kaardi nr 109) ehitusliiva aktiivse tarbevaru plokke 66 ja 115. Osaühingu
Eesti Killustik taotletud Männiku IV liivakarjäär kattus seega aktsiaseltsi KIIRKANDUR
taotletud Männiku IV liivakarjääriga peaaegu täielikult.
2.1.3. Keskkonnaamet teavitas 20.02.2017 kirjaga nr 12-2/17/2818 aktsiaseltsi KIIRKANDUR
ja Osaühingut Eesti Killustik, et samale alale on esitatud kaks kaevandamisloa taotlust ning
taotlusi ei saa samal ajal rahuldada, mistõttu selgitatakse enampakkumisel välja isik, kelle
taotlust loa andja edasi menetleb. Aktsiaselts KIIRKANDUR esitas 28.02.2017
Keskkonnaametile selgitustaotluse (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis
28.02.2017 nr 12-2/17/2818-2 all) seoses Männiku IV liivakarjääri kaevandamislubade taotluste
menetlustega. Keskkonnaamet vastas küsimustele 28.03.2017 kirjaga nr 12-2/17/2818-3.
Osaühing Eesti Killustik teavitas Keskkonnaametit 15.03.2017 e-kirjaga, et on kohtunud
aktsiaseltsi KIIRKANDUR esindajatega ning ühiselt soovitakse enampakkumise korraldamise
otsust lükata edasi kuni 14.04, et saavutada kokkulepet Männiku IV liivakarjääri arendamisel.
Keskkonnaamet nõustus enampakkumise korraldamist edasi lükkama kuni 14.04.2017
3(26)
(kirjavahetus registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 20.03.2017 numbriga
12-2/17/1976-4). 17.04.2017 küsis Keskkonnaamet e-kirjaga Osaühingult Eesti Killustik, kas
kokkulepe on ettevõtete vahel saavutatud. Osaühing Eesti Killustik vastas 17.04.2017 e-kirjaga,
et aktsiaselts KIIRKANDUR on kohtumise käigus selgitanud, et avaliku enampakkumise
korraldamine ei ole nende arvates õiguslikult põhjendatud ning teatanud kavatsusest seista oma
õiguste eest omandada kõne all olev kaevandamisluba.
2.1.4. Keskkonnaamet avaldas 24.04.2017 teate aktsiaseltsi KIIRKANDUR poolt Männiku IV
liivakarjääri kaevandamisloa taotluse esitamise ja avatud menetluse algatamise kohta ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded ning 28.04.2017 väljaandes Harju Elu. Menetlusosalisi
teavitati menetluse algatamisest 25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/2818-4 ja 25.04.2017 kirjaga nr
12-2/17/5270.
Keskkonnaamet avaldas 25.04.2017 teate Osaühingu Eesti Killustik poolt Männiku IV
liivakarjääri kaevandamisloa taotluse esitamise ja avatud menetluse algatamise kohta ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded ning 28.04.2017 väljaandes Harju Elu. Menetlusosalisi
teavitati menetluse algatamisest 25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/1976-6 ja 25.04.2017 kirjaga nr
12-2/17/5270.
2.1.5. Tulenevalt asjaolust, et kinnistut Viimsi metskond 10 (katastritunnus 71801:001:1351)
ning taotletavate mäeeraldiste ala läbis Rail Balticu trass (koos nihutamisruumiga), küsis
Keskkonnaamet 22.05.2017 kirjaga nr 12-2/17/1976-7 Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi (MKM) seisukohta seoses taotletavate mäeeraldiste
kattuvusega Rail Balticu trassi ja nihutamisruumiga.
MKM märkis 20.06.2017 kirjas nr 17-1/17-0116/17-5376 (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 20.06.2017 numbriga 12-2/17/1976-8), et toetab ehitusliiva
kasutamist Männiku IV liivakarjäärist, välja arvatud trassikoridori alla jäävast raudteemaast.
Lisaks selgitas MKM, et soovib vältida, et kaevandamistegevus ei toimuks raudtee-ehitusega
ning selle ettevalmistustöödega (nt Peeter Suure merekindluse osade dokumenteerimine enne
raudteetrassi rajamist) samaaegselt ja seda segavalt. 2018. a I kvartalis saab MKM Rail Balticu
eelprojekti alusel võtta seisukoha, millisel perioodil on maavara väljamine trassikoridoris
lubatav ning palub see lisada kaevandamisloa kõrvaltingimustesse.
Keskkonnaamet edastas MKMi 20.06.2017 kirja nr 17-1/17-0116/17-5376 teadmiseks
ettevõtetele (26.06.2017 kirjad nr 12-2/17/1976-9 ja 12-2/17/2818-11). Männiku IV liivakarjääri
keskkonnaloa taotluste menetlustega jätkamiseks palus Keskkonnaamet ettevõtete seisukohta
MKMi kirjas toodud tingimustele (14.08.2017 kirjad nr 12-2/17/2818-13 ja 12-2/17/1976-10).
Aktsiaselts KIIRKANDUR teatas 23.08.2017 kirjaga (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 23.08.2017 numbriga 12-2/17/2818-14), et nõustub ootama Rail
Balticu raudteetrassi eelprojekti valmimist ning palub end kaasata kolmanda osapoolena Rail
Balticu eelprojekti koostamise menetlusse. Osaühing Eesti Killustik seisukohta ei esitanud.
2.1.6. Lähtuvalt eelkirjeldatust korraldas Keskkonnaamet 17.10.2017 korraldusega nr 1-
4(26)
3/17/2672 kaevandamisõiguse taotlemise õiguse müümiseks enampakkumise. Nimetatud
korralduses seati enampakkumisest osavõtmiseks tähtaeg 10.11.2017 kell 14.00 asukohaga
Keskkonnaameti peakontor (Narva maantee 7a, 15172 Tallinn) ja enampakkumiste avamise
kuupäevaks määrati 16.11.2017 kell 10.15 asukohaga Keskkonnaameti peakontori Narva
maantee 7a, 15172 Tallinn.
Aktsiaselts KIIRKANDUR ja Osaühing Eesti Killustik esitasid 09.11.2017 Keskkonnaametile
enampakkumise korralduse nr 1-3/17/2672 tühistamise taotluse (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 09.11.2017 numbriga 12-2/17/12763), kuna ettevõtted olid
sõlmimas kokkulepet, mille alusel esitatakse Keskkonnaametile uued korrigeeritud
kaevandamisloa taotlused, mis ei kattu. Lisaks paluti võimalust esitada taotlused peale MKMi
koostatava Rail Baltica raudteetrassi eelprojekti valmimist.
Seega tühistas Keskkonnaamet 10.11.2017 korraldusega nr 1-3/17/2830 enampakkumise ja
tunnistas 17.10.2017 korralduse nr 1-3/17/2672 kehtetuks.
2.1.7. Vastavalt MaaPS § 52 lõikele 2 otsustatakse kaevandamisloa andmine aasta jooksul
nõuetekohase taotluse saamisest arvates, kui seadusega ei ole sätestatud teisiti.
Keskkonnaministeeriumist Keskkonnaametile üle antud menetluste tähtaja alguse kuupäevaks
loeti 01.01.2017. Vastavalt MaaPS § 52 lõikele 3 võib Keskkonnaamet pikendada tähtaega, kui
ilmnevad asjaolud, mis ei võimalda loa andmise otsustamist selle tähtaja jooksul.
Keskkonnaamet pikendas 29.12.2017 kirjaga nr 12-2/17/2818-15 aktsiaseltsi KIIRKANDUR
esitatud Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetluse tähtaega kuni 28.12.2018
ning 22.02.2018 kirjaga nr 12-2/17/1976-15 Osaühingu Eesti Killustik esitatud Männiku IV
liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetluse tähtaega kuni 28.12.2018.
Aktsiaselts KIIRKANDUR palus 18.10.2018 kirjaga (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 18.10.2018 numbriga 12-2/18/17032) korrigeeritud taotluse
esitamise tähtaega pikendada kuni 04.01.2021. Ettevõte selgitas, et pöördus 20.07.2018 MKMi
poole sooviga teada saada, kas taotletava Männiku IV liivakarjääri alal on raudteetrassikoridor
kinnitatud ning millisel perioodil oleks maavara kaevandamine taotletaval alal lubatud. MKM
oli 16.10.2018 e-kirjaga vastanud, et praeguseks valminud Rail Balticu Eesti osa eelprojektne
lahendus ei võimalda antud ala puhul veel anda konkreetsemat seisukohta maavaravaru
väljamise mahu ja ajastuse osas, kuna eelprojekti kohane lahendus võib põhiprojekti koostamise
staadiumis tehnilist lahendust muuta ning enne põhiprojekti valmimist nõusoleku andmine võib
mõjutada raudteetrassi ehituse realiseerimist. Rail Balticu põhiprojekti lõplik vastuvõtmine on
planeeritud 2020.aasta II poolde.
Keskkonnaamet luges tähtaja pikendamise taotluse põhjendatuks ning määras 31.10.2018
kirjaga nr 12-2/18/17032-2 taotluse korrigeerimise ja esitamise tähtajaks 04.01.2021.
Samuti palus Osaühing Eesti Killustik 20.11.2018 kirjaga (registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 28.11.2018 numbriga 12-2/18/19340) korrigeeritud taotluse
esitamise tähtaega pikendada kuni 04.01.2021, tuues tähtaja pikendamiseks samasisulise
5(26)
põhjenduse (Rail Balticu põhiprojekti lõplik vastuvõtmine on planeeritud 2020. a II poolde).
Keskkonnaamet luges tähtaja pikendamise taotluse põhjendatuks ning määras 05.12.2018
kirjaga nr 12-2/18/19340-2 taotluse korrigeerimise ja esitamise tähtajaks 04.01.2021.
2.1.8. Alates 2020.aastast toimub maavara kaevandamise keskkonnalubade taotlemine ja
menetlemine keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS. Aktsiaseltsi KIIRKANDUR
01.02.2016 esitatud taotlus viidi üle ja registreeriti KOTKAS-s 13.01.2021 menetluse nr M-
114425 juurde. Osaühingu Eesti Killustik 31.01.2017 esitatud taotlus viidi üle ja registreeriti
KOTKAS-s 13.01.2021 menetluse nr M-114426 juurde.
Kuna kuupäevaks 04.01.2021 ei olnud kummaltki ettevõttelt laekunud korrigeeritud taotlust,
küsis Keskkonnaamet aktsiaseltsilt KIIRKANDUR 13.01.2021 kirjaga nr DM-114425-2 ja
Osaühingult Eesti Killustik 13.01.2021 kirjaga nr DM-114426-2 seisukohta taotluse esitamise
või menetluse jätkamise kohta, paludes korrigeeritud taotlus või seisukoht menetluse jätkamise
kohta esitada hiljemalt 15.02.2021.
Aktsiaselts KIIRKANDUR selgitas 04.02.2021 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s 04.02.2021
numbriga DM-114425-3), et võttis ühendust Rail Balticu projekti koordinaatoriga, kes andis
teada, et Rail Balticu trassi põhiprojekt Saku vallas Männiku piirkonnas on alles tegemisel ning
lõplikult vastu võetud (peale ekspertiiside jms teostamist) saab eelnevalt nimetatud projekt alles
käesoleva aasta sügise jooksul. Kuna esimesel võimalusel saab hakata koostama korrigeeritud
Männiku IV liivakarjääri kaevandamisloa taotlust alles peale Rail Balticu trassi põhiprojekti
lõplikku vastu võtmist ja kinnitamist, palus aktsiaselts KIIRKANDUR pikendada korrigeeritud
Männiku IV liivakarjääri kaevandamisloa taotluse esitamise tähtaega kuni 31.01.2022 ning
seonduvalt ka teisi menetlusega seotud tähtaegu (Männiku IV liivakarjääri kaevandamisloa
taotlusele KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise tähtaega ja kaevandamisloa
menetluse tähtaega). Keskkonnaamet luges tähtaja pikendamise taotluse põhjendatuks ning
määras 05.02.2021 kirjaga nr DM-114425-4 taotluse korrigeerimise ja esitamise tähtajaks
31.01.2022, KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise tähtajaks 31.05.2022 ja
menetluse tähtajaks 14.07.2022.
Osaühing Eesti Killustik selgitas 15.02.2021 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s 17.02.2021
numbriga DM-114426-3), et teadaolevalt ei ole Rail Balticu projekt Männiku IV taotletavat ala
puudutavas osa valminud ning selge ei ole ka selle täpne valmimise aeg. Kuivõrd taotluse
korrigeerimise aluseks on Rail Balticu projekt, palus Osaühing Eesti Killustik pikendada
Männiku IV liivakarjääri korrigeeritud kaevandamisloa taotluse esitamise tähtaega kuni
03.01.2022 ning vastavalt ka menetluse tähtaega. Keskkonnaamet luges tähtaja pikendamise
taotluse põhjendatuks ning määras 18.02.2021 kirjaga nr DM-114426-4 taotluse korrigeerimise
ja esitamise tähtajaks 03.01.2022, KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise
tähtajaks 31.05.2022 ja menetluse tähtajaks 14.07.2022.
Aktsiaselts KIIRKANDUR märkis 14.12.2021 kirjas (registreeritud KOTKAS-s 15.12.2021
numbriga DM-114425-5), et võttis taaskord ühendust MKMi Rail Balticu Eesti koordinaatoriga,
kes andis teada, et Rail Balticu trassi põhiprojekti tähtaeg Saku vallas Männiku piirkonnas lükati
6(26)
edasi 2022. aasta I kvartalisse. Seega palus aktsiaselts KIIRKANDUR pikendada Männiku IV
liivakarjääri kaevandamisloa korrigeeritud taotluse esitamise tähtaega kuni 31.01.2023 ning
seonduvalt ka teisi menetlusega seotud tähtaegu. Keskkonnaamet luges tähtaja pikendamise
taotluse põhjendatuks ning määras 17.02.2021 kirjaga nr DM-114425-6 taotluse korrigeerimise
ja esitamise tähtajaks 31.01.2023, KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemise
tähtajaks 31.05.2023 ja menetluse tähtajaks 14.07.2023.
Osaühing Eesti Killustik selgitas 14.04.2022 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s 14.04.2022
numbriga DM-114426-5), et koostamisel on Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Kangru – Harju ja
Rapla maakonna piir“ ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu, mille osas on
Maa-amet palunud Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametil ( TTJA) kaasata ka Osaühingut
Eesti Killustik. Kuivõrd taotluse korrigeerimise aluseks on Rail Balticu projekt, palus Osaühing
Eesti Killustik pikendada Männiku IV liivakarjääri korrigeeritud kaevandamisloa taotluse
esitamise tähtaega kuni 31.12.2022 ning vastavalt ka menetluse tähtaega. Keskkonnaamet luges
tähtaja pikendamise taotluse põhjendatuks ning määras 14.04.2022 kirjaga nr DM-114426-6
taotluse korrigeerimise ja esitamise tähtajaks 31.12.2022, KMH algatamise või algatamata
jätmise otsuse tegemise tähtajaks 31.05.2023 ja menetluse tähtajaks 14.07.2023.
