Taaste- ja vastupidavusrahastu käskkirjade muutmine

Rahandusministeerium Riigi Tugiteenuste Keskus Meie 12.01.2026 nr 8-1/252-1 Taaste- ja vastupidavusrahastu käskkirjade muutmine Esitame kooskõlastamiseks taaste- ja vastupidavusrahastu käskkirjade muutmise eelnõu. Kuna muudatus on sisult tehniline ja varem mitteametlikult kooskõlastatud, siis palume kooskõlastust viie (5) tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Lisad: Monika Karu [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898  12.01.2026 nr 8-1/252-1 EELNÕU Taaste- ja vastupidavusrahastu käskkirjade muutmine Vabariigi Valitsuse seaduse § 52 lõike 1 ja Vabariigi Valitsuse 29.11. 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 7 lõike 1 alusel: 1. Muudan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 09..03. 2022. a käskkirja nr 45 „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.1. „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ järgmiselt: 1.1. Punktis 4.1 tabelit muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Nimetus Kvantitatiivne Ajakava Andmeallikas / Kirjeldus näitaja metoodika Ühik Baa Siht kvartal aasta s- - tas tas e e Andmehalduse Loodud IV 2021 Majandus- ja Statistikaametis luuakse juhtimiseks andme kvartal Kommunikatsioo andmehalduse luuakse vajalik halduse niministeerium, kompetentsikeskus organisatsioonili juhtimis Statistikaamet, (oivakeskus), kuhu ne struktuur eks Riigi värvatakse Statistikaametis, vajalik Infosüsteemide ekspertteadmistega Majandus- ja struktu Amet on töötajad, kelle ülesanne Kommunikatsioo ur, sõlminud on andmehalduse niministeeriumis töötaja töötajatega raamistiku ja ja Riigi d töölepingud ja ökosüsteemi arenduste Infosüsteemide värvatu määratud koordineerimine. Lisaks Ametis d tööülesanded luuakse ametikohad Majandus- ja Kommunikatsiooniministe eriumi üleriigilise juhtimise ja andmete taaskasutamise toetamiseks ning arendusprojektide elluviimiseks ja Riigi Infosüsteemide Ametisse arendusprojektide elluviimiseks ning nende haldamiseks. Kokku planeeritud värvata vähemalt 10 inimest. Andmete 0 430 II 2025 Justiits- ja Sihttaseme saavutamise taaskasutamise kvartal Digiministeerium seire vahetasemed:  parendamiseks , Statistikaamet / 2022 kvartal 2. Andmete tehtavad tööd teostatud tööde taaskasutamise valmimist parendamiseks on tehtud kinnitav tööde 65 tööd. vastuvõtuaktid 2023 kvartal 2. Andmete taaskasutamise parendamiseks on tehtud 170 tööd. 2024 kvartal 2. Andmete taaskasutamise parendamiseks on tehtud 300 tööd. Asutuste kaupa on andmekogud ja andmestikud aja- ning nõuetekohaselt kirjeldatud. Avaandmete 786 260 IV 2025 Justiits- ja Sihttaseme saavutamise avalikustamine 0 kvartal Digiministeerium seire vahetasemed: , Riigi 2022 kvartal 4. Riiklikus Infosüsteemi teabeväravas Amet / taaskasutuse Teabeväravas toetamiseks avalikustatud avalikustatud 1400 andmete arv andmestiku avaandmed. 2023 kvartal 4. Riiklikus teabeväravas taaskasutuse toetamiseks avalikustatud 1800 andmestiku avaandmed. 2024 kvartal 4. Riiklikus teabeväravas taaskasutuse toetamiseks avalikustatud 2200 andmestiku avaandmed. Nimetatud 2200 andmestiku avaandmete avalikustamine riiklikus teabeväravas ja seejärel omakorda Euroopa avaandmete teabeväravas taaskasutuse toetamiseks. 1.2. Punktid 6.1, 6.2 ja 6.7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „6.1. Toetuse saaja on Justiits- ja Digiministeerium.“; „6.2. Toetuse tegevuste elluviimise eest vastutab Justiits- ja Digiministeeriumi digiriigi osakond.“; „6.7. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeerium digiriigi asekantslerile. Iga aasta tegevuskava peab olema kinnitatud hiljemalt jooksva aasta I kvartali lõpuks. Perioodile 2021–2022 koostatakse ühine tegevuskava, mis kinnitatakse hiljemalt 2022. aasta I kvartali lõpus.“. 1.3. Punkt 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud ajavahemikul 01.11.2021. a kuni 30.06.2026. a, tingimusel, et punktis 4 esitatud sihttasemed ja tulemused on saavutatud hiljemalt 31.12.2025. a.“. 1.4. Punkt 8.1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „8.1. Reformi eelarve on 9 285 975 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus on välja toodud tegevuskavas.“. 1.5. Punktid 9.2.1, 9.2.2 ja 9.7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „9.2.1. toetuse saajale ja Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise eesmärgil;“; „9.2.2. Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala välistele partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud ja lepinguga fikseeritud tulemuste saavutamise eesmärgil.“, „9.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt peale taasterahastu vahendite laekumist. Justiits- ja Digiministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6. määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP.“. 2. Muudan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14.04.2022. a käskkirja nr 75 „Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ tegevuste „Baasteenuste konsolideerimine ja pilveminek“ ja „Andmesaatkond“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused.“ järgmiselt: 2.1. Punktis 4.1 tabelit muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Näitaja Ajakava Baa K O Andmeallikas / Nimetus kvart aast M N Kirjeldus Ühik s- Sihttase metoodika al a tase Digiriigi Keskselt - Serverimajut III kv 202 Majandus- ja Keskselt baasteenust osutatud / use ja 2 Kommunikatsiooniminist osutatud / e jagatud IT- arvutitöökoh eerium / Teenuste jagatud IT- ümberkorral baasteenuste a jagatud kinnitatud alusteenused on da-mine väljaarendam teenused on tüüptingimused uue allasutuste ning ine riigiasutustel poolt avatud turvaline e tellimiseks Teenusepakkuja tellimiseks. pilvetaristul avatud ehk veebileht teenuste ja e üleminek kasutatavad lepingute infoga Digiriigi Riigi 0 10 IV kv 202 Majandus- ja Infosüsteemid on baasteenust privaatpilve 3 Kommunikatsiooniminist üle viidud e taristu eerium / Teostatud tööde privaatpilve ümberkorral kasutuselevõt aktid ja lepingud. taristule ning on da-mine t riigiasutuste Riigipilve kasutajate privaatpilves ning poolt käest kogutud info majutatud. turvaline pilvetaristul Riigipilve e üleminek migreeritud infosüsteemid e arv Digiriigi Pilvetaristu - Riigi IV kv 202 Majandus- ja Loodud on baasteenust pikendamine privaatpilve 3 Kommunikatsiooniminist võimekus riigi e andmesaatko taristu n-ö eerium / Teostatud tööde privaatpilves ümberkorral nda kolmas õlg kirjeldus, aktid ja infosüsteemide da-mine toimib Eesti lepingud. Teenuse ja ning andmesaat- toimimise kontroll n: andmesaatkonna turvaline konnas paikvaatlus majutamiseks ja pilvetaristul välismaal käitamiseks. e üleminek Hangitud ja tarnitud on uus riistvara koos litsentsidega ning läbi on viidud  vastavad seadistused ja testimised. Digiriigi Riigi 0 10 IV kv 202 Majandus- ja Kriitiliste baasteenust privaatpilve ja 4 Kommunikatsiooniminist süsteemide arv, e andmesaatko eerium / Teostatud tööde mis on riigipilve ümberkorral nda kriitiliste aktid ja lepingud. andmesaatkonna da-mine süsteemide Saatkondade kasutajate taristule ja ning paigutamine / käest kogutud info. platvormile turvaline kriitiliste Teenuse toimimise migreeritud pilvetaristul süsteemide kontroll n: paikvaatlus Sihttase e üleminek arv saavutamise seire vahetase: 2022 kvartal 4. riigipilve andmesaatkonna taristule ja platvormile migreeritud 4 kriitilist andmekogu/süst eemi 2.2. Punktid 6.1 ja 6.6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „6.1. Toetuse saaja on Justiits- ja Digiministeerium. Toetuse tegevuste elluviimise eest vastutab Justiits- ja Digiministeeriumi digitaristu- ja küberturvalisuse osakond.“; „6.5. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeerium digiriigi asekantslerile. Iga aasta tegevuskava peab olema kinnitatud hiljemalt kõnealuse aasta I kvartali lõpuks. Perioodile 2021-2022 koostatakse ühine tegevuskava, mis kinnitatakse hiljemalt 2022. aasta II kvartali lõpus. Tegevuskava ja selle muudatused esitatakse Riigi Tugiteenuste Keskusele teadmiseks.“. 2.3. Punkt 8.1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „8.1. Reformi eelarve on „Baasteenuste konsolideerimine ja pilveminek“ tegevuse puhul 32 046 251 eurot (käibemaksuta) ja „Andmesaatkond“ tegevuse puhul 4 268 000 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus on välja toodud tegevuskavas.“. 2.4. Punktid 9.2.1 ja 9.7 järgmiselt: „9.2.1. toetuse saajale ja Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise alusel; 9.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt peale taasterahastu vahendite laekumist. Justiits- ja Digiministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6. määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP.