Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu Nõusolek riigivara avalikul enampakkumisel tasu eest kasuta da andmiseks tähtajaga üle 10 aasta Riigivaraseaduse § 19 lõike 2 punkti 2 alusel anda Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile nõusolek tema valitsemisel olevate järgmiste kinnisasjade kasuta da andmiseks hoonestusõiguse seadmise teel avaliku enampakkumise korras turupõhise kasutustasu eest tähtajaga kuni 40 aastat: Nr Maakond Vald Küla Lähiaadress Katastritunnus Sihtotstarve 1 Ida-Viru maakond Lüganuse vald Aidu küla Mälestuse 43801:001:0139 Üldkasutatav maa 2 Ida-Viru maakond Lüganuse vald Purtse küla Piirivälja 43701:001:0289 maatulundusmaa 3 Pärnu maakond Lääneranna vald Kiska küla Ristikheina 19501:001:0477 maatulundusmaa 4 Viljandi maakond Viljandi vald Ämmuste küla Kulli 79701:001:0529 maatulundusmaa Vastavalt riigivaraseaduse § 18 lõi kele 1 määratakse turupõhi ne aasta tasu protsendina maa väärtusest. Arendusperioodi kokkuleppe kehtivusajal makstav tasu kujuneb enampakkumise käigus , a rendusperioodi tasu alghind selgitatakse välja maa maksustamishinna põhjal. Hoonestusõiguse lepingu alusel makstava tasu maakasutuse komponent arvutatakse tootmismaaks muudetud sihtotstarbega üksuse maa maksustamishinna alusel. Hoonestusõiguse seadmisel tuleb a rendajal kohe tasuda hoonestusõiguse eest ühekordne makse summa s, mis vastab 50% - le kogu hoonestusõiguse perioodi tasust. Ülejäänud osa hoonestusõiguse tasu maakasutuse komponendist kuulub tasumisele iga-aastaste maksetena , millele opereerimisperioodil lisandub tootmiskomponent protsendina hoonest usõigusega koormatud riigimaal toodetud elektrienergia müügitulust aastas. Riigivaraseaduse § 18 lõikes 6 sätestatud kasutustasu muutus tagatakse sellega, et aastatasu maakasutuse komponen d i summad suurenevad iga kolme aasta järel 10% võrra võrreldes tasu tõstmise aastale eelneva aastatasuga. K risten Michal Peaminister Keit Kasemets Riigisekretär
SELETUSKIRI Vabariigi Valitsuse korralduse „Nõusolek riigivara avalikul enampakkumisel tasu eest kasuta da andmiseks“ eelnõu juurde Eelnõus nimetatud kinnisasjad Riigi omandis Majandus- ja Kommunikatsiooni ministeeriumi valitsemisel on Ida-Viru , Pärnu ja Viljandi maakonnas asuvad järgmised kinnisasjad (edaspidi kinnisasjad ) : Nr Maakond Vald Küla Lähiaadress Katastritunnus Sihtotstarve A la nimetus 1 Ida-Viru Lüganuse Aidu Mälestuse 43801:001:0139 üldkasutatav maa Lüganuse (ÜP 24) 2 Ida-Viru Lüganuse Purtse Piirivälja 43701:001:0289 maatulundusmaa Lüganuse (ala 2a) 3 Pärnu Lääneranna Kiska Ristikheina 19501:001:0477 maatulundusmaa Lääneranna 3 4 Viljandi Viljandi Ämmuste Kulli 79701:001:0529 maatulundusmaa Viljandi (ala 3) Eelnõus nimetatud asjaolude põhjendused Riigivaraseaduse (edaspidi RVS ) § 15 lõike 1 punktide 1 ja 4 kohaselt antakse riigivara kasutamiseks teisele isikule, kui vara ei ole ajutiselt vaja kasutada riigivõimu teostamiseks või muul avalikul eesmärgil ja kui riigivara valitsemise eesmärk on reservina säilitamine. Vabariigi Valitsus e 26.01.2017 kabinetinõupidamisel heaks kii detud riigi maareservi säilitamise ja tsiviilkäibesse suunamise põhimõtete kohaselt säilitatakse riigi maareservina alternatiivenergia tootmiseks sobilikud maa-alad ja antakse vajadusel v astaval eesmärgil kasutamiseks . R iigimaaga tehingute tegemisel peab olema tagatud vaba konkurents ning võimalda tud riigivara osta või kasutusse saada võrdselt kõigil isikutel, kes sellest on huvitatud. Tehingute läbipaistvuse ja ausa konkurentsi tagamise eesmärgil antakse riigimaad t aastuv energ ia ehitiste ehitamise eesmärgil kasut amiseks avaliku enampakkumise teel. Enampakkumise võitjaga sõlmitakse esmalt arendusperioodiks kokkulepe, mille alusel võitja teeb riigimaale taastuvenergia ehitiste rajamiseks vajalikud ettevalmistavad toimingud. Arendusperioodil toimub ala planeerimine, ehitiste projekteerimine, ehitiste jaoks vajalike tootmismaa kruntide moodustamine ja ehituslubade taotlemine. Arendusperiood kestab kuni taastuvenergia ehitiste rajamiseks vajalik u ehitusl oa saamiseni . Ehitusloa saamise järgselt sõlmitakse enampakkumise võitjaga taastuvenergia ehitiste alusele ja selle teenindamiseks vajalikule tootmismaale leping riigimaale hoonestusõiguse seadmise ks. Hoonestusõiguse alusel rajatakse ehitusperioodil taastuvenergia ehitised ja toimub opereerimisperioodil taastuvenergia tootmine kuni ehitiste likvideerimise ja utiliseerimiseni . 3. Hoonestusõiguse tasu Vastavalt RVS § 18 lõikele 1 antakse riigivara teisele isikule kasutamiseks vähemalt turupõhise kasutustasu eest. RVS § 60 lõike 1 kohaselt määrab riigivara avalikul enampakkumisel kasuta da andmisel otsustaja alghinna. Alghinna määramisel juhindutakse RVS §-s 18 1 sätestatust. RVS § 18 1 lõike 2 punkti 6 alusel võib turupõhise kasutustasu leida turuanalüüsi tulemusel või muudel põhjendatud alustel, kui turupõhise kasutustasu on välja selgitanud Maa- ja Ruumiamet . Vabariigi Valitsuse 09.03.2023 määruse nr 22 „Kinnisasja erakorralise hindamise kord“ § 25 lõike 2 kohaselt võib turupõhise kasutustasu hinnata kinnisasja väärtuse kaudu, määrates kasutusse antava hoonestamata kinnisasja kasutustasuks kolm protsenti kinnisasja väärtusest ja hoonestatud kinnisasja kasutustasu ks viis protsenti kinnisasja väärtusest. M aa hindamise seaduse § 4 1 lõi kest 1 tulenevalt on maa maksustamishind määratud igal neljandal aastal andmekogude andmetele tugineva turupõhise maa hindamise tulemusena . Seega kajastab maa maksustamishind kinnisasja harilikku väärtust ja maakasutustasu võib leida protsendina maa maksustamishinna st . Eelnõus nimetatud kinnisasjade kasutamise l eristatakse nelja perioodi, mis on tasustatud erinevalt: 1) Arendusperioodil makstav tasu kujuneb enampakkumisel. A rendusperiood kestab enampakkumise järgse kokkuleppe sõlmimisest kuni hoonestusõiguse kinnistusraamatusse kandmiseni , siis ei toimu veel ehitamist ja tegemist on hoonestamata kinnisasjadega. Seega on põhjendatud arendusperioodi aastatasu alghinnaks määrata kolm protsenti kehtivast maa maksustamishinnast . Arendaja tasub omanikule enampakkumisel kujuneva tasu enne lepingu sõlmimist korraga viie aasta ehk kogu arendus perioodi eest . Arendusperioodi tasu maksmine kogu perioodi ehk viie aasta eest korraga vähendab riski, et enampakkumisel teevad konkurentsi tõrjumiseks põhjendamatuid pakkumisi isikud, kellel puudub tegelik arendussoov ja kes enampakkumise järgselt püüavad lepingust peagi taganeda. Lepinguga on reguleeritud, et arendusperioodi lepingust saab ilma suurema riskita taganeda vaid juhul, kui riigimaale ei ole võimalik ühtegi tuuleelektrijaama ehitada põhjustel, mis ei tule ne arendaja tegevusest või tegevusetustest . 