Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · 10. veebruar 2026
Sisu (failidest)
KÄSKKIRI
10.02.2026 nr 16
Maa ja ruumiloome programmi kinnitamine
aastateks 2026–2029
Riigieelarve seaduse § 20 lõike 4 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 19.12.2019 määrusega
nr 117 „Valdkonna arengukava ja programmi koostamise, elluviimise, aruandluse, hindamise ja
muutmise kord“ kinnitan „Maa ja ruumiloome programmi 2026–2029“ (lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
KINNITATUD
majandus- ja tööstusministri 10.02.2026 käskkirjaga nr 16
Lisa
Maa ja ruumiloome programm 2026-2029
1. Programmi üldinfo
Tulemusvaldkond Elukeskkond, liikuvus ja merendus
Tulemusvaldkonna Eestis on kõigi vajadusi arvestav elukeskkond, liikuvuslahendused ning
eesmärk konkurentsivõimeline majandus
Valdkonna arengukava Eesti 2035, Põllumajanduse ja kalanduse valdkonna arengukava aastani
2030, Üleriigiline planeering (edaspidi ÜRP) 2030+
Programmi nimi Maa ja ruumiloome programm 2026―2029
Programmi eesmärk Kõikjal Eestis on kvaliteetne ja konkurentsivõimeline elu- ja
ettevõtluskeskkond ning kestlik maakasutus koos kvaliteetsete ja
kättesaadavate teenustega
Programmi periood
2026―2029
Peavastutaja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM)
(ministeerium)
Kaasvastutajad (oma Maa- ja Ruumiamet (edaspidi MaRu)
valitsemisala
asutused)
Kaasvastutaja
ministeerium ja selle
valitsemisala asutused
(ühisprogrammi
puhul)
Sisukord
1. Programmi üldinfo .......................................................................................................................... 1
2. Sissejuhatus .................................................................................................................................... 3
3. Programmi eesmärk ja mõõdikud .................................................................................................. 5
4. Rahastamiskava .............................................................................................................................. 5
5. Hetkeolukorra analüüs ................................................................................................................... 5
6. Olulisemad tegevused/sekkumised ................................................................................................ 8
7. Programmi tegevused ja teenused ................................................................................................. 9
7.1. Programmi tegevus 1 – Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine ja korraldamine .......... 10
7.2. Programmi tegevus 2 – Maakasutuspoliitika kujundamine ja elluviimine ................................. 11
7.3. Programmi tegevus 3 – Ruumiandmete hõive, analüüsid ja kättesaadavaks tegemine............ 11
7.4. Programmi tegevus 4 – Maaparanduse poliitika rakendamine ................................................. 12
8. Programmi juhtimiskorraldus ............................................................................................................ 12
LISA 1. Programmi teenuste kirjeldus ................................................................................................... 13
LISA 2. Teenuste rahastamiskava, MKMi valitsemisala (eurodes) ........................................................ 17
2. Sissejuhatus
Maa ja ruumiloome programm on üks kuuest tulemusvaldkonna „Elukeskkond, liikuvus ja merendus“
eesmärkide saavutamiseks koostatud programmist. Tegemist on Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi programmiga alates 2025. aastast.
Programm aitab panustada ÜRO säästva arengu eesmärkidesse1 (horisontaalne valdkond) ning
panustab riigi strateegilistesse eesmärkidesse, sh otsesemad seosed on järgmiste strateegiatega
Eesti pikaajaline arengustrateegia „Eesti 2035“2;
Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm 2024–20273;
Üleriigiline planeering „Eesti 2030+“4;
Põllumajanduse ja kalanduse valdkonna arengukava aastani 20305;
Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika strateegiakava aastateks 2023–2027;
Ehituse pikk vaade 20356.
Maa ja ruumiloome programm on jaotatud neljaks programmi tegevuseks lähtuvalt poliitikatest, sh
ruumilise planeerimise poliitika ja maakasutuspoliitika, ning riigieelarve koostamise reeglitest. St, et
kuigi maaparanduse poliitika rakendamine on osa põllumajandusmaa ja maaparanduse poliitikast, siis
on poliitika kujundamine ja rakendamine lahutatud kahe erineva programmi vahel vastavalt eelarve
jaotumisele kahe erineva valitsemisala vahel. Eraldi programmi tegevuse moodustab „ruumiandmete
hõive, analüüsid ja kättesaadavaks tegemine“, mis on toeks mitme ruumiandmeid kasutava poliitika
rakendamisele erinevates valitsemisalades, sh maa- ja ruumiloome-, ehitus-, keskkonna-, kliima-,
kaitse- jm poliitikatele.
Programm panustab eeskätt kahte riigi pikaajalise strateegia „Eesti 2035“ sihti: „Eestis on kõigi vajadusi
arvestav, turvaline ja kvaliteetne elukeskkond“ ning “Eesti on uuendusmeelne, usaldusväärne ja
inimesekeskne riik”.
Programmi tegevus „Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine ja korraldamine“ panustab
peamiselt „Eesti 2035“ strateegilise sihi „Eestis on kõigi vajadusi arvestav, turvaline ja kvaliteetne
elukeskkond“ valdkonnas vajalike muutuste saavutamisse. Ruumiline planeerimine on lisaks
käesolevale tulemusvaldkonnale seotud ka kõigi teiste tulemusvaldkondade ning riigi arengut
suunavate arengukavadega, mille ruumiliseks väljundiks on üleriigiline planeering. Planeeringu
koostamine on ainus võimalus kaaluda erinevate valdkondade ruumilisi vajadusi kindlas asukohas ja
vastastikuses koosmõjus. Erinevate valdkondade vajaduste terviklik ruumiline lahendamine näitab ka
võimalusi ruumilise lahenduse sünergiaks. Koostamisel olev üleriigiline planeering „Eesti 2050“ seab
omakorda sihid kõikide uute valdkondlike arengukavade ja riigi pikaajalise arengustrateegia
koostamiseks.
Programmi tegevus „Maakasutuspoliitika kujundamine ja elluviimine“ aitab kaasa „Eesti 2035“
strateegilise sihi „Eestis on kõigi vajadusi arvestav, turvaline ja kvaliteetne elukeskkond“ saavutamisele
ning on seotud ruumilise planeerimise programmi tegevusega, sest maakasutust korraldatakse
ruumilise planeerimise ja maatoimingute koosmõjus. Maa on piiratud ressurss, mille väärtus ajas
1 Ülemaailmsed säästva arengu eesmärgid | Riigikantselei
2 Strateegia "Eesti 2035" | Eesti Vabariigi Valitsus
3 Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammi täitmine | Eesti Vabariigi Valitsus
4 Üleriigiline planeering - Planeerimine.ee
5 Põllumajanduse ja kalanduse valdkonna arengukava aastani 2030 | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
6 Ehituse pikk vaade 2035 | Kliimaministeerium
kasvab, seetõttu kasvavad ka konkurents maale ning nõudmised maa omandi ja kasutusega seotud
infole. Maa on vajalik erinevate valdkonnapoliitikatega seotud eesmärkide elluviimiseks. Ühiskonnas
muutuvatele vajadustele kiireks reageerimiseks on vaja järjest paindlikumaid maakasutuse suunamise
ja ümberkorraldamise võtteid. Maaressurssi, sh riigi maareservi, on vaja hoida ja hallata
heaperemehelikult, mh täites omanikukohustusi, suunates seda käibesse ja väärtustades lähtuvalt
planeeringujärgsest parimast kasutusest.