Aktsiaselts KIIRKANDUR selgitas 26.01.2023 kirjas (registreeritud KOTKAS-s 26.01.2023
numbriga DM-114425-7), et TTJA teatas 24.10.2022 kirjaga nr 16-6/19-3200-074 Rail Balticu
raudteetrassi lõigu „Kangru - Harju ja Rapla maakonna piir” ehitusprojekti KMH aruande
avalikustamisest. KMH aruande kohta ettepanekuid, vastuväiteid ja küsimusi oli võimalik
esitada TTJA-le kirjalikult kuni 25.11.2022 ning KMH aruande avalik arutelu toimus
30.11.2022. Kuna Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Kangru - Harju ja Rapla maakonna piir”
ehitusprojekti lõplik KMH aruanne polnud kinnitatud, palus aktsiaselts KIIRKANDUR
pikendada Männiku IV liivakarjääri kaevandamisloa korrigeeritud taotluse esitamise tähtaega
kuni 31.01.2024 ning seonduvalt ka teisi menetlusega seotud tähtaegu. Keskkonnaamet luges
tähtaja pikendamise taotluse põhjendatuks ning määras 07.02.2023 kirjaga nr DM-114425-8
taotluse korrigeerimise ja esitamise tähtajaks 31.01.2024, KMH algatamise või algatamata
jätmise otsuse tegemise tähtajaks 31.01.2024 ja menetluse tähtajaks 31.01.2024.
Osaühing Eesti Killustik ei olnud määratud tähtajaks (31.12.2022) ega seisuga 12.07.2023
esitanud korrigeeritud kaevandamisloa taotlust ega põhjendust taotluse esitamata jätmisele.
Keskkonnaamet palus 12.07.2023 kirjaga nr DM-114426-7 esitada korrigeeritud taotlus
hiljemalt 12.11.2023, pikendades ühtlasi ka KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse
tegemise tähtaega kuni 12.02.2024 ja menetluse tähtaega kuni 12.05.2024.
2.1.9. Vahepeal olid ettevõtted edastanud Transpordiametile ühise seisukoha ja selgitused
Männiku IV liivakarjääri kaevandamisloa taotluste kohta (18.08.2023). Keskkonnaametile
laekus Transpordiameti 08.09.2023 kiri nr 7.1-7/23/18031-2 (registreeritud KOTKAS-s
11.09.2023 numbriga DM-114425-9), milles märgiti, et vastavalt ehitusseadustiku ( EhS) § 72 lg
1 punktile 3 on teekaitsevööndis maavara kaevandamine keelatud; teekaitsevööndi täpsustatud
ulatus määratakse peale Kangru liiklussõlme põhiprojekti valmimist, eeldatavalt 2024 aasta
esimeses pooles ning peale põhiprojekti valmimist algavad koheselt ehitustööd Kangru
liiklussõlmes. Transpordiamet asus seisukohale, et Kangru liiklussõlmega külgnevatel aladel
7(26)
tekivad eeldused kaevandamisloa väljastamiseks peale liiklussõlme valmimist.
2.1.10. Menetluse lihtsustamiseks ja projekti kiireks rakendamiseks lõid Osaühing Eesti
Killustik ja aktsiaselts KIIRKANDUR ühisettevõtte Järvekivi Osaühing (reg.kood 16852099).
Järvekivi Osaühing esitas 03.11.2023 Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse läbi
KOTKASe, kus taotlus registreeriti 03.11.2023 menetluse nr M-126319 juurde. Võrreldes 2017.
a menetlusse võetud taotlustega oli taotluses korrigeeritud taotletava mäeeraldise ja selle
teenindusmaa piire vastavaks Rail Balticu ja Kangru liiklussõlme planeerimisdokumentides või
ehitusprojektides näidatud rajatistele või nende kaitsevöönditele. Taotluses esinenud puuduste
tõttu tuli seda korrigeerida ning lõplik versioon, mille alusel viib Keskkonnaamet menetluse
läbi, on esitatud 12.01.2024 ning kannab numbrit T-KL/1021334-5.
2.1.11. Paralleelsete menetluste läbiviimise vältimiseks esitas aktsiaselts KIIRKANDUR
17.01.2024 avalduse (registreeritud KOTKAS-s 19.01.2024 numbriga DM-114425-10)
01.02.2016 esitatud Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse tagasivõtmiseks, et
menetlus saaks jätkuda numbri M-126319 all. Eeltoodu alusel lõpetas Keskkonnaamet
02.02.2024 kirjaga nr DM-114425-11 menetluse nr M-114425.
Osaühing Eesti Killustik loovutas 28.12.2023 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s 03.01.2024
numbriga DM-114426-8) oma 31.01.2017 esitatud taotluse menetluse nr M-114426 Järvekivi
Osaühingule. Järvekivi Osaühing taotles 28.12.2023 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s
03.01.2024 numbriga DM-114426-8) menetluse M-126319 lõpetamist ning palus jätkata
Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetlust numbriga M-114426. Kuna Männiku
IV liivakarjääri keskkonnaloa saamise taotlus nr T-KL/1021334 esitati 03.11.2023
nõuetekohaselt läbi KOTKASe[3], luges Keskkonnaamet põhjendatuks siiski jätkata
menetlusega nr M-126319.
2.2. 12.01.2024 taotluse nr T-KL/1021334-5 läbivaatamine
Taotletav Männiku IV liivakarjäär asub Harju maakonnas Saku vallas Männiku külas riigile
kuuluval kinnistul Viimsi metskond 10 (katastritunnus 71801:001:2151, registriosa nr
12079050), mille riigivara valitseja on Kliimaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa
Majandamise Keskus (RMK).
Taotletav mäeeraldis hõlmab Tallinna-Saku liivamaardla (registrikaart nr 109) ehitusliiva
aktiivse tarbevaru plokki 66, hõlmates seda osaliselt. Taotletava mäeeraldise teenindusmaa
kattub põhjaosas ehitusliiva passiivse tarbevaru plokiga 62. Taotletava tegevusega passiivse
tarbevaru ploki tuleviku kaevandamisväärtust ei muudeta. Mäeeraldise vertikaalpiir on määratud
veepealsele liivavaru osale, sealjuures lähtuvalt piirkonna pikaajalisest keskmisest veetasemest
42,94 m (EH2000). Mäeeraldise horisontaalpiir on valitud selliselt, et see ei kattuks rajatava
Kangru liiklussõlme teekaitsevööndiga ega Rail Baltic raudteetrassi ehitusvööndiga. Piir on
valitud töömaa (raadamisala) järgi, mida on vajadusel lähtuvalt kaitsevööndi ulatusest
väiksemaks korrigeeritud.
Taotletav Männiku IV liivakarjäär on uus mäeeraldis, mille pindala on 6,75 ha ja teenindusmaa
8(26)
pindala 7,75 ha. Taotletava mäeeraldisega hõlmatavad varukogused on järgmised:
66 plokk – ehitusliiv, aktiivne tarbevaru: 315 tuh m³, kaevandatav varu: 243 tuh m³.
Kaevandamiseks taotletava ploki 66 geoloogiline andmestik ja Männiku IV liivakarjääri
maavara kaevandamise keskkonnaloa taotlus põhineb mitmete uuringute andmetel koostatud
koondaruandel: Tallinn-Saku liivamaardla varu revisjon (R. Sinisalu, OÜ Eesti
Geoloogiakeskus, 1996). EGF number: 5548. Varu arvele võtmise otsuse kuupäev ja number:
14.02.1997 nr 0007.
Maavara kasutusaladeks on teede- ja üldehitus. Kaevandamise keskmiseks aastamääraks
taotletakse 60 tuh m³. Keskkonnaloa kehtivusajaks taotletakse 5 aastat ja kaevandatud maa
korrastatakse metsamaaks ja kaitsealustele liikidele sobilikuks elupaigaks.
Keskkonnaamet kontrollis taotleja 12.01.2024 esitatud taotlusmaterjalide vastavust MaaPS-s,
keskkonnaseadustiku üldosa seaduses (KeÜS), keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses (KeHJS), keskkonnaministri 23.10.2019 määruses nr 56
„Keskkonnaloa taotlusele esitatavad täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa
taotluse ja loa andmekoosseis“ sätestatud nõuetele ning pidas andmeid piisavaks taotluse
menetlemiseks.
Riigilõiv 500 eurot on tasutud 31.01.2017 riigilõivuseaduse[4] § 136² lõike 1 punkti 4 kohaselt.
Keskkonnaloa taotlust on kontrollinud maavarade registri vastutav töötleja (Maa-ameti
19.01.2024 kiri nr 9-3/23/16646-6).
Taotletav mäeeraldis külgneb Raku (tehis)järvega (keskkonnaregistri kood VEE2006030) ja
kattub selle veekaitse-ja kalda piiranguvööndiga. Raku järv on tekkinud varasema kaevandamise
tulemusena, kattub aktiivse tarbevaruga ja on varasemalt korrastamata, seega ei tulene sellest
kaevandamistegevusele kitsendavaid piiranguid.
Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa paiknevad riigikaitselise objekti, Männiku
harjutusväli (VID kood 51) piiranguvööndis.
Taotletav ala kattub Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigaga (KLO3000592). Männiku IV
liivakarjääriga hõlmatakse vaid veepealne varu, mille kaevandamise lubamist on võimalik
kaitse-eeskirja alusel kaaluda. Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigas on kaitse-eeskirja
(keskkonnaministri 12.07.2006 määruse nr 51 § 4 lg 4 p 1) kohaselt lubatud püsielupaiga
valitseja nõusolekul maavara kaevandamine, välja arvatud 50 meetri raadiuses kõre
kudemisveekogude ümbruses ja üldjuhul allpool põhjavee piiri.
Taotletav Männiku IV liivakarjäär külgneb lääneservas vahetult olemasoleva Männiku
liivakarjääri (loa nr KMIN-135; loa omaja AS Silikaat; kehtib kuni 26.06.2045) mäeeraldise ja
selle teenindusmaaga. Nõlva hoidetervikut ei ole seega arvestatud Männiku liivakarjääriga
piirnevale alale, et tagada paremad tingimused Männiku kõre ja kivisisalike elupaigale.
9(26)
Arvestades, et mäeeraldis tuleb korrastada kivisisalikele ja kõredele sobilikuks elupaigaks, on
kaevandamine lubatud kõrgusele 43,6 abs m.
Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa kattuvad Rail Baltic raudtee trassi koridoriga.
Taotluse seletuskirjas on kirjeldatud, et taotletava mäeeraldise ja selle teenindusmaa piire on
korrigeeritud Rail Balticu ja Kangru liiklussõlme planeerimisdokumentides või
ehitusprojektides näidatud rajatistele või nende kaitsevöönditele vastavaks. Transpordiamet
kooskõlastas 14.06.2024 kirjaga nr 7.1-7/24/4343-2 (registreeritud KOTKAS-s 18.06.2024
numbriga DM-126319-15) tingimuslikult Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse.
Transpordiameti tingimusi on käsitletud korralduse punktis 3.3.3.
2.2. Keskkonnaloa taotluse ning otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste
teavitamine
KeÜS § 47 lõike 2 kohaselt avaldatakse keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmise kohta teade
väljaandes Ametlikud Teadaanded ja kohalikus või maakondlikus ajalehes. Teate võib jätta
kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev
keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi.
Keskkonnaamet avaldas 2017. aastal (vt punktis 2.1.2-2.1.4) taotluste menetlusse võtmise ja
avatud menetluse algatamise teate kuupäeval 28.04.2017 väljaandes Harju Elu.
Keskkonnaloa taotlused on 24.04.2017 ja 25.04.2017 avalikustatud ametlikus väljaandes
Ametlikud Teadaanded. KeÜS § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid ja menetlusosalisi
teavitati menetluse algatamisest 25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/2818-4, 25.04.2017 kirjaga nr
12-2/17/5270 ja 25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/1976-6.
Kuni loa andmise või andmisest keeldumise otsuse tegemiseni on igaühel õigus esitada taotluse
kohta ettepanekuid ja vastuväiteid. Avalikustamise käigus laekusid kavandatava tegevuse kohta
ettepanekud ja vastuväited, mis on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis
10.05.2017 numbriga 12-2/17/5270-2, 10.05.2017 numbriga 12-2/17/5270-3, 11.05.2017
numbriga 12-2/17/5270-4 ja 19.06.2017 numbriga 12-2/17/5270-9. Keskkonnaamet vastas
30.05.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270-5, 30.05.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270-6, 01.06.2017 kirjaga
nr 12-2/17/5270-8 ja 30.06.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270-11. Esitatud ettepanekuid, vastuväiteid
ning Keskkonnaameti seisukohti on pikemalt kajastatud korralduse punktis 3.4.
Menetluse käigus laekus ka Transpordiameti 14.06.2024 kiri nr 7.1-7/24/4343-2 (registreeritud
KOTKAS-s 18.06.2024 numbriga DM-126319-15), milles esitas tingimused Männiku IV
liivakarjääri keskkonnaloa andmisele.
Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Männiku IV liivakarjääri
keskkonnaloa taotluse 05.02.2024 kirjaga nr DM-126319-12 Saku Vallavalitsusele arvamuse
avaldamiseks, tähtajaga 05.04.2024. Saku Vallavolikogu nõustus 21.03.2024 otsusega nr 13
(registreeritud KOTKAS-s 26.03.2024 numbriga DM-126319-14) keskkonnaloa andmisega
tingimusel, et menetlusse kaasatakse Kiili vald kui kaevandamisest enim mõjutatu.
10(26)
KeÜS § 47 lõige 6 sätestab, et kui sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotluse menetlusse
võtmise teates ei avaldatud keskkonnaloa taotluse ja selle kohta antava haldusakti eelnõu
väljapaneku aega ja kohta või seisukoha ning küsimuste esitamise tähtaega ja adressaati,
avaldatakse nende andmetega teade vastavalt käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 2¹ sätestatud
nõuetele viivitamata pärast haldusakti eelnõu valmimist. KeÜS § 47 lõige 2 sätestab, et teate
võib jätta kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev
keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi.