2) Hoonestusõiguse seadmisega algab e hitus periood , mis lõpeb 3 aasta möödumisel või tuuleelektrijaama võrguga sünkroniseerimisele eelneval päeval, sõltuvalt sellest, kumb tähtpäev saabub vare m . Ehitusperioodil tasub arendaja maakasutustasu, mis vastab hoonestusõigusega koormatava ala maa maksustamishinnale ehituslubade väljastamise hetkel. Kogu maakasutustasust tuleb 50% tasuda hoonestusõiguse seadmisel ja ülejäänud osa maakasutustasu tasutakse hoonestusõiguse aastatasudena, mis arvestatakse kogu maakasutustasu korrutamisel 50%- ga ja saadud tulemuse jagamisel 40-ga. Maakasutustasust poole küsimine kohe hoonestusõiguse seadmisel aitab saavutada hoonestusõiguse seadmise eesmärki, et Eesti elektriturule lisanduks võimalikult kiiresti täiendavad maismaatuule tootmisvõimsused. Suurema alginvesteeringu tegemine motiveerib hoonestajat alustama kiiremini energia tootmist, et oma investeeringult kiiremini tulu saada. Riigivaraseaduse § 18 lõi ge 6 kohustab üle kolmeaastase tähtajaga kasutuslepingus nägema ette kasutustasu suuruse muutmise tingimused ja § 18 lõike 1 kohaselt peab kasutustasu olema turupõhine . RVS § 28 punktist 5 tulenevalt võib hoonestusõiguse tasu muutmist nõuda kolme aasta möödudes asjaõiguse tekkimisest ning uuesti kolm aastat pärast viimase tasu muutmist. Seega tuleb lepingus näha ette aastatasu suuruse muutus iga kolme aasta järel vastavalt üldisele turupõhiste hindade muutusele. Üldjuhul lähtutakse tulevikuprognoosides tarbijahinnaindeksi muutustest , mis oli 2024. aastal 3,5% . ja 2025 . aastal 4,8%. Eesti Pank on prognoosinud k äesoleva aasta ja kahe järgmis e aasta tarbijahinnaindeksi muutuse k s vastavalt 2,9%, 2,4% ja 2,8%. Arvestades viimase kahe aasta tegelikke ja kolme järgneva aasta prognoositavaid tarbijahinnaindeksi muutusi, on viie aasta (2024-2028) tarbijahinnaindeksi muutuse aritmeetiline keskmine ~ 3,3%. Seega tuleb aastatasu turupõhisena hoidmiseks näha lepingus ette, et aastatasu suurene b iga kolme aasta järel 10% ehk ligika u du 3,3% aastas . 3) T uuleelektrijaama võrguga sünkroniseerimise päeval algab tootmisperiood , mis kestab 35 aastat. Tootmisperioodil lisandub eelmises punktis kirjeldatud maakasutustasule ka tootmis tasu , mis arvestatakse protsendina hoonestusõigusega koormatud riigimaal asuvate taastuvenergia tootmise seadmetega teenitud elektrienergia müügitulult. Müügitulult tasutav protsent on selgitatud välja tellitud eksperthinnanguga, milles leiti, et uute maismaatuuleparkide hinnanguline turutasemel keskmine tootmis tasu määr Eestis on 3 - 5%. Sellest tulenevalt on määrat ud tootmis tasu protsendiks 4% elektrienergia müügitulust ning see fikseeritakse kogu lepingu perioodiks. Hoonestusõiguse lepingus nähakse ette ka arvestuslik tootmistasu , mida hoonestaja tasub juhul, k ui maaomanikul ei ole võimalik arvestada tootmistasu elektrienergia müügitulu alusel . Arvestuslik tootmistasu arvutatakse olenevalt olukorrale kahel viisil: - riigimaale projekteeritud tuuliku(te) tootmisvõimsus e ja vastava kvartali aritmeetilise keskmise börsihin na alusel. Selliselt arvestatakse tootmistasu juhul, kui hoonestaja ei alusta tootmist tähtaegselt või jätab esitamata andmed riigimaal toodetud elektrienergia müügist teenitud tulu kohta; - hoonestaja avaldatud elektrienergia tootmismah u ja tasu arvestamise perioodi vastava kvartali Eesti hinnapiirkonna järgmise päeva turu elektrienergia aritmeetili s e keskmi s e börsihin na alusel. Selliselt arvestatakse tootmistasu juhul, kui leiab tõendamist, et hoonestaja ei olnud sõlmi n ud elektrienergia müügi leping ut turutingimustel . 4) Utiliseerimisperioodil jätkub hoonestusõiguse tasu maakasutuse komponendi tasumine kuni hoonestusperioodi lõpuni või tegeliku maakasutuse lõpuni. Müügitulult tasutav tootmi tasu rakendub kuni energiatootmise lõpuni. 4. Riigivara tähtajaga üle 10 aasta kasutamiseks andmise põhjendus RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajatult või tähtajaliselt. Vastavalt RVS § 19 lõikele 1 otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Sama paragrahvi lõike 2 punkti 2 kohaselt võib kinnisasja anda tähtajaga üle 10 aasta kasutamiseks vaid Vabariigi Valitsuse nõusolekul. T aastuvenergia tootmisüksuse rajamine on väga kapitalimahukas, kus suurimad kulud tehakse juba arenduse algfaasis seadmete ostmiseks, ehitustöödeks ja elektrivõrku ühendamiseks. Nende projektide tasuvusperiood on sageli pikk ja suuremad kasumid hakkavad realiseeruma alles aastaid pärast arenduse lõppu . Taastuvenergia tootmise ehitised on pika elueaga seadmed ja toodavad elektrit efektiivselt 20-40 aastat. Taastuvenergia tootmisüksuse rajamine eeldab investeeringuid, mille saamine sõltub investeeringu stabiilsusest. Finantsasutuste jaoks on stabiilsemad ja kindlamad investeeringud pikaajalised projektid, mille puhul on paremini maandatud võimalike poliitiliste ja majanduslike muutustega seotud riskid . Eeltoodud asjaolusid arvestades on põhjendatud seada riigimaale hoonestusõigus taastuvenergia tootmiseks tähtajaga kuni 40 aastat, et tagada energia tootjatele investeeringute tasuvus, optimaalne tootlikkus ja võimaldada väiksema keskkonnamõjuga taastuv energia tootmist võimalikult pika perioodi jooksul. 5. Andmed sõlmitava kasutuslepingu tingimuste kohta Enampakkumise võitjaga (edaspidi arendaja) sõlmitakse esmalt arendusperioodiks ehk tähtajaga viis aastat leping, mis annab arendajale õiguse korraldada taastuvenergia ehitiste rajamiseks vajalikke eeltoiminguid, sh ala planeerimist ja ehitiste projekteerimist ja ala ettevalmistamist hoonestusõigusega koormamiseks. Selle l perioodi l arendaja sisuliselt maad ei kasuta, vaid teeb ainult lepingus kokkulepitud tegevusi. Kinnisasjade valdus jääb riigile või maa senisele kasutajale, kelle õigustega peab arendaja arvestama, kui arendusperioodi tegevused eeldavad ajutiselt maal viibimist või muid valdusõigust puudutavaid toiminguid. Arendusperioodiks sõlmitavas lepingus on kavas sätesta da vähemalt käesoleva seletuskirja lisas „Taastuvenergia aladele sõlmitava hoonestusõiguse seadmise lepingu tingimused “ märgitud kokkulepped . Arendusperioodi kokkulepe ja hoonestusõiguse tingimused sätestatakse täpsemalt riigivara valitseja tehtavas kinnisasjade kasutamiseks andmise otsuses ja hoonestusõiguse seadmise lepingutes , mille koostab tehingut tõestav notar. 6. Sõlmitavast lepingust riigile tulenevad kulud ja tulu K innisasjad antakse kasutamiseks turupõhise tasu eest ja lepinguga kohustatakse enampakkumise võitjat kandma kõik taastuvenergia tootmise ettevalmistamise, ehitiste rajamise, käitamise ja likvideerimisega ning muud kinnisasjade valdamisega s eotud otsesed ja kõrval kulud . Seega ei tulene sõlmitavatest hoonestusõiguse l epingutest riigile kulu , vaid laekub tulu turupõhise tasuna nii alade arendusperioodi kui hoonestusõiguse eest . 7. Riigivara kasuta da andmise menetlus Kinnisasjade kasuta da andmisega seoses on riigi kinnisvararegistris algatatud menetlused nr 26-6532, 26-6529, 26-6523, 26-6528 , kuhu on lisatud menetluse dokumendid. Eelnõu ja seletuskirja koostas id Maa- ja Ruumi ameti m aa tehingute ja toimingute osakon na nõunik Tiina Vooro (5698 0664,
[email protected] ) maade võõrandamise ja kasutusse andmise büroo juhataja Katri Värv ( 5918 5589 ,
[email protected] ) ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi maa- ja ruumipoliitika osakonna maapoliitika õigusnõunik Eike Pärnamägi (5343 7818,
[email protected]). (allkirjastatud digitaalselt) Erkki Keldo Majandus- ja tööstusm inister
Taastuvenergia aladele sõlmitava
hoonestusõiguse seadmise lepingu tingimused
1. Võlaõiguslik leping riigimaa arendusetapiks
1.1. Lepingu pooled on riigile kuuluva maa riigivara valitseja volitatud esindaja (omanik) ja
enampakkumise võitnud isik, kellega sõlmitakse leping riigimaa arendamiseks ja
eelkokkulepe hoonestusõiguse seadmiseks (arendaja või hoonestaja).
1.2. Lepingu ese: riigile kuuluvad kinnisasjad, millele arendaja võib kavandada tuulepargi
rajamist. Tuulepargiks loetakse ühest või mitmest enam kui 30 meetri kõrgusest
tuuleelektrijaamast ning tuuleelektrijaamasid omavahel liitumispunktiga ühendavatest
seadmetest, ehitistest ja rajatistest (sh alajaamad, elektriliinid, ehitistele juurdepääsu teed
jm taastuvenergia tootmisega otseselt ja lahutamatult seotud ehitised) koosnevat
tootmisseadet. Vähem kui 30 meetri kõrgust tuuleelektrijaama võib rajada omaniku
nõusolekul. Lisaks tuulepargi ehitistele võib kavandada päikesepaneelide, energia
salvestamise ja transformeerimise seadmete ja rajatiste ehitamist vaid omaniku nõusolekul.