Programmi tegevus „Ruumiandmete hõive, analüüsid ja kättesaadavaks tegemine“ on seotud
tulemusvaldkonnaga „digiühiskond“, sest hõlmab asukohaga seotud andmete kogumist, hoidmist,
töötlemist ja jagamist ning ruumindmete taristu riiklikku koordineerimist. Tegevus panustab “Eesti
2035” sihi “Eesti on uuendusmeelne, usaldusväärne ja inimesekeskne riik” saavutamisse läbi
kvaliteetsete ruumiandmete kättesaadavuse tagamise. Ruumiandmed on andmed, mis otseselt või
kaudselt osutavad konkreetsele asukohale või geograafilisele alale, sealhulgas andmekogudes
hallatavad andmed, mis kirjeldavad ruumiobjektide asukohta, omadusi ja kuju geograafilises ruumis.
Teenuseid saab luua ja andmeid otsuste tegemiseks kasutada, kui andmed on ajakohased ning kogutud
ühtsel korrastatud viisil. Asjakohased, usaldusväärsed ja kvaliteetsed e-teenustega kasutajasõbralikult
kättesaadavad ruumiandmed on seotud ühiskonna kõigi eluvaldkondadega ning toetavad Eesti
keskkonna, julgeoleku, turvalisuse, pärandi, kultuuri jm hoidmist ning riigi, selle erinevate piirkondade
ja ettevõtete konkurentsivõime parandamist.
Programmi tegevus „Maaparanduse poliitika rakendamine“ panustab „Eesti 2035“ strateegilise sihi
„Eesti majandus on tugev, uuendusmeelne ja vastutustundlik“ saavutamisse. Väärindades
põllumajandus- ja metsamaad ning tagades toiduga kindlustatuse ja kvaliteetse puidu kättesaadavuse,
aidatakse kaasa soodsa majanduskeskkonna loomisele ja põllu- ja metsamajanduse tootlikkuse
kasvule. Samuti mõjutab säästlik maakasutus „Eesti 2035“ sihi „Eestis on kõigi vajadusi arvestav,
turvaline ja kvaliteetne elukeskkond“ saavutamist, panustades säästlikku metsandust ergutavatesse
tegevustesse, põllumajandusmaa säilimisse ja selle hea seisundi tagamisse ning kestliku
põllumajandus- ja metsandustaristu arendamisse ja haldamisse. Põllumajandusmaa sihipärane
kasutus ja maaparanduse valdkonna tegevused panustavad „Põllumajanduse ja kalanduse valdkonna
arengukava aastani 2030“ alaeesmärgi „Tark ja kestlik põllumajandus, toidutootmine ja maaelu ning
ohutu toit ja hoitud keskkond“ saavutamisse. Täpsemalt panustab valdkond arengukava tegevussuuna
4 „Kvaliteetsed sisendid põllumajanduses“ eesmärgi „Põllumajandusmaa võimaldab mitmekesist
põllumajandustootmist“ eesmärgi täitmisesse. Selle eesmärgi kohaselt tuleb põllumajanduslikus
kasutuses hoida vähemalt üks miljon hektarit põllumajandusmaad. 62% kasutuses olevate
põllumajandusmaade viljelusväärtus sõltub veevarusid reguleerivatest maaparandussüsteemide
tehnilisest seisundist, sh riigi poolt korras hoitavate ühiseesvoolude seisundist ja toimimisvõimest.
Võrreldes eelmise perioodiga on programmis üks tegevussuund vähem, nimelt on Põllumajandusmaa
ja maaparanduspoliitika kujundamine liikunud Regionaal- ja põllumajandusministeeriumi (edaspidi
ReM) biomajanduse programmi.
Programmis kavandatud eesmärkide saavutamine on seotud järgmiste välisvahendite meetmete
väljatöötamisega:
Taaste- ja vastupidavusrahastu (RRF) Taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamine;
RePowerEU projekt;
Euroopa Ühendamise Rahastu (CEF);
3. Programmi eesmärk ja mõõdikud
Programmi eesmärk: Kõikjal Eestis on kvaliteetne ja konkurentsivõimeline elu- ja ettevõtluskeskkond
ning kestlik maakasutus koos kvaliteetsete ja kättesaadavate teenustega
Tabel 1. Programmi mõõdikud
Tegelik tase Sihttase
Programmi mõõdikud*
2024 2026 2027 2028 2029 2035
Elukeskkonnaga rahulolu
indeks** 72 75 75 76 76 >73,5
Allikas: ReM
* Mõõdiku tasemed erinevad 2026-2029 eelarvestrateegias kajastatust, lähtuda tuleb käesolevast programmist.
** Elukeskkonnaga rahuolu uuringut viiakse läbi kahe-aastase intervalliga.
Elukeskkond mõjutab inimeste sotsiaalset ja majanduslikku heaolu ning sellega rahulolu mõõdik on
multidimensionaalne nn katusmõõdik, sh on see ka tulemusvaldkonna tasandi ning strateegia „Eesti
2035“ sihi „Eestis on kõigi vajadusi arvestav, turvaline ja kvaliteetne elukeskkond“ mõõdik. Strateegia
seob mõõdiku tugevalt ruumi- ja maakasutuse poliitikatega, selgitades, et selle sihi saavutamisel on
oluline jälgida kvaliteetse ruumi põhialuseid ja kaasava disaini põhimõtteid, kuidas tuleb planeerida
avalikku ruumi ning samuti rõhutatakse ruumiotsuste olulisust.
4. Rahastamiskava
Tabel 2. Programmi rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Eelarve Eelarve prognoos
Programmi rahastamiskava
2025 2026 2027 2028 2029
MKM valitsemisala kulud kokku -21 105 -19 328 -18 593 -18 333 -18 312
Ruumiandmete hõive, analüüsid ja
-8 099 -6 127 -5 960 -5 760 -5 760
kättesaadavaks tegemine
Maakasutuspoliitika kujundamine ja
-8 002 -8 165 -7 947 -7 917 -7 906
elluviimine
Ruumilise planeerimise poliitika
-2 486 -2 804 -2 568 -2 538 -2 527
kujundamine ja korraldamine
Maaparanduse poliitika rakendamine -2 518 -2 232 -2 118 -2 118 -2 118
Programmi eelarve ja eelarvelised muudatused on leitavad Rahandusministeeriumi kodulehel (LINK).