“; 2.5. Punkt 10.2.1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „10.2.1. sõlmima iga Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala välise partneriga lepingu tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima nimetatud lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused;“. 3. Muudan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14.04.2022. a käskkirja nr 78 „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“, reformi 1.2 „Eraisikutele sündmusteenuste ja etteaimavate teenuste väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ järgmiselt: 3.1. Punktis 4.1 tabelis muudetakse järgmiselt: „ Nimetus Näitaja Ajakava Andmeallik Kirjeldus Ühi Baa Siht- kvartal aasta as / k s- tase metoodika tas e Eraisikute Arv 0 2 IV 2022 Live´s Kodaniku sündmusteenused olevad elusündmusteenuste ja/või ja proaktiivsed sündmus- proaktiivsete teenuste arv, teenused on teenused mis on digitaalselt kasutatav. käivitatud. (eraisik saab Teenuseid võimaldav IT- sündmus- taristu on välja ehitatud viisil, teenuste mis võimaldab vähemalt kasutada kohustuslike teenuse osade läbi pakkumise, kuid mille riigiportaali edasiarendus jätkub kogu eesti.ee) reformi perioodi jooksul. Välja arendatavad teenused määratakse ära sündmusteenuste ja proaktiivsete teenuste tegevuskavas. Eraisikute Arv 2 10 IV 2025 Live´s Kodaniku sündmusteenused olevad elusündmusteenuste ja/või ja proaktiivsed sündmus- proaktiivsete teenuste arv, teenused on teenused mis on digitaalselt kasutatav. käivitatud. (eraisik saab Teenuseid võimaldav IT- sündmus- taristu on välja ehitatud viisil, teenuste mis võimaldab vähemalt kasutada kohustuslike teenuse osade läbi pakkumise, kuid mille riigiportaali edasiarendus jätkub kogu eesti.ee) reformi perioodi jooksul. Välja arendatavad teenused ja seire vahetasemed vähemalt aasta lõikes määratakse ära sündmusteenuste ja proaktiivsete teenuste tegevuskavas. Arenduse tulemusel peab valmima vähemalt minimaalselt toimiv IT- lahendus (MVP). Projektide järjestus ja sisu lähtub eraisikute sündmusteenuste arendusplaanist tegevuskavas, mida Justiits- ja Digiministeerium regulaarselt sündmusteenustega seotud osapooltega kooskõlastavad. 3.2. Punktid 6.1 ja 6.6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „6.1. Toetuse saaja on Justiits- ja Digiministeerium. Toetuse tegevuste elluviimise eest vastutab Justiits- ja Digiministeeriumi digiriigi osakond.“; „6.6. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeerium digiriigi asekantslerile. Iga aasta tegevuskava peab olema kinnitatud hiljemalt kõnealuse aasta I kvartali lõpuks. Perioodile 2021-2022 koostatakse ühine tegevuskava, mis kinnitatakse hiljemalt 2022. aasta II kvartali lõpus. Tegevuskava ja selle muudatused esitatakse Riigi Tugiteenuste Keskusele teadmiseks.“. 3.3. Punkt 7.1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „7.1. Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud, tegevused tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 01.01.2021. a kuni 30.06.2026. a, tingimusel, et punktis 4 esitatud sihttasemed ja tulemused on saavutatud hiljemalt 31.12.2025. a.“. 3.4. Punktid 9.2.1 ja 9.7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „9.2.1. toetuse saajale ja Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise alusel;“; „9.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt peale taasterahastu vahendite laekumist. Justiits- ja Digiministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6. määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP.“. 3.5. Punkt 10.2.1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „10.2.1. sõlmima iga Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala välise partneriga lepingu tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima nimetatud lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused;“. 4. Muudan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 21.04.2022. a käskkirja nr 93 „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, investeeringu 1.4. „Bürokrati programm“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ järgmiselt: 4.1. Punktis 4.2 tabelit muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: Nimetus Näitaja Ajakava Andmeallikas / Kirjeldus metoodika Ühik Ba Si kvar aas as- ht- tal ta tas tas e e Avalike Bürokrati 0 1 II kv 202 Majandus- ja Avalike digiteenuste arv, digiteenuste platvormi 2 Kommunikatsioonimi mida saab ühtse kättesaadavu kaudu nisteerium Riigi Bürokrati s Bürokrati kasutatavate Infosüsteemi Amet / virtuaalassistendi virtuaalassist avalike Tööde vastuvõtu akt platvormi kaudu endi platvormi digiteenuste valminud tööde kasutada. kaudu arv kohta 2022. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 1 avalik teenus Bürokrati #Bürokratiga 0 18 IV kv 202 Justiits- ja Asutuste juturoboti liidestatud 5 Digiministeerium teenuskanalite/teenindus juurutamine teenuskeskk Riigi Infosüsteemi keskkondade arv, milles avalike ondade arv Amet / Tööde on bürokrati juturobot (digi)teenuste vastuvõtu akt juurutatud. Sihttaseme kanalites ehk valminud tööde saavutamise seire teenuskeskko kohta vahetasemed: ndades 2022. a kvartal 4 bürokratt on juurutatud 5 teeninduskeskkonnas 2023. a kvartal 4 bürokratt on juurutatud 10  teeninduskeskkonnas 2024. a kvartal 4 bürokratt on juurutatud 15 teeninduskeskkonnas 2025. a kvartal 4 bürokratt on juurutatud 18 teeninduskeskkonnas Avalike Bürokrati 1 20 IV kv 202 Justiits- ja Avalike digiteenuste arv, digiteenuste platvormi 5 Digiministeerium mida saab ühtse kättesaadavu kaudu Riigi Infosüsteemi Bürokrati s Bürokrati kasutatavate Amet / Tööde virtuaalassistendi virtuaalassist avalike vastuvõtu akt platvormi kaudu endi platvormi digiteenuste valminud tööde kasutada. kaudu arv kohta Sihttaseme saavutamise seire vahetasemed: 2022. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 1 avalikku teenust 2023. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 6 avalikku teenust 2024. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 11 avalikku teenust 2025. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 16 avalikku teenust 4.2. Punktid 6.1 ja 6.4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „6.1. Toetuse saaja on Justiits- ja Digiministeerium. Tegevuste elluviimise eest vastutab Justiits- ja Digiministeeriumi digiriigi osakond.“; „6.4. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeerium digiriigi asekantslerile. Iga aasta tegevuskava peab olema kinnitatud hiljemalt kõnealuse aasta I kvartali lõpuks. Perioodile 2021-2022 koostatakse ühine tegevuskava, mis kinnitatakse hiljemalt 2022. aasta II kvartali lõpus. Tegevuskava ja selle muudatused esitatakse Riigi Tugiteenuste Keskusele teadmiseks.“. 4.3. Punkt 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud ajavahemikul 01.01.2021. a kuni 30.06.2026. a, tingimusel, et punktis 4 esitatud sihttasemed ja tulemused on saavutatud hiljemalt 31.12.2025. a.“. 4.4. Punkt 8.1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “8.1. Investeeringu eelarve on 11 796 826 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus tuuakse välja tegevuskavas.”. 4.5. Punktid 9.2.1 ja 9.7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „9.2.1. toetuse saajale ja Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise alusel;“; „9.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt peale taasterahastu vahendite laekumist. Justiits- ja Digiministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6. määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP.“. 4.6. Punkti 10.2.1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „10.2.1. sõlmima iga Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala välise partneriga lepingu tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima nimetatud lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused;“. 5. Muudan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 13.05.2022. a käskkirja nr 127 „Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ küberturvalisust puudutava osa elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ järgmiselt: 5.1. Punktid 5.1 ja 5.4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „5.1. Toetuse saaja on Justiits- ja Digiministeerium. Tegevuste elluviimise eest vastutab Justiits- ja Digiministeeriumi riikliku küberturvalisuse talitus.“; „5.4. Tegevuskava ja selle muudatused kinnitab Justiits- ja Digiministeerium digitaristu- ja küberturvalisuse asekantsler. Iga aasta tegevuskava kinnitatakse hiljemalt selle aasta I kvartali lõpuks. Erandina kinnitatakse 2021. a tegevuskava koos 2022. a tegevuskavaga 30 päeva jooksul käesoleva käskkirja jõustumisest arvates. Tegevuskava ja selle muudatused esitab Justiits- ja Digiministeerium teadmiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele.“. 