Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet 2026-02-10
Endla 10A, Tallinn
E-post:
[email protected]
Hoonestusloa taotlus avaliku veekogu koormamiseks SE2EST optilise
merekaabli rajamise eesmärgil
SE2EST optilise merekaabli omanik ning projekteerija on Global Connect. Lilaco Offshore
Oy on ettevõte, kes teostab kõik merekaabli paigaldamisega seotud mere- ja kaldatööd.
Uus SE2EST optilise merekaabli trassi asukoht on näidatud lisas 1. Eesti territoriaalvetes
oleva trassi kogupikkus on ca 9956 m.
1. Üldinfo
1.1. Arendaja taust
Arendaja missioon on luua jätkusuutlik tulevik läbi digitaliseerimise. Global Connect on
telekommunikatsiooni, digiteenuste ja 5G teerajaja. Ettevõte pakub jätkusuutlikke
lahendusi eraisikutele, ettevõttele ja avaliku sektori klientidele oma põhiturgudel.
Projekti eesmärk on rajada merealune kiudkaabelühendus Gotlandi (Rootsi) ja Tallinna
(Eesti) vahele Saaremaa ja Hiiumaa kaudu, mis on kolm Läänemere saart, mis kuuluvad
vastavalt Rootsile ja Eestile. Samuti rajatakse merealune kaabel Eesti ja Soome vahele.
Projekt hõlmab merealuse kaablisüsteemi projekteerimist, lubade taotlemist,
paigaldamist, testimist ja käitamist ning integreerimist olemasolevate maapealsete
võrkudega. Projekt võimaldab järgmisi kasutusjuhtumeid:
• Kiirem ja usaldusväärsem andmevahetus Põhjamaade, Poola ja teiste piirkonna riikide
vahel.
• Suurem andmeliikluse läbilaskevõime ja koondamine, eriti kriitiliste teenuste, näiteks
e-valitsuse, e-tervise, e-hariduse ja e-kaubanduse puhul.
• Parem juurdepääs pilvandmetöötlusele, suurandmetele, tehisintellektile ja teistele
uutele tehnoloogiatele, mis nõuavad suurt ribalaiust ja väikest latentsust.
• Vähendatud süsiniku jalajälg ja energiatarbimine taastuvate energiaallikate kasutamise
ja võrgu jõudluse optimeerimise abil Põhjamaades.
• Toetada Poola kasvavat IT-turgu Poola kättesaadavuse suurendamise kaudu, seega
mitte ainult Saksamaalt tuleva siseriikliku liikluse lõpetamisega.
1.2. Sotsiaalmajanduslik mõju
Arendaja eesmärk on oma tegevusega tagada jätkusuutlik tulevik telekommunikatsiooni,
digiteenuste ja 5G teerajajana.
Rootsi ja Eesti vahel kavandatav digitaalse globaalse värava projekt võib oluliselt
mõjutada sotsiaal-majanduslikku arengut, parandades digitaalset ühenduvust,
stimuleerides majanduskasvu, edendades innovatsiooni ning aidates kaasa digitaalsele
kaasatusele ja keskkonnasäästlikkusele. Selle edu sõltub aga hoolikast planeerimisest,
piiriülesest koostööst ja pidevatest investeeringutest nii taristusse kui ka digitaalsesse
ökosüsteemi. Kavandatav projekt ei parandaks mitte ainult nende kahe riigi vahelist
ühenduvust, vaid avaldaks laiemat mõju ka Põhja-Euroopa piirkonnale ja kaugemalegi.
Siin on mõned peamised valdkonnad, kus võib täheldada sotsiaalmajanduslikku mõju:
Täiustatud digitaalne ühenduvus
Internetiühenduse kvaliteedi ja kiiruse parandamisega toetab projekt otseselt
digitaalmajandust, võimaldades ettevõtetel tõhusamalt tegutseda ja uuendusi teha.
Täiustatud ühenduvus hõlbustab sujuvamat andmevoogu, mis on kriitilise tähtsusega
sellistes sektorites nagu IT, rahandus ja teenused, mis sõltuvad suuresti reaalajas
andmevahetusest.
Majanduskasv ja töökohtade loomine
Digivärava ehitamine ja hooldamine stimuleerib majanduskasvu, luues töökohti, mis on
otseselt seotud projektiga ja kaudselt seotud tööstusharude, näiteks
telekommunikatsiooni-, ehitus- ja tehnoloogiasektorite stimuleerimise kaudu. Pikemas
perspektiivis võib täiustatud digitaalne infrastruktuur meelitada ligi investeeringuid
tehnoloogiakeskustesse, andmekeskustesse ja idufirmadesse, aidates veelgi kaasa
töökohtade loomisele ja majanduse mitmekesistamisele.