Keskkonnaamet jättis keskkonnaloa taotluse kohta antava haldusakti eelnõu teate kohalikus või
maakondlikus ajalehes avalikustamata, kuna võrreldes esialgsete taotlustega on kavandatava
tegevuse mahte muudetud üle poole võrra väiksemaks: vähendatud on kaevandatavat pindala
ning loa kehtivusaega, samuti on kaevandatav materjal planeeritud realiseerida samal ajal ja
samas kohas rajatavatel taristuobjektidel. Taotlus on esitatud otseselt eesmärgiga kaevandatud
maavara realiseerida Kangru liiklussõlme või Rail Balticu põhitrassi ehitustöödeks, mistõttu ei
eeldata väljavedu olemasolevale teedevõrgule ega tavapärasest oluliselt suuremat müra- ja
tolmuhäiringut. Saku valla mürakaardi kohaselt on Tallinn-Rapla-Türi maantee päevane
mürafoon taotletava karjääri mäeeraldisel ~50 dB. Kuivõrd lähimad elamud jäävad
mäeeraldisest rohkem kui 340 m kaugusele teisele poole Tallinn-Rapla-Türi maanteed, siis pole
oodata, et kaevandamismüra ületaks maanteemüra taseme. Lisaks ühtib karjääris kaevandamise
aeg taristuobjektide ehitustöödega kõnealuses piirkonnas ehk sõltumata Männiku IV
liivakarjääris kaevandamisest, on samalaadne mürafoon ka siis, kui ehitusmaterjal tuuakse
mujalt. Antud kontekstis on väljaveoteeks ehitusobjekt, seega ei ole vahetult Männiku IV
liivakarjäärist tulenev transport ega sellega kaasneda võiv tolm probleem, kuna sõltumata antud
mäeeraldise olemasolust, esineb objektipõhiselt ehituseks vajaliku täitepinnase transpordi
tolmufoon.
Ülenormatiivse tolmu kontsentratsiooni levimine mäeeraldise piiridest välja võib juhtuda
ekstreemumitel ehk halbade tingimuste kokkulangemisel (suur tuulekiirus, kuivad tingimused,
tööesi on vahetult mäeeraldise piiril). Keskkonnaloa omajal tuleb võtta kasutusele kõik
võimalikud meetmed häiringute vähendamiseks. Eeltoodu alusel asub Keskkonnaamet
seisukohale, et kavandatav tegevus on lühiajaline, väikese mõjuga ja sellega kaasnev
keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning ülekaalukat avalikku huvi ei esine.
2.2.1. Eelnõude esmakordne avalikustamine
Vastavalt HMS § 40 lõikele 1 peab loa andja andma enne haldusakti väljastamist
menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma
arvamus ja vastuväited. Keskkonnaamet küsis Järvekivi Osaühingult 11.09.2024 kirjaga nr DM-
126319-19 arvamust või vastuväiteid keskkonnaloa andmise otsuse ja loa eelnõule kahe nädala
jooksul kirja saamisest. Sama kirjaga edastati eelnõud tutvumiseks ja arvamuse andmiseks Saku
ja Kiili Vallavalitsustele ning Transpordiametile.
Osaühing Järvekivi palus 24.09.2024 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s 25.09.2024 numbriga
DM-126319-20) eelnõudele arvamuse avaldamise tähtaega kahe nädala võrra pikendada ning
11(26)
avaldas ühtlasi soovi konsulteerida eelnõus esitatud asjaolude teemal. Menetluse käigus oli Kiili
Vallavalitsuselt varasemalt, 21.08.2024 saabunud kiri nr 9-12.2/1171-1 (registreeritud
KOTKAS-s 22.08.2024 numbriga DM-126319-18), milles Kiili Vallavalitsus tegi ettepaneku
algatada keskkonnamõjude hindamine selgitamaks välja rohevõrgustiku toimisega seotud
asjaolud. Keskkonnaamet asus seisukohale, et täiemahulise mõjuhindamise algatamine ei ole
põhjendatud, kuid vajalik on asjakohane eksperthinnang rohevõrgustiku toimimise
analüüsimiseks ning palus 27.09.2024 kirjaga nr DM-126319-21 esitada eksperthinnang. Loa
andmise korralduse ja loa eelnõude ning Keskkonnaameti 27.09.2024 kirja nr DM-126319-21
kohta tekkinud küsimusi arutati 04.10.2024 toimunud koosolekul. Küsitud eksperthinnangu
lõplik versioon on registreeritud KOTKAS-s 19.12.2024 numbriga DM-126319-24, mille alusel
Keskkonnaamet täiendas loa andmise korralduse ja loa eelnõusid ning edastas 19.12.2024
kirjaga nr DM-126319-25 tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks Järvekivi Osaühingule, Saku
ja Kiili Vallavalitsustele ning Transpordiametile, arvamuse esitamise tähtajaga kaks nädalat
alates eelnõude kättesaamisest.
Saku Vallavalitsus nõustus 30.12.2024 kirjaga nr 6-4/89-7 (registreeritud KOTKAS-s
03.01.2025 numbriga DM-126319-27) eelnõudega täiendavaid tingimusi esitamata.
Kiili Vallavalitsus märkis 02.01.2025 kirjas nr 9-12.2/1171-4 (registreeritud KOTKAS-s
03.01.2025 numbriga DM-126319-26), et eelnõude saatmise kirjale ei olnud lisatud
rohevõrgustiku eksperthinnangut ning palus see edastada, märkides, et kujundab arvamuse siis,
kui on tutvunud kõigi dokumentidega. Eksperthinnang edastati Kiili Vallavalitsusele 02.01.2025
e-kirjaga, millele vastates täpsustas Kiili valla keskkonnanõunik, et arvamuse andmise tähtaega
soovitakse pikendada kuni 17.01.2025. Nimetatud kuupäevaks Kiili Vallavalitsuselt arvamust ei
laekunud.
2.2.2. Täiendatud eelnõude avalikustamine
Eelnõude kontrollimisel tuvastas Keskkonnaamet mitmeid ebatäpsusi. Ebaõige haldusakti
andmise vältimiseks korrigeeris ja täiendas Keskkonnaamet loa andmise korralduse ja loa
eelnõusid ning KeÜS § 47 lõike 2, haldusmenetluse seaduse (HMS) § 48 ja § 49 lõigete 1 ja 2
alusel pani 12.02.2025 haldusakti eelnõu koos seletuskirja ja taotlusele lisatud ning menetluse
käigus haldusorganile esitatud või tema poolt koostatud muude asjasse puutuvate oluliste
dokumentidega avalikkusele tutvumiseks välja ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded,
määrates ettepanekute ja vastuväidete esitamise võimaluse teates märgitud tähtaja jooksul.
Lisaks teavitati ettevõtet ja asjast huvitatud isikuid 12.02.2025 kirjaga nr DM-126319-30. Sama
kirjaga teavitati täiendatud eelnõude valmimisest ka Saku ja Kiili Vallavalitsust,
Transpordiametit, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskust ning Osaühingut Rail Baltic Estonia.
Täiendatud eelnõu avalikustamise käigus avaldas arvamust Osaühing Rail Baltic Estonia
27.02.2025 kirjaga nr Kv2025-075 (registreeritud KOTKAS-s 27.02.2025 numbriga DM-
126319-33). Osaühing Rail Baltic Estonia tõi välja, et loa eelnõu kohaselt lubatakse kaevandada
vaid veepealset liivavaru, kuid keskkonnaloa taotluse graafilistel lisadel (geoloogilistel
läbilõigetel) on kujutatud uuringuaegset põhjaveetaset, mis on kõrgem mäeeraldise
sügavuspiirist. Mäeeraldise sügavuspiir on aga määratud Raku järve pikaajalise keskmise
12(26)
veetaseme järgi. Osaühing Rail Baltic Estonia leidis, et sellisel juhul ei ole kindel, et
kaevandamine ei lähe vastuollu Männiku kõre ja kivisisaliku kaitse-eeskirjaga ning märkis, et
loa eelnõus ei ole tingimust, mis tagaks kaevandamise lubamise veetasemeni. Lisaks paluti
sarnaselt Rail Balticu ehitamisel järgitavale meetmele lisada Männiku IV liivakarjääri
keskkonnaloale kõrvaltingimuseks, et kõre ja kivisisaliku isendite hukkumise vältimiseks tuleb
Raku järve ümbruses alates Viljandi maanteest piirata töömaa läänekülg (vastu Raku järve)
ajutiste tõketega, mis peab olema minimaalselt 30 cm kõrgune olemasolevast maapinnast sirge
mitte läbinähtav sein.
Keskkonnaamet vastas 04.03.2025 kirjaga nr DM-126319-34 ning selgitas, et Männiku IV
liivakarjääri keskkonnaloa taotlus põhineb mitmete uuringute koondaruandel (Tallinn-Saku
liivamaardla varu revisjon, 1996). Seletuskirjas on viidatud, et geoloogilise uuringu tegemise
ajal ala lähipiirkonnas ei kaevandatud, veetase asus 2,0 - 5,5 m sügavusel maapinnast (abs ~45 -
47 m) ning tänaseks on Raku järve veetase stabiliseerunud vastavalt +42,5...+43,0 m abs
(pikaaegne keskmine +42,9 m). Mäeeraldise põhja on kavandatud jätta veetasemest arvestatuna
0,4 m paksune põhjatervik. Kaevandamise ajal ei ole elupaik kaitsealustele liikidele sobiv
elukeskkond, vaid kujuneb selleks korrastamise järgselt. Kaevandatud ala korrastatakse
kaitsealuste liikide elupaigaks st avatud liivaväljaks, kus on ka madalaveelised ajutised
sigimisveekogud. Seega ei ole ette näha kaitse-eeskirjaga vastuollu minekut.
Rohevõrgustiku toimivuse aruande põhjal on kavandatud loale lisada kõrvaltingimus, mille
kohaselt on keelatud takistada ulukite liikumisvõimalusi (tarastada ei ole lubatud). Seega tuleb
täiendavate nõuete seadmisel arvestada, et kõigi tingimuste täitmine oleks võimalik ega oleks
üksteist välistavad. Töömaa piiramine Raku järve poolsest küljest kahepaiksete tõkkega on
võimalik, sest rohevõrgustikus ulukite liikumine tuleb vaba hoida põhja-lõuna suunaliselt ja
seega ei ole vastuolus. Kuna kahepaiksete tõkkele on KMH-s antud miinimumkõrgus, siis
ulukite seisukohast on siiski mõistlik määrata maksimumkõrgus. Eeltoodu alusel asus
Keskkonnaamet esialgu seisukohale, et piirkonnas planeeritavate tegevuste negatiivse koosmõju
vähendamiseks ja kaitstavate kahepaiksete hukkumise vältimiseks esitatud leevendusmeetmete
toimivuse tagamiseks on põhjendatud sarnase nõude seadmine ka antavale keskkonnaloale.
Osaühingult Rail Baltic Estonia laekus 05.03.2025 e-kiri (registreeritud KOTKAS-s 05.03.2025
numbriga DM-126319-35), milles selgitati, et raudteele tehtud KMH nõuab nii ehitus- kui ka
kasutusaegselt kõre ja kivisisalike isendite hukkumise minimeerimist, mistõttu soovitati
esialgses kirjas (Kv2025-075) kaaluda sarnase tingimuse lisamist keskkonnaloale. Osaühingu
Rail Baltic Estonia arusaamises tähendaks see kahepaiksete tõketega kogu kaevandamise ajaks
terve kaevandamisala perimeetri ümbritsemist, mitte vaid mäeeraldise lääneküljele (vastu Raku
järve), kuna sellisel kujul ei täidaks KMHs ettenähtud leevendusmeede oma eesmärki. Osaühing
Rail Baltic Estonia tegi ettepaneku uuesti kaaluda kahepaiksete tõkke kasutamise vajadust
kaevandusalal sarnaselt sealsamas kõrval asuva raudtee trassiga – kas rakendada nõuet püstitada
kahepaiksete tõke kogu kaevandusala perimeetrile või loobuda tõkke püstitamise nõudest üldse.
Osaühing Järvekivi on 06.03.2025 e-kirjas (registreeritud KOTKAS-s 14.03.2025 numbriga
DM-126319-37) märkinud, et ettevõte on suhelnud Osaühingu Rail Baltic Estonia meeskonnaga
ja et ollakse ühtsel arusaamal ning toimitakse eesmärgipäraselt. Arvestades tegevuse lühikest
13(26)
perioodi ja eesmärki teha kõredele sobivam elupaik kui praegu, tegi ettevõte ettepaneku tõkke
rajamise nõuet mitte keskkonnaloale kanda. Loa eelnõus on kohustus kaasata elupaiga
rajamiseks liigiekspert, ettevõte kavandab seda tööde algetapis ja reaalseid töid teha vastavalt
eksperdi soovitusele ja vajadusest lähtuvalt. Tõkke nõuet ei olnud Järvekivi Osaühingu teada ka
Transpordiameti ehitusel.
Keskkonnaamet kaalus esitatud ettepanekuid. Seal, kus mäeeraldis ida pool külgneb raudtee või
Kangru liiiklussõlmega, on kõrede esinemine vähetõenäoline (puudub avatud liivaga väli).
Eelkõige on oluline hilisem elupaiga loomine ning sigimistiikide rajamine, mis on aluseks
taastootmise parandamisele. Antaval keskkonnaloal on kõrvaltingimus nr 7: kõre ja kivisisaliku
püsielupaigaga kattuvas osas tuleb korrastada mäeeraldis ja selle teenindusmaa kõre ja
kivisisaliku elutingimustele vastavaks alaks – ala tuleb jätta avatud liivapinnasega ja rajada
alale päikesele avatud liivavallid ja madalaveelised sigimisveekogud. Tagada, et ei tekiks alade
kinnikasvamist. Bioloogilist korrastamist alal teha ei tohi. Elupaiga rajamisel tuleb tööde
planeerimisele kaasata vastav ekspert ning järgida kõre kaitse tegevuskava, arvestades ka
Kangru liiklussõlme jalakäijate silla alla rajatava läbipääsuga kõredele. Arvestades, et ettevõte
on kinnitanud valmidust teha koostööd Osaühingu Rail Baltic Estonia meeskonnaga ning
sisuliselt algab elupaiga rajamine juba kaevandamise algetapis, kuhu saab kaasata liigieksperdi,
kes võib näha vajadust kahepaiksete tõkete paigaldamiseks vajalikesse kohtadesse, ei lisata
tõkke rajamise nõuet keskkonnaloa kõrvaltingimuseks.
Osaühingu Rail Baltic Estonia 27.02.2025 kirjas nr Kv2025-075 tõstatatud küsimust
püsielupaigas kujuneva põhjaveetaseme kõrguse üle arutati Kliimaministeeriumiga. Planeeritud
kaevandamise esialgne sügavus oleks olnud lubatud kuni 40 cm üle mitmeaastase keskmise
põhjavee taseme. Kavandatav liiva kaevandamine kaitsealal kujutab endast olulist
keskkonnamuutust, mis eeldatust kõrgema veetaseme korral viib selleni, et antud ala ei ole
liikidele kasutatav ei elupaiga ega liikumiskoridorina. Ka vaid ajutine ala üleujutamine viib nt
talvituvate kõrede ja kivisisalike uppumiseni ning kõre sigimisveekogude üle ujutamisel
süüakse ära kõre kudu ja kullesed. Kui üleujutamine toimub enne sigimisperioodi, siis samuti
satuvad veekogudesse kalad ja suurselgrootud, kes on kõrele olulisteks vaenlasteks. Kõre on
kohastunud kudema just ajutistes veekogudes, kus on selliste liikide esinemine muidu välistatud,
kuna aasta teises pooles veekogud kuivavad. Üleujutamine ajal, mil on munetud kivisisaliku
munad, hukkuvad kõik selle aasta järglased. Männiku IV liivakarjääri puhul on tegu väga kitsa
elupaigalõiguga, mis jääb järve ja plaanitava Kangru viadukti juurde, kus liikide
liikumisvõimalusi vähendab maantee, plaanitavad raudtee ja kergliiklustee, järv ja nüüd ka ainsa
alles jääva elupaiga võimalik üleujutamine. Kiire veetaseme tõusu ajal ei ole seal loomadel
kuhugi pageda, eriti keeruline on selline veetaseme tõus noorloomadele, kellel võimekus pikki
vahemaid läbida puudub.