5.2. Punkti 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse toetatavaks, kui kulud on tekkinud, tegevused tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 01.01.2021. a kuni 30.06.2026. a, tingimusel, et punktis 4 esitatud sihttasemed ja tulemused on saavutatud hiljemalt 31.12.2025. a.“. 5.3. Punkti 8.5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „8.5. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt pärast taasterahastu vahendite laekumist Justiits- ja Digiministeeriumile. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP.“. 6. Käskkiri jõustub tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2025. a. (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta Justiits- ja digiminister  TERVIKTEKST Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.1. „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75) (edaspidi EL RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud komponendi 3 „Digiriik - Reform 1.1: Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ (edaspidi reform) toetuse andmise ja kasutamise tingimused. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on õiguslike, organisatsiooniliste ja tehniliste meetmete toel tõsta riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse üksuste peetavate andmekogude ja andmestike kvaliteeti ning parendada neist ülevaate saamist, tagada otsuste tegemiseks vajalike andmete kättesaadavuse, parandada andmete leitavust ja taaskasutatavust ning tõsta avaandmete kättesaadavust ja kvaliteeti. 2.2. Reformiga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete ning sellega ei tekitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43), artiklis 17 nimetatud olulist kahju, mistõttu puudub vajadus kaitsemeetmete kohaldamiseks. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse tegevustele, mille tulemusena pakutakse asutustele ja andmete kasutajatele tuge ja vajalikke tööriistu ning tõstetakse teadlikkust ja kompetentsi andmehalduse parimate praktikate juurutamiseks, andmete kasutamise soodustamiseks ja edendamiseks (sh privaatsuse tagamiseks andmete töötlemisel), inimkeskse andmehalduse juurutamiseks ning avaandmete kasutatavuse, kättesaadavuse ja leitavuse parandamiseks. Täpsemad tegevused, mis panustavad punktis 2 nimetatud eesmärkidesse ning punktis 4 nimetatud tulemustesse ja mõõdikutesse, nimetatakse punktis 6 nimetatud tegevuskavas. 3.2. Tegevuskavas nimetatud tegevusi viivad ellu toetuse saaja või partner omategevustena või ostetud tegevustena. 3.3. Käskkirja alusel antud toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 4. Tulemused 4.1. Punktis 3 kirjeldatud tegevused, mis on punkti 6 alusel kinnitatavas tegevuskavas detailsemalt lahti  2 kirjutatud, aitavad saavutada taastekavas seatud tulemuste mõõdikuid. Reformi sihttasemete saavutamise etappide kirjeldus on järgmine: Nimetus Kvantitatiivne näitaja Ajakava Andmeallikas / Kirjeldus Ühik Baas Siht- kvartal aasta metoodika -tase tase Andmehalduse Loodud IV 2021 Majandus- ja Statistikaametis luuakse juhtimiseks luuakse andmehal kvartal Kommunikatsiooni andmehalduse kompetentsikeskus vajalik duse ministeerium, (oivakeskus), kuhu värvatakse organisatsiooniline juhtimise Statistikaamet, Riigi ekspertteadmistega töötajad, kelle struktuur ks vajalik Infosüsteemide ülesanne on andmehalduse raamistiku Statistikaametis, struktuur, Amet on sõlminud ja ökosüsteemi arenduste Majandus- ja töötajad töötajatega koordineerimine. Lisaks luuakse kommunikatsiooni- värvatud töölepingud ja ametikohad Majandus- ja ministeeriumis ja määratud Kommunikatsiooniministeeriumi Riigi Infosüsteemide tööülesanded üleriigilise juhtimise ja andmete Ametis taaskasutamise toetamiseks ning arendusprojektide elluviimiseks ja Riigi Infosüsteemide Ametisse arendusprojektide elluviimiseks ning nende haldamiseks. Kokku planeeritud värvata vähemalt 10 inimest. Andmete 0 430 II kvartal 2025 Justiits- ja Sihttaseme saavutamise seire taaskasutamise Digiministeerium, vahetasemed: parendamiseks Statistikaamet / 2022 kvartal 2. Andmete tehtavad tööd teostatud tööde taaskasutamise parendamiseks on valmimist kinnitav tehtud 65 tööd. tööde vastuvõtuaktid 2023 kvartal 2. Andmete taaskasutamise parendamiseks on tehtud 170 tööd. 2024 kvartal 2. Andmete taaskasutamise parendamiseks on tehtud 300 tööd. Asutuste kaupa on andmekogud ja andmestikud aja- ning nõuetekohaselt kirjeldatud. Avaandmete 786 2600 IV 2025 Justiits- ja Sihttaseme saavutamise seire avalikustamine kvartal Digiministeerium, vahetasemed: Riigi Infosüsteemi 2022 kvartal 4. Riiklikus teabeväravas Amet / taaskasutuse toetamiseks Teabeväravas avalikustatud 1400 andmestiku avalikustatud avaandmed. andmete arv 2023 kvartal 4. Riiklikus teabeväravas taaskasutuse toetamiseks avalikustatud 1800 andmestiku avaandmed. 2024 kvartal 4. Riiklikus teabeväravas taaskasutuse toetamiseks avalikustatud 2200 andmestiku avaandmed. Nimetatud 2200 andmestiku avaandmete avalikustamine riiklikus teabeväravas ja seejärel omakorda Euroopa avaandmete teabeväravas taaskasutuse toetamiseks. 5. Ühised näitajad 5.1. Reformi ühiseks näitajaks on RCR11 - uute ja uuendatud avalike digiteenuste, -toodete ja - protsesside kasutajad. 5.2. Toetuse saaja ja partner koguvad asjakohaseid andmeid ühiste näitajate kohta EL RRF määruse artikli 29 lõike 4 punkti a tähenduses. 6. Tegevuste rakendaja  3 6.1. Toetuse saaja on Justiits- ja Digiministeerium. 6.2. Toetuse tegevuste elluviimise eest vastutab Justiits- ja Digiministeeriumi digiriigi osakond. 6.3. Toetuse saaja võib tegevuste elluviimiseks kaasata partnereid. 6.4. Toetuse saaja kaasab tegevuste elluviimisele partneritena Statistikaameti, Riigi Infosüsteemi Ameti ning tegevuste rakendamisel vajalikke täiendavaid partnereid. 6.5. Täiendavad partnerid valitakse vastavalt andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomise ja väljaarendamise arendus- ja tegevuskavas olevatele projektidele ja tegevustele. 6.6. Punktis 3 nimetatud eesmärgi ja punktis 4 nimetatud tulemuste saavutamiseks teostatavad punktis 3 kirjeldatud tegevused esitatakse koos vastava eelarve, ajakava ning partneritega tegevuskavas, mille koostab toetuse saaja igaks aastaks ning seda uuendatakse vastavalt vajadusele. 6.7. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeerium digiriigi asekantslerile. Iga aasta tegevuskava peab olema kinnitatud hiljemalt jooksva aasta I kvartali lõpuks. Perioodile 2021–2022 koostatakse ühine tegevuskava, mis kinnitatakse hiljemalt 2022. aasta I kvartali lõpus. 7. Tegevuste rahastamisperiood Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud ajavahemikul 01.11.2021. a kuni 30.06.2026. a, tingimusel, et punktis 4 esitatud sihttasemed ja tulemused on saavutatud hiljemalt 31.12.2025. a. 8. Tegevuste eelarve 8.1. Reformi eelarve on 9 285 975 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus on välja toodud tegevuskavas. 8.2. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul. 9. Toetuse maksmise tingimused ja kord 9.1. Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2. 9.2. Toetust makstakse: 9.2.1. toetuse saajale ja Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise eesmärgil; 9.2.2. Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala välistele partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud ja lepinguga fikseeritud tulemuste saavutamise eesmärgil. 9.3 Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib tulemuste aruannet, sealhulgas kontrollib esitatud kulude tingimustele vastavust ja eesmärgipärasust ning kohustuste nõuetekohast täitmist, kuni 30 tööpäeva jooksul arvates tulemuste aruande laekumisest.  4 9.4. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvalda, määrab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks tähtaja. 9.5. Tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel on toetuse saajal õigus nõuda aruande esitajalt lisaks aruandele muid teostatud tegevusega otseselt seotud kulude tegemist tõendavaid dokumente. 9.6. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas, tegevuskavas ning lepingu olemasolul selles kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse saaja on tulemuste aruande kinnitanud. 9.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt peale taasterahastu vahendite laekumist Justiits- ja Digiministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6. määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP. 9.8. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui: 9.8.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 välja toodud tingimused; 9.8.2. punkti 9.4. alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmnenud puudusi. 