1.3. Omaniku õigused ja kohustused ehitiste kavandamisel:
1.3.1. Omanikul on õigus teha planeerimise või projekteerimise menetluses ehituskruntide ja
servituudialade asukoha ja ulatuse osas ettepanekuid kooskõlas punktis 1.4.8 märgitud
eesmärkidega.
1.3.2. Omanik esitab kinnisasja jagamiseks vajalikud avaldused maakatastrile 30 tööpäeva
jooksul ja kande tegemiseks kinnistusraamatus 30 tööpäeva jooksul arvates katastrikande
muutmisest.
1.3.3. Omanikul on õigus kontrollida lepingutingimuste nõuetekohast täitmist ning teha
vajadusel selleks päringuid arendajale, asjaomastele isikutele ja asutustele.
1.3.4. Omanik vastab arendajale ja esitab oma seisukohad hiljemalt ühe kuu jooksul vastava
eskiislahenduse, projekti või küsimuse esitamisest.
1.4. Arendaja kohustused ja õigused ehitiste kavandamisel:
1.4.1. Arendajal on õigus tutvuda enne lepingu sõlmimist lepingu objekti hulka kuuluvate
kinnisasjadega, sh vajadusel paikvaatlusel.
1.4.2. Arendajal on kohustus esitada omanikule planeerimise või ehitamisega seotud
dokumendid kvaliteediga, mis on nõutav vastavaid valdkondi reguleerivates õigusaktides
ja koosseisus, mis väljendab arenduse terviklahendust.
1.4.3. Arendajal on kohustus esitada 6 kuu jooksul lepingu sõlmimisest omanikule
arendusperioodi ajakava, milles on määratud vähemalt järgmiste tegevuste tähtajad:
1.4.3.1. taotluse esitamine kohalikule omavalitsusele lepingu eset hõlmava taastuvenergia
ehitiste rajamiseks vajaliku planeeringu algatamiseks, välja arvatud juhul, kui see on
varem juba algatatud;
1.4.3.2. projekteerimistingimuste taotluse esitamine planeeringu koostamise kohustuse
puudumisel;
1.4.3.3. eksiislahenduse või projekti esitamine omanikule, kusjuures tähtaeg ei tohi olla
hilisem kui kolm kuud enne eskiislahenduse avalikustamist kohaliku omavalitsuse
poolt või projektlahenduse korral enne ehitusloa taotluse esitamist.
1.4.4. Arendaja on kohustatud arvestama omaniku poolt planeeringulahenduse ja/või
projektlahenduse kohta esitatud ettepanekutega. Kui nimetatud ettepanekute arvestamine
ei ole võimalik, siis on arendaja kohustatud selgitama omanikule vastavaid asjaolusid
ning pakkuma lahendusi, mis arvestaks omaniku huvidega.
1.4.5. Arendaja on kohustatud punktis 1.4.3 nimetatud ajakavast kinni pidama. Kui ajakavast
kinnipidamine ei ole võimalik arendajast mitteolenevatel põhjustel, teavitab arendaja
sellest omanikku esimesel võimalusel;
1.4.6. Planeerimisel ja/või projekteerimisel peab arendaja tagama, et ehituskruntide, ehitiste ja
taristu asetus ning ehitamine ja kasutamine energiatootmise eesmärgil häiriks võimalikult
vähe maa põllumajanduslikku või metsamajanduslikku kasutamist, sh kavandama
servituudialad ehitistele (nt teed, elektriliinid, postalajaamad jne), mille rajamiseks ei ole
mõistlik moodustada eraldi kinnisasja.
1.4.7. Arendaja on kohustatud kooskõlastama Omanikuga planeeringu eskiislahenduse enne
selle avalikustamist kohalikule omavalitsusele. Ehitiste kavandamisel
projekteerimistingimuste alusel tuleb omanikuga kooskõlastada vaid projektlahendus
enne ehitusloa taotluse esitamist.
1.4.8. Arendaja peab tegema planeerimisel ja/või projekteerimisel teostatavate botaaniliste
inventuuride ning ehitusprotsessi käigus koostööd Keskkonnaametiga.
1.4.9. Taastuvenergia ehitiste rajamiseks vajaliku planeerimisprotsessi ja sellega seonduvate
menetluste käigus võidakse rakendada keskkonnamõjude vältimiseks ja vähendamiseks
leevendusmeetmeid (sh alade looduskaitse alla võtmine, majandustegevuse piiramine
jne), mis võivad väljuda arendusala piirest. Kui leevendusmeetmetest tekib omanikule
majanduslik mõju ja/või kahju, siis sõlmivad pooled eraldi kokkuleppe nende hüvitamise
kohta.
1.4.10. Arendaja peab tegema kõik endast oleneva, et viie aasta jooksul lepingu sõlmimisest
arvates saaks kehtestatud taastuvenergia ehitiste rajamise eelduseks olev
planeering või saadud projekteerimistingimused, mis hõlmab kogu lepinguga
hõlmatud arenduspiiranguteta ala ja antud ehitusluba või ehitusload, mis võimaldavad
välja ehitada tootmisjaama(d) vastava ala taastuvenergia tootmise kogumahus või
omanikuga kokkuleppel väiksemas mahus.
1.4.11. Kui lepingu esemeks olevatest kinnisasjadest on vaja moodustada planeeringule või
projekteerimistingimustele vastavad krundid, korraldab arendaja kruntide
moodustamise selliselt, et need saavad maakatastris registreeritud hiljemalt punktis
1.4.10 nimetatud tähtajaks.
1.4.12. Punktis 1.4.10 nimetatud tähtaega võib omanik pikendada kuni 1 aasta võrra. Tähtaja
pikendamise taotlus tuleb omanikule esitada hiljemalt 30 päeva jooksul pikendamise
eelduseks oleva asjaolu teada saamisest, kuid mitte hiljem kui üks kuu enne punktis
1.4.10 nimetatud tähtaja saabumist.
1.5. Arendaja on kohustatud vastama omaniku päringutele seoses lepingute täitmisega
hiljemalt 30 (kolmekümne) päeva jooksul päringu saamisest.
1.6. Omaniku õigused ja kohustused lepingu eseme kasutamisel
1.6.1. Omanikul on õigus kuni hoonestusõiguse seadmiseni kasutada lepingu esemeks olevaid
kinnisasju ise või korraldada nende kasutamist lepingu alusel senisel kasutuseesmärgil.
1.6.2. Omanikul on õigus kontrollida arendaja kohustuste täitmist, teha vajadusel selleks
päringuid või teostada paikvaatlusi.
1.6.3. Kui arendaja ei täida heakorra tagamise kohustust, on omanikul õigus korraldada vajalike
tööde tegemine ning nõuda arendajalt sellega seotud kulude hüvitamist.
1.7. Arendaja õigused ja kohustused lepingu esemete kasutamisel
1.7.1. Arendaja peab vältima lepingu eseme alal tegevusi, mis võivad ala kahjustada või
vähendada alal paiknevate kinnisasjade väärtust.
1.7.2. Lepingu esemeks olevatele kinnisasjadele taastuvenergia tootmise ehitiste
kavandamiseks vältimatult vajalike rajatiste paigaldamiseks peab arendaja sõlmima
omanikuga eraldi kokkuleppe, tagama rajatiste ümbruses heakorra ning kooskõlastama
selleks vajalikud tegevused maa lepingulise kasutajaga.
1.7.3. Arendaja kohustub mitte raiuma lepingu esemeks oleval maal kasvavat metsa. Metsa raie
on lubatud vaid omaniku nõusolekul ulatuses, mis on hädavajalik punktis 1.7.2 nimetatud
rajatiste paigaldamiseks. Raie ulatus ja tingimused määratakse eelnevalt kindlaks punkti
1.7.2 alusel sõlmitavas kokkuleppes. Raietööde kulud, raiutava metsamaterjali väärtuse
ning raadamistasud tasub arendaja vastavalt omanikuga sõlmitud kokkuleppele.
1.7.4. Arendaja peab arvestama lepingu esemega seotud kolmandate isikute, sh lepingulise
kasutaja õigustega ning heastama või hüvitama ehitiste kavandamiseks või arendusala
ettevalmistamiseks vajalike tegevustega (sh mastide jt rajatiste paigaldamise,
rasketehnika kasutamisega jne) omanikule ja/või lepingulisele kasutajale põhjustatud
kahju.