Arutelu tulemusena leiti, et kui mäeeraldise sügavuspiir viiakse 43,6 abs m kõrgusele, annab see
elupaiga sobivusele lisakindlust ja võrdlusmaterjali kõretiikide rajamisel nende püsivuse
hindamisel tuleviku tarbeks. Lisaks tehti ettepanek, et kaevandamisloa täiendava tingimusena
seatakse, et kui ala läheb liigniiskeks, on loa omajal kohustus seda puhta liivaga vastavalt täita
(näiteks lisa 10 või 20 cm). 13.03.2025 telefonisuhtluses kinnitas ettevõtte esindaja
kompromissi tõsta mäeeraldise piir kõrguseni 43,6 abs m. Eeltoodu alusel on Keskkonnaamet
14(26)
seisukohal, et antavale keskkonnaloale on põhjendatud lisada järgmine kõrvaltingimus:
kaevandamine on lubatud kuni kõrguseni 43,6 abs m. Mäeeraldise ala liigniiskeks jäämise
võimalust ja puhta liivaga täitmise vajadust arutada liigieksperdiga ning käsitleda
korrastamisprojektis.
2.3. Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine
KeHJS § 3 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist
ning kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. KeHJS § 11 lõigete 3 ja
4 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lõike 1 tegevuste
korral, KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või
algatamata jätmist, lisades otsusele KeHJS § 6 lõike 3 kohase eelhindamise tulemused. KeHJS §
6 lõike 1 kohaselt ei kuulu ettevõtte poolt taotletav tegevus olulise keskkonnamõjuga tegevuste
loetelusse. Kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõike 2 punktis 2 nimetatud
tegevusvaldkonda, mille täpsustatud loetelu on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a
määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” (KMH määrus).
KMH määruse § 1 lõike 1 ja § 3 punkti 4 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle
kohta, kas pealmaakaevandamine kuni 25 hektari suurusel alal on eeldatavalt olulise
keskkonnamõjuga tegevus või mitte ning otsustama KMH algatamise või algatamata jätmise
üle.
Keskkonnaamet jättis 05.02.2025 kirjaga nr DM-126319-29 „Tallinna-Saku maardla Männiku
IV liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“
algatamata KMH Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele. Kavandatava tegevuse
keskkonnameetmed ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks tuuakse välja
keskkonnaloa kõrvaltingimustena (vt p 3.3.).
[1] Maapõueseadus, mis kehtis 01.04.2005 – 31.12.2016
[2] Maapõueseadus, mis kehtib alates 01.01.2017
[3] Keskkonnaministri 23.10.2019 määrus nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad
täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ § 1
lõige 1
[4] Kohaldatud riigilõivuseaduse redaktsiooni, mis kehtis taotluse esitamise hetkel
3. KAALUTLUSED
3.1. Kaalutlused keskkonnaloa andmisel
Korralduse otsustava osa punktiga 1.1 antav keskkonnaluba nr KL-522691 annab Järvekivi
Osaühingule õiguse Männiku IV liivakarjääri mäeeraldisel ehitusliiva kaevandamiseks.
15(26)
3.2. Täiendavad kaalutlused keskkonnaloa andmisel
3.2.1. MaaPS § 1 lõike 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise
menetlusele HMS avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi
kohaldatakse maavara kaevandamise keskkonnaloa andmise ja muutmise menetlusele KeÜS 5.
peatükki, arvestades MaaPS-i erisusi.
MaaPS § 49 lõike 1 kohaselt esitab taotleja kaevandamise keskkonnaloa saamiseks loa andjale
taotluse.
MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamise keskkonnaloa Keskkonnaamet.
MaaPS § 49 lõike 6 kohaselt saadab keskkonnaloa andja kaevandamise keskkonnaloa taotluse
arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab
oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Kooskõlas MaaPS § 49
lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse 05.02.2024
kirjaga nr DM-126319-12 Saku Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks, tähtajaga 05.04.2024.
Saku Vallavolikogu nõustus 21.03.2024 otsusega nr 13 (registreeritud KOTKAS-s 26.03.2024
numbriga DM-126319-14) keskkonnaloa andmisega tingimusel, et menetlusse kaasatakse Kiili
vald kui kaevandamisest enim mõjutatu.
3.2.2. MaaPS § 50 lõike 6 kohaselt tuleb taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui
kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal,
mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab
taotluse seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete
kohta. Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse seletuskirja kohaselt
kaevandamisjäätmeid ei teki. Kaevandamisjäätmeteks võib kvalifitseerida kooritud katendi
(kokku 140 tuh m³), kuid taotluse kohaselt korrastatakse karjäär metsamaaks ja kaitsealustele
liikidele sobivaks elupaigaks. Korrastamistöödest ülejääv katend võõrandatakse. Eelnevale
tuginedes ei ole antavale keskkonnaloale jäätmete eriosa lisamine vajalik. Juhul kui tegevuse
käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kohustus ka kaevandamise jäätmekava
esitada ning taotleda keskkonnaloale juurde jäätmete eriosa.
KeÜS § 42 lõike 1 punkti 5 kohaselt peab keskkonnaloa taotluses märkima kavandatava
tegevuse eesmärgi ja põhjenduse. Kavandatava tegevuse eesmärgiks on Männiku IV
liivakarjääri mäeeraldisel ehitusliiva kaevandamine. Taotlus on esitatud otseselt eesmärgiga
kaevandatud maavara realiseerida Kangru liiklussõlme või Rail Balticu põhitrassi ehitustöödel.
Kavandatud rajatised paiknevad ühel Eestis leiduva kõrgeima kvaliteediga liivavarul. Nimetatud
taristuobjektide ehitustööde järgselt ei ole lisaks nende alla jäävale varule kogu mahus
eraldiseisvalt kasutusse võetav ka külgnevatele aladele jääv maavararessurss, kuna sellele
puudub ligipääs ning võib minetuda majanduslik otstarbekus. Seega, arvestades säästva arengu
põhimõtteid ja taastumatu riigivara heaperemeheliku kasutamise printsiipe, tuleb taotletava
Männiku IV liivakarjääri maavaravaru kasutusele võtta nii Kangru liiklussõlme kui ka
kavandatava Rail Balticu põhitrassi ehitustöödeks. Männiku IV liivakarjäärist saadav
ehitusmaterjal on omataoliste seas igati konkurentsivõimeline ja väikseima võimaliku
16(26)
süsinikujalajäljega, kuna materjali veoteekond kaevandamiskohast ehitusobjektini on lühike.
Vastavalt strateegilises dokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“ toodud
eesmärkidele ja põhimõtetele tuleb maardlate kasutusse võtmisel eelistada juba avatud
maardlate maksimaalset võimalikku kasutamist, mille kohta on piisavalt vajalikku
informatsiooni nii keskkonnatingimuste kui ka kaevandamise tehnoloogiliste võimaluste kohta.
Männiku IV liivakarjäär asub kasutuses olevas maardlas, aktiivse mäeeraldise kõrval. Männiku
IV liivakarjääri kaevandamisloa taotlemine on kooskõlas juba avatud maardla maksimaalse
võimaliku kasutamise eesmärgiga, tagades maavarade registris arvel oleva maavaravaru
võimalikult täieliku väljamise minimaalsete kadude ja jääkidega.
3.2.3. Loa andja kohustus on selgitada välja kõik asjaolud, millel on otsuse tegemisel määrav
tähtsus. Menetluse käigus kogutud andmestiku põhjal on vajalik välja selgitada, kas konkreetse
loa taotluse puhul esineb hetkel kehtiva MaaPS §-s 55 sätestatud loa andmisest keeldumise
aluseid.
MaaPS § 55 lõike 2 punktides 2-9 ja lõike 3 punktides 2-3 toodud asjaolusid Männiku IV
liivakarjääri mäeeraldise, mäeeraldise teenindusmaa või nende asukohaga seoses ei esine, seega
ei ole nimetatud punkte keeldumise alusena asjakohane käsitleda.
MaaPS § 55 lõike 2 punkt 1 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui mäeeraldis või
selle teenindusmaa asub riigikaitselise ehitise maa-alal või selle piiranguvööndis ja
kaevandamine võib ohustada riigikaitselist ehitist või riigikaitselisele ehitisele määratud või
kavandatud ülesannete täitmist või riigikaitselise ehitise töövõimet. Taotletava Männiku IV
liivakarjääri mäeeraldis ja selle teenindusmaa paiknevad riigikaitselise objekti, Männiku
harjutusväli (VID kood 51) piiranguvööndis. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskust (RKIK)
teavitati 2017.aastal esitatud taotlustest 25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/1976-6 ja 12-2/17/2818-4.
RKIK ei esitanud taotluste kohta arvamust ega vastuväiteid. Keskkonnaamet edastas MaaPS §
49 lõike 9 alusel 12.02.2025 kirjaga nr DM-126319-30 loa andmise korralduse ja loa eelnõud
kooskõlastamiseks RKIK-le. RKIK kooskõlastas 21.02.2025 kirjaga nr 4-4/25/951-2
(registreeritud KOTKAS-s 21.02.2025 numbriga DM-126319-32) eelnõud tingimusi esitamata.
Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 1 kohast keeldumise alust.
MaaPS § 55 lõike 2 punkt 10 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui
kaevandamine on vastuolus riigi huviga. Riigi huvi on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu
võetud strateegiadokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“. Männiku IV
liivakarjääri mäeeraldis asub riigile kuuluval kinnistul ning kaevandada soovitav maavara
kuulub riigile. Keskkonnaamet on hinnanud esitatud taotluse materjale ja menetluse käigus
kogutud andmeid ning leidnud, et teadaolevalt käesoleva loa andmisega ei minda vastuollu riigi
huviga. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 10 kohast keeldumise alust.
MaaPS § 55 lõike 2 punkt 11 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui kohaliku
omavalitsuse üksus ei ole nõus keskkonnaloa andmisega. Saku Vallavolikogu nõustus
21.03.2024 otsusega nr 13 keskkonnaloa andmisega tingimuslikult. Seega ei esine MaaPS § 55
lõike 2 punkti 11 kohast keeldumise alust.
17(26)
MaaPS § 55 lõike 2 punkt 12 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui taotletava
keskkonnaloa alusel tehtavad tööd võivad oluliselt ebasoodsalt mõjutada kaitstavat
loodusobjekti ja seda ebasoodsat mõju ei saa muul viisil vältida kui loa andmisest keeldumisega.
Keskkonnaameti 05.02.2025 kirjaga nr DM-126319-29 kinnitatud KMH eelhinnangu järeldus
oli, et kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju. Seega ei esine MaaPS § 55
lõike 2 punkti 12 kohast keeldumise alust.
MaaPS § 55 lõike 3 punkt 1 sätestab, et kaevandamisloa andmisest võib keelduda, kui taotlejale
on määratud rohkem kui üks karistus kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest ja
selle andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alus on kontrollitud menetluse
käigus. Järvekivi Osaühing ei ole seisuga 14.03.2025 karistusregistrisse kantud
kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 3 punkti
1 kohast keeldumise alust.
Maavara kaevandamiseks ja töötlemiseks kasutatava maa katastriüksuse sihtotstarve määramise
ja muutmise nõuded on sätestatud maakatastriseaduses.
3.3. Kõrvaltingimuste seadmine
HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema
muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab
haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas
volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi
asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2). MaaPS § 56 lõike 1 punkti 9
kohaselt märgitakse kaevandamisloale meetmed, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara
ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale
kaevandamisest tuleneva keskkonnahäiringu vähendamiseks. Keskkonnaloaga reguleeritakse
mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette
leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Kõrvaltingimused
ja seirevajadused sätestatakse keskkonnaloa eriosades vastavalt asjakohasusele.
3.3.1. Kohaliku omavalitsuse üksuse esitatud tingimused
Keskkonnaamet edastas MaaPS § 49 lõike 6 alusel Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa
taotluse 05.02.2024 kirjaga nr DM-126319-12 Saku Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks.
Saku Vallavolikogu nõustus 21.03.2024 otsusega nr 13 keskkonnaloa andmisega tingimusel, et
menetlusse kaasatakse Kiili vald kui kaevandamisest enim mõjutatu. Nimetatud tingimus on
täidetud, Keskkonnaamet kaasas menetlusse Kiili Vallavalitsuse.
Keskkonnaamet edastas KeHJS § 11 lõike 2² alusel 29.07.2024 kirjaga nr DM-126319-16
Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele koostatud keskkonnamõjude eelhinnangu ja
KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu seisukoha võtmiseks Saku Vallavalitsusele, Kiili
Vallavalitsusele ja tutvumiseks Järvekivi Osaühingule, seisukoha esitamise tähtajaga
21.08.2024.
18(26)
Saku Vallavalitsus nõustus 15.08.2024 kirjaga nr 6-4/89-3 (registreeritud KOTKAS-s
16.08.2024 numbriga DM-126319-17) KMH algatamata jätmisega.
Kiili Vallavalitsus asus 21.08.2024 kirjas nr 9-12.2/1171-1 (registreeritud KOTKAS-s
22.08.2024 numbriga DM-126319-18) seisukohale, et planeeritav ala asub tundlikus piirkonnas
ning keskkonnamõju hindamise eelhinnangus ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõus ei ole
analüüsitud rohevõrgustiku terviklikku toimimist, mistõttu tegi Kiili Vallavalitsus ettepaneku
algatada keskkonnamõjude hindamise Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele.
Viidatud asjaolude kaalumiseks palus Keskkonnaamet 27.09.2024 kirjaga nr DM-126319-21
Järvekivi Osaühingul esitada eksperthinnang, milles oleks analüüsitud järgmisi asjaolusid:
1. kas ja millised liigid Tallinna-Saku liivamaardla roheala kasutavad ja millised on nende
rajad/liikumise võimalused nö süsteemis (võimalusel kaardina välja tuua);
2. millistele liikidele ja mil määral on Kangru jalakäijate silla nn. pudelikael läbitav kui
kaevandamist ei toimu;
3. kui suures osas tohib kahel pool pudelikaela maastikku (kaevandamise käigus) muuta, et
läbikäigu kasutatavus säiliks;
4. milliste võtetega (näiteks maastiku- ja taimestikuelementidega) tõsta läbikäigu atraktiivsust
ja kasutatavust seda kasutatavatele liikidele.