10. Toetuse saaja ja partnerite kohustused 10.1 Toetuse saaja ja partner kohustuvad: 10.1.1. Säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot ning kolme aasta jooksul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem. 10.1.2. Punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel lähtuma digiühiskonna arengukava 2030 suundadest, avaandmete, tehisintellekti ja andmehalduse tegevuskavast ning riigi IT-arhitektuuri, infoturbe ja koosvõime raamistiku ning digiriigi ristfunktsionaalsetest nõuetest. 10.1.3. Punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel teenuse ostmisel järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda. 10.1.4. Seadma riigihanke alusdokumentides järgmised tingimused: 10.1.4.1.edukas pakkuja esitab hankelepingu sõlmimise järgselt viivitamatult toetuse saajale hankelepingu täitmisel osalevate alltöövõtjate nimed, registri- või isikukoodid ja garanteerib, et eduka pakkuja ning alltöövõtjate tegelikud kasusaajad on kantud äriregistrisse; 10.1.4.2. kui edukas pakkuja või alltöövõtja on registreeritud välisriigis, esitab edukas pakkuja hankelepingu sõlmimise järgselt toetuse saajale viivitamatult omanike ja tegelike kasusaajate nimed, isiku- või registrikoodid, isikukoodi puudumisel sünniajad ning alltöövõtulepingu kuupäeva, numbri ja summa; 10.1.4.3. edukal pakkujal ja tema alltöövõtjatel on viimane majandusaasta aruanne äriregistrile või vastavalt tema asukohariigi nõuetele tähtaegselt esitatud tähtaegselt esitatud.  5 10.1.5. Järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava. 10.1.6. Järgima alates taastekava kinnitamise päevast käesoleva käskkirja punktis 1 nimetatud vahendite arvelt tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12 ja märkima, et tegevuse rahastaja on Euroopa Liidu taaste- ja vastupidavusrahastu. Toetuse saaja ja partner kohustuvad tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse, kasutades vastavates trükistes, pressiteadetes, raamatutes, trüki-, tele- ja raadioreklaamis ja avalikel esinemistel üldist struktuurivahendite logo koos lausega „rahastanud Euroopa Liit – NextGenerationEU“ ning andma meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet. 10.1.7. Kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt. 10.1.8. Teostama toetuse kasutamise seiret vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.1.9. Tagama, et ükski kulutus ei tohi olla kaetud topelt mitmest rahastamisallikast. 10.2. Toetuse saaja kohustub: 10.2.1. Sõlmima iga toetuse saaja valitsemisala välise partneriga lepingu tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima nimetatud lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused. 10.2.2. Koostöös partneritega välja töötama ja kinnitama tegevuskava vastavalt punktile 6. 10.2.3. Seirama partneri toetuse kasutamist vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.2.4. Moodustama reformi juhtrühma või juhtrühmad vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.3. Partner kohustub: 10.3.1 Kasutama toetust üksnes vastavalt käesoleva käskkirja punktis 3.1 nimetatud tegevuste tegemiseks vastavalt käesoleva käskkirja punktis 4 välja toodud eesmärkide täitmiseks, lähtudes käesoleva käskkirja punktis 7 välja toodud abikõlblikkuse perioodist. 10.3.2. Teostama toetuse kasutamise seiret ja esitama toetuse saajale seire tulemused vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.3.3. Määrama oma esindaja kokkuleppel toetuse saajaga juhtrühma või juhtrühmadesse vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.3.4. Tagama ligipääsu toetuse saajale toetuse kasutamisega seotud dokumentidele ja andmetele. 10.3.5. Ostumenetluse läbiviimisel järgima riigihangete seaduse §-s 3 sätestatud riigihanke üldpõhimõtteid, kui partner ei ole hankija riigihangete seaduse mõistes ja teenuse või asja eeldatav maksumus on ilma käibemaksuta võrdne 20 000 euroga või sellest suurem. 11. Aruandlus Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §-le 14.  6 Täpsem seire- ja aruandluse kord (sh aruandluse periood ja esitamise tähtajad) on välja toodud tegevuskavas.  TERVIKTEKST Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ tegevuste „Baasteenuste konsolideerimine ja pilveminek“ ja „Andmesaatkond“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused. 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75) (edaspidi EL RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud reformi "Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ tegevuste „Baasteenuste konsolideerimine ja pilveminek“ ja „Andmesaatkond“ (edaspidi reform) toetuse andmise ja kasutamise tingimusi. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on toetada IKT kompetentsikeskuse käivitamist ja kesksete teenuste välja töötamist Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskusesesse, eesmärgiga ühtlustada riigis tehnoloogilisi valikuid ja tõsta IKT alusteenuste kvaliteeti. Reformi ülesanne on toetada riigiasutuste järkjärgulist üleminekut IKT kesksele teenusele ning andmesaatkonna üleviimist uuele kvaliteeditasemele. 2.2. Reformiga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse tegevustele, mille tulemusena käivitatakse Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus, töötatakse välja kesksed teenused, toetatakse riigiasutuste järkjärgulist üleminekut IKT kesksele teenusele ning viiakse andmesaatkond uuele kvaliteeditasemele. 3.2. Täpsemad tegevused, mis panustavad punktis 2 nimetatud eesmärki ning punktis 4 nimetatud tulemustesse ja mõõdikutesse, nimetatakse punktis 6 nimetatud tegevuskavas. 3.3. Tegevuskavas nimetatud tegevusi korraldavad toetuse saaja või partner. 3.4. Toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 4. Tulemused  2 4.1. Punktis 3 kirjeldatud tegevused, mis on punkti 6 alusel kinnitatavas tegevuskavas detailsemalt lahti kirjutatud, aitavad saavutada taastekavas seatud tulemuste mõõdikuid. Reformi tulemuste mõõdikud on järgmised: Näitaja Ajakava K O Andmeallikas / Nimetus Baas- M N Kirjeldus Ühik Sihttase kvartal aasta metoodika tase Digiriigi Keskselt - Serverimajutuse III kv 2022 Majandus- ja Keskselt osutatud / baasteenuste osutatud / ja arvutitöökoha Kommunikatsiooniministeerium jagatud IT- ümberkorralda- jagatud IT- jagatud teenused / Teenuste kinnitatud alusteenused on uue mine ning baasteenuste on riigiasutustele tüüptingimused allasutuste poolt turvaline väljaarendamine tellimiseks avatud tellimiseks. pilvetaristule avatud ehk Teenusepakkuja veebileht üleminek kasutatavad teenuste ja lepingute infoga Digiriigi Riigi 0 10 IV kv 2023 Majandus- ja Infosüsteemid on üle baasteenuste privaatpilve Kommunikatsiooniministeerium viidud privaatpilve ümberkorralda- taristu / Teostatud tööde aktid ja taristule ning on mine ning kasutuselevõtt lepingud. Riigipilve kasutajate privaatpilves turvaline riigiasutuste käest kogutud info majutatud. pilvetaristule poolt üleminek Riigipilve migreeritud infosüsteemide arv Digiriigi Pilvetaristu - Riigi IV kv 2023 Majandus- ja Loodud on võimekus baasteenuste pikendamine privaatpilve Kommunikatsiooniministeerium riigi privaatpilves ümberkorralda- andmesaatkonda taristu n-ö / Teostatud tööde kirjeldus, aktid infosüsteemide ja mine ning kolmas õlg ja lepingud. Teenuse toimimise andmesaatkonna turvaline toimib Eesti kontroll n: paikvaatlus majutamiseks ja pilvetaristule andmesaat- käitamiseks. Hangitud üleminek konnas ja tarnitud on uus välismaal riistvara koos litsentsidega ning läbi on viidud vastavad seadistused ja testimised. Digiriigi Riigi 0 10 IV kv 2024 Majandus- ja Kriitiliste süsteemide baasteenuste privaatpilve ja Kommunikatsiooniministeerium arv, mis on riigipilve ümberkorralda- andmesaatkonda / Teostatud tööde aktid ja andmesaatkonna mine ning kriitiliste lepingud. Saatkondade taristule ja turvaline süsteemide kasutajate käest kogutud info. platvormile pilvetaristule paigutamine / Teenuse toimimise kontroll n: migreeritud üleminek kriitiliste paikvaatlus Sihttase saavutamise süsteemide arv seire vahetase: 2022 kvartal 4. riigipilve andmesaatkonna taristule ja platvormile migreeritud 4 kriitilist andmekogu/süsteemi 5. Ühised näitajad 5.1. Käesoleva reformi ühiseks näitajaks on RRFCI07 - uute ja uuendatud avalike digiteenuste, -toodete ja -protsesside kasutajad. 5.2. Toetuse saaja ja partner koguvad asjakohaseid andmeid ühiste näitajate kohta EL RRF määruse artikkel 29 lõike 4 punkti a tähenduses. 6. Tegevuste rakendajad  3 6.1. Toetuse saaja on Justiits- ja Digiministeerium. Tegevuste elluviimise eest vastutab Justiits- ja Digiministeeriumi digitaristu- ja küberturvalisuse osakond. 6.2. Toetuse saaja võib tegevuste elluviimiseks kaasata partnereid. 6.3. Toetuse saaja kaasab tegevuste elluviimisel partnerina Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse ning tegevuste rakendamisel vajalikke täiendavaid partnereid. 6.4. Punktis 4 nimetatud tulemuste saavutamiseks teostatavad punktis 3 kirjeldatud tegevused esitatakse tegevuskavas, mida koostab toetuse saaja igaks aastaks ja mida muudetakse vastavalt vajadusele. Tegevuskava koostab Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus ning kinnitab toetuse saaja. Tegevuskava peab sisaldama tegevuste: 6.4.1. ajakava; 6.4.2. eelarvet; 6.4.3. partnereid. 