5. Hetkeolukorra analüüs
2024. a „Elanike rahulolu uuringust“ selgus, et Eesti elanike rahulolu oma elukoha elukeskkonnaga
100-punkti skaalal on 72. Võrdluses 2022. aasta tulemusega 73,5 on Eesti inimeste rahulolu
vähenenud. Rahulolu on piirkonniti väga erinev, muutusi on olnud mõlemas suunas. Sellel pigem
väikesel langusel võib olla mitmeid põhjuseid. Ühelt poolt on kohalike omavalitsuste rahaline seis
halvenenud, mis on sundinud neid tegema raskeid otsuseid teenuste ümberkorraldamisel. See võib
olla mõjutanud elanike rahulolu elukeskkonnaga. Teisalt, paljud Eesti elanikud on mures kõrgete
hindade ja sissetuleku suuruse pärast. Ka see majanduslik ebakindlus võib mõjutada inimeste üldist
rahulolu oma elukeskkonnaga. Lisaks on üldist ebakindlust suurendanud muutunud julgeolekuolukord,
mis võib peegelduda ka rahuloluhinnangutes. Ruumiloomes kasutatakse rahulolu hinnangut sisendina
planeerimistegevusele. Elukeskkonnaga rahuolu peegeldab erinevaid valdkondi nagu
looduskeskkonda, majanduskeskkonda, ehitatud keskkonda, kogukonda ja valitsemist.
Programmi tegevuste tulemusnäitajad on üldiselt ootuspärased, tähelepanu vajavad üldplaneeringute
koostamise tempo ja digitaalselt kättesaadavate planeeringute osakaal. Üldplaneeringute koostamisel
on oluline roll kohalike omavalitsuste tugevdamisel, samuti on üldplaneeringute koostamist
pidurdanud vaidlused ja vastuseis tuuleparkide arendamisele. Kõik detailplaneeringud on kavas
2026. aasta kevadeks digida ning jõuda tagasi seatud trendile.
Arengud ja väljakutsed
Ruumiloome valdkond on killustatud. Täna sõltub ruumi kvaliteet eri valdkondade otsustest,
mis langetatakse väljaspool ruumilist planeerimist – näiteks maksu-, transpordi-, keskkonna-,
regionaal- või energiamajanduse poliitikas. Rahvastiku kahanemise, (valg)linnastumise ja
kliimamuutustega seotud probleemide kontekstis vaja on kujundada strateegiline vaade ja
välja töötada rakendamismehhanismid valdkondlike poliitikate üleselt. Otsuste puudumine nii
omavalitsuste kui keskvalitsuse poolt teenustevõrgu (näiteks haridusvõrk) tulevikuvajaduse ja
-mudeli osas takistab investeeringute kavandamist ja prioriseerimist ning võib kaasa tuua üle-
või alainvesteerimise taristusse. Väljakutse lahendamisele aitab kaasa nii üleriigilise
planeeringu „Eesti 2050“ koostamisega jätkamine kui ka 1. jaanuaril 2025 tööd alustanud Maa-
ja Ruumiameti käivitamine, kuid tegu on jätkuvalt valdkonna ühe suurima väljakutsega.
Maa- ja ruumipoliitika valdkonnas on kriitilise tähtsusega digipöörde läbiviimine, samas kui
valdkonna liigutamine erinevate valitsemisalade vahel ning riigieelarve kärpevajadus on
vähendanud niigi puudulikku ressurssi. Ruumiandmete ja seotud infosüsteemide digitaalne
innovatsioon on aluseks nii andmete kvaliteedi parandamisel, nende hõive ja haldamise
tõhustamisel, kui ka menetlusprotsesside kiirendamisel. Samuti on see eelduseks inimressursi
otstarbekamaks kasutamiseks. Kuigi ruumiandmete hõive ja maatoimingute osas on juba tänu
uute seadmete soetamisele ja minu.kataster.ee kasutusele võtmisele tehtud suuri edusamme,
siis vajavad jätkuvat tähelepanu nii planeeringute andmete digimine, ruumiandmete hõive ja
arvandmete avalikustamine, maakatastri võimekuse arendamine ja andmete kvaliteedi
parandamine, samuti e-ehituse platvormi arendamine ja liikumine 3D digitaalsetele
kaksikutele.
Ilma digitaliseerimise ja innovatsioonita ei ole saavutatav ka planeerimismenetluste
tõhustamine. Planeerimisseadust on korduvalt muudetud arendustegevuse hõlbustamiseks,
kuid see ei ole soovitud efekti andnud. Planeerimisprotsesse tuleb tervikuna üle vaadata, sh
kasutades teenusdisaini põhimõtteid ja võttes tähelepanu alla ka teiste valdkondade
pärusmaal olevad, kuid planeerimist mõjutavad kooskõlastused, mõjuhinnangud ja uuringud.
Vähetähtis ei ole ka riigi eriplaneeringute (REP) koostamine taastuvenergeetika
arendamiseks ja energiajulgeoleku tagamiseks. Riigi strateegiliste huvide ja pikaajaliste
arengueesmärkide saavutamiseks said aastatel 2024.-2025. kehtestatud Pärnu maakonna
Pärnu jõe teemaplaneering ja Rail Balticu maakonnaplaneering. Samas perioodis said
algatatud Eesti-Läti neljanda elektriühenduse REP, EstLink 3 maismaaühenduse kaks REP-i ja
tuumaelektrijaama REP. Lisaks on koostamisel Harju, Rapla ja Pärnu maakondade maavarade
teemaplaneeringud, Tallinna ringraudtee riigi eriplaneering, Haljala-Kukruse 2+2 maantee riigi
eriplaneering ning Liivi lahe meretuulepargi riigi eriplaneering.
Sarnaselt ruumiloome valdkonnaga vajab strateegilist vaadet ka riigi enda maaportfelli
kasutamine ja korrashoid. Alternatiivselt maa võõrandamisele on vajadus fookus seada maa
parimate kasutusvõimaluste leidmisele. Lisaks vajab maaportfell põhjalikku analüüsimist. See
aitab optimeerida maa kasutamist, toetades nii ühiskonna sotsiaalseid vajadusi, riigi
majandusarengut kui ka elu- ja looduskeskkonda. Maareform on lõpusirgel, valdav osa Eesti
territooriumist on kantud maakatastrisse ja leidnud uue omaniku – vaid 0,18 protsenti Eesti
maismaa pindalast on reformimata. Maareformi tempo aeglustub pidevalt erinevatel
põhjustel: ressursipuudus KOV-ides, õigustatud isikute passiivsus, menetluste kasvav keerukus
(lihtsamad menetlused on lõpule viidud). Samuti ei ole selgunud kõikide maade
munitsipaalomandisse andmise vajadus ja selgitatakse välja riigile vajalikke maid. Riigi
maareservi jäetud maad vajavad haldamist (enampakkumisel rendile andmine ja müük,
hooldamine, sh ohtlike objektide likvideerimine, ebaseadusliku kasutuse lõpetamine), kuid
tulenevalt ressursside vähenemisest on vajalik senisest rohkem hakata tegevusi prioriseerima.