1.7.5. Arendaja peab lepingu eset mõjutava ohu korral tagama ohutusabinõude
kasutuselevõtmise ning lepingu eset kahjustavate või selle väärtust vähendavate asjaolude
kõrvaldamise ja tagajärgede likvideerimise ning viivitamata teatama omanikule
asjaoludest, mis võivad vähendada kinnisasjade väärtust;
1.7.6. Arendaja peab kinnisasjadele taastuvenergia ehitiste kavandamisega otseselt mitteseotud,
kuid vajalike parenduste tegemiseks sõlmima omanikuga eraldi kokkuleppe. Vajalikeks
parendusteks loetakse eelkõige arendusala ettevalmistamisel tuvastatud reostuse ja/või
jäätmete likvideerimist, olemasolevate ehitiste likvideerimist või muid vajalikke
parendusi, mis ei ole otseselt vajalikud taastuvenergia tootmisega seotud ehitiste
kavandamiseks või rajamiseks või mille tegemise vajadust ei olnud enne lepingu
sõlmimist võimalik ette näha.
1.8. Tasud ja muud rahalised kohustused arendusetapis
1.8.1. Arendaja tasub omanikule alates arendusetapiks lepingu sõlmimisest kuni
hoonestusõiguse kinnistusraamatusse kandmiseni, enampakkumisel kujunevat tasu.
RMK volitatud valitsemisel oleva maa puhul lisandub tasule käibemaks.
1.8.2. Kui punktis 1.4.10 määratud tähtaega pikendatakse, tasub arendaja 1,5 kordset
punktis 1.8.1 märgitud tasu aja eest, mille võrra tähtaega pikendati.
1.8.3. Kui planeeringu kehtestamine või ehitusloa andmine viibib arendaja tegevusest või
tegevusetusest mitteolenevatel põhjustel, sh juhul kui planeeringu jõustumine viibib
kolmandast osapoolest tulenevalt kohtumenetluse tõttu, maksab arendaja punktis 1.8.1
märgitud tasu proportsionaalselt aja eest, mille võrra tähtaega pikendati.
1.8.4. Punktis 1.8.1 nimetatud tasu tuleb maksta 14 päeva jooksul omaniku poolt arve
esitamisest arvates.
1.8.5. Arendusetapis arendajale maamaksu tasumise kohustust ei lisandu.
1.8.6. Kui arendajale väljastatakse ehitusluba või ehitusload vastavalt punktis 1.4.10 kokku
lepitule ja temaga sõlmitakse hoonestusõiguse leping(ud) vastava ala taastuvenergia
tootmise kogumahus tootmisjaama(de) rajamiseks enne punktis 1.4.10 nimetatud
tähtaega, siis arvestatakse hoonestusõiguse kinnistusraamatusse kandmisest kuni
punktis 1.4.10 märgitud tähtpäevani jääva aja eest proportsionaalselt makstud tasu
punktis 3.8.1.1 märgitud tasu osalise ettemaksena.
1.8.7. Tasu tähtaegselt mittetasumisel on omanikul õigus nõuda viivist 0,05% tasumata summalt
iga viivitatud päeva eest;
1.8.8. Kõik planeerimise ja/või projekteerimisega seotud kulud, sh vajalike uuringute,
ekspertiiside, kinnisasjade jagamise ja muude toimingutega kaasnevad kulud, sh
riigilõivud ja notaritasud, samuti arendaja tegevustega kaasneva kahju kannab arendaja.
1.8.9. Kui arendusperioodil on vajalik teha kinnisasjade parendamiseks põhjendatud kulutusi,
mis ei ole otseselt seotud kinnisasja ettevalmistamisega taastuvenergia tootmiseks, siis
lepitakse nendes tegevustes ja kulude kandmises eraldi kokku.
1.9. Arendusetapi lepingu lõppemine või ennetähtaegne lõpetamine
1.9.1. Arendusetapi leping lõpeb kuupäeval, millest alates ehitusluba või ehitusload on kehtivad
punktis 1.4.10 märgitud mahus.
1.9.2. Arendaja on kohustatud hiljemalt kolme kuu jooksul arendusperioodi lepingu
lõppemisest arvates sõlmima hoonestusõiguse seadmise lepingu.
1.9.3. Kui arendajale ei ole ehitusluba väljastatud hiljemalt punktis 1.4.10 nimetatud tähtajaks,
siis hoonestusõigust ei seata. Sel juhul lõpeb leping viie aasta möödumisel lepingu
sõlmimisest arvates. Punktis 1.4.10 nimetatud tähtaja pikendamise korral on lepingu
lõppemise tähtaeg pikem perioodi võrra, milliseks ajaks tähtaega pikendati.
1.9.4. Omanikul on õigus leping ühepoolselt üles öelda ja keelduda hoonestusõiguse seadmisest
juhul, kui esineb vähemalt üks järgnevatest asjaoludest:
1.9.4.1. arendaja ei pea kinni lepingus sätestatud tegevuste või tasu maksmise tähtaegadest;
1.9.4.2. arendaja tegevus kahjustab lepingu esemeks olevaid kinnisasju ja arendaja ei heasta
või ei hüvita tekitatud kahju;
1.9.4.3. arendaja põhjustab muul moel teadlikult kahju lepingu esemeks olevatele
kinnisasjadele nende lepingulistele kasutajatele või ei arvesta põhjendamatult
omaniku huvidega;
1.9.4.4. arendaja ei sõlmi määratud tähtajaks hoonestusõiguse seadmise lepingut;
1.9.4.5. arendaja esitab avalduse enda pankroti väljakuulutamiseks, arendajale nimetatakse
ajutine pankrotihaldur, kuulutatakse välja arendaja pankrot või esineb muu põhjus,
mis annab objektiivse aluse kahelda selles, et arendaja suudab täita lepingutest
tulenevaid kohustusi.
1.9.5. Arendajal on õigus leping ühepoolselt üles öelda, kui arendajast mitteolenevatel
põhjustel ei ole lepingu esemele võimalik ehitada ühtegi punktis 1.2 nimetatud ehitist.
Sellisel juhul tagastab omanik arendaja makstud tasu proportsionaalselt aja eest, mille
võrra varem leping lõpeb.
1.9.6. Arendaja ettepanekul võib lepinguga hõlmatud ala vähendada, kui riigist ja/või
looduskaitselistest piirangutest tulenevatel põhjustel ei ole osale alast võimalik
tuuleparki rajada. Ala vähendamine on põhjendatud eelkõige juhul, kui ilmnevad
looduskaitselised või riigikaitselised ehitamist välistavad piirangud. Sellisel juhul
arvestatakse vähendatud ala eest arenduslepingu tähtaja lõpuni proportsionaalselt
makstud tasu punktis 3.8.1.1 nimetatud hoonestusõiguse tasu ettemaksuks.
1.9.7. Poolte kokkuleppel lõpetatakse leping eelkõige juhul, kui arendajast tulenevatel
põhjustel ei ole võimalik saavutada punktis 1.2 nimetatud eesmärke. Sellisel juhul
arendaja makstud tasu ei tagastata.
2. Hoonestusõiguse seadmise eelkokkulepe
2.1. Kui arendaja esitab tähtaegselt talle väljastatud ehitusloa, sõlmivad omanik ja arendaja
ehitiste rajamiseks moodustatud kinnisasjadele (ehituskruntidele) hoonestusõiguse
seadmise lepingu, milles sätestatakse vähemalt punktis 3 nimetatud tingimused.
2.2. Hoonestusõiguse seadmise lepingus võivad pooled kokku leppida punktis 3 nimetamata
tingimustes või muuta punktis 3 nimetatud tingimuste sisu ulatuses, mis ei ole vastuolus
hoonestusõiguse seadmise eesmärgiga ega pikenda hoonestusõiguse kehtivuse tähtaega.
2.3. Omanik ja arendaja esitavad avalduse kanda kinnistusraamatusse eelmärge, mis tagab
arendaja kasuks hoonestusõiguse seadmise juhul, kui arendusetapis ei esine asjaolusid, mis
tingivad lepingu lõppemise või ühepoolse lõpetamise (ülesütlemise).
2.4. Arendaja kohustub andma tagasivõetamatu nõusoleku eelmärke kustutamiseks juhul, kui
punktis 1.9.2 määratud tähtaja jooksul hoonestusõiguse lepingut ei sõlmita punktides 1.9.3
või 1.9.4 nimetatud põhjustel.
3. Hoonestusõiguse lepingu tingimused
3.1. Taastuvenergia tootmisega seotud ehitiste jaoks moodustatud kinnisasjadele seatakse
tasuline hoonestusõigus tähtajaga 40 (nelikümmend) aastat arvates hoonestusõiguse
kandmisest kinnistusraamatusse (edaspidi hoonestusõiguse seadmine).
3.2. Hoonestusõigus ulatub ehitiste rajamiseks moodustatavatele kinnisasjadele üldjuhul nende
kogupindala ulatuses. Kui planeeringu või projekti alusel moodustatud kinnisasja on
võimalik kasutada lisaks taastuvenergia tootmisega seotud ehitiste rajamisele ka muul
eesmärgil, siis võib hoonestusõigusega koormata kinnisasja osa, mis on vajalik
taastuvenergia tootmisega seotud ehitiste rajamiseks ja teenindamiseks.
3.3. Hoonestusõigusega koormatud kinnisasja ala võib anda kolmanda isiku allkasutusse ainult
omaniku eelneval kirjalikul nõusolekul ning tingimusel, et allkasutusleping tuleb
avalikustada vastavalt riigivaraseaduses ja avaliku teabe seaduses sätestatule.