6.5. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeerium digiriigi asekantslerile. Iga aasta tegevuskava peab olema kinnitatud hiljemalt kõnealuse aasta I kvartali lõpuks. Perioodile 2021-2022 koostatakse ühine tegevuskava, mis kinnitatakse hiljemalt 2022. aasta II kvartali lõpus. Tegevuskava ja selle muudatused esitatakse Riigi Tugiteenuste Keskusele teadmiseks. 7. Tegevuste rahastamisperiood „Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud ajavahemikul 01.01.2021. a kuni 30.04.2026. a, tingimusel, et punktis 4 esitatud sihttasemed ja tulemused on saavutatud hiljemalt 31.12.2024. a. 8. Tegevuste eelarve 8.1. Reformi eelarve on „Baasteenuste konsolideerimine ja pilveminek“ tegevuse puhul 32 046 251 eurot (käibemaksuta) ja „Andmesaatkond“ tegevuse puhul 4 268 000 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus on välja toodud tegevuskavas. 8.2. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul. 9. Toetuse maksmise tingimused ja kord 9.1. Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2. 9.2. Toetust makstakse:  4 9.2.1. toetuse saajale ja Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise alusel; 9.2.2. ülejäänud partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud ja partneriga sõlmitud lepinguga kehtestatud tulemuste saavutamise alusel. 9.3 Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib tulemuste aruannet, sealhulgas kontrollib esitatud kulude tingimustele vastavust ja eesmärgipärasust ning kohustuste nõuetekohast täitmist, 30 tööpäeva jooksul tulemuste aruande laekumisest arvates. 9.4. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvalda, määrab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks tähtaja. 9.5. Tingimuste täitmise jälgimisel ja tulemuste aruande kontrollimisel on toetuse saajal õigus nõuda aruande esitajalt lisaks aruandele muid teostatud tegevusega otseselt seotud kulude tegemist tõendavaid dokumente ja selgitavaid materjale. 9.6. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas, tegevuskavas ning lepingu olemasolul selles kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse saaja on tulemuste aruande kinnitanud. 9.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutusele teostatakse toetuse saaja poolt pärast taasterahastu vahendite laekumist Justiits- ja Digiministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6 määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP. 9.8. Toetuse maksed partneritest juriidilistele isikutele teostatakse vastavalt nendega sõlmitud lepingutele. 9.9. Partneritest juriidiliste isikutega sõlmitavates lepingutes võib põhjendatud juhtudele ette näha toetuse osalise ettemakse. 9.10. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui: 9.10.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 välja toodud tingimused; 9.10.2. punkti 9.4 alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmnenud puudusi. 10. Toetuse saaja ja partnerite kohustused 10.1 Toetuse saaja ja partner kohustuvad: 10.1.1. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot ning kolme aasta jooksul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem; 10.1.2. punktis 3.1 välja toodud tegevuste elluviimisel lähtuma digiühiskonna arengukava 2030  5 suundadest ning riigi IT-arhitektuuri, infoturbe ja koosvõime raamistiku nõuetest; 10.1.3. punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel sisse ostetava teenusena järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda; 10.1.4. seadma riigihanke alusdokumentides järgmised tingimused: 10.1.4.1. edukas pakkuja esitab hankelepingu sõlmimise järgselt viivitamatult toetuse saajale hankelepingu täitmisel osalevate alltöövõtjate nimed, registri- või isikukoodid ja garanteerib, et eduka pakkuja ning alltöövõtjate tegelikud kasusaajad on kantud äriregistrisse; 10.1.4.2. kui edukas pakkuja või alltöövõtja on registreeritud välisriigis, esitab edukas pakkujahankelepingu sõlmimise järgselt toetuse saajale viivitamatult omanike ja tegelike kasusaajate nimed, isiku- või registrikoodid, isikukoodi puudumisel sünniajad ning alltöövõtulepingu kuupäeva, numbri ja summa; 10.1.4.3. edukal pakkujal ja tema alltöövõtjatel on viimane majandusaasta aruanne äriregistrile või vastavalt tema asukohariigi nõuetele tähtaegselt esitatud10.1.5. järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava; 10.1.5. järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava; 10.1.6. järgima tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12, tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse ning andma meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet; 10.1.7. kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt; 10.1.8. teostama toetuse kasutamise seiret vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.1.9. tagama, et ükski kulutus ei ole kaetud topelt mitmest rahastamisallikast. 10.2. Toetuse saaja kohustub: 10.2.1. sõlmima iga Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala välise partneriga lepingu tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima nimetatud lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused; 10.2.2. koostöös partneritega välja töötama ja tagama tegevuskava kinnitamise vastavalt punktile 6; 10.2.3. seirama partneri toetuse kasutamist vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.3. Partner kohustub: 10.3.1 kasutama toetust üksnes vastavalt punktis 3 nimetatud tegevuste tegemiseks vastavalt punktis 4 välja toodud eesmärgile ja vastavalt punktis 7 välja toodud abikõlblikkuse perioodile; 10.3.2. teostama toetuse kasutamise seiret ja esitama toetuse saajale seire tulemused vastavalt  6 tegevuskavas kokkulepitule; 10.3.3. määrama oma esindaja kokkuleppel toetuse saajaga juhtrühma või juhtrühmadesse vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 11. Aruandlus Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §-le 14. Täpsem seire- ja aruandluse kord (sh aruandluse periood ja esitamise tähtajad) on välja toodud tegevuskavas.  TERVIKTEKST Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, investeeringu 1.4. „Bürokrati programm“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75) (edaspidi EL RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud investeeringu „Digiriik - Investeering 1.4: Bürokrati programm (riikliku virtuaalassistendi platvorm ja ökosüsteem)“ (edaspidi investeering) toetuse andmise ja kasutamise tingimusi. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on arendada riiklik virtuaalne abiline nimetusega Bürokratt, millega on liidestunud infoteenused ja otsesed avalikud teenused, arendada klienditeeninduse töövahendeid ning tagada eesti keeletehnoloogia jätkusuutlikkus ja areng. 2.2. Investeeringuga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse eesti keeletehnoloogia arendamiseks ja keeleandmestike kogumiseks ning loomiseks, klienditeeninduse töövahendite ja Bürokrati arendamiseks, haldamiseks ja liidestamiseks ning Bürokrati kaudu infoteenuste ja otseste avalike teenuste arendamiseks ning kasutamiseks. Täpsemad tegevused, mis panustavad punktis 2 nimetatud eesmärki ning punktis 4 nimetatud tulemustesse ja mõõdikutesse, nimetatakse punktis 6 nimetatud tegevuskavas. 3.2. Tegevuskavas nimetatud tegevuste elluviimist korraldavad toetuse saaja või partner. 3.3. Toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 4. Tulemused 4.1. Punktis 3 kirjeldatud tegevused, mis on punkti 6 alusel kinnitatavas tegevuskavas detailsemalt lahti kirjutatud, aitavad saavutada taastekavas seatud investeeringu tulemuste mõõdikuid. 4.2. Investeeringu sihttasemete saavutamise etappide kirjeldus on järgmine: Nimetus Näitaja Ajakava Andmeallikas / metoodika Kirjeldus  2 Ühik Baas Siht kvart aast -tase - al a tase Avalike Bürokrati 0 1 II kv 2022 Majandus- ja Avalike digiteenuste arv, mida digiteenuste platvormi kaudu Kommunikatsiooniministee saab ühtse Bürokrati kättesaadavus kasutatavate rium virtuaalassistendi platvormi Bürokrati avalike Riigi Infosüsteemi Amet / kaudu kasutada. virtuaalassistendi digiteenuste arv Tööde vastuvõtu akt 2022. a kvartal 2 on bürokrati platvormi kaudu valminud tööde kohta kaudu võimalik kasutada 1 avalikku teenust Bürokrati #Bürokratiga 0 18 IV kv 2025 Justiits- ja Digiministeerium Asutuste juturoboti liidestatud Riigi Infosüsteemi Amet / teenuskanalite/teeninduskeskkon juurutamine teenuskeskkonda Tööde vastuvõtu akt dade arv, milles on bürokrati avalike de arv valminud tööde kohta juturobot juurutatud. Sihttaseme (digi)teenuste saavutamise seire vahetasemed: kanalites ehk 2022. a kvartal 4 bürokratt on teenuskeskkonda juurutatud 5 des teeninduskeskkonnas 2023. a kvartal 4 bürokratt on juurutatud 10 teeninduskeskkonnas 2024. a kvartal 4 bürokratt on juurutatud 15 teeninduskeskkonnas 2025. a kvartal 4 bürokratt on juurutatud 18 teeninduskeskkonnas Avalike Bürokrati 1 20 IV kv 2025 Justiits- ja Digiministeerium Avalike digiteenuste arv, mida digiteenuste platvormi kaudu Riigi Infosüsteemi Amet / saab ühtse Bürokrati kättesaadavus kasutatavate Tööde vastuvõtu akt virtuaalassistendi platvormi Bürokrati avalike valminud tööde kohta kaudu kasutada. virtuaalassistendi digiteenuste arv Sihttaseme saavutamise seire platvormi kaudu vahetasemed: 2022. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 1 avalikku teenust 2023. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 6 avalikku teenust 2024. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 11 avalikku teenust 2025. a kvartal 2 on bürokrati kaudu võimalik kasutada 16 avalikku teenust 5. Ühised näitajad 5.1. Käesoleva investeeringu ühiseks näitajaks on uute ja uuendatud avalike digiteenuste, -toodete ja - protsesside kasutajad. 5.2. Toetuse saaja ja partner koguvad asjakohaseid andmeid ühiste näitajate kohta EL RRF määruse artikli 29 lõike 4 punkti a tähenduses. 6. Tegevuste rakendajad 6.1. Toetuse saaja on Justiits- ja Digiministeerium. Tegevuste elluviimise eest vastutab Justiits- ja Digiministeeriumi digiriigi osakond. 6.2. Toetuse saaja võib tegevuste elluviimiseks kaasata partnereid. Partnerid valitakse vastavalt  3 Bürokrati programmi arendus- ja tegevuskavas olevatele projektidele ja tegevustele. 6.3. Punktis 4 nimetatud tulemuste saavutamiseks teostatavad punktis 3 kirjeldatud tegevused esitatakse tegevuskavas, mille koostab toetuse saaja igaks aastaks. Tegevuskava peab sisaldama tegevuste: 6.3.1. ajakava; 6.3.2. eelarvet; 6.3.3. partnereid. 6.4. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kinnitamiseks Justiits- ja Digiministeerium digiriigi asekantslerile. Iga aasta tegevuskava kinnitatakse hiljemalt selle aasta I kvartali lõpuks. Erandina kinnitatakse 2021. a tegevuskava koos 2022. a tegevuskavaga hiljemalt 2022. aasta II kvartali lõpuks. Tegevuskava ja selle muudatused esitab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teadmiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele. 7. Tegevuste rahastamisperiood Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud ajavahemikul 01.01.2021. a kuni 30.06.2026. a, tingimusel, et punktis 4 esitatud sihttasemed ja tulemused on saavutatud hiljemalt 31.12.2025. a. 8. Tegevuste eelarve 8.1. Investeeringu eelarve on 11 796 826 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus tuuakse välja tegevuskavas. 8.2. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul. 9. Toetuse maksmise tingimused ja kord 9.1. Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktidest 2 ja 3. 9.2. Toetust makstakse: 9.2.1. toetuse saajale ja Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise eesmärgil; 9.2.2. valitsemisala välistele partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud ja partneriga sõlmitud lepingus fikseeritud tulemuste saavutamisel. 9.3. Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib tulemuste aruannet, sealhulgas kontrollib esitatud kulude tingimustele vastavust ja eesmärgipärasust ning kohustuste nõuetekohast täitmist 30 tööpäeva jooksul tulemuste aruande laekumisest arvates. 9.4. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvaldada, määrab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks tähtaja. 9.5. Tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel on toetuse saajal õigus nõuda aruande esitajalt lisaks aruandele muid teostatud tegevusega otseselt seotud kulude tegemist tõendavaid dokumente. 9.6. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas, tegevuskavas ning lepingu olemasolul  4 selles kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse saaja on tulemuste aruande kinnitanud. 9.7. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt pärast taasterahastu vahendite laekumist Justiits- ja Digiministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6. määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP. 9.8. Toetuse maksed partneritest juriidilistele isikutele teostatakse vastavalt nendega sõlmitud lepingutele. 9.9. Partneritest juriidiliste isikutega sõlmitavates lepingutes võib põhjendatud juhul ette näha toetuse ettemakse. 9.10. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui: 9.10.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 sätestatud alused; 9.10.2. punkti 9.4 alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmnenud puudusi. 10. Toetuse saaja ja partnerite kohustused 10.1. Toetuse saaja ja partner kohustuvad: 10.1.1. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot ning kolme aasta jooksul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem; 10.1.2. punktis 3.1 välja toodud tegevuste elluviimisel lähtuma Eesti digiühiskonna arengukava 2030 ning Eesti teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava 2021–2035 suundadest ning riigi IT-arhitektuuri, infoturbe ja koosvõime raamistiku nõuetest; 10.1.3. punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel sisse ostetava teenusena järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda; 10.1.4. seadma riigihanke alusdokumentides järgmised tingimused: 10.1.4.1. edukas pakkuja esitab hankelepingu sõlmimise järgselt viivitamatult toetuse saajale hankelepingu täitmisel osalevate alltöövõtjate nimed, registri- või isikukoodid ja garanteerib, et eduka pakkuja ning alltöövõtjate tegelikud kasusaajad on kantud äriregistrisse; 10.1.4.2. kui edukas pakkuja või alltöövõtja on registreeritud välisriigis, esitab edukas pakkuja hankelepingu sõlmimise järgselt toetuse saajale viivitamatult omanike ja tegelike kasusaajate nimed, isiku- või registrikoodid, isikukoodi puudumisel sünniajad ning alltöövõtulepingu kuupäeva, numbri ja summa; 10.1.4.3. edukal pakkujal ja tema alltöövõtjatel on viimane majandusaasta aruanne äriregistrile või vastavalt tema asukohariigi nõuetele tähtaegselt esitatud 10.1.5. järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava; 10.1.6. järgima tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12, tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse ning andma meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet;  5 10.1.7. kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt; 10.1.8. teostama toetuse kasutamise seiret vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.1.9. tagama, et ükski kulu ei ole kaetud topelt mitmest rahastamisallikast. 10.2. Toetuse saaja kohustub: 10.2.1. sõlmima iga Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala välise partneriga kulude rahastamiseks lepingu vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused; 10.2.2. koostöös partneritega välja töötama ja tagama tegevuskava kinnitamise vastavalt punktile 6.4.; 10.2.3. seirama partneri toetuse kasutamist vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.3. Partner kohustub: 10.3.1 kasutama toetust üksnes punktis 3 nimetatud tegevuste tegemiseks punktis 4 nimetatud eesmärkide täitmiseks, vastavalt punktis 7 nimetatudtegevuste rahastamisperioodile; 10.3.2. teostama toetuse kasutamise seiret ja esitama toetuse saajale seire tulemused vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 11. Aruandlus Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §-le 14. Täpsem seire- ja aruandluse kord (sh aruandluse periood ja esitamise tähtajad) määratakse kindlaks tegevuskavas.  TERVIKTEKST Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“, reformi 1.2 „Eraisikutele sündmusteenuste ja etteaimavate teenuste väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75) (edaspidi EL RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud reformi „Digiriik - Reform 1.2: Eraisikutele sündmusteenuste ja etteaimavate teenuste väljaarendamine“ (edaspidi reform) toetuse andmise ja kasutamise tingimusi. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on arendada välja eraisikute sündmusteenused ja etteaimavad teenused, et muuta seeläbi avalike teenuste osutamine elusündmusest lähtuvaks ning võimalusel proaktiivseks. 2.2. Reformiga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse tegevustele, mille tulemusena arendatakse uusi või ajakohastatakse kasutuses olevaid avalike digiteenuste osutamiseks vajalikke infosüsteeme või funktsionaalsusi proaktiivseks või sündmuspõhiseks info- ja kommunikatsioonitehnoloogia abil. Täpsemad tegevused, mis panustavad punktis 2 nimetatud eesmärki ning punktis 4 nimetatud tulemustesse ja mõõdikutesse, nimetatakse punktis 6 nimetatud tegevuskavas. 3.2. Tegevuskavas nimetatud tegevuste elluviimist korraldavad toetuse saaja või partner. 