Järvekivi Osaühing edastas palutud eksperthinnangu lõpliku versiooni 06.12.2024 e-kirjaga.
Töö „Saku vallas Männiku IV liivakarjääri alal rohevõrgustiku toimivuse hinnang“ töö nr
24000131, Skepast&Puhkim AS, 05.12.2024 olulisemad järeldused on esitatud keskkonnamõju
eelhinnangus ja KMH algatamata jätmise otsuses. Keskkonnaamet jäi seisukohale, et antavale
keskkonnaloale kantavate kõrvaltingimuste täitmisel puudub eeldatavalt oluline mõju
keskkonnale ning KMH algatamine ei ole vajalik.
3.3.2. Eelhinnangus esitatud keskkonnameetmed
Keskkonnaamet on kavandatava tegevuse kohta andnud keskkonnamõjude eelhinnangu ning
otsustanud 05.02.2025 kirjaga nr DM-126319-29 Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa
taotlusele jätta KMH algatamata. Eelhinnangus analüüsiti karjääri tööga kaasnevate
keskkonnahäiringute võimalikku teket ja levimist ning intensiivsust. Samuti analüüsiti
kaevandamisega kaasnevaid mõjusid kaitsealuste liikide populatsioonile ning rohevõrgustiku
toimimisele. Eelhinnangu lõppjäreldusena leiti, et kavandataval tegevusel puudub oluline
negatiivne keskkonnamõju. Kavandatava tegevuse mõjualana käsitleti Männiku IV liivakarjääri
mäeeraldise teenindusmaad ning ca 250-300 m ümber selle, kuna nii kaugele võib teoreetiliselt
ulatuda müra või tahkete peenosakeste häiring. Keskkonnahäiringute vältimiseks ja
leevendamiseks esitati eelhinnangus järgmised keskkonnameetmed, millega tuleb loa andmisel
arvestada:
1. Juhul kui mäetööde käigus tekib avarii, tuleb vajalike vahenditega (absorbent, õlipüünised)
reostuse levik kiirelt ja ohutult lokaliseerida ning reostunud pinnas üle anda vastavat
19(26)
jäätmekäitluslitsentsi omavale ettevõttele;
2. masinate korraline hooldus teostada selleks ettevalmistatud platsil;
3. juhul kui tolm põhjustab häiringuid ümbruskonna aladele või elanikele, tuleb
karjääritegevusega seonduva tolmu leviku piiramiseks kaevandamise ja vedude perioodil
kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5°C, niisutada karjäärisiseseid
teid ja platse;
4. rajatava Kangru liiklussõlme ja kaevandatava ala vahele peab jääma minimaalselt 25 m
laiune kaevandamata vöönd loomade liikumiseks (sh kõre ja kivisisaliku, kelle
püsielupaigaga taotletav ala kattub);
5. kändude juurimist teostada soojal aastaajal (üle +5°C), et pinnases varjuvad loomad (sh
kõre ja kivisisalik) suudaksid vajadusel raadatavalt alalt ära liikuda;
6. raadamist ja kaevandamist korraldada kahes järgus ehk osas, lähtudes seejuures Männiku
kõre ja kivisisaliku püsielupaiga kaitse-eeskirjast. Järgmise osa raadamisega võib alustada
tingimusel, et eelmise osa varu on ammendatud ja ala korrastamist on alustatud. Teise osa
kaevandamine on allesjäänud 25-50 m riba taristu ääres Kangru sõlmest. Järkudena
raadamisel ja kaevandamisel hajutatakse pinnases varjuvate isendite suremusriski;
7. projekteeritava Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigaga kattuvas osas tuleb korrastada
mäeeraldis ja selle teenindusmaa kõre ja kivisisaliku elutingimustele vastavaks alaks – ala
tuleb jätta avatud liivapinnasega ja rajada alale päikesele avatud liivavallid ja
madalaveelised sigimisveekogud. Tagada, et ei tekiks alade kinnikasvamist. Bioloogilist
korrastamist alal teha ei tohi. Elupaiga rajamisel tuleb tööde planeerimisele kaasata vastav
ekspert ning järgida kõre kaitse tegevuskava, arvestades ka Kangru liiklussõlme jalakäijate
silla alla rajatava läbipääsuga kõredele;
8. vastavalt kavandatud mäeeraldisele jääb selle piir tulevasest kergliiklusteest ca 3 meetri
kaugusele. Kergliiklusteega piirneval mäeeraldise osal on vajalik kaevandamisel jätta
nõlvatervikud, et oleks tagatud ohutus;
9. väljaveoteid ei ole võimalik otse riigiteele 15 Tallinn-Rapla-Türi ega Kangru liiklussõlme
rampidele lubada;
10. ajutine väljavedu on võimalik, kui materjali kasutatakse Kangru liiklussõlme või Rail
Baltica põhitrassi ehitusobjektidel. Vajab täpsemat kooskõlastamist Transpordiameti, Rail
Baltic Estonia OÜ ja töövõtjatega;
11. karjääri varud tuleb ammendada võimalikult kiiresti ja alustada elupaikade ning looduslike
alade taastamisega juba kaevandamise ajal;
12. ulukite liikumisvõimaluste tagamiseks on ala tõkestamine (tarastamine) keelatud, et
säilitada loomade liikumisvabadus ja nende ligipääs elutähtsatele ressurssidele;
13. kaevandamisala servadesse jäävad nõlvad (karjääri põhja- ja lõunaservas) tuleb
kujundada vähemalt osaliselt laugemaks (nt 1:3), see on oluline eelkõige puhkeotstarbe
jaoks, et ei jääks liikumist raskendavaid järsakuid;
14. vajalikud raadamistööd teostada väljaspool loomastiku ja linnustiku sigimisperioodi;
15. 25-50 m kaugusel taristu äärest (täiendava 25 m laiusele ribale kaevandamata vööndist
läänes) tuleb kaevandamise järgsel ala korrastamisel istutada üksikpuid (10-25 m
vahedega). Püsielupaiga metsastamine on keelatud.
Keskkonnameetmete esitamisel on arvestatud keskkonnahäiringute leevendamise võimalusi.
20(26)
3.3.3 Keskkonnaloale kantavad kõrvaltingimused
Keskkonnaloaga reguleeritakse mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid
tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele
keskkonnamõjudele. Alljärgnevalt on toodud kokkuvõtlikud kaalutlused kõrvaltingimuste
lisamiseks.
Taotletav Männiku IV liivakarjäär asub rohevõrgustikus nn Männiku raba tugiala idapoolsel
servaalal. Seda piirkonda läbivad kavandatavad suurinfrastruktuuri projektid, nagu Rail Balticu
raudteetrass ja Kangru liiklussõlm. Kaevandamiseks taotletav ala kattub Männiku kõre ja
kivisisaliku püsielupaiga kavandatava laiendusega (PLO1001596). Männiku püsielupaiga puhul
tuleb arvesse võtta, et ala on väga tugevalt killustunud, millest tulenevalt on Männiku kõre ja
kivisisaliku meta-asurkonna puhul äärmiselt oluline sidususe tagamine elupaiga eri osade vahel.
Männiku IV liivakarjääri alaga kattuva Männiku püsielupaiga projekteeritava osa üks peamisi
eesmärke on sidususe tagamine. Loale kantakse asjakohased kõrvaltingimused, mille täitmisel ei
avalda kaevandamine negatiivset mõju kaitsealuste liikide populatsioonile ning rohekoridori
sidusus on piisaval määral tagatud.
Taotletavat karjääri saab pidada nn projektikarjääriks, kuivõrd varusid kavandatakse väärindada
sisuliselt kohapeal, samas piirkonnas paiknevate ehitusobjektide (Rail Baltic, Kangru
liiklussõlm) tarbeks. Transpordiamet on esitanud tingimused kaevandatava varu väljaveoks.
Keskkonnaluba kaevandamiseks taotletakse lühikeseks ajaks s.o 5 aastaks, kavandatav
kaevandamiskoht asub kasutuselevõetud maardlas ning varude väljamise järgselt tuleb ala
korrastada korrastamisprojekti alusel metsamaaks ja kaitsealuste liikide elupaigaks.
Maavara kaevandamisel tekkiv tolmu kogus on minimaalne tulenevalt liiva looduslikust
niiskusest. Transpordil tekkiva õhusaaste vältimiseks tuleb karjäärisiseseid teid regulaarselt
niisutada või töödelda vastavate vahenditega. Väljaspool mäeeraldist ja selle teenindusmaad
asuvate avalikus kasutuses olevate teede korrashoiu eest vastutab tee omanik, sõlmides
vajadusel selleks vajalikke kokkuleppeid teed kasutada soovivate isikutega.
Kuna antud taotlus on esitatud otseselt eesmärgiga kaevandatud maavara realiseerida Kangru
liiklussõlme või Rail Balticu põhitrassi ehitustöödeks, siis ei eeldata, et väljavedu toimuks
olemasolevale teedevõrgule. Kuivõrd lähimad elamud jäävad mäeeraldisest kaugemale kui 340
m, siis pole oodata, et kaevandamismüra ületaks maanteemüra taseme. Karjääris kaevandamise
aeg ühtib ehitustöödega antud piirkonnas ehk sõltumata Männiku IV liivakarjääris
kaevandamisest, on samalaadne mürafoon samas mahus isegi siis, kui ehitusmaterjal tuuakse
mujalt.
Transpordiamet on 14.06.2024 kirjaga nr 7.1-7/24/4343-2 (registreeritud KOTKAS-s
18.06.2024 numbriga DM-126319-15) kooskõlastanud kaevandamisloa taotluse järgmistel
tingimustel:
vastavalt kavandatud mäeeraldisele jääb selle piir tulevasest kergliiklusteest ca 3 meetri
21(26)
kaugusele. Kergliiklusteega piirneval mäeeraldise osal on vajalik kaevandamisel jätta
nõlvatervikud, et oleks tagatud ohutus;
väljaveoteid ei ole võimalik otse riigiteele 15 Tallinn-Rapla-Türi ega Kangru liiklussõlme
rampidele lubada;
ajutine väljavedu on võimalik, kui materjali kasutatakse Kangru liiklussõlme või Rail
Baltica põhitrassi ehitusobjektidel. Vajab täpsemat kooskõlastamist Transpordiameti, Rail
Baltic Estonia OÜ ja töövõtjatega.
Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa kattuvad Rail Baltic raudtee trassikoridoriga.
Arvestades, et Männiku IV liivakarjääri keskkonnaloa saamiseks on taotlus esitatud otseselt
eesmärgiga kaevandatud maavara realiseerida Kangru liiklussõlme või Rail Balticu põhitrassi
ehitustöödeks ning kaevandamisel tuleb lähtuda nimetatud taristuobjektide ehitusest tulenevatest
võimalikest piirangutest, on Transpordiameti tingimused asjakohased ning kantakse
keskkonnaloa kõrvaltingimusteks muutmata sõnastuses.
Seega on põhjendatud määrata kõrvaltingimusteks kõik keskkonnameetmed, mida on nimetatud
punktis 3.3.2.
Eeltoodu alusel lisatakse antavale keskkonnaloale järgmised kõrvaltingimused:
1. Juhul kui mäetööde käigus tekib avarii, tuleb vajalike vahenditega (absorbent, õlipüünised)
reostuse levik kiirelt ja ohutult lokaliseerida ning reostunud pinnas üle anda vastavat
jäätmekäitluslitsentsi omavale ettevõttele;
2. masinate korraline hooldus teostada selleks ettevalmistatud platsil;
3. juhul kui tolm põhjustab häiringuid ümbruskonna aladele või elanikele, tuleb
karjääritegevusega seonduva tolmu leviku piiramiseks kaevandamise ja vedude perioodil
kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5°C, niisutada karjäärisiseseid
teid ja platse;
4. rajatava Kangru liiklussõlme ja kaevandatava ala vahele peab jääma minimaalselt 25 m
laiune kaevandamata vöönd loomade liikumiseks (sh kõre ja kivisisaliku, kelle
püsielupaigaga taotletav ala kattub);
5. kändude juurimist teostada soojal aastaajal (üle +5°C), et pinnases varjuvad loomad (sh
kõre ja kivisisalik) suudaksid vajadusel raadatavalt alalt ära liikuda;
6. raadamist ja kaevandamist korraldada kahes järgus ehk osas, lähtudes seejuures Männiku
kõre ja kivisisaliku püsielupaiga kaitse-eeskirjast. Järgmise osa raadamisega võib alustada
tingimusel, et eelmise osa varu on ammendatud ja ala korrastamist on alustatud. Teise osa
kaevandamine on allesjäänud 25-50 m riba taristu ääres Kangru sõlmest. Järkudena
raadamisel ja kaevandamisel hajutatakse pinnases varjuvate isendite suremusriski;
7. Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigaga kattuvas osas tuleb korrastada mäeeraldis ja
selle teenindusmaa kõre ja kivisisaliku elutingimustele vastavaks alaks – ala tuleb jätta
avatud liivapinnasega ja rajada alale päikesele avatud liivavallid ja madalaveelised
sigimisveekogud. Tagada, et ei tekiks alade kinnikasvamist. Bioloogilist korrastamist alal
teha ei tohi. Elupaiga rajamisel tuleb tööde planeerimisele kaasata vastav ekspert ning
järgida kõre kaitse tegevuskava, arvestades ka Kangru liiklussõlme jalakäijate silla alla
rajatava läbipääsuga kõredele;
22(26)
8. vastavalt kavandatud mäeeraldisele jääb selle piir tulevasest kergliiklusteest ca 3 meetri
kaugusele. Kergliiklusteega piirneval mäeeraldise osal on vajalik kaevandamisel jätta
nõlvatervikud, et oleks tagatud ohutus;
9. väljaveoteid ei ole võimalik otse riigiteele 15 Tallinn-Rapla-Türi ega Kangru liiklussõlme
rampidele lubada;
10. ajutine väljavedu on võimalik, kui materjali kasutatakse Kangru liiklussõlme või Rail
Baltica põhitrassi ehitusobjektidel. Vajab täpsemat kooskõlastamist Transpordiameti, Rail
Baltic Estonia OÜ ja töövõtjatega;
11. karjääri varud tuleb ammendada võimalikult kiiresti ja alustada elupaikade ning looduslike
alade taastamisega juba kaevandamise ajal;
12. ulukite liikumisvõimaluste tagamiseks on ala tõkestamine (tarastamine) keelatud, et
säilitada loomade liikumisvabadus ja nende ligipääs elutähtsatele ressurssidele;
13. kaevandamisala servadesse jäävad nõlvad (karjääri põhja- ja lõunaservas) tuleb kujundada
vähemalt osaliselt laugemaks (nt 1:3), see on oluline eelkõige puhkeotstarbe jaoks, et ei
jääks liikumist raskendavaid järsakuid;
14. vajalikud raadamistööd teostada väljaspool loomastiku ja linnustiku sigimisperioodi;
15. 25-50 m kaugusel taristu äärest (täiendava 25 m laiusele ribale kaevandamata vööndist
läänes) tuleb kaevandamise järgsel ala korrastamisel istutada üksikpuid (10-25 m
vahedega). Püsielupaiga metsastamine on keelatud;
16. kaevandamine on lubatud kuni kõrguseni 43,6 abs m. Mäeeraldise ala liigniiskeks jäämise
võimalust ja puhta liivaga täitmise vajadust arutada liigieksperdiga ning käsitleda
korrastamisprojektis.