Piiriülene koostöö ja integratsioon
Rootsi ja Eesti vahelise digitaalse sideme tugevdamisega soodustab projekt tihedamaid
majanduslikke ja sotsiaalseid sidemeid, hõlbustades piiriülest koostööd ettevõtluses,
hariduses, teadus- ja arendustegevuses. See võib kaasa tuua uute piiriüleste teenuste,
ühisettevõtete ja partnerluste tekkimise, suurendades mõlema riigi konkurentsivõimet
globaalsel areenil.
Digitaalne kaasatus ja juurdepääsetavus
Täiustatud digitaristu võib suurendada digitaalset kaasatust, muutes kiire
internetiühenduse laialdasemalt kättesaadavaks ja taskukohasemaks. See toetab
jõupingutusi digitaalse lõhe ületamiseks, tagades, et nii linna- kui ka maapiirkondade
kogukonnad saavad kasu digiteenustest hariduses, tervishoius ja valitsuses.
Innovatsioon ja tehnoloogiline areng
Suure läbilaskevõimega digitaalsete ühenduste abil saavad Rootsi ja Eesti ettevõtted ja
teadusasutused innovatsiooni- ja teadusprojektides tõhusamalt koostööd teha. See
keskkond soodustab tipptasemel tehnoloogiate ja teenuste, nagu tehisintellekt, e-tervis,
e-valitsus ja targa linna lahendused, arendamist, positsioneerides mõlemad riigid
digitaalse innovatsiooni liidritena.
Vastupidavus ja julgeolek: Projekt suurendab mõlema riigi digitaalset vastupanuvõimet,
tagades usaldusväärsema ja turvalisema digitaalse taristu, mis peab vastu
küberohtudele ja füüsilistele häiretele. See on eriti oluline kriitiliste teenuste puhul, mis
sõltuvad tugevatest digitaalsetest võrkudest, sealhulgas hädaabiteenused,
finantssüsteemid ja valitsuse toimingud.
Keskkonnasäästlikkus
Tõhusamate digiteenuste ja kaugtöö võimaluste hõlbustamisega saab projekt aidata
kaasa keskkonnasäästlikkuse püüdlustele. Väiksem vajadus füüsilise reisimise järele
võib vähendada süsinikdioksiidi heitkoguseid, samas kui arenenud digitaalne taristu
toetab arukate energiasüsteemide ja muude roheliste tehnoloogiate arendamist.
1.3. Vajalikud load
1.3.1. Hoonestusluba avalikus kasutuses oleva veekogu koormamiseks. Loa
väljastab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet.
1.3.2. Keskkonnamõju eelhinnang Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 vastu võetud
määrus nr 224 Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1 § 11 p 61
1.3.3. Vee erikasutusluba vee erikasutuseks (Veeseadus (VeeS2) § 187 p 8 ja 10).
Veeloa andja on Keskkonnaamet.
1.3.4. Ehitusluba ja kasutusluba merekaabelliini ehitamiseks ning valmimise
järgselt kasutusele võtmiseks vastavalt Ehitusseadustiku § 108-le ja § 112-le.
Load väljastab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet.
2. Ehitise kasutamise otstarve
Hoonestusloa objektiks oleva ehitise kasutamise otstarve on sidekaabel.
1
https://www.riigiteataja.ee/akt/103062015002?leiaKehtiv
2
https://www.riigiteataja.ee/akt/110122020036?leiaKehtiv
3. Ehitise maksimaalne kõrgus ja sügavus ning muud olulised tehnilised
andmed
Hoonestusloa objektiks on kiudoptiline sidekaabel, mille pikkus lõigul Saaremaalt
Hiiumaale on 9956 m.
Kaabli läbimõõt on kuni 33 mm. Kaabli tüüp on NSW MINISUB DA 288 ning tootjaks on
Prysmian Group.
MINISUB veealused kaablid on projekteeritud väga tugeva ja jäiga keevitatud õmblusega
keskmise vasktoru ümber, mis sisaldab vajalikku arvu fiibreid ja on täidetud vesinikku
neelava tiksotroopse täiteainega. Kaabli mehaanilise kaitse tagamiseks on vasktoru
kaetud eelvormitud kõrgtugevate terastraatidega, mis kaitsevad kaablit paigaldamise
ajal tekkiva mehaanilise pinge eest. Kaablit ümbritseb HDPE (kõrge tihedusega
polüetüleenist) kaitsekest, mis tihendab konstruktsiooni vee sissetungi eest. Täiendava
mehaanilise kaitse tagab topeltsoomuskiht, mis koosneb samuti eelvormitud
kõrgtugevatest terastraatidest. Välimine kiht polüpropüleenist (PP) kiududest parandab
kaabli käsitsemist ja paigaldusomadusi.