3.3. Toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 4. Tulemused 4.1. Punktis 3 kirjeldatud tegevused, mis on punkti 6 alusel kinnitatavas tegevuskavas detailsemalt lahti kirjutatud, aitavad saavutada taastekavas seatud reformi tulemuste mõõdikuid.  2 Reformi tulemuste mõõdikud on järgmised: Nimetus Näitaja Ajakava Andmeallikas / Kirjeldus Ühik Baas Siht- kvartal aasta metoodika -tase tase Eraisikute Arv 0 2 IV 2022 Live´s olevad Kodaniku elusündmusteenuste ja/või sündmusteenused ja sündmus- proaktiivsete teenuste arv, mis on proaktiivsed teenused teenused digitaalselt kasutatav. Teenuseid on käivitatud. (eraisik saab võimaldav IT-taristu on välja ehitatud sündmus- viisil, mis võimaldab vähemalt teenuste kohustuslike teenuse osade pakkumise, kasutada läbi kuid mille edasiarendus jätkub kogu riigiportaali reformi perioodi jooksul. Välja eesti.ee) arendatavad teenused määratakse ära sündmusteenuste ja proaktiivsete teenuste tegevuskavas. Eraisikute Arv 2 10 IV 2025 Live´s olevad Kodaniku elusündmusteenuste ja/või sündmusteenused ja sündmus- proaktiivsete teenuste arv, mis on proaktiivsed teenused teenused digitaalselt kasutatav. Teenuseid on käivitatud. (eraisik saab võimaldav IT-taristu on välja ehitatud sündmus- viisil, mis võimaldab vähemalt teenuste kohustuslike teenuse osade pakkumise, kasutada läbi kuid mille edasiarendus jätkub kogu riigiportaali reformi perioodi jooksul. Välja eesti.ee) arendatavad teenused ja seire vahetasemed vähemalt aasta lõikes määratakse ära sündmusteenuste ja proaktiivsete teenuste tegevuskavas. Arenduse tulemusel peab valmima vähemalt minimaalselt toimiv IT-lahendus (MVP). Projektide järjestus ja sisu lähtub eraisikute sündmusteenuste arendusplaanist tegevuskavas, mida Justiits- ja Digiministeerium regulaarselt sündmusteenustega seotud osapooltega kooskõlastavad. 5. Ühised näitajad 5.1. Käesoleva reformi ühiseks näitajaks on RRFCI07 - uute ja uuendatud avalike digiteenuste, -toodete ja -protsesside kasutajad. 5.2. Toetuse saaja ja partner koguvad asjakohaseid andmeid ühiste näitajate kohta EL RRF määruse artikli 29 lõike 4 punkti a tähenduses. 6. Tegevuste rakendajad 6.1. Toetuse saaja on Justiits- ja Digiministeerium. Tegevuste elluviimise eest vastutab Justiits- ja Digiministeerium digiriigi asekantslerile. 6.2. Toetuse saaja võib tegevuste elluviimiseks kaasata partnereid. 6.3. Toetuse saaja kaasab tegevuste elluviimisel partnerina Riigi Infosüsteemi Ameti ning tegevuste rakendamisel vajalikke täiendavaid partnereid täidesaatva riigivõimu asutuste ja nende hallatavate riigiasutuste hulgast. 6.4. Täiendavad partnerid valitakse vastavalt eraisikute sündmusteenuste ja etteaimatavate teenuste väljaarendamise arendus- ja tegevuskavas olevale projektide järjestusele ning analüüsile, missuguseid  3 avalike teenuste osutamisega seotud asutusi on esmajärjekorras vaja vähemalt minimaalselt toimivate IT-lahenduste jaoks kaasata. 6.5. Punktis 4 nimetatud tulemuste saavutamiseks teostatavad punktis 3 kirjeldatud tegevused esitatakse tegevuskavas, mida koostab toetuse saaja igaks aastaks ning mida muudetakse vastavalt vajadusele. Tegevuskava peab sisaldama tegevuste: 6.5.1. ajakava; 6.5.2. eelarvet; 6.5.3. partnereid. 6.6. Toetuse saaja esitab tegevuskava ja selle muudatused kinnitamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi digiarengu asekantslerile. Iga aasta tegevuskava peab olema kinnitatud hiljemalt selle aasta I kvartali lõpuks. Erandina kinnitatakse 2021. a tegevuskava ühiselt koos 2022. a tegevuskavaga hiljemalt II kvartali lõpuks. Tegevuskava ja selle muudatused esitatakse Riigi Tugiteenuste Keskusele teadmiseks. 7. Tegevuste rahastamisperiood 7.1. Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud ajavahemikul 01.01.2021. a kuni 30.06.2026. a, tingimusel, et punktis 4 esitatud sihttasemed ja tulemused on saavutatud hiljemalt 31.12.2025. a. 8. Tegevuste eelarve 8.1. Reformi eelarve on 12 277 900 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus on välja toodud tegevuskavas. 8.2. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul. 9. Toetuse maksmise tingimused ja kord 9.1. Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2. 9.2. Toetust makstakse: 9.2.1. toetuse saajale ja Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala riigiasutusest partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud tulemuste saavutamise alusel; 9.2.2. ülejäänud partneritele käesolevas käskkirjas toodud tingimuste ning tegevuskavas kokku lepitud ja partneriga sõlmitud lepinguga kehtestatud tulemuste saavutamise alusel.  4 9.3 Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib tulemuste aruannet, sealhulgas kontrollib esitatud kulude tingimustele vastavust ja eesmärgipärasust ning kohustuste nõuetekohast täitmist, 30 tööpäeva jooksul tulemuste aruande laekumisest arvates. 9.4. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvalda, määrab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks tähtaja. 9.5. Tingimuste täitmise jälgimisel ja tulemuste aruande kontrollimisel on toetuse saajal õigus nõuda aruande esitajalt lisaks aruandele muid teostatud tegevusega otseselt seotud kulude tegemist tõendavaid dokumente. 9.6. Toetus makstakse välja vastavalt käesolevas käskkirjas, tegevuskavas ning lepingu olemasolul selles kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel pärast seda, kui toetuse saaja on tulemuste aruande kinnitanud. 9.7. Toetuse maksed partneritest täidesaatva riigivõimu asutustele teostatakse toetuse saaja poolt pärast taasterahastu vahendite laekumist Justiits- ja Digiministeeriumile ning vastavalt punktis 9.6. määratud tingimustele. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP. 9.8. Toetuse maksed partneritest juriidilistele isikutele teostatakse vastavalt nendega sõlmitud lepingutele. 9.9. Partneritest juriidiliste isikutega sõlmitavates lepingutes võib põhjendatud juhtudele ette näha toetuse osalise ettemakse. 9.10. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui: 9.10.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 välja toodud tingimused; 9.10.2. punkti 9.4. alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmnenud puudusi. 10. Toetuse saaja ja partnerite kohustused 10.1 Toetuse saaja ja partner kohustuvad: 10.1.1. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot ning kolme aasta jooksul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem; 10.1.2. Punktis 3.1 välja toodud tegevuste elluviimisel lähtuma digiühiskonna arengukava 2030 suundadest ning riigi IT-arhitektuuri, infoturbe ja koosvõime raamistiku nõuetest; 10.1.3. Punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel sisse ostetava teenusena järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda; 10.1.4. Seadma riigihanke alusdokumentides järgmised tingimused:  5 10.1.4.1. edukas pakkuja esitab hankelepingu sõlmimise järgselt viivitamatult toetuse saajale hankelepingu täitmisel osalevate alltöövõtjate nimed, registri- või isikukoodid ja garanteerib, et eduka pakkuja ning alltöövõtjate tegelikud kasusaajad on kantud äriregistrisse; 10.1.4.2. kui edukas pakkuja või alltöövõtja on registreeritud välisriigis, esitab edukas pakkuja hankelepingu sõlmimise järgselt toetuse saajale viivitamatult omanike ja tegelike kasusaajate nimed, isiku- või registrikoodid, isikukoodi puudumisel sünniajad ning alltöövõtulepingu kuupäeva, numbri ja summa; 10.1.4.3. Edukal pakkujal ja tema alltöövõtjatel on viimane majandusaasta aruanne äriregistrilevõi vastavalt tema asukohariigi nõuetele tähtaegselt esitatud 10.1.5. järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava; 10.1.6. järgima tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12, tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse ning andma meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet; 10.1.7. kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt; 10.1.8. teostama toetuse kasutamise seiret vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.1.9. tagama, et ükski kulu ei ole kaetud topelt mitmest rahastamisallikast. 10.2. Toetuse saaja kohustub: 10.2.1. sõlmima iga Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisala välise partneriga lepingu tegevuste läbiviimiseks ja kulude rahastamiseks vastavalt planeeritavate tööde sisu, mahu ja aja hinnangutele ning fikseerima nimetatud lepingus tehtavate tööde oodatavad tulemused; 10.2.2. koostöös partneritega välja töötama ja tagama tegevuskava kinnitamise vastavalt punktile 6; 10.2.3. seirama partneri toetuse kasutamist vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.2.4. moodustama reformi juhtrühma või juhtrühmad vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 10.3. Partner kohustub: 10.3.1 kasutama toetust üksnes punktis 3 nimetatud tegevuste tegemiseks vastavalt punktis 4 välja toodud eesmärgile ja punktis 7 välja toodud abikõlblikkuse perioodile; 10.3.2. teostama toetuse kasutamise seiret ja esitama toetuse saajale seire tulemused vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 10.3.3. määrama oma esindaja kokkuleppel toetuse saajaga juhtrühma või juhtrühmadesse vastavalt tegevuskavas kokkulepitule.  