3.4. Avalikustamise käigus esitatud ettepanekute ja vastuväidete kaalumine
3.4.1. 2017. aastal laekunud vastuväited esialgsete taotluste kohta
Avalikustamise käigus laekusid kavandatava tegevuse kohta ettepanekud ja vastuväited, mis on
registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 10.05.2017 numbriga 12-2/17/5270-
2, 10.05.2017 numbriga 12-2/17/5270-3, 11.05.2017 numbriga 12-2/17/5270-4 ja 19.06.2017
numbriga 12-2/17/5270-9. Keskkonnaamet vastas 30.05.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270-5,
30.05.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270-6, 01.06.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270-8 ja 30.06.2017
kirjaga nr 12-2/17/5270-11. Järgnevalt on lühidalt toodud pöördumiste sisu ja Keskkonnaameti
vastused neile.
Menetlusosalised M.L ja H.M edastasid sisuliselt identsed vastuväited loa andmisele, tuues oma
kirjades välja, et nende kodu asub ca 250 m kaugusel taotletavast karjäärist; kaevandamisega
tõuseb piirkonna müratase ja ei ole tõendatud, et müratase jääb liiklusmüra varju;
kaevandamisel tekib tolm, mis saastab õhku, samuti pole läbi viidud ekspertiise tolmu leviku ja
mõju kohta; loa andmisel väheneb elukoha väärtus, luba ei saa anda, kuna ala kattub Rail Baltic
raudteetrassiga; taotletava karjääri asukoha kinnistu sihtotstarve ei ole mäetööstusmaa;
kaevandamiseks taotletaval alal asuvad kaitsealused liigid.
Keskkonnamet selgitas pöördumise esitajatele, et välisõhu saaste (tolm) ja müra teket ning
levikut analüüsitakse kavandatava tegevuse kohta antavas keskkonnamõjude eelhinnangus,
23(26)
samuti on keskkonnaloa omaja kohustatud täitma kehtivates õigusaktides sätestatud nõudeid st
tagama, et tema tegevus ei ületaks lubatud piirväärtusi. Kaevandamisloa andmisel lisandunuks
keskmiselt 20 sõidukit päevas, mis on üldisest tee liikluskoormusest 0,002%. Rail Balticu
trassiga kattumise kohta on küsitud MKM-i arvamust. Kinnistu sihtotstarbe muutmine on
kohaliku omavalitsuse üksuse pädevuses. Kaevandamiseks taotletaval alal kaitstavaid
loodusobjekte ei olnud.
Kangru-Karukella II korteriühistu vastuväited olid järgmised:
kohalikud elanikud ei ole nõus maavara kaevandamisega kaitsealuseid liike sisaldaval
Tallinna lähiala rohealal;
palutakse eelistada sama maavara kaevandamist Männiku karjääri territooriumil asustatud
aladest eemal, et minimaliseerida kaasnevat häiringut nii looduskeskkonnale kui kohalikele
elanikele;
ei ole läbi viidud avalikku protsessi kohaliku elanikkonna ja teiste puudutavate
huvigruppide kaasamiseks;
antud kinnistu on maatulundusmaa mitte mäetööstusmaa. Kas on seaduslik sihtotstarvet
muuta ilma naaberkinnistute nõusolekuta;
kaevandamist planeeritakse Rail Balticu trajektoorile
viiakse ära pinnas, kaevatakse auk ja siis hakatakse uuesti täitma auku? Kes on vastutav
selle olukorra eest, kes võttis selle menetlusse.
Keskkonnaamet vastas, et taotluse kontrollimise käigus selgus, et katastriüksusel Viimsi
metskond 10 puuduvad kaitstavad loodusobjektid. Kui taotletav tegevus vastab seadustele, ei
otsi Keskkonnaamet alternatiivseid lahendusi, vaid hindab, kas ja millised häiringud tegevusega
kaasnevad ning arvestab nendega edasises menetluses. Avalik protsess (avatud menetlus)
huvigruppide kaasamiseks on käivitatud, avatud menetluse algatamise teade avalikustati
24.04.2017 ja 25.04.2017 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. KeÜS § 46 lõike 1
punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid ja menetlusosalisi teavitati menetluse algatamisest
25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/2818-4, 25.04.2017 kirjaga nr 12-2/17/5270 ja 25.04.2017 kirjaga
nr 12-2/17/1976-6. Lisaks avaldas Keskkonnaamet taotluste menetlusse võtmise ja avatud
menetluse algatamise teate kuupäeval 28.04.2017 väljaandes Harju Elu. Samuti selgitas
Keskkonnaamet, et katastriüksuse sihtotstarbe muutmiseks peab kaevandamisloa taotleja
taotlema kohalikult omavalitsuselt katastriüksuse sihtotstarbe muutmist; Rail Balticu trassiga
kattumise kohta on küsitud MKM-i arvamust; kaevandamisloa annab ja kaevandamisloa
taotluse menetluse viib läbi Keskkonnaamet.
Menetlusosaline M.L esitas täiendavad vastuväited ja küsimused:
Müratase on juba antud hetkel olenevalt tuule suunast liiga tugev ja kui
kaevandamistegevus elamutele lähemal hakkaks toimuma, ületatakse müranorme. Lisaks
mürale halveneb ka õhukvaliteet.
Kontroll normidele vastavuses on puudulik või olematu.
Kes ja mille alusel tegi arvutuse, et lisandub 20 autot päevas? Kui on nõudlust ja tellimust
liivale, siis lisandub rohkem autosid.
24(26)
Kas ja millal on tehtud uuring, et alal puuduvad kaitstavad loodusobjektid?
Rail Balticu trassi võimalik nihutamisruum ei ole vastuvõetav ning palutakse teavet, kelle
poole antud küsimuses pöörduda.
Keskkonnaamet selgitas pöördumise esitajale, et MKM kooskõlastas 20.06.2017 kirjaga nr 12-
2/17/1976-8 kaevandamisloa andmise tingimusega, et kaevandamine ei toimuks raudtee
ehitusega ning selle ettevalmistustöödega samal ajal, samuti on keelatud kaevandada
trassikoridori alla jääval alal. Müra ja tolmu leviku kohta märkis Keskkonnaamet, et
kaevandamisloa taotluse menetluse käigus selgitatakse välja rajatava karjääri mõjud
ümbritsevale keskkonnale sh tolmu ja müra leviku mõjuala ning hinnatakse, kas tulevasest
karjäärialast ligikaudu 300-350 m kaugusel asuva elamu juures jääb mõju sätestatud normide
piiresse. Vajadusel seatakse kaevandamisloale täiendavad tingimused negatiivsete mõjude
leevendamiseks/ära hoidmiseks. Lisaks juhtis Keskkonnaamet tähelepanu, et loa omajale
rakenduvad kõik kehtivates õigusaktides sätestatud nõuded, mille täitmist kontrollib
Keskkonnainspektsioon. Liikluskoormuse hinnangu tegi menetlust läbi viiv spetsialist, võttes
lähteandmeteks taotletava kaevandamisloa keskmise aastamäära koguse, transporditava sõiduki
keskmise materjali kandevõime ja päevade arvu aastas. Tulemusest selgus, et keskmiselt
lisandub 20 sõidukit päevas. Looduskaitse objektide paiknemise osas taotletaval alal eraldi
uuringut teostatud ei ole, taotluse läbivaatamisel selliseid objekte ei tuvastatud. Rail Balticu
projekti eestvedamine ja elluviimine ei kuulu Keskkonnaameti pädevusse ning selle eest
vastutav asutus on MKM.
3.4.2. 2025. aastal avalikustatud eelnõude kohta laekunud arvamused
Kuupäeval 12.02.2025 avalikustas Keskkonnaamet ametlikus väljaandes Ametlikud
Teadaanded keskkonnaloa nr KL-522691 andmise korralduse ja loa eelnõud ning edastas
12.02.2025 kirjaga nr DM-126319-30 eelnõud menetlusosalistele tutvumiseks ja arvamuse
avaldamiseks.
Keskkonnaloa nr KL-522691 andmise otsuse ja loa täiendatud eelnõude avalikustamise käigus
avaldas arvamust Osaühing Rail Baltic Estonia 27.02.2025 kirjaga nr Kv2025-075.
Kokkuvõtvalt tekitas küsimusi mäeeraldise sügavuspiir, mis on seotud piirkonna keskmise
veetasemega ning vajadus tõkestada mäeeraldisele kahepaiksete ligipääs. Järgnenud arutelude ja
kirjavahetuse tulemusena (vt korralduse punktis 2.2.2) leiti, et kui mäeeraldise sügavuspiir
viiakse 43,6 abs m kõrgusele, annab see elupaiga sobivusele lisakindlust ja võrdlusmaterjali
kõretiikide rajamisel nende püsivuse hindamisel tuleviku tarbeks. Eeltoodu alusel otsustas
Keskkonnaamet lisada antavale keskkonnaloale järgmine kõrvaltingimus: kaevandamine on
lubatud kuni kõrguseni 43,6 abs m. Mäeeraldise ala liigniiskeks jäämise võimalust ja puhta
liivaga täitmise vajadust arutada liigieksperdiga ning käsitleda korrastamisprojektis.
3.5. Otsekohalduvad nõuded
Keskkonnaloaga kaasnevad käitajal õigusaktidest tulenevad õigused ja kohustused. Ettevõte
peab järgima AÕKS, JäätS, VeeS, MaaPS ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning
kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et õigusaktidest tulenevaid otsekohalduvaid nõudeid
25(26)
ei ole otstarbekas kanda keskkonnaloale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale
on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis „Keskkonnakaitseloa omaja meelespea“.
Kohustused on leitavad Keskkonnaameti kodulehe aadressilt:
https://www.keskkonnaamet.ee/et/eesmargid-tegevused/keskkonnakaitseloa-omaja-meelespea.
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti
andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule
halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Siret Punnisk
juhataja
maapõuebüroo
Lisad:
1. Keskkonnaluba
2. Maeeraldise_plaan.pdf
3. Geoloogilised_labiloiked.pdf
4. Korrastatud_ala_plaan.pdf
Teadmiseks: osaühing Rail Baltic Estonia, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, Riigimetsa
Majandamise Keskus, Saku Vallavalitsus, Transpordiamet
Marin Varblane
vanemspetsialist
maapõuebüroo
Monika Laurits-Arro
spetsialist
loodushoiutööde büroo
26(26)
Keskkonnaluba
Loa registrinumber KL-522691
Loa omaja Ärinimi / Nimi Järvekivi Osaühing
andmed
Registrikood / Isikukood 16852099
Tegevuskoha Nimetus Männiku IV liivakarjäär
andmed
Aadress Viimsi metskond 10, Männiku küla, Saku vald, Harju maakond
Katastritunnus(ed) 71801:001:2151
Territoriaalkood EHAK 5260
Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Viimsi metskond 10
(71801:001:2151).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Maavara kaevandamine;
Loa andja Asutuse nimi Keskkonnaamet
andmed
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse Loa versiooni kehtima hakkamise 14.03.2025
periood kuupäev
Lõppemise kuupäev 14.03.2030
Ühiskanalisatsiooni juhitavate ohtlike ainete seire
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Maapõu
M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik uus mäeeraldis
Registrikaardi nr 109
Maardla nimetus Tallinna-Saku
Maardla osa nimetus
Maardla põhimaavara liiv
Mäeeraldise nimetus Männiku IV liivakarjäär
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Mäeeraldise pindala (ha) 6.75
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 7.75
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 140
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve Üld- ja teedeehitus
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas 60
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)
Plokid
Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
66 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Ei Ei aT - aktiivne tarbevaru 315 tuh m³ 31.12.2023
Tegevusala andmed
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu
2/4
Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik
Liiv, ehitusliiv 2025 2030 tuh m³ 243 tuh m³
Mäeeraldise KOV jaotus
Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id
KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon
Liiv, ehitusliiv 2025 2030 0719 Saku vald
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Tallinn-Saku liivamaardla varu revisjon
Geoloogiafondi number 5548
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 0007
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 14.02.1997
Kõrvaltingimused
1. Juhul kui mäetööde käigus tekib avarii, tuleb vajalike vahenditega (absorbent, õlipüünised) reostuse levik kiirelt ja ohutult lokaliseerida ning reostunud pinnas üle anda vastavat jäätmekäitluslitsentsi omavale
ettevõttele;
2. masinate korraline hooldus teostada selleks ettevalmistatud platsil;
3. juhul kui tolm põhjustab häiringuid ümbruskonna aladele või elanikele, tuleb karjääritegevusega seonduva tolmu leviku piiramiseks kaevandamise ja vedude perioodil kuival ajal, kui ööpäeva keskmine
välistemperatuur on üle +5°C, niisutada karjäärisiseseid teid ja platse;
4. rajatava Kangru liiklussõlme ja kaevandatava ala vahele peab jääma minimaalselt 25 m laiune kaevandamata vöönd loomade liikumiseks (sh kõre ja kivisisaliku, kelle püsielupaigaga taotletav ala kattub);
5. kändude juurimist teostada soojal aastaajal (üle +5°C), et pinnases varjuvad loomad (sh kõre ja kivisisalik) suudaksid vajadusel raadatavalt alalt ära liikuda;
6. raadamist ja kaevandamist korraldada kahes järgus ehk osas, lähtudes seejuures Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaiga kaitse-eeskirjast. Järgmise osa raadamisega võib alustada tingimusel, et eelmise osa
varu on ammendatud ja ala korrastamist on alustatud. Teise osa kaevandamine on allesjäänud 25-50 m riba taristu ääres Kangru sõlmest. Järkudena raadamisel ja kaevandamisel hajutatakse pinnases varjuvate
isendite suremusriski;
7. Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaigaga kattuvas osas tuleb korrastada mäeeraldis ja selle teenindusmaa kõre ja kivisisaliku elutingimustele vastavaks alaks – ala tuleb jätta avatud liivapinnasega ja rajada alale
päikesele avatud liivavallid ja madalaveelised sigimisveekogud. Tagada, et ei tekiks alade kinnikasvamist. Bioloogilist korrastamist alal teha ei tohi. Elupaiga rajamisel tuleb tööde planeerimisele kaasata vastav
ekspert ning järgida kõre kaitse tegevuskava, arvestades ka Kangru liiklussõlme jalakäijate silla alla rajatava läbipääsuga kõredele;
8. vastavalt kavandatud mäeeraldisele jääb selle piir tulevasest kergliiklusteest ca 3 meetri kaugusele. Kergliiklusteega piirneval mäeeraldise osal on vajalik kaevandamisel jätta nõlvatervikud, et oleks tagatud
ohutus;
9. väljaveoteid ei ole võimalik otse riigiteele 15 Tallinn-Rapla-Türi ega Kangru liiklussõlme rampidele lubada;
10. ajutine väljavedu on võimalik, kui materjali kasutatakse Kangru liiklussõlme või Rail Baltica põhitrassi ehitusobjektidel. Vajab täpsemat kooskõlastamist Transpordiameti, Rail Baltic Estonia OÜ ja töövõtjatega;
11. karjääri varud tuleb ammendada võimalikult kiiresti ja alustada elupaikade ning looduslike alade taastamisega juba kaevandamise ajal;
12. ulukite liikumisvõimaluste tagamiseks on ala tõkestamine (tarastamine) keelatud, et säilitada loomade liikumisvabadus ja nende ligipääs elutähtsatele ressurssidele;
13. kaevandamisala servadesse jäävad nõlvad (karjääri põhja- ja lõunaservas) tuleb kujundada vähemalt osaliselt laugemaks (nt 1:3), see on oluline eelkõige puhkeotstarbe jaoks, et ei jääks liikumist raskendavaid
järsakuid;
14. vajalikud raadamistööd teostada väljaspool loomastiku ja linnustiku sigimisperioodi;
15. 25-50 m kaugusel taristu äärest (täiendava 25 m laiusele ribale kaevandamata vööndist läänes) tuleb kaevandamise järgsel ala korrastamisel istutada üksikpuid (10-25 m vahedega). Püsielupaiga metsastamine on
keelatud;
16. kaevandamine on lubatud kuni kõrguseni 43,6 abs m. Mäeeraldise ala liigniiskeks jäämise võimalust ja puhta liivaga täitmise vajadust arutada liigieksperdiga ning käsitleda korrastamisprojektis.