Katastriandmete kvaliteedi parandamine on olnud pidev tegevus, mida oleks vajalik
maareformi lõppedes hoogustada. Maareformi käigus kanti maad katastrisse kiiresti ja
ebatäpsete kaardiandmete ning mõõdistusviiside alusel, seetõttu on katastriandmete
kvaliteet ebaühtlane. Vaid veidi üle poole katastrisse kantud maaüksustest (51%) ja alla poole
piiripunktide arvust (41%) on 2024. aasta lõpu seisuga nõuetekohases kvaliteedis ehk
registreeritud riiklikus ristkoordinaatsüsteemis L-EST. Katastriandmed on aluseks, ehitus- ja
planeerimisalasele tegevusele, maamaksu arvestusele jms, mistõttu ühiskonna ootus
korrektsete piiriandmete järele on tõusvas trendis.
Läbivalt on maa- ja ruumiloome valdkonnas väljakutseks tegevuste jätkusuutlikkuse
tagamine riigieelarve kärbete valguses ning valdkonna mitmekordse ümberkorraldamisega.
Lisaks Maa-ameti liitmisega Maa- ja Ruumiameti koosseisu on maa- ja ruumivaldkonda
tõstetud ringi ministeeriumide valitsemisalade vahel.
Oluline on maaparandussüsteemide teostusjooniste avalikustamine, et maaomanikud
oleksid teadlikud oma maal, sh ka maa all, asuvate maaparandussüsteemi rajatiste täpsemast
paiknemisest ja teaksid nendega nii hoiutööde tegemisel kui ka muu tegevuse kavandamisel
arvestada.
Samuti on oluline tagada maastikul valitseva tegeliku olukorra ehk olemasolevate
kuivendussüsteemide kajastamine registris. Selleks tuleb seni maaparandussüsteemide
registrisse kandmata süsteemid, kuna registrisse kandmist ei ole maaomanik seni taotlenud,
kanda registrisse. Suureks väljakutseks on endiselt maaparandustegevuse elluviimisel
tasakaalu leidmine erinevate huvigruppide vahel.
Pingutust nõuab ka ÜPP SK 2023–2027 maaparandustoetuste edukas rakendamine, et
maaparandussüsteemid oleksid kaasajastatud, et aidata nende abil kohaneda
kliimamuutustega ja leevendada negatiivset keskkonnamõju looduskeskkonnale. Huvi
toetuste taotlemise vastu on tagasihoidlik, sest maaparandussüsteemid paiknevad paljude eri
maaomanike maadel ning maaomanike vahel kokkulepete saavutamine on keeruline. Lisaks
on tegemist väga kuluka investeeringuga, hoolimata asjaolust, et suur osa investeeringust saab
ellu viia toetusrahade abil ning toetuse taotlemise ja saamisega kaasnevad kõrged
keskkonnanõuded.
Pikemalt on maa- ja ruumivaldkonna olukorra analüüsiga võimalik tutvuda Rahandusministeeriumi
kodulehel7 2024. aasta tulemusaruandes „Tõhus riik“ regionaalprogrammi peatükis.
6. Olulisemad tegevused/sekkumised
Olulisemad tegevused on järgnevad:
Lihtsustatakse ja tõhustatakse planeeringute koostamise protsessi, sellel eesmärgil
valmistatakse ette Planeerimisseaduse ja seonduvate õigusaktide muudatused, arendatakse
planeeringute menetluse infosüsteemi ning toetatakse menetluse osapooli muudatuste
rakendamisel.
Jätkatakse üleriigilise planeeringu Eesti 2050 koostamist, et määrata kindlaks Eesti ruumiline
struktuur, ruumikasutus ning ajakohased ruumilise arengu põhimõtted, suunised ja
suundumused aastani 2050. Töötatakse välja viisid riiklike strateegiliste ja ruumiliste
arengueesmärkide tihedamaks sidumiseks nii strateegiate kui ka nende elluviimise tasandil.
Riigi eriplaneeringute koostamine ja kehtestamine, sealhulgas energia julgeoleku jaoks
olulised Estlink 3, Eesti-Läti neljas elektriühendus ja tuumaelektrijaam.
Jätkatakse Maa- ja Ruumiameti võimestamisega. MaRu on maa- ja ruumivaldkonna
kompetentsikeskus, kus on valdkonna terviklik juhtimine ja kujundamine. Ühendamet alustas
tööd 01.01.2025, ametisse liideti eeskätt maa ja ruumiloomega tegelevate asutuste
funktsioonid. Jätkub ameti organisatsioonikultuuri loomine ning teenuste ümber kujundamine
kliendi vajadustest lähtuvalt.
Jätkatakse ruumiandmete 3D digipöördega, et viia andmehõive ja kaarditooted vajalikul
määral kolmemõõtmeliseks. See võimaldaks riiklikel registritel (aadressiandmete süsteem,
maakataster, ehitisregister, planeeringute andmekogu jm) uutele 3Dmudelandmetele
tuginedes paremini teenuseid osutada ning katta ühiskonna kasvavaid vajadusi kvaliteetsete
ja tegelikkust adekvaatselt kujutavate ruumiandmete järele, sh võimaldada alusandmeid
reaalaja digitaalkaksikutele.
Kujundatakse riigi maakasutuspoliitika ja maakasutuse suundi üleriigilise planeeringu
koostamisel ning töötatakse välja riigi maakasutuspoliitika põhimõtted ja kujundatakse
riigimaa väärindamise põhimõtted. Kujundame ministeeriumi keskseks riigimaade kasutuse
poliitika suunajaks ja hoonestamata riigimaade nõustajaks, sh õigusakt riigi reservmaa
sisustamiseks ning töötame välja võimalused riigimaa väärindamiseks.
Kehtestatakse riigi reservmaa säilitamise põhimõtted ja reservmaaks määramise kord, mis
on eelduseks tervikliku ülevaate loomisele erinevatest avalikest huvidest ja vajadustest,
säilitamist vajavatest maadest ja riigile mittevajalikest maadest, mida võib müüa või välja
pakkuda vahetusmaana. Ressursitõhusaks riigimaade haldamiseks, väärindamiseks ja
tehingute ettevalmistamiseks on vajalik infosüsteemi arendus.
2025. aastal valmistatakse ette ja 2026. aastal viiakse läbi järgmine maade korraline
hindamine.
Jätkatakse maakatastri andmete kvaliteedi parandamist ja katastri maaomandi ulatust
kajastava registri kaasajastamist. Uutele digitaalsele katastrilahendustele üleminek loob
eeldused kiiremaks andmete muutmiseks ja parandamiseks. Vajalik on jätkata piiratud
asjaõiguste (PARI) digimisega.