3.4. Hoonestusõiguse võõrandamiseks, koormamiseks piiratud asjaõigustega või hüpoteegiga
ja hoonestusõigust koormava piiratud asjaõiguse lõpetamiseks on vajalik kinnisasja
omaniku kirjalik nõusolek ning nimetatud tingimused kantakse kinnistusregistrisse.
Nõusoleku andmise tingimuseks hoonestusõiguse võõrandamisel on:
3.4.1. kõigi omaniku ja hoonestaja vahel sõlmitud võlaõiguslike kokkulepete täielik ja
tingimusteta ülevõtmine hoonestusõiguse omandaja poolt;
3.4.2. hoonestusõiguse võõrandamine ei tohi tuua kaasa olulist muutust lepingu täitmises ega
ohustada hoonestusõiguse seadmisega taotletud eesmärki, sh peab omandaja omanikule
tõendama enda kavatsust ja võimet lepingut täita.
3.5. Ehitiste rajamisel ja hoonestusõiguse teostamisel on hoonestaja kohustatud:
3.5.1. hiljemalt kolme aasta jooksul arvates hoonestusõiguse seadmisest planeeringuga või
projekteerimistingimustega taastuvenergia tootmisega seotud ehitised valmis ehitama.
Kohustus loetakse täidetuks, kui nimetatud tähtpäevaks on väljastatud ehitiste
kasutusluba;
3.5.2. täitma kinnisasjade suhtes õigusaktidest, planeeringust ja/või projekteerimistingimustest
tulenevaid kohustusi ning hoiduma tegevusest, mis võiks põhjustada keskkonnaseisundi
halvenemist, õhu, vee või maa saastamist või muud ohtu või kahju üldsuse huvidele või
loodusele, sh vältima ehitamisel kaitstavate taimeliikide kasvualade kahjustamist ja
säilitama liikide soodsa seisundi;
3.5.3. rajama kinnisasjadele punktis 1.2 nimetatud ehitised ning nende teenindamiseks
vajalikud tehnovõrgud ja -rajatised vastavalt kehtestatud planeeringule ja/või
ehitusprojektile ning taastuvenergia tootmisega seotud ehitisi, mida ei ole planeeringus
ettenähtud, vaid omaniku eelneval nõusolekul;
3.5.4. tagama kõikide ehitamiseks vajalike lubade, kooskõlastuste ja nõusolekute olemasolu,
mille saamise eest kinnisasjade omanik ei vastuta;
3.5.5. sõlmima enne ehitamise alustamist kokkulepped servituudi seadmiseks planeeringus või
projekteerimistingimustes ette nähtud servituudialade maa omanikega, kusjuures
servituudialadele kavandatud ehitiste ehitamist ja maa kasutamist võib alustada pärast
servituudi kinnistusraamatusse kandmist;
3.5.6. taotlema vastava kinnisasja omaniku nõusolekut juhul, kui ehitamisel, ehitiste
renoveerimisel või hooldamisel on materjalide ladustamiseks, ajutiste konstruktsioonide
või seadmete paigaldamiseks või erimõõtmetes transpordiga liikumiseks vaja kasutada
väljaspool hoonestusala paiknevat kinnisasja;
3.5.7. sõlmima enne ehitustööde teostamist kinnisasjadel kasvava metsa raadamise
korraldamiseks lepingu Riigimetsa Majandamise Keskusega;
3.5.8. kokku leppima kinnisasjadele juurdepääsuks kasutatavate eraomandis olevate
kinnisasjade omanikega juurdepääsuteede kasutamises. Kinnisasja omanik ei vastuta
eraomandis olevatel kinnisasjadel asuvate juurdepääsuteede kasutamiseks vajalike
lubade, kooskõlastuste ega nõusolekute saamise eest;
3.5.9. hoonestusõiguse alusel ehitatud ehitiste hävimise korral ehitise(d) taastama ja tagama
tootmisvõimsuse taastamise, välja arvatud juhul, kui taastamine on lepingu kehtivuse
perioodi või muid põhjendatud asjaolusid arvestades ebamõistlik ja omanik nõustub
taastamata jätmisega.
3.6. Hoonestaja õigused ja kohustused kinnisasjade kasutamisel ja korrashoiu tagamisel:
3.6.1. Hoonestaja on kohustatud tagama rajatavate ehitiste, nende vahele jäävate alade,
kinnisasjadel asuvate teede, radade, kraavide, tammide, tarade, veejuhtmete ja muude
kinnisasjade kasutamiseks ja teenindamiseks vajalike rajatiste ja seadmete tavapärase
korrashoiu kogu hoonestusõiguste kestvuse jooksul, järgides seejuures taimestiku
hooldamisel poollooduslike rohumaade hooldamise põhimõtteid;
3.6.2. Hoonestaja on kohustatud järgima kinnisasjade kasutamisel ja hoonestusõiguste
teostamisel kinnisasjade suhtes õigusaktidest, kaitsekorrast, planeeringust või
projekteerimistingimustest tulenevaid tingimusi ja nõudeid, sh piirama ehitustööde ajal
kaitstavate liikide kasvukohad kogu ulatuses tõketega nii, et kaitstavate liikide kasvukoha
kahjustamine oleks välistatud.
3.6.3. Hoonestaja on kohustatud vältima ehitamisel ja ehitiste hooldamisel keemiliste
tõrjevahendite kasutamist või kui see on vältimatu, siis kooskõlastama tegevuste aja ja
keemiliste materjalide kasutamise Keskkonnaametiga;
3.6.4. Hoonestaja on kohustatud tagama põlevmaterjali ohutu kauguse ehitisest, muust
põlevmaterjalist ja krundi välispiirist ning mitte ladustada põlevmaterjali elektrijaotla või
elektrijaotuspunkti sees, all, peal või vastas;
3.6.5. Hoonestaja on kohustatud likvideerima kinnisasjadelt ehitus- ja muud jäätmed hiljemalt
kahe kuu jooksul ehitiste kasutusloa saamisest arvates;
3.6.6. Hoonestaja on kohustatud tagama kinnisasju mõjutava ohu korral ohutusabinõude
kasutuselevõtmise ning kinnisasja kahjustavate või selle väärtust vähendavate asjaolude
kõrvaldamise ja tagajärgede likvideerimise ning viivitamata teatama omanikule
asjaoludest, mis võivad vähendada kinnisasjade väärtust;
3.6.7. Hoonestajal on õigus teha kinnisasjadele tavapärast korrashoidu ületavaid muudatusi ja
parendusi vaid omaniku kirjalikul nõusolekul ning taotleda kinnisasja parendamiseks
tehtud kulutuste hüvitamist vastavalt hoonestusõiguse lepingus sätestatule. Tavapärast
korrashoidu ületavateks parendusteks loetakse eelkõige reostuse ja/või jäätmete
likvideerimist, olemasolevate ehitiste likvideerimist või muid vajalikke parendusi, mis ei
ole otseselt vajalikud taastuvenergia tootmisega seotud ehitiste ehitamiseks ja mille
tegemise vajadust ei olnud enne lepingu sõlmimist võimalik ette näha.
3.7. Hoonestaja kohustused ehitiste likvideerimisel
3.7.1. Tootmisperioodi lõppemisel või muul põhjusel tootmise lõpetamisel peab hoonestaja
koheselt alustama ehitiste likvideerimist ja hiljemalt hoonestusõiguse lõppemise
tähtpäevaks hoonestusõiguse alusel ehitatud ehitised ja muud rajatised likvideerima, kõik
materjalid ära vedama ja ala korrastama, kui omanikuga ei lepita kokku teisiti. Rajatud
teede likvideerimise vajaduse lepivad omanik ja hoonestaja eraldi kokku hiljemalt kaks
aastat enne hoonestusõiguse lõppemist. Ehitiste likvideerimise ja ala korrastamise kulu
kannab hoonestaja.
3.7.2. Hoonestusõigusega koormatud ala korrastamisel tuleb lähtuda eesmärgist saavutada
kliimaneutraalsus ning looduslike funktsioonide ja elurikkuse taastumist soodustav
lahendus.
3.7.3. Hoonestajal on kohustus omaniku nõudmisel sõlmida pangagarantii kokkulepe ulatuses,
mis tagaks ehitiste likvideerimise kohustuse täitmata jätmisega kaasnevate võimalike
kulude, kahju ja leppetrahvi hüvitamise.
3.8. Kokkulepped hoonestusõiguse tasu arvestamise, maksmise, kõrvalkulude ja lepingu
sõlmimisega seotud kulude osas:
3.8.1. Hoonestusõiguse tasu moodustub järgmistest osadest:
3.8.1.1 maakasutustasu summas, mis vastab hoonestusõigusega koormatava ala maa
maksustamishinnale ehituslubade väljastamise hetkel. Kogu maakasutustasust tuleb
50% tasuda hoonestusõiguse seadmisel ja ülejäänud osa maakasutustasu tasutakse
hoonestusõiguse aastatasudena, mis arvestatakse kogu maakasutustasu korrutamisel
50%-ga ja saadud tulemuse jagamisel 40-ga. Aastatasud suurenevad iga kolme aasta
järel 10% võrra võrreldes tasu tõstmise aastale eelneva aastatasuga.
3.8.1.2. tootmistasu summas, mis arvestatakse 4% hoonestatud alal asuva tuulepargi toodetud
elektrienergia müügitulust alates energiatootmise algusest, kuni tootmise lõpuni.