Kaevandatud maa kasutamise otstarve Metsamaa ja kaitsealustele liikidele sobilik elupaik
Loa lisad
3/4
Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
4/4
51
Plokk 61 aT 49.86
Plokk 145 aT
Plokk 62 pT 50
49.63 49.76
49.24
Viimsi metskond 10 6 579 900
49
50
71801:001:2151
543 500
543 600
543 700
543 800
50.18
48.46 50.53 50.53
2' 50.39
51.84 49.81
48.75 49.11
48.35
50.36
48.17
1'
50
5
48.61
1
50.96 51.26
43.12
48.43 49.29
50.82
50.20
51.23
50.02 49.94
50
51
50
48.59 51.89
48.49
49
Plokk 62 pT
50
49.14
49.50
51
47.12 50.86
I
43.01
51.50
49.28 51.37 50.24
48.60
48.84
PA - 1039
48.53 0,5
PA - 1038 49,93
2 0,5 29,00
N
PA - 1037 50,00 20,43 50.35
0,5 50.76
29,5
PA - 1035 PA - 1036 50,90 20,0
0,5 1,0 32,0
48,63 50,00 18,40 6 57949.97
800
43.96
PA - 906 27,50 30,0
2,0 20,63 19,00 51.77
48.60
48,04 50.53
22,00 50.53 50
24,04
3' 50.37
49
1
51
49.49
50.93
48.63
48.87
50.39
Plokk 66 aT 50.67
15' 50.18
Kaardileht nr 6334 Tallinn
45.08 PA - 1044
PA - 1043 0,3
0,3 50,47
48.71 51.99 PA - 1042 50,48 24,0
0,4 50.66
26,17
PA - 1041 50,51 29,2
0,5 20,98
48.78
PA - 1040 29,6 49.81
0,5 50,91 20,51
50
5
48,83
49.73
30,5 1
PA - 901 23,5 19,91
0,8
51
24,83 51.35 52
48,45
51
23,7
23,95 51.60
51.14
48.92
50.37
51.22
52.66
51.26
Mäeeraldise piiripunktide
51
49.48
51.18
koordinaadid
52.18
PA - 1049 52.58
50.01
0,3 PA - 1048 1,5
0,5 51,75
23,0
9
28,2 PA - 1047 51,61 52.43
4
0,5 29,5 27,25 Nr X Y
PA - 1046 50,65 21,61 51.49
49.11
PA - 1045 27,5 6 579 700 1 6 579 780,98 543 475,65
0,5 51,21
52
22,65
42.98 PA - 154 49,52 2 6 579 791,67 543 589,54
1,3 23,5 22,71
48,84 25,52 3 6 579 699,23 543 587,32
17,8 3
29,74 50.56 51.38
51.21 52.41 4 6 579 603,05 543 600,48
52
51.07
51
5 6 579 517,95 543 626,09
49.91 50.02 4'
52.98
6 6 579 418,89 543 668,38
51
50
7 6 579 337,37 543 646,30
Plokk 66 aT 8 6 579 250,55 543 608,65
50.82 50.79
PA - 1054
1,0
50.33 PA - 1053 51,75 9 6 579 190,39 543 587,35
0,4 27,5
PA - 1052 50,48 50.73
23,25 10 6 579 200,30 543 553,08
0,5
42.99
PA - 1051 50,41 29,6 51.30
50.01
0,5 23,5 20,48 11 6 579 220,45 543 539,86
PA - 1050 50,22 51 26,41
50.51
PA - 892 5,0 50.46
26,5 12 6 579 376,14 543 520,61
3,5 49,64 23,22
49,47 25,0 52.66
18,97
27,0 19,64 Plokk 66 aT 13 6 579 375,58 543 509,83
49.90 50.11
49.97
Pindala 6,75 ha
50.38
50.11 50
50
50.01
Plokk 8 aT 43.17
50 50.82 51.87
PA - 1059
Plokk 9 aT PA - 1058 1,5 51.30 Mäeeraldise teenindusmaa
52,50
52
4 PA - 1057 49,68
0,5 53.17
25,0
0,5 26,00 piiripunktide koordinaadid
53
49,22 28,5 50.36
PA - 1055 PA - 1056 27,5 20,68
49.83
0,5
49.59
0,5 21,22 6 579 600
49,20 49,31 49.90
Nr X Y
PA - 887 25,5 27,5
0,2 23,20 21,31
49,35 52.17
1' 6 579 860,81 543 468,92
52
51
42.98 27,3
21,85 5' 49.16
2' 6 579 874,02 543 604,04
53
48.95
52.08 3' 6 579 791,67 543 589,54
52.96
4' 6 579 699,23 543 587,32
49.18
49
48.92
5' 6 579 603,05 543 600,48
Männiku
liivakarjäär 6' 6 579 517,95 543 626,09
PA - 1064
50.10
0,5 51.46 7' 6 579 418,89 543 668,38
43.01
49.36
PA - 1062 PA - 1063 52,72
0,5 0,5
PA - 1061 50,21 27,5 8' 6 579 337,37 543 646,30
49,15 24,72
1,0 25,0 27,0
48,92 49
23,65 22,71 53.34 9' 6 579 250,55 543 608,65
PA - 1060 49.07
PA - 882 1,0 25,0
0,7 48,81 4
9 22,92 10' 6 579 190,39 543 587,35
50
48,80 27,0 52.28
11' 6 579 200,30 543 553,08
53
44.61
28,3 20,81 49.03 51.63
19,80 49.09
12' 6 579 220,45 543 539,86
51.33
13' 6 579 376,14 543 520,61
4
9
5 50.50
53.18
14' 6 579 375,58 543 509,83
49
48.96
49.08
15' 6 579 780,98 543 475,65
52
6' 49.74
42.96
PA - 1069
0,5 Pindala 7,75 ha
51.33 PA - 106850.67 53.21
52,25
PA - 1067 0,5
49.03
0,5 50,60 24,5
PA - 1066 49,62 27,25
0,5
49.25 25,5
49,08 24,5 24,60 6 579 500
52
24,62
51
18,5
53
PA - 877 30,08
1,5 50.09 51.68
49,01 49 50.47
44.43
27,5 53.28
20,01
49.20
49.04
48.96
50
49.89
49.67
53.13
PA - 1073
2,5
51.17
50,75
PA - 1070
49.35
25,5 II'
49
22,75
53
PA
50.37
- 872 0,5 52.23
49,26 PA - 116
49,15
48.98
24,5 1,6
24,26 PA - 1072 0,5 50.39 53,05
22,15 24,9 1
52
PA - 1071
49.34
3,0 49,61
49.82
26,5 26,52 Mäeeraldise piir, piiripunkt ja piiripunkti number
II 0,5 49,28 23,0 22,61 Plokk 66 aT
45.72
26,5 23,28
1'
Mäeeraldise teenindusmaa piir, piiripunkt ja piiripunkti number
6 51.32 53.46
48.99 50.89
Külgneva mäeeraldise piir
Viimsi metskond 10
49.49
49.40
71801:001:2151 7' PA - 1077 Külgneva mäeeraldise teenindusmaa piir
PA - 1078
51
50,70
49
0,5
35,70 52,63 52.10 Ploki piir (aT - aktiivne tarbevaru, pT - passiivne tarbevaru,)
52
52.60 PA - 1076 0,5
53
49.81
4,5 26,0
26,13 Viimsi metskond 10
50
PA - 1075 49,90
50.37
14,5
46.26 4,5 25,0 6 579 400 Katastriüksuse nimi, piir ja tunnus
PA - 1074 49,63 20,40 71801:001:2151
0,5 21,5 52.34
PA - 868 49,58 Geoloogilise läbilõike joon
49,30
3,0 49.16 24,5
23,63
50.82
I I'
24,58
20,5 50 Maapinna samakõrgusjoon, m
25,80
Nõlva hoideterviku alumine piir
Maardla piir (asendiplaanil)
52.11 13 12
50
52.84
52.41
48.51
PA - 1083 PA - 1085 Puuraugu nr
0,5 4,0 Katendi paksus, m
14' 13' PA - 1082 50,61 Suudme abs kõrgus, m
49.88
0,5 52,52 21,5
50.11
50.32 PA - 1081 50,90 17,0 25,11 Kasuliku kihi paksus, m
0,5 35,02 Lamami abs kõrgus, m
49.73
50,57 29,5
PA - 1080 20,90 1
22,5 18,5 51.01 5
PA - 1079 50,10 31,57
5
1
3,5 52
PA - 863 49,80 3,5 Ranna või kalda piiranguvöönd (tehisjärv)
0,5 24,10 53.29
49,56 22,0
53
28,0 24,30
42.95
21,06
49.52
7
49
50.40
Kaitseobjekti piirangud
51
44.37
50.68
8' 50.85
48.14 49.64
Plokk 66 aT 50.90
PA - 1088 Planeeritud Rail Baltic raudtee trassi koridor
50.41
0,5
50,52
PA - 1087 25,0
0,5 25,02
PA - 1086 50,43
0,5 18,0
PA - 1085 50,64 31,93 Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaik
28,0
50
53
PA - 1084 4,0 6 579 300
45.80
0,5 50,61 22,14
42.98
PA - 858 50,30 51.04 21,5 53.39
0,4 20,0 25,11 50.24
49,78 29,80 50.64
27,6
21,78
50.53
52
50.73
50
50.30
50.42 50.43
51.09
50.06
Plokk 8 aT
51
5
8 PA - 1093
0
Plokk 9 aT 51.18
PA - 1092
49.93 1,0
50.69
0,5 49,91
48.72 PA - 1091 50
22,5
PA - 1090 0,5 49,74 26,41
4,0 49,90 27,5 52.26
50,27 25,5 21,74
42.99
17,0 23,90 50.14
PA - 853 29,27
0,4
49,83 50
9' 50
49
24,6
24,83
49.43
12' 49.91
0 20 40 m
Männiku liivakarjäär
49.33
71801:001:0182 50.38
50
11 49.98
50
47.91
Märkused:
49.31
49.49
49.46 PA - 1098
PA - 1097 0,5
0,5 49,47 1. Koordinaadid L-Est 97 süsteemis, kõrgused EH2000 süsteemis.
49
42.96
PA - 1096 49,40 27,5
11' 0,5 24,5 21,47 2. Asendiplaan: Maa-ameti X-GIS kaardirakendus.
PA - 1095 24,40 6 579 200
49.63
0,5 49,41
PA - 1094 18,5
51
PA - 848 0,5 49,48 3. Plaani koostamisel on kasutatud:
0,7 49.86 10 49,52 49.28
28,48
20,5 30,41 50.00
49,6348.66 24,5 - Maa-ameti väljastatud katastriüksuste piiriandmeid (seisuga 31.10.2023);
26,13
22,8 24,52 Plokk 66 aT
- Keskkonnaregistri Tallinna-Saku maardla plokkide ja mäeeraldiste piiriandmeid (seisuga 30.09.2023)
10' 9 49.45
49.38
4. Nõlvaterviku ülemine piir kattub mäeeraldise piiriga. Keskkonnakaitselistel eesmärkidel ei jäeta nõlva
49.29
49.36
PA - 1102 PA - 1103 hoidetervikut Männiku liivakarjääriga külgnevale alale.
0,4 0,5
PA - 1101 49,41 49,48 51.60
5. Mäeeraldise lamam asub abs kõrgusel 42,94 m.
PA - 161 0,4 23,0
1,0 PA - 1100 49,30 49.57 26,1 25,98
22,91
50
49,03 PA - 1099 0,4 24,1 6. Taotletav mäeeraldis kattub täielikult riigikaitselise ehitise Männiku harjutusväli piiranguvööndiga.
50 49,09
49.55
24,80
26,0 0,5
22,03 48,98 20,6 7. Kasutatud tarkvara: Bentley PowerCivil for Baltics V8i (litsents: 70000661800020).
49.23
24,5 28,09
23,98 49.20
Objekti nimetus ja aadress Joonise sisu
49.38
49.34
48.99
Männiku IV liivakarjäär Mäeeraldise plaan
Saku vald, Harju maakond
I
'
49.28
Viimsi metskond 10
Männiku polügoon 49.60 71801:001:1351
49.60
49.70 Loa omanik Järvekivi OÜ Graafiline lisa 1/3
71801:001:0983
Pärnu mnt 158/1, 11317 Tallinn
[email protected] /Allkirjastatud digitaalselt/
Mõõtkava 1 : 1000
(esindaja nimi ja allkiri)
49.37
OÜ Inseneribüroo STEIGER Koostas Hendrik Klaas Kuupäev 09.01.2024
/Allkirjastatud digitaalselt/
Männiku tee 104, 11216 Tallinn
+372 668 1011,
[email protected] Kinnitas Erki Vaguri Töö nr 23/4578
/Allkirjastatud digitaalselt/
Läbilõige I-I'
N S
m m
54 Viimsi metskond 10 54
PA - 1041 PA - 1046
PA - 1051 71801:001:2151 PA - 1085
PA - 1036 50,91 51,21 PA - 1090
50,22 PA - 1080 50,61
52 50,00 19,91 22,71 PA - 1056 PA - 1075 50,27 PA - 1095 52
PA - 1061 PA - 1066 PA - 1071 50,10 25,11 PA - 1100
23,22 49,63 29,27
19,00 49,31 49,08 49,28 49,48
48,92 24,10 49,09
0,5 0,3 21,31 23,63
50 22,92 30,08 23,28 28,48 50
0,5 0,3 28,09
0,5 0,5
1,0 0,5 0,6
0,5 0,5 0,4
48 1,0 48
4,0 2,0
1:
Plokk 66 aT 3,5 4,0
1:
2
4,0
2
46 5,5 3,5 46
1:
2
2
1:
5,0 3,0
4,0 4,0 4,5
44 Plokk 66 aT 5,5 44
Pikaaegne keskmine veetase Raku järves, abs 42,94 m
42 42
4671 .