Kaabel paigaldatakse tõenäoliselt merepõhja pinnale, kuid võimalik on ka paigaldamine
0,4–1 meetri sügavusele pinnasesse. Täpsem paigaldamisviis selgub marsruudiuuringu
ja matmise hindamise uuringu põhjal, kui selgub merepinna sügavus, pinnase omadused
ja võimalikud takistused. Kui kaablit ei saa paigaldada merepinnale, pole plaanis siiski
merepõhjast setet eemaldada. Kui kasutatakse kaevamist või veejuga (jetting) meetodit,
settib liigutatud sete tagasi kaevikusse, kuna kaabel on ainult 33 mm läbimõõduga.
Keskkonnaamet on oma 15.04.2024 kirjas nr 6-2/24/6065-2 märkinud, et veejoaga kaabli
paigutamine ei ole süvendamine veeseaduse mõttes, kui pinnast ei liigutata, see
muudetakse veejoa mõjul püdelaks ja kaabel vajub oma raskuse all paigale. Kui aga
veejoa või adraga tekitatakse kaabli jaoks vagu ning osaliselt jääb pinnas ka kaablikraavi
servadesse (ca 1/3 pinnast), toimub veekogu põhjast setendi eemaldamine ning tegemist
on süvendamisega veeseaduse § 176 lg 1 mõttes – pinnas eemaldatakse ning kaadatakse
kaablikraavi kõrvale. Kui palju pinnast kaablikaevikust välja jääb, oleneb tõenäoliselt
pinnasest ja kasutatavast adrast (osadel atradel on ka tagasitäite võimekus suurem).
4. Ehitiste arv koormataval alal ning ehitiste ehitisealune pindala
Kavas on paigaldada üks sidekaabel. Lõigul Saaremaalt Hiiumaale on kiudoptilise
sidekaabli kogu ehitisealune pindala hinnanguliselt 9796 m2.
5. Avaliku veekogu koormatava ala koordinaadid ja koormatava ala suurus
ruutmeetrites
Kavandatud kiudoptilise sidekaabli jaoks vajalik kogupindala ja koormatava ala suurus
on hinnanguliselt 9796 m2.
Tabel 1. Avaliku veekogu koormatava ala koordinaadid
x y
418090.2158853164 6498542.37877671
418088.78977953095 6498542.833916854
418086.11962401797 6498542.1360353
418081.962677367 6498543.015972911
418079.41389256046 6498544.411736021
418062.05788172525 6498560.67541051
418056.9603121093 6498567.593540703
418054.5328980065 6498570.142325511
418027.3458600549 6498617.598271222
418028.93966449687 6498618.739949216
419290.23966449685 6499399.0999492165
419295.8200170998 6499402.231484505
420331.87159428094 6499926.826178201
420444.4012342611 6500999.542939205
419965.10394422524 6501689.5006799195
419954.65277841565 6501711.452585046
419951.77282143926 6501735.594226524
420003.16205102514 6502900.9047623025
419746.63246482424 6505972.142270359
419502.2457015261 6506686.854233044
419478.3247172262 6506720.581236736
419477.8471571592 6506727.194333749
419484.15843382635 6506720.154832851
419491.19793472433 6506716.270970287
419497.26646998123 6506716.5137116965
419497.99469421204 6506720.640315671
419493.8680902374 6506726.951592338
419493.38260741683 6506729.621747851
419496.0527629299 6506732.2919033645
419497.26646998123 6506736.418507339
419494.11083164765 6506743.458008237
419499.20840126346 6506745.88542234
419498.48017703264 6506748.798319263
419501.1503325456 6506752.439440417
419506.24790216144 6506754.13863029
419514.25836870057 6506758.750717085
419515.7148171622 6506764.333769521
419531.4930088302 6506774.528908753
419534.89138857403 6506772.101494649
419534.1631643432 6506766.032959393
419534.4059057535 6506763.8482867
419542.9018551131 6506764.819252342
419549.2131317803 6506761.906355418
419560.1364952427 6506759.236199905
419564.5058406277 6506750.982991956
419571.05985870515 6506752.682181828
419572.5163071668 6506756.566044392
419568.87518601265 6506763.1200624695
419572.2735657565 6506765.304735162
419582.9541878087 6506755.10959593
419582.7114463984 6506751.225733366
419583.6824120395 6506747.099129392
419590.9646543478 6506746.12816375
419592.17836139916 6506740.787852724
419595.8194825533 6506735.933024519
419611.84041563154 6506720.883057081
419613.7823469137 6506711.901624901
419612.8113812726 6506706.804055286
419614.75331255485 6506702.19196849
419619.8508821706 6506700.007295798
419623.61337402987 6506701.827856376
419626.2835295429 6506702.556080607