3.8.1.3. arvestuslik tootmistasu, mida kohaldatakse punktis 3.8.2.2.2. sätestatud juhtudel ja
arvutatakse poolaasta kohta, summeerides kvartalite kaupa arvestatud tasud, mis
arvutatakse järgneva valemi alusel:
Arvestuslik tootmistasu 1 = 0,007 × riigimaale projekteeritud tuuliku(te)
tootmisvõimsus (MW) × 750 × vastava kvartali aritmeetilise keskmise börsihind
3.8.1.4. arvestuslik tootmistasu, mida kohaldatakse punktis 3.8.4 sätestatud juhul ja mis
arvutatakse järgneva valemi alusel:
Arvestuslik tootmistasu 2 = hoonestaja avaldatud elektrienergia tootmismaht (MWh)
iga riigimaale rajatud tootmisseadme kohta 1 (ühe) MWh täpsusega × tasu arvestamise
perioodi vastava kvartali Eesti hinnapiirkonna järgmise päeva turu elektrienergia
aritmeetiline keskmine börsihind 1 (EUR/MWh) × 4 (neli) %.
3.8.2. Hoonestusõiguse tasu tuleb maksta järgmiselt:
3.8.2.1. Ehitusperioodil tasub hoonestaja maakasutustasu vastavalt punktile 3.8.1.1.
Ehitusperiood algab hoonestusõiguse kinnistusraamatusse kandmise kuupäevast ning
lõpeb 3 aasta möödumisel või tuuleelektrijaama võrguga sünkroniseerimisele eelneval
päeval, sõltuvalt sellest, kumb tähtpäev saabub varem. Tuuleelektrijaama võrguga
sünkroniseerimise päevaks loetakse päev, millal tuuleelektrijaam annab esimest korda
elektrienergiat võrku, otseliini või salvestusseadmesse.
3.8.2.2. Tootmisperioodil tasub hoonestaja maakasutustasu vastavalt punktile 3.8.1.1, millele
lisandub tootmistasu vastavalt punktile 3.8.2.3. Tootmisperiood algab
tuuleelektrijaama võrguga sünkroniseerimise päeval või kolme aasta möödumisel
alates ehitusperioodi algusest ja kestab 35 (kolmkümmend viis) aastat.
3.8.2.3. Tootmistasu arvestatakse järgmiselt:
3.8.2.3.1. vastavalt punktile 3.8.1.2 alates energiatootmise algusest, kuni tootmise lõpuni, kui
hoonestaja täidab lepingut nõuetekohaselt;
3.8.2.2.2. vastavalt punktile 3.8.1.3, perioodil alates ehitusperioodi algusest kolme aasta
möödumisest kuni tuuleelektrijaama võrguga sünkroniseerimiseni või kui hoonestaja
ei esita punktis 3.8.3 nimetatud andmeid tähtaegselt ja omanikul ei ole võimalik
seetõttu punkti 3.8.1.2 järgi tasu arvestada;
3.8.2.2.3. vastavalt punktile 3.8.1.4, kui leiab tõendamist, et elektrienergia müügileping ei
olnud vastavalt punktile 3.8.4 sõlmitud turutingimustel.
3.8.2.3. Likvideerimisperioodil tasub hoonestaja maakasutustasu vastavalt punktile 3.8.1.1.
Likvideerimisperiood algab tootmisperioodi lõppemisest ja kestab kuni
hoonestusõiguse lõppemiseni. Kui likvideerimisperioodil toimub tootmine, siis tasub
hoonestaja lisaks ka tootmisaegset tasu vastavalt punktile 3.8.1.2. Tootmise lõpetamise
kuupäevaks loetakse kuupäev, millal hoonestaja esitatud andmetel tootmine lõppes.
Omaniku nõudmisel on hoonestaja kohustatud esitatud andmete õigsust tõendama.
3.8.3. Hoonestaja on kohustatud tootmisaegse tasu arvestamiseks hiljemalt iga kalendriaasta
1. augustiks esitama omanikule andmed eelmise tasuperioodi jooksul iga riigimaale
1
Avaldatud: https://kliimaministeerium.ee/energeetika-maavarad/taastuvenergia/tuuleenergia
rajatud tootmisseadmega toodetud elektrienergia tootmismahu kohta 1 (ühe) MWh
täpsusega ja müügitulu kohta 0,1€ täpsusega.
3.8.4. Hoonestaja kohustub sõlmima hoonestatud alal asuva tuulepargi abil toodetud
elektrienergia müügilepingud turutingimustel.
3.8.5. Hoonestusõiguse tasu tuleb tasuda järgmisteks tähtpäevadeks:
3.8.5.1. punktis 3.8.1.1 sätestatud maakasutustasu iga aasta 30. jaanuariks järgneva perioodi
eest ette;
3.8.5.2. punktides 3.8.1.2 sätestatud tootmistasu või 3.8.1.3. või 3.8.1.4 sätestatud arvestuslik
tootmisaegne tasu iga aasta 31. oktoobriks tasumise tähtpäevale eelneva
tootmisperioodi eest.
3.8.6. Kui hoonestustasu arvestamise alus muutub tasuperioodi sees, tehakse vajalikud
tasaarvestused järgmise perioodi hoonestustasu arvestamisel.
3.8.7. Tasu maksmise perioodide ja tähtpäevade muutmises võivad pooled kokku leppida
kirjalikus vormis ilma lepingu muudatust notariaalselt tõestamata, kui muutub
riigivaraseaduse või muu riigivara valitsemist reguleeriva õigusakti asjakohane
regulatsioon.
3.8.8. Hoonestusõiguse tasu perioodilise maksmise kohustuse tagamiseks kantakse
hoonestusõiguse kinnistusregistri ossa reaalkoormatis riigi kasuks.
3.8.9. Hoonestusõiguse tasu tähtaegsel mittetasumisel on kinnisasja omanikul õigus nõuda
viivist 0,05% tasumata summalt iga viivitatud päeva eest.
3.8.10. Hoonestaja tasub lisaks hoonestusõiguse tasule kõik hoonestusõigustega koormatud
kinnisasjadel lasuvad maksud ja koormatised, samuti tasud ja maksud, mis seaduse
alusel kehtestatakse sarnaste ehitiste kasutamisele või energia tootmisele
hoonestusõiguse kehtivuse ajal.
3.8.11. Hoonestaja on kohustatud tasuma maaparandusühistu liikmemaksu, kui
hoonestusõigusega koormatav kinnisasi arvatakse maaparandusühistu tegevuspiirkonda
ning liikmeõiguste teostajaks maaparandusühistus määratakse omanik. Liikmemaksu
tasumise kohustus tekib alates päevast, kui maaparandusühistu liikme kohustused
lähevad üle omanikule.
3.8.12. Hoonestajal on õigus taotleda omaniku nõusolekul kinnisasja parendamiseks tehtud
tavapärast korrashoidu ületavate põhjendatud kulutuste tasaarvestamist
hoonestusõiguse tasuga. Kulud hüvitatakse nõusoleku andmisel kinnisasja omaniku
lubatud ulatuses pärast parenduste tegemist hoonestaja esitatud kuludokumentide alusel.
Hüvitatav summa arvatakse maha parenduste tegemisele järgneva(te) perioodi(de) eest
tasumisele kuuluvast hoonestusõiguse tasust.
3.8.13. Hoonestaja on kohustatud hiljemalt hoonestusõiguse lepingu sõlmimise hetkeks esitama
omanikule hoonestusõiguse tasu ja leppetrahvide tasumise tagamiseks Euroopa Liidus
tegutseva krediidiasutuse (edaspidi garantiipank) väljastatud ning omaniku poolt
aktsepteeritava täitmisgarantii summas, mis vastab kolme aasta hoonestusõiguse tasule
(punkti 3.8.1.1 järgi arvestatud maakasutustasu ja punktide 3.8.1.2, 3.8.1.3 või 3.8.1.4
alusel arvestatud tootmistasu summa). Täitmisgarantii tuleb esitada tingimustel, mis
lubavad omanikul esitada lepingujärgsete hoonestusõiguse tasu ja leppetrahvide kohese
ja primaarse nõude garantiipanga vastu ning garantiipanga poolse makse aluseks on
üksnes omaniku kiri, milles tuuakse hoonestaja poolse lepingurikkumise asjaolud ja
garantiipanga poolt maksmisele kuuluv rahasumma. Täitmisgarantii peab kehtima
vähemalt 8 (kaheksa) aastat.
3.8.14. Hoonestaja on kohustatud hoonestusõiguse oluliseks osaks olevad ehitised alates nende
sünkroniseerimisest võrguga oma kulul kindlustama kahjustamise ja osalise või täieliku
hävimise vastu ulatuses, mis tagab ehitiste taastamise, ja hoidma vastava kindlustuse
kehtivana kogu hoonestusõiguse kestuse jooksul, sõlmides selleks kindlustuslepingu
Euroopa Liidus tegevusluba omava kindlustusandjaga. Kindlustusleping ei tohi
sisaldada ebaharilikke välistusi või tüüptingimuste väliseid lisakindlustusvälistusi.
Omaniku nõudel peab hoonestaja kindlustuse kehtivust ja selle tingimusi tõendama.