6 11. Aruandlus 11.1. Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §- le 14. Täpsem seire- ja aruandluse kord (sh aruandluse periood ja esitamise tähtajad) on välja toodud tegevuskavas.  TERVIKTEKST Taaste- ja vastupidavusrahastu reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ küberturvalisust puudutava osa elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75) (edaspidi EL RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud reformi „Digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ning turvaline pilvetaristule üleminek“ käesoleva käskkirja punktis 2.1 nimetatud tegevusteks (edaspidi reform) toetuse andmise ja kasutamise tingimusi. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on võimaldada turvaline digiriigi baasteenuste ümberkorraldamine ja pilvetaristule üleminek järgmiste tegevustega: 2.1.1. turvatestimise võimekuse loomine Riigi Infosüsteemi Ametis ja riigisektori infosüsteemidele põhjalike turvatestide teostamine, mille tulemuste põhjal saab infosüsteemide turvalisust suurendada; 2.1.2. analüüside ja uuringute teostamine ja süstematiseerimine küberturvalisuse taseme tõstmiseks vajalikes suundades, sh uute tehnoloogiate turvalise kasutuselevõtu ja küberturvalisuse poliitika kujundamise toetamiseks. 2.2. Reformiga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse punktis 2.1 nimetatud tegevustele, mis panustavad punktis 4 nimetatud tulemusse ja mõõdikusse. Tegevused avatakse detailsemalt punktis 5 nimetatud tegevuskavas. 3.2. Tegevuskavas nimetatud tegevusi viivad ellu toetuse saaja või partner omategevustena või sisse ostetud tegevustena. 3.3. Toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 4. Tulemus 4.1. Punktis 3.1 kirjeldatud tegevused tagavad taastekavas seatud reformi tulemuse mõõdiku saavutamise. 4.2. Reformi tulemuse mõõdik on järgmine: Nimetus Näitaja Ajakava Andmeallikas / Kirjeldus Ühik Baas Siht- kvartal aasta metoodika -tase tase Riigiasutuste Tehtud 0 16 IV kv 2024 Justiits- ja RIA-s moodustatava turvatestimise infosüsteemide testide arv Digiministeerium Riigi meeskonna poolt teostatud põhjalike keskse Infosüsteemi Amet turvatestide arv - testitulemused võetakse turvatestimise (edaspidi RIA); kokku raportitega. teostamine raportite arv 5. Tegevuste rakendajad 5.1. Toetuse saaja on Justiits- ja Digiministeerium. Tegevuste elluviimise eest vastutab Justiits- ja  2 Digiministeeriumi riikliku küberturvalisuse talitus. 5.2. Toetuse saaja kaasab tegevuste elluviimisel partnerina Riigi Infosüsteemi Ameti. Toetuse saaja võib vastavalt vajadusele kaasata käskkirjas nimetamata partnereid. 5.3. Punktis 4 nimetatud tulemuse saavutamiseks teostatavad punktis 3 kirjeldatud tegevused esitatakse tegevuskavas, mille koostab toetuse saaja igaks aastaks. Tegevuskava peab sisaldama tegevuste: 5.3.1. ajakava; 5.3.2. eelarvet; 5.3.3. partnereid. 5.4. Tegevuskava ja selle muudatused kinnitab Justiits- ja Digiministeerium digiarengu asekantsler. Iga aasta tegevuskava kinnitatakse hiljemalt selle aasta I kvartali lõpuks. Erandina kinnitatakse 2021. a tegevuskava koos 2022. a tegevuskavaga 30 päeva jooksul käesoleva käskkirja jõustumisest arvates. Tegevuskava ja selle muudatused esitab Justiits- ja Digiministeerium teadmiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele. 6. Tegevuste rahastamisperiood Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse abikõlblikuks, kui kulud on tekkinud ajavahemikul 01.01.2021. a kuni 30.06.2026. a, tingimusel, et punktis 4.2. esitatud reformi tulemuse mõõdik on saavutatud hiljemalt 31.12.2024. a ning punktis 2.1.2 nimetatud tegevused teostatud hiljemalt 30.04.2026. a. 7. Tegevuste eelarve 7.1. Reformi punktis 2.1 nimetatud tegevuste eelarve on 3 015 749 eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. Tegevuste eelarve täpsem jaotus tuuakse välja tegevuskavas. 7.2. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul. 8. Toetuse maksmise tingimused ja kord 8.1. Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2. 8.2. Toetus makstakse käskkirjas ja tegevuskavas kokkulepitud tingimuste täitmisel ja tulemuste saavutamisel 30 tööpäeva jooksul aruande laekumisest arvates. Toetuse saaja jälgib tingimuste täitmist ja kontrollib tulemuste aruannet, sealhulgas kontrollib esitatud kulude tingimustele vastavust ja eesmärgipärasust ning kohustuste nõuetekohast täitmist. 8.3. Kui tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmneb puudusi, mida on võimalik mõistliku tähtaja jooksul kõrvaldada, määrab toetuse saaja puuduse kõrvaldamiseks tähtaja. 8.4. Tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel on toetuse saajal õigus nõuda aruande esitajalt lisaks aruandele muid teostatud tegevusega otseselt seotud kulude tegemist tõendavaid dokumente. 8.5. Toetuse maksed partneritest riigiasutustele teostatakse toetuse saaja poolt pärast taasterahastu vahendite laekumist Justiits- ja Digiministeeriumile. Maksed teostatakse riigiasutuse tekkinud ja tasutud kulude alusel, mis on kajastatud raamatupidamisarvestuse süsteemis SAP. 8.6. Toetuse saaja võib toetuse maksmise peatada või maksmisest keelduda, kui: 8.6.1. ilmnevad VV taastekava määruse § 9 lõikes 7 sätestatud alused; 8.6.2. punkti 8.4. alusel antud tähtajaks ei kõrvaldata tingimuste täitmise jälgimisel või tulemuste aruande kontrollimisel ilmnenud puudusi. 9. Toetuse saaja ja partnerite kohustused 9.1. Toetuse saaja ja partner kohustuvad: 9.1.1. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele  3 ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot ning kolme aasta jooksul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem; 9.1.2. punktis 3.1 välja toodud tegevuste elluviimisel lähtuma: 9.1.2.1. Vabariigi Valitsuse poolt 23.12.2021. a protokolli nr 30 päevakorrapunkti nr 33 märgitava otsusega1 kinnitatud valdkonna arengukavast „Eesti digiühiskond 2030“;2 9.1.2.2. majandus- ja kommunikatsiooniministri 22.12.2011. a käskkirjaga nr 11-0377 kinnitatud riigi infosüsteemi koosvõime raamistikust. 9.1.3. punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimisel ostetava teenusena järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda; 9.1.4. seadma riigihanke alusdokumentides järgmised tingimused: 9.1.4.1. edukas pakkuja esitab hankelepingu sõlmimise järgselt viivitamatult toetuse saajale hankelepingu täitmisel osalevate alltöövõtjate nimed, registri- või isikukoodid ja garanteerib, et eduka pakkuja ning alltöövõtjate tegelikud kasusaajad on kantud äriregistrisse; 9.1.4.2. kui edukas pakkuja või alltöövõtja on registreeritud välisriigis, esitab edukas pakkuja hankelepingu sõlmimise järgselt toetuse saajale viivitamatult omanike ja tegelike kasusaajate nimed, isiku- või registrikoodid, isikukoodi puudumisel sünniajad ning alltöövõtulepingu kuupäeva, numbri ja summa; 9.1.4.3. tagama, et edukal pakkujal ja tema alltöövõtjatel on viimane majandusaasta aruanne äriregistrile või vastavalt tema asukohariigi nõuetele tähtaegselt esitatud; 9.1.5. järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava; 9.1.6. järgima tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12, tagama Euroopa Liidu rahastamise nähtavuse ning andma meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet; 9.1.7. kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt; 9.1.8. teostama toetuse kasutamise seiret vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 9.1.9. tagama, et ükski kulutus ei ole kaetud topelt mitmest rahastamisallikast. 9.2. Toetuse saaja kohustub: 9.2.1. koostöös partneriga välja töötama ja tagama punktis 5.3. nimetatud tegevuskava täitmise; 9.2.2. seirama partneri toetuse kasutamist vastavalt tegevuskavas kokkulepitule. 9.3. Partner kohustub: 9.3.1 kasutama toetust üksnes punktis 3 nimetatud tegevuste tegemiseks punktis 4 nimetatud eesmärgi täitmiseks, vastavalt punktis 6 nimetatud tegevuste rahastamisperioodile; 9.3.2. teostama toetuse kasutamise seiret ja esitama toetuse saajale seire tulemused vastavalt tegevuskavas kokkulepitule; 9.3.3. andma vastavalt tegevuskavas sätestatule aru toetuse saajale oma tegevuste kohta ning andma toetuse saaja palvel sisendi tegevuskavasse, sh planeeritava eelarve, tegevuste ja tulemuste osas. 11. Aruandlus Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §-le 14. Täpsem seire- ja aruandluse kord (sh aruandluse periood ja esitamise tähtajad) tuuakse välja tegevuskavas. 1 https://dhs.riigikantselei.ee/avalikteave.nsf/documents/NT003935CA?open