Saatja: "Aivar Hiio" <
[email protected]>
Saaja: "info - MKM" <
[email protected]>
Teema: Innovatsiooniprojekti ideekavandi vastuskiri
Kuupäev: 2026-02-20 20:23
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Asja viide: 25-02305
Tere
Suur tänu Riigikantselei avaliku sektori innovatsioonifondi ideekavandi
esitamise eest.
Saadame teile väljavõtte hindamiskomisjoni hinnangust projektile “Ruumiline
planeerimine 2.0: Kiirelt kitsendustest ehituseni ”. Hindamiskomisjoni
liikmed otsustasid teie projekti toetada tingimusega, et ideekavandit
täiendatakse vastavalt ettepanekule.
1. Lahendatava probleemi olulisus
Probleem on väga aktuaalne ning tõstatud ka Ettevõtjate nõukogus.
Poliitiline prioriteet. Probleem on selgelt ja andmetega põhjendatud:
planeeringumenetluste pikk ja ebaühtlane kestus on otseses seoses
majandusarengu, investeerimiskindluse ja kinnisvarahindadega. Erinevate
KOV-ide menetlusajad (nt Tallinn vs väiksemad omavalitsused) on toodud
konkreetsete näidetena, mis rõhutab probleemi süsteemsust ja ebaõiglast mõju
arendajatele. Ajastus on sobiv, kuna paralleelselt on käimas nii asutuste
reform kui ka õigusaktide muudatused.
Toetab Eesti 2035 strateegilisi suundi.
2. Projekti lahendussuunad on läbimõeldud ja põhjendatud Lahendus on
läbimõeldud ja kirjeldatud, selle realiseerumisel aitaks see kindlasti
probleemi lahendada ja protsesse kiirendada, tõhusust kasvatada. Esimese
tegevuse - koosvõimelised andmed - teostatavus on ilmselt keerukas, sõltudes
andmete ja metaandmete kvaliteedist. Lahenduse kirjeldusest võiks täpsemalt
selguda, kui palju hilisemad tegevused sõltuvad esimese edukusest ning kas
automaatkontrolle ja automaatseid otsuseid on võimalik katsetada ka esimese
tegevuse takerdumisel. Projekti tuleks sisse kirjutada otsustuskohad, mil
vaadatakse üle järgmiste sammude mõistlikkus sõltuvalt eelnevate etappide
tulemustest. Lahendus on uuenduslik, eriti esimesed tegevused, kasutades ära
kaasaegseid tehnoloogiaid avaliku sektori tööprotsesside tõhustamiseks.
Küsitavaks jääb, kas visualiseerimistööriistad on uuenduslikud
tehnoloogilise uuenduslikkuse mõttes.
3. Katseprojekti elluviimisega seotud riskid ja nende maandamismeetmed on
läbi mõeldud Riskid ja maandamismeetmed on läbimõeldud. Käsitletud pole
andmekvaliteedi riski, mis võib osutuda oluliseks takistuseks.
Riskide loetelu on kõigis projektides üsna sama, lisatud on KOVide võimalike
dubleerivate projektide risk. Kuna kõik MaRu projektid vältavad
paralleelselt, siis lisandub risk, et P2 ja P3 arendavad lahendusi
olukorras, kus P1 standard ja andmemudel on veel muutumises, see tekitab
ümbertegemist, dubleerimist ja kvaliteediriski.
4. Projekti ajakava ja eelarve realistlikkus Kõik kolm projekti kestavad
ligikaudu 27 kuud ning vältavad paralleelselt ning hõlmavad analüüsi,
arendust, piloteerimist ja tagasisidestamist. Ajakava on pigem pingeline,
tugevas sõltuvuses paralleelprojektide edust ning arvukaid prototüüpe tuleb
teha üheaegselt. See pole võimatu, aga eeldab projekti üldjuhtidelt väga
laia haaret ja suurepärast koordineerimist.
Eelarve on nii mahuka projekti jaoks liiga üldine, selgusetuks jääb
visualiseerimistööriistade kulu ja prototüüpimise eelarve detailsemalt.
Eelarve paistab ülepaisutatud, arvestades ebamäärasuse määra.
5. Projekti meeskonna suutlikkus Rollid on läbimõeldud ja selged.
Osapooltest lähtuv meeskond on mitmekesine: poliitikakujundus (MKM),
rakendusasutus (MaRu), IT-ekspertiis (KeMIT). Vajalik ekspertiis on
projektimeeskonnas valdavalt olemas, KOVide vaadet on vähe ja kaasamist on
alahinnatud.
6. Valmisolek viia innovatsiooniprojekti tulemusi hiljem ellu MaRu
motiveeritus on kõrge ja valmisolek tulemusi rakendada, ministeerium toetav.
Eelarvelised vahendid aga napid. Taotlusest jääb mulje, et lisaraha ei olegi
vaja hiljem elluviimise etapis. Elluviimise peaks tagama see, et tulemused
on kavandatud integreeritavaks olemasolevatesse MaRu digiteenustesse ning
poliitikakujundajad ja rakenduspartnerid on kaasatud. Ideekavandis ei ole
plaani KOV-de ja teiste lõppkasutajate koolituseks.
Otsus Toetada tingimustel, et:
1. Projekt viiakse ellu etapiviisiliselt;
2. Projekti eesmärgiks on proof of concept tasandi arendus, mis jääb
TRL3-TRL7 vahemikku;
3. Mõeldakse läbi kõigi kolme paralleelselt vältava projekti juhtimise
korraldus ning see, kuidas neid juhtida tervikuna;
4. Kaasatakse süsteemiarhitekt, kes annaks lahendustele juurde tehnilise
teostatavuse vaate ja hinnangu;
5. Projektil on konkreetsed võtmetulemusnäitajad (KPI-d) ja investeeringu
tasuvuse mõõdikud (ROI-d);
6. Projekti esimeses etapis teostatakse tasuvusanalüüs;
7. Projekti eelarvet vähendatakse 50% võrra.
Palun saatke hindamiskomisjoni otsuse tingimustele vastav täiendatud
ideekavand hiljemalt 9. märtsiks 2026 e-posti teel oma Riigikantselei
innovatsioonivaldkonna poolsele kontaktisikule. Täiendatud ideekavandit
uuesti allkirjastama ei pea.
Heade soovidega
Aivar Hiio
innovatsioonivaldkonna juht
Riigikantselei
Rahukohtu 3 | 15161 Tallinn
693 5555 | <https://www.riigikantselei.ee/> www.riigikantselei.ee