419633.32303044095 6506700.128666503
419637.4496344156 6506701.099632145
419638.9060828773 6506702.798822016
419637.6923758259 6506706.439943171
419641.5762383903 6506711.294771376
419646.43106659583 6506710.081064325
419653.16714073095 6506712.265737018
419892.5658200239 6506012.036280892
419896.3397611316 6505994.01244391
420154.03976113163 6502908.612443911
420154.22713628365 6502899.064814933
420103.74298557127 6501754.610642534
420584.4980243767 6501062.4864861015
420595.5453157757 6501038.345591862
420597.48998222436 6501011.868362128
420477.58998222434 6499869.918362128
420470.9492702083 6499846.002611475
420456.86660692154 6499825.563903588
420436.8843561543 6499810.840730029
419366.93840661354 6499268.996085243
418108.55900924327 6498490.479230253
418105.08379669586 6498495.83311129
418100.4717099006 6498505.300026291
418095.6168816951 6498516.951613984
418089.76074517216 6498530.514790282
418089.3359477041 6498535.1572197545
418089.66971714323 6498536.795724274
418091.0047948997 6498539.283823729
418091.03513757605 6498541.013356277
418090.2158853164 6498542.37877671
Kavandatava tegevusega on seadusest tulenev nõue teostada keskkonnamõju
eelhinnang, millega hinnatakse kas kavandatava tegevusega võib kaasneda oluline
keskkonnamõju.
Kuna kavandatav tegevus ei kuulu § 6 lõikes 1 nimetatute hulka, peab otsustaja andma
eelhinnangu selle kohta, kas tegevusel on oluline keskkonnamõju. Eelhinnangu vajadus
lähtub KeHJS § 6 lõike 2 punktist 10 ja Vabariigi Valitsuse määruse 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 11 lõikest 6, mille järgi on vaja anda eelhinnang kui
rajatakse veekogu põhja elektriülekandeliin või sidekaabel ning vastavalt KeHJS § 6 lõike
2 punktile 22 ning Vabariigi Valitsuse määruse 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15
lõikele 8 on vaja anda eelhinnang sellisele tegevusele, mis ei ole otseselt seotud ala
kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes
muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat
loodusobjekti, kuna merekaabel läbib Väinamere linnu- ja loodusala ning Väinamere
hoiuala (Hiiu) ja Väinamere hoiuala (Saare).
6. Esialgne nimekiri kavandatud uuringutest, mida hoonestusloa taotleja
kavatseb hoonestusloa andmise otsustamiseks teha
Kavandatud uuringud, mis on plaanis läbi viia, on marsruudiuuring, mille käigus uuritakse
merepõhja (sügavust, pinnast jm) ning matmise hindamise uuring, mille käigus uuritakse
pinnast ja selle põhjal valitakse kaabli paigaldamiseks sobiv meetod. Kui on vaja läbi viia
täiendavaid uuringuid, selguvad need hoonestusloa menetluse käigus.
Merepõhja uuringud viiakse koridoris läbi enne esialgsete keskkonnamõjude hinnangute
koostamist, et saada täpsemat teavet.
7. Hoonestusloa taotletav kestus
Hoonestusluba taotletakse 50. aastaks.
8. Kinnitus, et äriregistrile esitatud andmed äriühingu osanike ning tegelike
kasusaajate kohta on täielikud ja tõesed
Juhatus kinnitab oma allkirjaga käesoleval hoonestusloa taotlusel, et äriregistrile
esitatud andmed äriühingu osanike ning tegelike kasusaajate kohta on täielikud ja
tõesed.
9. Teave nende finantsallikate kohta, millega plaanitakse rahastada
hoonestusloa objektiks oleva ehitise valmimist ja hilisemat kasutamist
Hoonestusloa objektiks oleva ehitise valmimist ja hilisemat kasutamist plaanitakse
rahastada ettevõtte tuludest. Ettevõtte tulud on pärit erinevatest fondidest, aktsionäride
rahastusest ning riigitoetustest.
Karolina Vestman
[email protected]
+46 725 797 750
Lisa 1.
Joonis 1. Kaabli asukoht Hiiumaalt Saaremaale.
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet 2026-02-10
Endla 10A, Tallinn
E-post:
[email protected]
Hoonestusloa taotlus avaliku veekogu koormamiseks SE2EST optilise
merekaabli rajamise eesmärgil
SE2EST optilise merekaabli omanik ning projekteerija on Global Connect. Lilaco Offshore
Oy on ettevõte, kes teostab kõik merekaabli paigaldamisega seotud mere- ja kaldatööd.