3.8.15. Hoonestaja tasub kõik hoonestusõiguse lepingu sõlmimise ja hoonestusõiguse
kinnistusraamatusse kandmisega seotud kulud (sh notaritasud, riigilõivud ja muud
kaasnevad kulud), samuti hoonestusõiguse lepingu muutmisega seotud kulud, kui
lepingu muutmine ja sellest tulenevalt kinnistusraamatusse kannete tegemine on
tingitud hoonestaja tahtest, tegevusest või tegevusetusest. Kui hoonestusõiguse lepingu
muutmine, ülesütlemine või omanikule langemine tuleneb omaniku tahtest, siis tasub
vastava tehinguga seotud kulud omanik.
3.9. Omaniku õigused ja kohustused seoses hoonestusõigusega:
3.9.1. Omanikul on õigus kontrollida lepingu tingimuste nõuetekohast täitmist ja teha selleks
vajadusel päringuid kolmandatele isikutele või asutustele ning teha paikvaatlusi olukorra
fikseerimiseks kohapeal.
3.9.2. Kui hoonestaja rikub enda kohustusi, on omanikul lisaks seadusest ja lepingust tulenevale
ka järgmised õigused:
3.9.2.1. kohustada hoonestajat kõrvaldama tema poolt põhjustatud puudused ja rikkumised;
3.9.2.2. kohustada hoonestajat hüvitama omanikule tekitatud kahju;
3.9.2.3. määrata hoonestajale kohustuse täitmiseks täiendav tähtaeg ning tähtaja rikkumisel
hoonestaja rikkumine ise kõrvaldada ja nõuda hoonestajalt sellega tekkinud kulutuste
ja kahjude hüvitamist.
3.9.3. Omanikul on õigus nõuda hoonestajalt leppetrahvi summas, mis vastab leppetrahvi
kohaldamise aastale eelneval aastal kehtinud hoonestusõiguse tasule (punkti 3.8.1.1 järgi
arvutatud maakasutustasu ja punktide 3.8.1.2, 3.8.1.3 või 3.8.1.4 alusel arvutatud
tootmistasu summa), kui hoonestaja rikub järgmisi lepinguga võetud kohustusi:
3.9.3.1. ei kasuta kinnisasja sihtotstarbeliselt planeeringus või projekteerimistingimustes
ettenähtud eesmärgil või hoonestusõiguse lepingus sätestatud eesmärgil;
3.9.3.2. ei püstita nõuetekohaselt hoonestusõiguse seadmise eesmärgi täitmiseks vajalikke
ehitisi ja rajatisi või ületab punktis 3.5.1 toodud tähtaja rohkem kui 6 (kuus) kuud.
3.9.3.3. viivitab hoonestusõiguse tasu maksmisega või muu lepingus sätestatud rahalise
kohustuse täitmisega rohkem kui 6 (kuus) kuud;
3.9.3.4. põhjustab kinnisasjale või selle olulistele osadele kahjustusi ega lõpeta või kõrvalda
rikkumist omaniku poolt antud mõistliku tähtaja jooksul;
3.9.3.5. ei täida punktides 3.6.1 või 3.6.5 nimetatud korrashoiu kohustust;
3.9.3.6. ei täida ehitis(t)e kindlustamise kohustust või ei esita omaniku nõudmisel
pangagarantiid;
3.9.3.7 viivitab punktis 3.9.10 sätestatud kohustuse täitmisega, ei ilmu notaribüroosse
kinnisasja omaniku määratud ajal või teatab kavatsusest mitte ilmuda;
3.9.3.8. ei anna vastavalt punktides 3.10.1 või 3.10.3 sätestatule hiljemalt hoonestusõiguse
tähtaja lõppemise kuupäevaks nõusolekut hoonestusõiguse kustutamiseks või ei taga
nõusolekute andmist kolmandate isikute poolt.
3.9.3.9. ei anna kinnisasja otsest valdust omanikule üle punktis 3.10.6.2 sätestatud tähtajal,
3.9.4. Omanikul on õigus nõuda punktis 3.9.3 sätestatud alustel leppetrahvi iga rikkumise
kohta eraldi ja iga 6 (kuue) kuu möödumisel viimasest leppetrahvi nõudmise aluse
tekkimisest, kui hoonestaja jätkab lepingu rikkumist.
3.9.5. Leppetrahvi tasumine ei vabasta hoonestajat tema kohustuste täitmisest ega piira teiste
õiguskaitsevahendite kasutamist omaniku poolt, sh võib omanik nõuda leppetrahvi
korduvate rikkumiste eest.
3.9.6. Omanikul on õigus nõuda hoonestajalt hoonestusõiguse üleandmist omanikule
(omanikule langemine) või hoonestusõiguse üleandmist omaniku poolt nimetatud
isikule, kui hoonestaja ei püstita hoonestusõiguse seadmisel kokkulepitud tähtajaks
nõutavat ehitist või rikub oluliselt muid lepingulisi kohustusi ning ei kõrvalda puudusi
Omaniku antud täiendava tähtaja jooksul. Sellisel juhul ei ole omanik kohustatud
tasuma hoonestajale hoonestusõiguse ega kinnisasjale jäävate ehitiste eest hüvitist;
3.9.7. Omanikul on õigus mistahes lepingu hoonestajapoolse olulise rikkumise korral leping
erakorraliselt hoonestusõiguse etteteatamistähtaega järgimata üles öelda.
Ülesütlemisõiguse kasutamise korral tekib poolte vahel lepingu tagasitäitmise võlasuhe,
mille raames on hoonestaja eelkõige kohustatud andma nõusolekud, mis on vajalikud
hoonestusõiguse kinnistusraamatust kustutamiseks, ning andma kinnisasja otsese
valduse üle omanikule. Lepingute tagasitäitmise raames ei maksa omanik hoonestajale
ühtegi hüvitist, sh hoonestajale tekkiva kulutuste ega kahju eest, ning hoonestaja loobub
vastavatest nõuetest omaniku vastu. Omanik võib nõuda hoonestajalt hoonestusõiguse
üleandmist (omanikule langemist) ka pärast hoonestusõiguse lepingu ülesütlemist.
3.9.8. Oluliseks rikkumiseks, mis annab omanikule aluse nõuda hoonestusõiguse üleandmist
(omanikule langemine) või öelda hoonestusõiguse leping erakorraliselt üles, loevad
pooled muuhulgas ka järgmisi hoonestaja tegevusest või tegevusetusest tulenevaid
rikkumisi:
3.9.8.1. hoonestaja on viivituses hoonestusõiguse tasu maksmise või muu rahalise kohustuse
täitmisega rohkem kui kolm kuud;
3.9.8.2. hoonestaja ei alusta kinnisasjal tootmist hiljemalt lepingus sätestatud tähtajaks, millele
lisandub kuus kuud;
3.9.8.3. omaniku kasuks ei ole antud käesolevas lepingus sätestatud tingimustele vastavat
täitmisgarantiid hoonestaja kohustuste täitmise tagamiseks, kui hoonestaja on lepingu
järgi kohustatud tagama sellise garantii olemasolu;
3.9.8.4. hoonestaja ei kasuta kinnisasja sihtotstarbeliselt planeeringus või
projekteerimistingimustes ettenähtud eesmärgil või hoonestusõiguse lepingus
sätestatud eesmärgil;
3.9.8.5. esineb põhjus, mis annab objektiivse aluse kahelda selles, et hoonestaja suudab
edaspidi täita lepingutest tulenevaid kohustusi (eelkõige kui hoonestaja esitab avalduse
enda pankroti väljakuulutamiseks, kui hoonestajale nimetatakse ajutine pankrotihaldur
või kui kuulutatakse välja hoonestaja pankrot);
3.9.8.6. hoonestaja põhjustab kinnisasjale kahjustusi või selle olulistele osadele ega lõpeta või
kõrvalda rikkumist omaniku poolt antud mõistliku tähtaja jooksul.
3.9.9. Kui kinnisasi on vajalik riigile kui omanikule riigivõimu teostamiseks või muul
avalikul eesmärgil, võib hoonestusõiguse lepingu üles öelda või nõuda hoonestajalt
hoonestusõiguse üleandmist omanikule. Sel juhul lõpeb hoonestusõiguse leping 2
(kahe) aasta möödumisel vastavasisulise kirjaliku teate hoonestajale esitamisest.
Omanikupoolse erakorralise lepingu ülesütlemise või hoonestusõiguse omanikule
üleandmise korral hüvitab omanik hoonestajale hoonestusõiguse hariliku väärtuse
ning tuvastatud ja tõendatud ehitiste likvideerimise kulu, kusjuures hoonestusõiguse
harilik väärtus määratakse eksperthinnanguga lepingu ülesütlemise teate saatmise
kuupäeva seisuga, võttes arvesse hoonestusõiguse kehtivust kinnistusraamatus
märgitud tähtaja lõpuni. Kui hoonestusõiguse harilikku väärtust ei ole võimalik
määrata, arvestatakse hüvitisväärtus hoonestusõiguse alusel ehitis(t)e püstitamise
tegelikest tõendatud kuludest, arvestades proportsionaalselt hoonestusõiguse kogu
kehtivuse aega ja hoonestusõiguse kehtivust arvates lepingu ülesütlemisest kuni
kinnistusraamatus märgitud tähtaja lõpuni.