7
Strateegilised dokumendid | Rahandusministeerium
7. Programmi tegevused ja teenused
Programmi tegevuste mõõdikute tegelikud ja järgmise nelja aasta sihttasemed on esitatud tabelis 4.
Lisas 1 on esitatud kõigi teenuste lühikirjeldused.
Tabel 4. Programmi tegevuste eesmärgid ja mõõdikud
Tegelik
Sihttase
Programmi tegevused ja nende tase
mõõdikud
2024 2026 2027 2028 2029
Eesmärk: Ruumiline planeerimine loob kõigil
Ruumilise planeerimise poliitika
planeerimistasanditel eeldused erinevaid arenguvajadusi
kujundamine ja korraldamine
tasakaalustava, kvaliteetse ja säästliku ruumikasutuse tekkeks
(MKM)
läbi andmepõhisuse ja avaliku protsessi
Detailplaneeringute kestuse
mediaan algatamisest
21 19 18 17 16
kehtestamiseni kuudes*
Allikas: MaRu
2015. aastal jõustunud
planeerimisseaduse alusel
kehtestatud üldplaneeringute arv 31 73 73 73 73
(max 73)
Allikas: MaRu
Keskses planeeringute
andmekogus digitaalselt
kättesaadavate planeeringute 19% 75% 80% 85% 85%
osakaal
Allikas: MaRu
Eesmärk: Maakasutuse otsused ja nende rakendamiseks
Maakasutuspoliitika kujundamine
tehtavad maatoimingud viiakse ellu kooskõlas
ja elluviimine (MKM)
maakasutuspoliitika põhimõtetega
Osakaal MaRu haldamisel
olevatest maaüksustest, mille osas
on maareservi analüüs teostatud, 74,1% 75,85% 76,06% 76,39% 76,7%
%8
Allikas: MaRu
Osakaal rendile antud MaRu
hallatavatest põllumajanduslikest
84,3% 90,12% 90,16% 90,25% 90,3%
maadest, %9
Allikas: MaRu
8 Analüüsitud kinnisasjade osakaal kogu MaRu haldamisel olevatest kinnisasjadest, (%). Arvestatakse katastriüksuste arvu
järgi - maareservi analüüsi läbinud katastriüksuste osakaal (%) kõikide MaRu haldamisel olevate kinnisasjade kogupindalast.
Mõõdiku täitmise tempo sõltub maareservi analüüsi töövahendi arenduse võimalusest.
9 Kasutusse antud põllumajandusliku maa osakaal kogu MaRu hallatavast põllumajandusmaast, % (ha). Arvestatakse MaRu
haldamisel olevate maatulundusmaa sihtotstarbega kinnisasjade põllumajandusliku maa pindala järgi - kasutuslepinguga
kinnisasjade haritava maa ja loodusliku rohumaa kõlvikute pindalade summa osakaal (%) kogu kinnisasjade MaRu haldamisel
olevate maatulundusmaa sihtotstarbega kinnisasjade haritava maa ja loodusliku rohumaa kõlvikute pindalade summast.
Kinnisomandi piiriandmete
kvaliteet, %10 41,4% 41,7% 41,8% 41,9% 42,0%
Allikas: MaRu
Ruumiandmete hõive, analüüsid
Eesmärk: Kvaliteetsed ruumiandmed ja -teenused on igaühele
ja kättesaadavaks tegemine
kättesaadavad ja toetavad tarkade otsuste tegemist
(MKM)
Kuni 4.a vanuste topograafiliste
andmete osakaal, % 81 80 80 80 80
Allikas: MaRu
Ruumiandmete kättesaadavus
avaandmetena, % 52 59 62 65 68
Allikas: MaRu
Maaparanduse poliitika Eesmärk: Keskkonnasäästliku maaparandustegevusega
tagatakse põllumajandus- ja metsamaa sihtotstarbeline
rakendamine (MKM)
kasutamine
Teostusjoonised on avalikult
kättesaadavad 0% 30% 40% 50% 50%
Allikas: MaRu
*Tegemist on uue mõõdikuga, mis aitab jälgida planeeringute tõhustamist. Mõõdiku tasemed erinevad 2026-2029
eelarvestrateegias kajastatust, lähtuda tuleb käesolevast programmist.
Programmi tegevuste sisu aitavad täpsemalt lahti seletada programmi lisas 1 toodud teenuste
lühikirjeldused.
7.1. Programmi tegevus 1 – Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine ja
korraldamine
Programmi tegevuse eesmärk: Ruumiline planeerimine loob kõigil planeerimistasanditel eeldused
erinevaid arenguvajadusi tasakaalustava, kvaliteetse ja säästliku ruumikasutuse tekkeks läbi
andmepõhisuse ja avaliku protsessi.
Tegevuste kirjeldus
Programmi tegevuse eesmärk saavutatakse kahe teenuse osutamise kaudu, milleks on ruumilise
planeerimise poliitika kujundamine MKMis ja selle rakendamine MaRus. Ruumilist planeerimist
kavandatakse ja viiakse ellu planeerimisseaduse ja selle alusel erinevate planeeringute koostamise ja
rakendamise, alates üleriigilisest planeeringust ja riigi eriplaneeringutest kuni detailplaneeringuteni.
See hõlmab suurt koordinatsiooni laia ringi huvitatud osapooltega ning rakendamist mitte ainult
vastutavas valitsemisalas (MKM, MaRu), vaid ka laiemalt teiste valdkondade poliitikakujundajate
(olulisemad nimetada!) ja rakendusasutuste ning kohalike omavalitsuste poolt.
Lähiaastatel on vaja lõpetada üleriigilise planeeringu aastani 2050 koostamine ning tõhustada kogu
planeerimismenetluste protsessi. Olulised vahendid selleks planeerimisseadus ning laialdane
digipööre nii andmete kui ka protsesside digimisel, andmete kvaliteedi parandamisel ja rakenduste
ühistele platvormidele toomisel. Lisameetmena on kavas vähendada ajamahukaid
10 Riiklikus ristkoordinaatsüsteeemis L-EST registreeritud piiripunktide osakaal (L-EST mõõdistatud piirimärgid - piiri
kindlakstegemise märkega piirimärgid) x 100%) / kõik piirimärgid kokku)
planeerimisprotsesse, loobudes detailplaneeringu nõudest olukordades, kus see ei loo lisaväärtust,
ning soodustada projekteerimistingimuste alusel ehitamist.
Programmi tegevuse tulemusi iseloomustavad:
kehtestatud üldplaneeringute arv, mis kirjeldab kui suures osas omavalitsutes on uue
üldplaneeringu koostamise kaudu rakendatud 2025. aasta planeerimisseaduse põhimõtted
ning loodud terviklik ruumilahendus ühinenud omavalitsustes;
keskses planeeringute andmekogus kättesaadavate planeeringute osakaal, mis toetab
planeeringute tõhustamist, sh võimaldab info kiiremini leidmist kõikidel osapooltel ning
vähendab vajadust paberkujul infot otsida;
alates 2024. aastast on vaatluse alla võetud täiendav mõõdik: detailplaneeringute kestuse
mediaan algatamisest kehtestamiseni kuudes – tulenevalt võetud suunast tunduvalt
lühendada detailplaneeringute menetlusaega.