Uus SE2EST optilise merekaabli trassi asukoht on näidatud lisas 1. Eesti territoriaalvetes
oleva trassi kogupikkus on ca 9956 m.
1. Üldinfo
1.1. Arendaja taust
Arendaja missioon on luua jätkusuutlik tulevik läbi digitaliseerimise. Global Connect on
telekommunikatsiooni, digiteenuste ja 5G teerajaja. Ettevõte pakub jätkusuutlikke
lahendusi eraisikutele, ettevõttele ja avaliku sektori klientidele oma põhiturgudel.
Projekti eesmärk on rajada merealune kiudkaabelühendus Gotlandi (Rootsi) ja Tallinna
(Eesti) vahele Saaremaa ja Hiiumaa kaudu, mis on kolm Läänemere saart, mis kuuluvad
vastavalt Rootsile ja Eestile. Samuti rajatakse merealune kaabel Eesti ja Soome vahele.
Projekt hõlmab merealuse kaablisüsteemi projekteerimist, lubade taotlemist,
paigaldamist, testimist ja käitamist ning integreerimist olemasolevate maapealsete
võrkudega. Projekt võimaldab järgmisi kasutusjuhtumeid:
• Kiirem ja usaldusväärsem andmevahetus Põhjamaade, Poola ja teiste piirkonna riikide
vahel.
• Suurem andmeliikluse läbilaskevõime ja koondamine, eriti kriitiliste teenuste, näiteks
e-valitsuse, e-tervise, e-hariduse ja e-kaubanduse puhul.
• Parem juurdepääs pilvandmetöötlusele, suurandmetele, tehisintellektile ja teistele
uutele tehnoloogiatele, mis nõuavad suurt ribalaiust ja väikest latentsust.
• Vähendatud süsiniku jalajälg ja energiatarbimine taastuvate energiaallikate kasutamise
ja võrgu jõudluse optimeerimise abil Põhjamaades.
• Toetada Poola kasvavat IT-turgu Poola kättesaadavuse suurendamise kaudu, seega
mitte ainult Saksamaalt tuleva siseriikliku liikluse lõpetamisega.
1.2. Sotsiaalmajanduslik mõju
Arendaja eesmärk on oma tegevusega tagada jätkusuutlik tulevik telekommunikatsiooni,
digiteenuste ja 5G teerajajana.
Rootsi ja Eesti vahel kavandatav digitaalse globaalse värava projekt võib oluliselt
mõjutada sotsiaal-majanduslikku arengut, parandades digitaalset ühenduvust,
stimuleerides majanduskasvu, edendades innovatsiooni ning aidates kaasa digitaalsele
kaasatusele ja keskkonnasäästlikkusele. Selle edu sõltub aga hoolikast planeerimisest,
piiriülesest koostööst ja pidevatest investeeringutest nii taristusse kui ka digitaalsesse
ökosüsteemi. Kavandatav projekt ei parandaks mitte ainult nende kahe riigi vahelist
ühenduvust, vaid avaldaks laiemat mõju ka Põhja-Euroopa piirkonnale ja kaugemalegi.
Siin on mõned peamised valdkonnad, kus võib täheldada sotsiaalmajanduslikku mõju:
Täiustatud digitaalne ühenduvus
Internetiühenduse kvaliteedi ja kiiruse parandamisega toetab projekt otseselt
digitaalmajandust, võimaldades ettevõtetel tõhusamalt tegutseda ja uuendusi teha.
Täiustatud ühenduvus hõlbustab sujuvamat andmevoogu, mis on kriitilise tähtsusega
sellistes sektorites nagu IT, rahandus ja teenused, mis sõltuvad suuresti reaalajas
andmevahetusest.
Majanduskasv ja töökohtade loomine
Digivärava ehitamine ja hooldamine stimuleerib majanduskasvu, luues töökohti, mis on
otseselt seotud projektiga ja kaudselt seotud tööstusharude, näiteks
telekommunikatsiooni-, ehitus- ja tehnoloogiasektorite stimuleerimise kaudu. Pikemas
perspektiivis võib täiustatud digitaalne infrastruktuur meelitada ligi investeeringuid
tehnoloogiakeskustesse, andmekeskustesse ja idufirmadesse, aidates veelgi kaasa
töökohtade loomisele ja majanduse mitmekesistamisele.
Piiriülene koostöö ja integratsioon
Rootsi ja Eesti vahelise digitaalse sideme tugevdamisega soodustab projekt tihedamaid
majanduslikke ja sotsiaalseid sidemeid, hõlbustades piiriülest koostööd ettevõtluses,
hariduses, teadus- ja arendustegevuses. See võib kaasa tuua uute piiriüleste teenuste,
ühisettevõtete ja partnerluste tekkimise, suurendades mõlema riigi konkurentsivõimet
globaalsel areenil.