5383 .
5181 .
40 40
5021 .
5712 .
.
.
.4676
.5387
5221 .
5150 .
..5186
38 38
4696 .
5194 .
5357 .
5065 .
.
.
.5027
.5718
.
.
.5229
5135 .
36 36
.5157
.
.
.
5280 .
.5002
.5201
.5367
..5072
34 34
..5141
..5290
Plokk 66 aT
32 32
5255 .
30 Plokk 66 aT 19,0 30
..5264
okk 62 pT
21,0
21,0
28 21,0 28
22,5 22,5
23,5
26 22,5 26
24,0 23,0
25,5
Pl
24 26,0 26,0 24
26,0
27,0 26,0
28,5 26,0
22 27,0 22
27,0 28,0
28,0 27,0 27,0
27,0
29,5
30,0
20 31,0 20
30,0
31,0
31,5 30,0
18 18
31,5
16 16
14 14
Mäeeraldise piir
Mäeeraldise teenindusmaa piir
W Läbilõige II-II' E
Külgneva mäeeraldise piir
m m
äär
Külgneva mäeeraldise teenindusmaa piir
56 56
0182
vakarj
PA - 872 Ploki piir (aT - aktiivne tarbevaru, pT - passivne tarbevaru)
Viimsi metskond 10
49,15
001:
54 71801:001:2151 54 Viimsi metskond 10
Katastriüksuse nimi, piir ja tunnus
i
22,15 PA - 1073
i
71801:001:2151
ku l
PA - 1072
71801:
50,75 1:2
52 49,61 52 Nõlva hoidetervik ja nõlvus
M änni
PA - 1070 PA - 1071 22,75 PA - 1071 Puuraugu number
22,61
49,26 49,28 49,28 Puuraugu suudme kõrgus uuringu ajal
Uuringuaegne veetase
50 24,26 23,28 0,5 50 23,28 Puuraugu lamami kõrgus
0,5
0,5 0,5 0,5
2,5
48 48
Liiva ja huumusesegune kattekiht 0,5
2
2,5 2,5 Erimi / veetaseme
1:
46 3,5 46 sügavus
5,0
4,5 Ülipeene kuni vägapeeneteraline liiv vaheldumisi 3,5
44 44 kruusakate, savikate ja veeristerohke kihtidega
5150 .
Pikaaegne keskmine veetase Raku järves, abs 42,94 m
42 42 Segateraline (peene- kuni jämedateraline) vahelduva Geoloogilise uuringu
.
Plokk 66 aT kruusalisandiga ehitusliiv
.5157
proovide numeratsioon
äär
40 40 Väga peene kuni peeneteraline liiv
vakarj
jämeda fraktsiooni lisanditega ja aleuriidi
5158 .
5040 .
5150 .
5166 .
vahekihtidega
38 38
i
ku li
Väga peene ja peeneteraline
.
.
.
.
5109 .
.5165
.5047
.5157
.5173
36 36 aleuriidirikas liiv
M änni
34 34
.
26,0 Lamami sügavus
.5117
Aleuriit
Plokk 66 aT
27,0
32 32
Moreen, tihe, savikas-karbonaatne Puuraugu sügavus 0 20 40 m
30 30
28 28
26 26
24 25,0 24
26,0
28,0
22 27,0 22
27,0
27,0 27,0 28,5
Objekti nimetus ja aadress Joonise sisu
20 28,5 20
Männiku IV liivakarjäär Geoloogilised läbilõiked
Märkused: Saku vald, Harju maakond I-I' ... II-II'
1. Kõrgused EH2000 süsteemis.
Loa omanik Järvekivi OÜ Graafiline lisa 2/3
2. Tulenevalt kaitsealuse liigi elupaigaks sobiliku ala moodustamise tingimustest tuleb mäeeraldise
Pärnu mnt 158/1, 11317 Tallinn
lamamisse jätta ~0,4 m paksune põhjatervik. Tervikut ei ole joonise parema loetavuse huvides graafiliselt kujutatud.
[email protected] /Allkirjastatud digitaalselt/ H 1 : 1000
Mõõtkava
3. Nõlva hoidetervikud on joonise loetavuse huvides kujutatud tinglikult. (esindaja nimi ja allkiri) V 1 : 200
4. Kasutatud tarkvara: Bentley PowerCivil for Baltics V8i (litsents: 70000661800020).
OÜ Inseneribüroo STEIGER Koostas Hendrik Klaas Kuupäev 09.01.2024
/Allkirjastatud digitaalselt/
Männiku tee 104, 11216 Tallinn
+372 668 1011,
[email protected] Kinnitas Erki Vaguri Töö nr 23/4578
/Allkirjastatud digitaalselt/
51
Plokk 61 aT 49.86
Plokk 145 aT
Plokk 62 pT 49.63 49.76
49.24
Viimsi metskond 10 6 579 900
49
50
71801:001:2151
543 500
543 600
543 700
543 800
50.18
48.46 50.53
2'
51.84 49.81
48.75 49.11
48.35
50.36
48.17
1'
50
48.61
50.96
43.12
48.43 49.29
50.82
50.20
50.02 49.94
50
50
48.59 51.89
48.49
49
Plokk 62 pT
50
49.14
49.50
Metsamaa
51
47.12 50.86
Pindala 1,00 ha
43.01
51.50
49.28 50.24
48.60
48.84
48.53
2
N
50.35
50.76
6 57949.97
800
43.96
51.77
48.60
50.53
50.53 50
48 47.31 47
48.63
3' 50.37
46
1 47.53
44.62
44.20
45 44 50.04
50.67
43.34
15' 45.02 50.18
Kaardileht nr 6334 Tallinn
43.34
45.08
49
51.99 50.66
48
43.34 49.81
43.34 51
51
44.49
51
51.35 52
46
Plokk 66 aT 51.60
51.14
43.34 50.31
51.22
45.48
52.66
51.26
50
Mäeeraldise piiripunktide
45
51.18
43.34
52.18 52.58 koordinaadid
43.34
47
52.43 Nr X Y
44
51.49
43.34
6 579 700 1 6 579 780,98 543 475,65
52
42.98 43.34
43.34 2 6 579 791,67 543 589,54
45.02
49.85 3 3 6 579 699,23 543 587,32
43.34
51.38
51.21 52.41 4 6 579 603,05 543 600,48
52
43.34
51.07
51
5 6 579 517,95 543 626,09
50
4'
52.98
6 6 579 418,89 543 668,38
43.34
7 6 579 337,37 543 646,30
49
50.79 8 6 579 250,55 543 608,65
45.48
9 6 579 190,39 543 587,35
48
50.73 10 6 579 200,30 543 553,08
42.99
43.34 51.30
51
50.51
11 6 579 220,45 543 539,86
51
12 6 579 376,14 543 520,61
52.66
13 6 579 375,58 543 509,83
47
50.11
49.97
Pindala 6,75 ha
50.38
50
44
46
49.10
43.34
50.01
Plokk 8 aT 43.17
50.82 51.87
Plokk 9 aT 51.30 Mäeeraldise teenindusmaa
52
4 53.17
45
piiripunktide koordinaadid
53
50.36
43.34 6 579 600
49.90
Nr X Y
45.34
52.17
43.34
1' 6 579 860,81 543 468,92
52
51
42.98
5' 49.16
2' 6 579 874,02 543 604,04
53
52.08 3' 6 579 791,67 543 589,54
52.96
48.92
4' 6 579 699,23 543 587,32
49
43.34
5' 6 579 603,05 543 600,48
Männiku
liivakarjäär
45.31
6' 6 579 517,95 543 626,09
48
43.34 50.10 51.46 7' 6 579 418,89 543 668,38
43.01
8' 6 579 337,37 543 646,30
53.34 9' 6 579 250,55 543 608,65
46
43.34 10' 6 579 190,39 543 587,35
43.34
52.28
11' 6 579 200,30 543 553,08
53
47.61 49.03 51.63
44.61
12' 6 579 220,45 543 539,86
44
47
51.33
13' 6 579 376,14 543 520,61
43.34
5 50.50
53.18
14' 6 579 375,58 543 509,83
43.34
15' 6 579 780,98 543 475,65
45
52
6'
42.96
43.34
50.67 53.21
Pindala 7,75 ha
51.33
44.52
49
6 579 500
52
43.34
51
53
43.34
51.68
47.98
44.43 53.28
43.34
Männiku kõrele ja kivisisalikele sobilike tingimustega
43.34
liivane ala, pindala 6,75 ha
43.34
49.89
48
51.17
43.34
44.21
43.34
53
43.34
45
50.37 52.23
50.39
1
52
47
44
Mäeeraldise piir, piiripunkt ja piiripunkti number
47.69 Plokk 66 aT
45.72
43.34 1'
Mäeeraldise teenindusmaa piir, piiripunkt ja piiripunkti number
46
6 53.46
43.34 Külgneva mäeeraldise piir
43.34
Viimsi metskond 10
71801:001:2151 7' Külgneva mäeeraldise teenindusmaa piir
49
43.34
44.91
52.60
52.10 Ploki piir (aT - aktiivne tarbevaru, pT - passiivne tarbevaru,)
53
Viimsi metskond 10
46.26 6 579 400 Katastriüksuse nimi, piir ja tunnus
71801:001:2151
52.34
43.34 48.54 50 Maapinna samakõrgusjoon, m
43.34
50.82
44.36
44.85
43.34 43.34
Maardla piir (asendiplaanil)
48
47.61
49.25
50.11 44.89 Männiku kõrele ja kivisisalikele sobilike tingimustega
43.34
liivane ala, pindala 6,75 ha
13
50
52.11
12 45.14
46
52.41
Metsamaa, pindala 1,00 ha
14' 13'
48
48.56
47
45
51
5
1
52 Ranna või kalda piiranguvöönd (tehisjärv)
53.29
45.28
44
53
43.34
43.34
42.95
49.52
7 Kaitseobjekti piirangud
44.37 46.08
8'
49
48.14 50.90
44
Planeeritud Rail Baltic raudtee trassi koridor
49
43.34
50.41
45
48.47
46
45.00 Männiku kõre ja kivisisaliku püsielupaik
47
53
6 579 300
45.80
42.98
48
50.24
53.39
Rajatava Kangru liiklussõlmega kavandatud teed
45.67
44.84
50.53
Planeeritud Rail Baltic raudtee trass
50
52
44
50
50.30
48.29 50.43
43.34
50.06
Plokk 8 aT
51
48.68
47
45
48
5
8
0
Plokk 9 aT 49.93
43.34
48.72 50
Plokk 66 aT 52.26
46
42.99 44.19 50.14
44.02
9' 50 0 20 40 m
49
12'
6 45 44
49
Männiku liivakarjäär 46.94
49.33
71801:001:0182 46.64 50 Märkused:
11
47.91 43.34
7 4
49.31
49.49
49.46 1. Koordinaadid L-Est 97 süsteemis, kõrgused EH2000 süsteemis.
4
42.96 46.24
2. Asendiplaan: Maa-ameti X-GIS kaardirakendus.
48
11' 6 579 200 3. Plaani koostamisel on kasutatud:
51
48.61 - Maa-ameti väljastatud katastriüksuste piiriandmeid (seisuga 31.10.2023);
48.66
10 49.28
- Keskkonnaregistri Tallinna-Saku maardla plokkide ja mäeeraldiste piiriandmeid (seisuga 30.09.2023)
4. Mäeeraldise lamam asub abs kõrgusel 42,94 m. Tulenevalt kaitsealuse liigi elupaigaks sobiliku ala
10' 9 49.45
49.38
moodustamise tingimustest tuleb mäeeraldise lamamisse jätta ~0,4 m paksune põhjatervik.
49.29
49.36
5. Taotletav mäeeraldis kattub täielikult riigikaitselise ehitise Männiku harjutusväli piiranguvööndiga.
51.60
6. Mäeeraldise teenindusmaal olev mets võib alles jääda looduslikul, puutumata kujul, kui kogu
49.57
taotletav mäeeraldise teenindusmaa ei osutu kaevandamisel vajalikuks.
50 49.55
7. Kasutatud tarkvara: Bentley PowerCivil for Baltics V8i (litsents: 70000661800020).
49.23
50.81 49.20
Objekti nimetus ja aadress Joonise sisu
49.38
49.34
48.99
Männiku IV liivakarjäär Korrastatud ala plaan
Saku vald, Harju maakond
49.28
Viimsi metskond 10
Männiku polügoon 49.60 71801:001:1351
49.60
49.70 Loa omanik Järvekivi OÜ Graafiline lisa 3/3
71801:001:0983
Pärnu mnt 158/1, 11317 Tallinn
[email protected] /Allkirjastatud digitaalselt/
Mõõtkava 1 : 1000
(esindaja nimi ja allkiri)
49.37
OÜ Inseneribüroo STEIGER Koostas Hendrik Klaas Kuupäev 09.01.2024
/Allkirjastatud digitaalselt/
Männiku tee 104, 11216 Tallinn
+372 668 1011,
[email protected] Kinnitas Erki Vaguri Töö nr 23/4578
/Allkirjastatud digitaalselt/
1 6579860.80 543468.89 METALLTORU PAIGALDATUD
2 6579874.03 543604.04 METALLTORU PAIGALDATUD
3 6579791.67 543589.55 METALLTORU PAIGALDATUD
4 6579699.22 543587.31 METALLTORU PAIGALDATUD
5 6579603.05 543600.49 METALLTORU PAIGALDATUD
6 6579517.94 543626.08 METALLTORU PAIGALDATUD
7 6579418.89 543668.38 METALLTORU PAIGALDATUD
8 6579337.38 543646.30 METALLTORU PAIGALDATUD
9 6579250.56 543608.65 METALLTORU PAIGALDATUD
10 6579190.39 543587.35 METALLTORU PAIGALDATUD
11 6579200.30 543553.07 METALLTORU PAIGALDATUD
12 6579220.45 543539.87 METALLTORU PAIGALDATUD
13 6579376.15 543520.61 METALLTORU PAIGALDATUD
14 6579377.98 543509.52 METALLTORU OLEMASOLEV
15 6579571.56 543493.12 METALLTORU OLEMASOLEV