7.2. Programmi tegevus 2 – Maakasutuspoliitika kujundamine ja elluviimine
Programmi tegevuse eesmärk: Maakasutuse otsused ja nende rakendamiseks tehtavad maatoimingud
viiakse ellu kooskõlas maakasutuspoliitika põhimõtetega.
Tegevuste kirjeldus
Programmi tegevuse eesmärk saavutatakse seitsme teenuse osutamise kaudu, millest üks on
maakasutuspoliitika kujundamise teenus MKMis ja kuus maakasutuspoliitika rakendamise teenust
MaRus. MaRu haldab enda volitatud valitsemisel olevaid riigimaid, viib nendega läbi maatoimingud,
tegeleb maakorraldusega ja avalikes huvides maade omandamisega, kinnisvara hindamise ja
analüüsimisega, teostab katastrimõõdistamist ja katastriandmete kvaliteedi kontrolli, mis panustab
kinnisomandi piiriandmete kvaliteedi kasvu ja viib läbi maareformi. Maaressurssi, sh riigi maareservi,
on vaja hoida ja hallata heaperemehelikult, mh täites omanikukohustusi, suunates seda käibesse ja
väärtustades lähtuvalt planeeringujärgsest parimast kasutusest.
Koosmõjus ÜRPiga on vajalik kujundada maakasutuspoliitilised suunised maa kui piiratud ressursi
kasutamiseks konkureerivate huvide olukorras. Samuti on vajalik tõhustada kõigi riigimaade
analüüsimise ja haldamise protsesse ja luua digitaalseid lahendusi, mis on eelduseks ressursitõhusal
viisil nende käibesse suunamisel.
7.3. Programmi tegevus 3 – Ruumiandmete hõive, analüüsid ja kättesaadavaks
tegemine
Programmi tegevuse eesmärk: Kvaliteetsed ruumiandmed ja -teenused on igaühele kättesaadavad ja
toetavad tarkade otsuste tegemist.
Tegevuste kirjeldus
Programmi tegevuse eesmärk saavutatakse kaheksa MaRu teenuse kaudu, sh kinnisasja ruumilise ja
õigusliku ulatuse haldamise (peab maakatastrit kui riigi põhiregistrit), ruumiandmete analüüsimise ja
avalikustamise ning topograafiliste ja muude andmete hõivamise teenuste ning ehitisregistriga seotud
teenuste kaudu. Valdkonna eesmärkide saavutamiseks teostab MaRu ka aeromõõdistamise ja
laserskaneerimise toiminguid ning toodab baasruumiandmeid ja hoiab topograafia andmekogu
ajakohasena, samuti haldab geodeetilisi andmeid ja süsteeme. Asjakohased, usaldusväärsed ja
kvaliteetsed e-teenustega kasutajasõbralikult kättesaadavad ruumiandmed on seotud ühiskonna kõigi
eluvaldkondadega ning toetavad Eesti keskkonna, julgeoleku, turvalisuse, pärandi, kultuuri jm hoidmist
ning riigi, selle erinevate piirkondade ja ettevõtete konkurentsivõime parandamist. Kvaliteetseid ja
jätkusuutlikke teenuseid, mida on klientidel lihtne kasutada, saab luua ja nendes sisalduvaid andmeid
otsuste tegemiseks kasutada, kui andmed on ajakohased ning kogutud ühtsel korrastatud viisil.
Andmete hõivel ja nende ristkasutamisel ning teenuste loomisel välditakse andmete, sh erasektori
andmete, dubleerimist.
7.4. Programmi tegevus 4 – Maaparanduse poliitika rakendamine
Programmi tegevuse eesmärk: Keskkonnasäästliku maaparandustegevusega tagatakse põllumajandus-
ja metsamaa sihtotstarbeline kasutamine.
Tegevuste kirjeldus
Programmi tegevuse eesmärk saavutatakse kolme MaRu teenuse osutamisega, mis kõik aitavad
rakendada maaparanduspoliitikat. MaRu tegeleb maaparandussüsteemide ehitamise loamenetlusega
ja nende toimimise tagamisega, annab nõusolekuid ja kooskõlastusi ning esitab seisukohti, sh korraldab
maaparandussüsteemi ehitamise ja kasutamisega seotud dokumentide, sh tõendusdokumentide
taotlemist, samuti maaparandussüsteemide nõuetele vastavuse kontrolli ja järelevalvet ning korraldab
hoiutöid riigi poolt korras hoitavatel eesvooludel. Maaparanduspoliitika kujundamine on ReM-i
valitsemisalas ning selgitatud biomajanduse programmi tegevuse all.
8. Programmi juhtimiskorraldus
Maa ja ruumiloome programm on majandus- ja kommunikatsiooniministeerium (MKM) programm
kuhu panustab veel MKM-i valitsemisalast Maa- ja Ruumiamet (MaRu). Programm on seotud
Regionaal- ja põllumajandusministeeriumiga läbi maaparanduspoliitika ja Kliimaministeeriumi
vastutusalas oleva ehitusvaldkonnaga läbi ehitisregistriga seotud teenuste MaRu-s.
Programmi koostab MKM vastavalt oma valitsemisala vastutusvaldkondadele. Programmi kinnitab
majandus- ja tööstusminister pärast riigieelarve seaduse vastuvõtmist vastavalt pädevusjaotusele ning
see avalikustatakse MKM-i kodulehel11.
Programmi täiendatakse igal aastal ühe aasta võrra, st kooskõlas riigi eelarvestrateegia ning riigi
rahaliste võimalustega. Programmi tegevused toetavad erinevaid tulemusvaldkondi.
Programmis seatud eesmärkide saavutamise ja mõõdikute seiramise eest vastutab MKM. Iga lõppenud
aasta kohta koostatakse programmi tulemusaruanne, mis on sisendiks tulemusvaldkonna
„Elukeskkond, liikuvus ja merendus“ tulemusaruandesse. Tulemusaruanded avalikustatakse nii MKM-
i kodulehel12.
Programmi tegevuste elluviimiseks vajalikud olulisemad arendusülesanded lisatakse valitsemisalade
asutuste tööplaanidesse, mille raames nende täitmist ka seiratakse.