Digitaalne kaasatus ja juurdepääsetavus
Täiustatud digitaristu võib suurendada digitaalset kaasatust, muutes kiire
internetiühenduse laialdasemalt kättesaadavaks ja taskukohasemaks. See toetab
jõupingutusi digitaalse lõhe ületamiseks, tagades, et nii linna- kui ka maapiirkondade
kogukonnad saavad kasu digiteenustest hariduses, tervishoius ja valitsuses.
Innovatsioon ja tehnoloogiline areng
Suure läbilaskevõimega digitaalsete ühenduste abil saavad Rootsi ja Eesti ettevõtted ja
teadusasutused innovatsiooni- ja teadusprojektides tõhusamalt koostööd teha. See
keskkond soodustab tipptasemel tehnoloogiate ja teenuste, nagu tehisintellekt, e-tervis,
e-valitsus ja targa linna lahendused, arendamist, positsioneerides mõlemad riigid
digitaalse innovatsiooni liidritena.
Vastupidavus ja julgeolek: Projekt suurendab mõlema riigi digitaalset vastupanuvõimet,
tagades usaldusväärsema ja turvalisema digitaalse taristu, mis peab vastu
küberohtudele ja füüsilistele häiretele. See on eriti oluline kriitiliste teenuste puhul, mis
sõltuvad tugevatest digitaalsetest võrkudest, sealhulgas hädaabiteenused,
finantssüsteemid ja valitsuse toimingud.
Keskkonnasäästlikkus
Tõhusamate digiteenuste ja kaugtöö võimaluste hõlbustamisega saab projekt aidata
kaasa keskkonnasäästlikkuse püüdlustele. Väiksem vajadus füüsilise reisimise järele
võib vähendada süsinikdioksiidi heitkoguseid, samas kui arenenud digitaalne taristu
toetab arukate energiasüsteemide ja muude roheliste tehnoloogiate arendamist.
1.3. Vajalikud load
1.3.1. Hoonestusluba avalikus kasutuses oleva veekogu koormamiseks. Loa
väljastab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet.
1.3.2. Keskkonnamõju eelhinnang Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 vastu võetud
määrus nr 224 Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1 § 11 p 61
1.3.3. Vee erikasutusluba vee erikasutuseks (Veeseadus (VeeS2) § 187 p 8 ja 10).
Veeloa andja on Keskkonnaamet.
1.3.4. Ehitusluba ja kasutusluba merekaabelliini ehitamiseks ning valmimise
järgselt kasutusele võtmiseks vastavalt Ehitusseadustiku § 108-le ja § 112-le.
Load väljastab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet.
2. Ehitise kasutamise otstarve
Hoonestusloa objektiks oleva ehitise kasutamise otstarve on sidekaabel.
1
https://www.riigiteataja.ee/akt/103062015002?leiaKehtiv
2
https://www.riigiteataja.ee/akt/110122020036?leiaKehtiv
3. Ehitise maksimaalne kõrgus ja sügavus ning muud olulised tehnilised
andmed
Hoonestusloa objektiks on kiudoptiline sidekaabel, mille pikkus lõigul Saaremaalt
Hiiumaale on 9956 m.
Kaabli läbimõõt on kuni 33 mm. Kaabli tüüp on NSW MINISUB DA 288 ning tootjaks on
Prysmian Group.
MINISUB veealused kaablid on projekteeritud väga tugeva ja jäiga keevitatud õmblusega
keskmise vasktoru ümber, mis sisaldab vajalikku arvu fiibreid ja on täidetud vesinikku
neelava tiksotroopse täiteainega. Kaabli mehaanilise kaitse tagamiseks on vasktoru
kaetud eelvormitud kõrgtugevate terastraatidega, mis kaitsevad kaablit paigaldamise
ajal tekkiva mehaanilise pinge eest. Kaablit ümbritseb HDPE (kõrge tihedusega
polüetüleenist) kaitsekest, mis tihendab konstruktsiooni vee sissetungi eest. Täiendava
mehaanilise kaitse tagab topeltsoomuskiht, mis koosneb samuti eelvormitud
kõrgtugevatest terastraatidest. Välimine kiht polüpropüleenist (PP) kiududest parandab
kaabli käsitsemist ja paigaldusomadusi.