3.9.10. Punktis 3.9.9 sätestatud juhul lepingu ülesütlemisel muutuvad hoonestaja kohustus
anda nõusolek hoonestusõiguse kinnistusraamatust kustutamiseks või üleandmiseks ja
kinnisasja otsese valduse üleandmiseks sissenõutavaks 2 (kahe) aasta möödumisel
vastava teate esitamisest. Kui omanik on nõudnud hoonestusõiguse üleandmist (sh
omanikule langemist) või on öelnud hoonestusõiguse lepingu üles ning hoonestaja
kohustus hoonestusõiguse üleandmiseks või kinnistusraamatust kustutamiseks on
muutunud sissenõutavaks, on hoonestaja kohustatud hiljemalt 2 (kahe) nädala jooksul
omanikult vastavasisulise teate saamisest sõlmima notariaalselt tõestatud lepingu
hoonestusõiguse üleandmiseks (omanikule või tema määratud kolmandale isikule) või
hoonestusõiguse kinnistusraamatust kustutamiseks.
3.9.11. Omanikul on õigus nõuda hoonestajalt pangagarantiid ehitise likvideerimise kohustuse
täitmata jätmisega kaasnevate võimalike kulude ja kahju hüvitamist ning leppetrahvi
määras, mis vastab nimetatud tegevuste eeldatavale summale vastava nõude esitamise
ajal.
3.10. Poolte õigused ja kohustused hoonestusõiguse lõppemisel, hoonestusõiguse lepingu
ülesütlemisel ja hoonestusõiguse omanikule langemisel.
3.10.1. Hoonestusõigus lõpeb hoonestusõiguse tähtaja möödumisel. Hoonestusõiguse tähtaega
võib pikendada vaid riigivaraseaduses sätestatud tingimustel ja korras. Hoonestusõiguse
lõppemisel tähtaja möödumise tõttu esitab omanik avalduse hoonestusõigusega seotud
kannete kustutamiseks kinnistusraamatust. Kui nimetatud kannete kustutamiseks on
vajalik ka hoonestaja ja/või kolmandate isikute nõusolekut, on hoonestaja kohustatud
hiljemalt hoonestusõiguse tähtaja lõppemise kuupäevaks nõusolekud andma ja tagama
nõusolekute andmine kolmandate isikute poolt.
3.10.2.Hoonestusõiguse lõppemisel, hoonestusõiguse lepingu ülesütlemisel või
hoonestusõiguse üleandmisel omanikule (sh omanikule langemise korras) ei ole
omanikul kohustust tasuda hoonestajale hüvitist kinnisasjale jääva ehitise ega muu
kinnisasjaga seonduvalt kantud kulutuste eest ning hoonestaja loobub vastavatest
nõuetest omaniku vastu. Hoonestusõiguse lõppemisel või omanikule langemisel ei ole
hoonestajal õigust hüvitisele hoonestusõiguse eest ning hoonestaja loobub vastavatest
nõuetest omaniku vastu, sh välistavad pooled AÕS § 2442 lg-s 1 sätestatud õiguse
hüvitisele.
3.10.3. Punktis 3.10.2 sätestatud hüvitise mittemaksmise kokkulepe ei kohaldu punktis 3.9.9
sätestatud erakorralise ülesütlemise või hoonestusõiguse üleandmise korral. Sellisel
juhul hüvitab omanik hoonestajale hoonestusõiguse hariliku väärtuse ning tuvastatud ja
tõendatud ehitiste likvideerimise kulu, kui hoonestaja on omaniku nõudmisel ehitised
likvideerinud. Hüvitis tasutakse kolme tööpäeva jooksul arvates hoonestusõiguse
üleandmise või hoonestusõiguse kinnistusraamatust kustutamise notariaalsest
tõestamisest.
3.10.4. Hoonestusõiguse, hoonestusõiguse lepingu ülesütlemisel või kui omanik on nõudnud
hoonestusõiguse üleandmist (sh omanikule langemise korras), on hoonestaja kohustatud
tagama hoonestusõigusele seatud märgete ja piiratud asjaõiguste lõpetamise ning
tagama nende kinnistusraamatust kustutamise, sh vajadusel tasuma hoonestusõigusele
seatud hüpoteekidega tagatud võlad ning tagama vastavate hüpoteekide kustutamise
hiljemalt ajaks, kui hoonestaja on kohustatud hoonestusõiguse üle andma või
kinnistusraamatust kustutama.
3.10.5. Hoonestaja tasub kuni hoonestusõiguse kustutamiseni kinnistusraamatust omanikule
hoonestusõiguse tasu ja teisi käesoleva lepingu järgi kohustuslikke makseid. Pärast
hoonestusõiguse kustutamist kinnistusraamatust on hoonestaja kohustatud tasuma
omanikule maakasutustasu vastavalt punktile 3.8.1.1 ja hüvitama omanikule tekkiva
kahju seni, kui hoonestusõiguse oluliseks osaks olevad ehitised on kinnisasjalt
eemaldatud või hoonestaja on kaotanud nende eemaldamise õiguse ning kinnisasja
otsene valdus on üle antud omanikule.
3.10.6. Kui omanik on öelnud hoonestusõiguse lepingu üles või nõudnud hoonestusõiguse
üleandmist (sh omanikule langemise korras), on hoonestaja kohustatud:
3.10.6.1. koheselt pärast omanikult vastavasisulise teate saatmist alustama hoonestusõiguse
alale hoonestaja poolt rajatud ehitiste likvideerimisega, materjalide äraveoga ja ala
korrastamisega;
3.10.6.2. lõpetama ehitiste likvideerimise, materjalide äraveo ja ala korrastamise ning andma
kinnisasja otsese valduse üle omanikule hiljemalt 18 (kaheksateist) kuu jooksul
vastava teate saatmisest. Juhul kui omanik on öelnud hoonestusõiguse lepingu üles
punktis 3.9.9 sätestatud alusel, loevad pooled viimases lauses sätestatud tähtajaks 2
(kaks) aastat viidatud lepingupunktis nimetatud teate saatmisest.
3.10.7. Kui hoonestaja rikub punktis 3.10.6.2 sätestatud ehitiste likvideerimise kohustusi, siis
kaotab hoonestaja õiguse eemaldada kinnisasjalt ehitisi, mis saavad kinnisasja olulisteks
osadeks, nende omand läheb üle omanikule ning omanikul on õigus need kohustused
täita hoonestaja eest ja nõuda hoonestajalt sellega seoses tekkinud kulutuste ja kahjude
hüvitamist.
4. Hoonestusõiguse seadmise asjaõiguslikud kokkulepped:
4.1. Omanik ja Hoonestaja lepivad kokku lepingu eseme(te) hoonestusõigusega koormamises
ning avaldavad soovi lepingu eseme(te) registriossa kanda:
4.1.1. Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistusregistris lepingu eseme(te) kohta avatud
registriossa(osadesse) esimesele järjekohale hoonestusõigus(ed) tähtajaga 40
(nelikümmend) aastat ja tasu eest, mis vastab vastavates lepingupunktides kokkulepitud
tingimustele;
4.1.2. kokkulepe ehitiste saatuse kohta hoonestusõiguse lõppemisel või omanikule langemisel;
4.1.3. kokkulepe, et hoonestusõiguse võõrandamiseks ja koormamiseks piiratud asjaõigustega
on vajalik kinnistu omaniku nõusolek.
4.2. Omanik ja hoonestaja paluvad Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistusregistris avada
hoonestusõiguse kohta registriosa ning kanda avatava registriosa esimesse jakku:
4.2.1. hoonestusõigus tähtajaga 40 (nelikümmend) aastat arvates hoonestusõiguse
kinnistusraamatusse kandmisest;
4.2.2. hoonestusõiguse lepingu ülesütlemise, hoonestusõiguse lõppemise ja omanikule
langemise alused;
4.2.3. kokkulepe ehitiste saatuse kohta hoonestusõiguse lõppemisel või omanikule langemisel;
4.2.4. kokkulepe, et hoonestusõiguse võõrandamiseks ja koormamiseks piiratud asjaõigustega
on vajalik kinnistu omaniku nõusolek.
4.3. Omanik ja hoonestaja paluvad kanda hoonestusõiguse registriosa teise jakku omanikuna
enampakkumise võitja, kellega sõlmitakse hoonestusõiguse leping (hoonestaja).
4.4. Hoonestaja lubab ja Eesti Vabariik avaldab soovi kanda hoonestusõiguse kohta avatud
registriosa kolmandasse jakku esimesele vabale järjekohale reaalkoormatise lepingu
eseme(te) kohta Tartu Maakohtu kinnistusosakonna kinnistusregistris avatud
registriosa(de) kinnistu igakordse omaniku kasuks hoonestusõiguse eest aastatasu
maksmise kohustuse tagamiseks. Kooskõlas AÕS § 254 lg 42 punktiga 1 lepitakse kokku,
et reaalkoormatis jääb erinevalt TMS § 158 lõikes 3 sätestatust püsima, kui
hoonestusõigusele pöörab sissenõude omanik reaalkoormatise alusel või mõne teise
eespool või samal järjekohal asuva piiratud asjaõiguse omanik.