11
Tegevuspõhine riigieelarve | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (mkm.ee)
12
Tegevuspõhine riigieelarve | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (mkm.ee)
LISA 1. Programmi teenuste kirjeldus
Vastut
Teenuse nimetus Eesmärk Lühikirjeldus aja
asutus
Programmi tegevus 1: Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine ja korraldamine (MKM)
Eesmärk: Ruumiline planeerimine loob kõigil planeerimistasanditel eeldused erinevaid arenguvajadusi tasakaalustava, kvaliteetse ja säästliku
ruumikasutuse tekkeks läbi avaliku protsessi
1.1. Ruumilise planeerimise Ruumiline planeerimine loob Üleriigilise planeerimisalase tegevuse suunamine, õigusloome, strateegiliste MKM
poliitika kujundamine kõigil planeerimistasanditel dokumentide ja juhendite koostamine ruumilise arengu põhimõtete ja
eeldused erinevaid suundumuste kujundamiseks, üleriigilise planeeringu, sh mereala planeeringu,
arenguvajadusi riigi eriplaneeringute ja maakonnaplaneeringute koostamise korraldamine,
tasakaalustava, kvaliteetse ja ruumilise planeerimise ühtsete infosüsteemide arendamise koordineerimine,
säästliku ruumikasutuse nõustamine (sh koolitamine ja õigusaktide tõlgendamine), rahvusvahelise
tekkeks läbi andmepõhisuse koostöö ja teadusasutustega koostöö edendamine
ja avaliku protsessi.
1.2. Ruumilise planeerimise Ruumiline planeerimine loob Ruumilise planeerimise ühtsete infosüsteemide arendamine, planeerimisseaduse MaRu
poliitika rakendamine kõigil planeerimistasanditel alusel kohaliku omavalitsuse planeeringutele heakskiidu andmine, osapoolte
eeldused erinevaid nõustamine (sh koolitamine) planeerimisalastes küsimustes ning kvaliteetse
arenguvajadusi ruumi aluspõhimõtete ja planeerimise põhimõtete praktikasse rakendamine.
tasakaalustava, kvaliteetse ja
säästliku ruumikasutuse
tekkeks läbi andmepõhisuse
ja avaliku protsessi.
Programmi tegevus 2: Maakasutuspoliitika kujundamine ja elluviimine (MKM)
Eesmärk: Maakasutuse otsused ja nende rakendamiseks tehtavad maatoimingud viiakse ellu kooskõlas maakasutuspoliitika põhimõtetega
2.1. Riigimaade haldamine Riigi maade, kasutuslepingute Riigi maareservi haldamine, hooldamine, analüüsimine ja parima kasutuse MaRu
ja nõuete haldamise tagamine. Maade võõrandamine kasutusvaldajatele ja hoonestajatele. Riigimaa
ülesanded on täidetud kasutuslepingute haldamine, sh maareformi käigus sõlmitud kasutusvalduse
õiguspäraselt ja tõhusalt. lepingute pikendamine. Maareformi käigus sõlmitud maa järelmaksu lepingute
haldamine ja hüpoteegipidaja ülesannete täitmine. Riigimaa enampakkumisel
võõrandamine ja kasutamiseks andmine.
2.2. Maakasutuspoliitika Õigusraamistik riigi Maakasutuspoliitika kavandamine ja elluviimine, ministeeriumi valitsemisel oleva MKM
kujundamine maapoliitika kujundamiseks riigimaaga seotud ülesannete täitmise koordineerimine ning seisukohtade
on loodud ja rakendatud andmine, valdkonda reguleerivate õigusaktide eelnõude ja juhendite
ettevalmistamine, nõustamine ja õigusaktide tõlgendamine.
2.3. Maatoimingute Riigi maaga seotud toimingud Riigi huvide kaitsmine detailplaneeringute menetluses ja teede ning MaRu
läbiviimine on tehtud õiguspäraselt ja tehnovõrkude projekteerimisel. Maa kasutusõiguse (servituut, isiklik
tõhusalt. kasutusõigus) seadustamine juurdepääsuprobleemide lahendamiseks ning
võrguühenduse rajamiseks kodudele ja ettevõtetele. Maa võõrandamine
kohalikule omavalitsusele. Riigimaade arvestuse pidamine.
2.4. Avalikes huvides maade Omandamise menetlused Riigi avaliku huviga taristuprojektide elluviimiseks kinnisasjade omandamise MaRu
omandamine avaliku huviga menetluste läbiviimine, sealhulgas kinnisasjade ostmine, vahetamine,
taristuprojektideks on tehtud maakorralduse läbiviimine ja sundvõõrandamine. Lisaks maakorraldustoimingute
õiguspäraselt ja tõhusalt. teostamine riigimaade korrastamise eesmärgil ja tehinguteks ettevalmistamisel.
2.5. Maareform Maareform on õiguspäraselt Maareformi läbiviimisel riigi toimingute tegemine, sh maa erastamine, riigi MaRu
lõpetatud, kõik maad kantud omandisse jätmine, munitsipaalomandisse andmine, riigimaale ehitise omaniku
maakatastrisse ja saanud kasuks hoonestusõiguse seadmine ja iseseisva kasutusvõimaluseta reformimata
omaniku. maast kinnisasjadele juurdelõigete tegemine. Maareformi-alane nõustamine ja
selgituste andmine.
2.6. Kinnisvara hindamine ja Kinnisvara väärtuse ja Maa korralise ja erakorralise hindamise läbi viimine ning hindamisalane MaRu
analüüsimine kinnisvaratehingute info on nõustamine. Kinnisvara tehingute andmebaasi haldamine (andmete
õigustatud isikutele vastuvõtmine notaritelt ja kättesaadavaks tegemine õigustatud isikutele).
kättesaadav. Kinnisvaraturu analüüside koostamine ja publitseerimine.
2.7. Katastrimõõdistamise Katastriandmete ja Katastrimõõdistamise ja -kontrolliga parandatakse olemasolevate MaRu
ja -kontrolli teostamine maamõõdu kvaliteet on katastriandmete täpsus ja tagatakse järelevalve litsentseeritud maamõõtjate
tagatud. tegevuse üle.
Programmi tegevus 3: Ruumiandmete hõive, analüüsid ja kättesaadavaks tegemine (MKM)
Eesmärk: Kvaliteetsed ruumiandmed ja -teenused on igaühele kättesaadavad ja toetavad tarkade otsuste tegemist
3.1. Topograafiliste andmete Topograafilised alusandmed Eesti topograafia andmekogu tuumandmebaasi pidamine, andmete MaRu
hõivamine on tõhusalt tagatud. ajakohastamine ja haldus, andmekvaliteedi tagamine ning andmevahetuse
korraldamine. Topograafilisi alusandmeid kasutatakse kaartide tootmisel, teiste
andmekogude pidamisel, ruumianalüüside tegemisel, planeeringute koostamisel,
maa hindamisel, kitsenduste ulatuse määramisel jm.
3.2. Geodeetilise süsteemi Geodeetilised andmed ja Geodeetilise süsteemi haldamine, geodeetiliste andmete kogumine ning MaRu
haldamine positsioneerimist tagavad kättesaadavaks tegemine, geodeetiliste punktide andmekogu pidamine ja ESTPOS
võrgud on tõhusalt tagatud. (riiklik globaalse positsioneerimise (GNSS) satelliitandmete keskus) haldamine.