Kaabel paigaldatakse tõenäoliselt merepõhja pinnale, kuid võimalik on ka paigaldamine
0,4–1 meetri sügavusele pinnasesse. Täpsem paigaldamisviis selgub marsruudiuuringu
ja matmise hindamise uuringu põhjal, kui selgub merepinna sügavus, pinnase omadused
ja võimalikud takistused. Kui kaablit ei saa paigaldada merepinnale, pole plaanis siiski
merepõhjast setet eemaldada. Kui kasutatakse kaevamist või veejuga (jetting) meetodit,
settib liigutatud sete tagasi kaevikusse, kuna kaabel on ainult 33 mm läbimõõduga.
Keskkonnaamet on oma 15.04.2024 kirjas nr 6-2/24/6065-2 märkinud, et veejoaga kaabli
paigutamine ei ole süvendamine veeseaduse mõttes, kui pinnast ei liigutata, see
muudetakse veejoa mõjul püdelaks ja kaabel vajub oma raskuse all paigale. Kui aga
veejoa või adraga tekitatakse kaabli jaoks vagu ning osaliselt jääb pinnas ka kaablikraavi
servadesse (ca 1/3 pinnast), toimub veekogu põhjast setendi eemaldamine ning tegemist
on süvendamisega veeseaduse § 176 lg 1 mõttes – pinnas eemaldatakse ning kaadatakse
kaablikraavi kõrvale. Kui palju pinnast kaablikaevikust välja jääb, oleneb tõenäoliselt
pinnasest ja kasutatavast adrast (osadel atradel on ka tagasitäite võimekus suurem).
4. Ehitiste arv koormataval alal ning ehitiste ehitisealune pindala
Kavas on paigaldada üks sidekaabel. Lõigul Saaremaalt Hiiumaale on kiudoptilise
sidekaabli kogu ehitisealune pindala hinnanguliselt 9796 m2.
5. Avaliku veekogu koormatava ala koordinaadid ja koormatava ala suurus
ruutmeetrites
Kavandatud kiudoptilise sidekaabli jaoks vajalik kogupindala ja koormatava ala suurus
on hinnanguliselt 9796 m2.
Tabel 1. Avaliku veekogu koormatava ala koordinaadid
x y
418090.2158853164 6498542.37877671
418088.78977953095 6498542.833916854
418086.11962401797 6498542.1360353
418081.962677367 6498543.015972911
418079.41389256046 6498544.411736021
418062.05788172525 6498560.67541051
418056.9603121093 6498567.593540703
418054.5328980065 6498570.142325511
418027.3458600549 6498617.598271222
418028.93966449687 6498618.739949216
419290.23966449685 6499399.0999492165
419295.8200170998 6499402.231484505
420331.87159428094 6499926.826178201
420444.4012342611 6500999.542939205
419965.10394422524 6501689.5006799195
419954.65277841565 6501711.452585046
419951.77282143926 6501735.594226524
420003.16205102514 6502900.9047623025
419746.63246482424 6505972.142270359
419502.2457015261 6506686.854233044
419478.3247172262 6506720.581236736
419477.8471571592 6506727.194333749
419484.15843382635 6506720.154832851
419491.19793472433 6506716.270970287
419497.26646998123 6506716.5137116965
419497.99469421204 6506720.640315671
419493.8680902374 6506726.951592338
419493.38260741683 6506729.621747851
419496.0527629299 6506732.2919033645
419497.26646998123 6506736.418507339
419494.11083164765 6506743.458008237
419499.20840126346 6506745.88542234
419498.48017703264 6506748.798319263
419501.1503325456 6506752.439440417
419506.24790216144 6506754.13863029
419514.25836870057 6506758.750717085
419515.7148171622 6506764.333769521
419531.4930088302 6506774.528908753
419534.89138857403 6506772.101494649
419534.1631643432 6506766.032959393
419534.4059057535 6506763.8482867
419542.9018551131 6506764.819252342
419549.2131317803 6506761.906355418
419560.1364952427 6506759.236199905
419564.5058406277 6506750.982991956
419571.05985870515 6506752.682181828
419572.5163071668 6506756.566044392
419568.87518601265 6506763.1200624695
419572.2735657565 6506765.304735162
419582.9541878087 6506755.10959593
419582.7114463984 6506751.225733366
419583.6824120395 6506747.099129392
419590.9646543478 6506746.12816375
419592.17836139916 6506740.787852724
419595.8194825533 6506735.933024519
419611.84041563154 6506720.883057081
419613.7823469137 6506711.901624901
419612.8113812726 6506706.804055286
419614.75331255485 6506702.19196849
419619.8508821706 6506700.007295798
419623.61337402987 6506701.827856376
419626.2835295429 6506702.556080607
419633.32303044095 6506700.128666503
419637.4496344156 6506701.099632145
419638.9060828773 6506702.798822016
419637.6923758259 6506706.439943171
419641.5762383903 6506711.294771376
419646.43106659583 6506710.081064325
419653.16714073095 6506712.265737018
419892.5658200239 6506012.036280892
419896.3397611316 6505994.01244391
420154.03976113163 6502908.612443911
420154.22713628365 6502899.064814933
420103.74298557127 6501754.610642534
420584.4980243767 6501062.4864861015
420595.5453157757 6501038.345591862
420597.48998222436 6501011.868362128
420477.58998222434 6499869.918362128
420470.9492702083 6499846.002611475
420456.86660692154 6499825.563903588
420436.8843561543 6499810.840730029
419366.93840661354 6499268.996085243
418108.55900924327 6498490.479230253
418105.08379669586 6498495.83311129
418100.4717099006 6498505.300026291
418095.6168816951 6498516.951613984
418089.76074517216 6498530.514790282
418089.3359477041 6498535.1572197545
418089.66971714323 6498536.795724274
418091.0047948997 6498539.283823729
418091.03513757605 6498541.013356277
418090.2158853164 6498542.37877671
Kavandatava tegevusega on seadusest tulenev nõue teostada keskkonnamõju
eelhinnang, millega hinnatakse kas kavandatava tegevusega võib kaasneda oluline
keskkonnamõju.