3.3. Kinnisasja ruumilise ja Kinnisasja piirid, ruumiline Kinnisasja ruumilise ja õigusliku ulatuse haldamine on maakatastri kui riigi MaRu
õigusliku ulatuse haldamine ulatus jm info on katastris põhiregistri pidamine. See hõlmab kõiki toiminguid, mis on seotud kinnisasja piiri
tõhusalt tagatud. ja ruumilise ulatuse, maa looduslikku seisundit, maa väärtust ja maa kasutamist
kajastava informatsiooni registreerimisega katastris ning katastriandmete
kvaliteedi, säilimise ja avalikkusele kättesaadavuse tagamisega.
3.4. Ruumiandmete Ruumiandmed ja -teenused Ruumiandmete analüüsimine ja avalikustamine hõlmab ruumiandmete ja - MaRu
analüüsimine ja on tõhusalt tagatud. teenuste kättesaadavaks tegemist, nendega seotud toodete arendamist ning
avalikustamine ruumiandmete analüüsimist.
3.5. Aadressi- ja Aadressi ja kohanimeandmed Aadressiandmete süsteemi haldamine ning koha-aadresside määramise ja MaRu
kohanimeandmete haldamine on tõhusalt tagatud. aadressiandmete töötlemise ühtne korraldamine.
Riikliku kohanimeregistri haldamine.
3.6. Aeromõõdistamine ja Aeropildistamise ja Aeropildistamise ja -laserskaneerimise korraldamine ning teostamine, MaRu
laserskaneerimine laserskaneerimise andmed on aeropildistamise ja kõrgusandmete järeltöötlus, ortofotokaartide ja
tõhusalt tagatud. kõrgusmudelite koostamine ning ajakohastamine. Lennuvahendi ja andmehõive
seadmete haldamine.
3.7. Eesti ehitatud keskkonna Ehitussektorit puudutavate Ehitus- ja kinnisvarasektorit puudutavate otsuste langetamiseks ja analüüside MaRu
andmete haldamine otsuste langetamiseks koostamiseks usaldusväärse info kogumine, säilitamine, töötlemine,
vajalike andmete hoidmine ja väärindamine ja sobival kujul kättesaadavaks tegemine läbi riiklikult tagatud
väärindamine. digitaalse keskkonna eraisikutele, ettevõtetele, omavalitsustele, riigiametitele ja
teistele osapooltele ning selle keskkonna arendamine.
3.8. E-ehituse platvormi ja Ehitise eluringi menetluste ja Ehitise eluringiga seotud menetluste tegemiseks, ehitussektori tootlikkust MaRu
ehitisregistri ülalpidamine tegevuste tõhusamat ja tõstvate tegevuste läbi viimiseks, erinevate riiklike sündmusteenustega
ning arendamine läbipaistvamat läbiviimist sidumiseks vajaliku tõhusa, lihtsa ja läbipaistva riikliku keskkonna ülalpidamine ja
toetava riikliku digitaalse arendamine.
keskkonna ülalpidamine ja
arendamine.
Programmi tegevus 4: Maaparanduse poliitika rakendamine (MKM)
Eesmärk: Keskkonnasäästliku maaparandustegevusega tagatakse põllumajandus- ja metsamaa sihtotstarbeline kasutamine
4.1. Maaparandussüsteemi Tagada maa kasutatavus ja Projekteerimistingimuste, ehituslubade sh keskkonnamõju eelhinnangud ja MaRu
ehitamine omaniku teadlikkus kasutuslubade andamine. Euroopa Liidu ühise põllumajanduse poliitika
maaparandussüsteemidest, maaparanduse abinõude rakendamine, maaparandusalal tegutsevate ettevõtete
seotud riskidest ja registri volitatud töötleja ülesannete täitmine.
kohustustest.
4.2. Maaparanduse Keskkonnasäästliku Maaparandussüsteemi toimimist mõjutavate tegevuste ennetamiseks MaRu
kooskõlastused maaparandusega säilitada kooskõlastuste andmine. Teostusjooniste ja muu maaparandusteabe
maatulundusmaa väljastamine. Maaparandusühistutega soetud toimingud.
kasutatavus.
4.3. Maaparandussüsteemide Tagada Maaparanduse ehituse ja hoiu järelevalve teostamine, riigi poolt korras hoitavate MaRu
toimimise tagamine maaparandussüsteemide ühiseevoolude hoiu korraldamine, maaparandusseire, maaparandussüsteemide
toimimine registri volitatud töötleja ülesannete täitmine.
LISA 2. Teenuste rahastamiskava, MKMi valitsemisala (eurodes)
Teenuste eelarved on indikatiivsed ja on kajastatud täiendava informatsiooni andmiseks.
Teenuse nimetus 2026 2027 2028 2029
Programmitegevus 1: Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine ja korraldamine
Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine -2 096 242 -1 859 739 -1 829 570 -1 818 974
Ruumilise planeerimise poliitika rakendamine -707 935 -707 935 -707 935 -707 935
Programmitegevus 2: Maakasutuspoliitika kujundamine ja elluviimine
Maakasutuspoliitika kujundamine -778 158 -700 904 -670 709 -660 113
Riigimaade haldamine -2 728 521 -2 675 974 -2 675 974 -2 675 974
Maatoimingute läbiviimine -774 611 -760 808 -760 808 -760 808
Avalikes huvides maade omandamine -324 336 -308 908 -308 908 -308 908
Maareform -2 475 004 -2 434 962 -2 434 962 -2 434 962
Kinnisvara hindamine ja analüüsimine -426 718 -420 222 -420 222 -420 222
Katastrimõõdistamise ja -kontrolli teostamine -657 631 -645 451 -645 451 -645 451
Programmitegevus 3: Ruumiandmete hõive, analüüsid ja kättesaadavaks tegemine
Eesti ehitatud keskkonna andmete haldamine -391 374 -422 423 -322 423 -322 423
E-ehituse platvormi ja ehitisregistri ülalpidamine ning arendamine -391 374 -422 423 -322 423 -322 423
Topograafiliste andmete hõivamine -1 386 883 -1 353 592 -1 353 592 -1 353 592
Geodeetilise süsteemi haldamine -385 761 -377 641 -377 641 -377 641
Kinnisasja ruumilise ja õigusliku ulatuse haldamine -1 825 272 -1 669 546 -1 669 546 -1 669 546
Ruumiandmete analüüsimine ja avalikustamine -757 883 -740 019 -740 019 -740 019
Aadressi- ja kohanimeandmete haldamine -409 613 -403 118 -403 118 -403 118
Aeromõõdistamine ja laserskaneerimine -579 002 -571 695 -571 695 -571 695
Programmitegevus 4: Maaparanduse poliitika rakendamine
Maaparandussüsteemi ehitamine -758 879 -720 113 -720 113 -720 113
Maaparanduse kooskõlastused -714 239 -677 753 -677 753 -677 753
Maaparandussüsteemide toimimise tagamine -758 879 -720 113 -720 113 -720 113