Kuna kavandatav tegevus ei kuulu § 6 lõikes 1 nimetatute hulka, peab otsustaja andma
eelhinnangu selle kohta, kas tegevusel on oluline keskkonnamõju. Eelhinnangu vajadus
lähtub KeHJS § 6 lõike 2 punktist 10 ja Vabariigi Valitsuse määruse 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 11 lõikest 6, mille järgi on vaja anda eelhinnang kui
rajatakse veekogu põhja elektriülekandeliin või sidekaabel ning vastavalt KeHJS § 6 lõike
2 punktile 22 ning Vabariigi Valitsuse määruse 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15
lõikele 8 on vaja anda eelhinnang sellisele tegevusele, mis ei ole otseselt seotud ala
kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes
muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat
loodusobjekti, kuna merekaabel läbib Väinamere linnu- ja loodusala ning Väinamere
hoiuala (Hiiu) ja Väinamere hoiuala (Saare).
6. Esialgne nimekiri kavandatud uuringutest, mida hoonestusloa taotleja
kavatseb hoonestusloa andmise otsustamiseks teha
Kavandatud uuringud, mis on plaanis läbi viia, on marsruudiuuring, mille käigus uuritakse
merepõhja (sügavust, pinnast jm) ning matmise hindamise uuring, mille käigus uuritakse
pinnast ja selle põhjal valitakse kaabli paigaldamiseks sobiv meetod. Kui on vaja läbi viia
täiendavaid uuringuid, selguvad need hoonestusloa menetluse käigus.
Merepõhja uuringud viiakse koridoris läbi enne esialgsete keskkonnamõjude hinnangute
koostamist, et saada täpsemat teavet.
7. Hoonestusloa taotletav kestus
Hoonestusluba taotletakse 50. aastaks.
8. Kinnitus, et äriregistrile esitatud andmed äriühingu osanike ning tegelike
kasusaajate kohta on täielikud ja tõesed
Juhatus kinnitab oma allkirjaga käesoleval hoonestusloa taotlusel, et äriregistrile
esitatud andmed äriühingu osanike ning tegelike kasusaajate kohta on täielikud ja
tõesed.
9. Teave nende finantsallikate kohta, millega plaanitakse rahastada
hoonestusloa objektiks oleva ehitise valmimist ja hilisemat kasutamist
Hoonestusloa objektiks oleva ehitise valmimist ja hilisemat kasutamist plaanitakse
rahastada ettevõtte tuludest. Ettevõtte tulud on pärit erinevatest fondidest, aktsionäride
rahastusest ning riigitoetustest.
Karolina Vestman
[email protected]
+46 725 797 750
Lisa 1.
Joonis 1. Kaabli asukoht Hiiumaalt Saaremaale.
Adressaatide nimekiri
Kaitseministeerium
[email protected]
Keskkonnaamet
[email protected]
Kliimaministeerium
[email protected]
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
[email protected]
Muinsuskaitseamet
[email protected]
Terviseamet
[email protected]
Transpordiamet
[email protected]
Politsei- ja Piirivalveamet
[email protected]
Päästeamet
[email protected]
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
[email protected]
Siseministeerium
[email protected]
Saaremaa Vallavalitsus
[email protected]
Hiiumaa Vallavalitsus
[email protected]
Mittetulundusühing EESTI KALURITE LIIT
[email protected]
Saare Rannarahva Selts
[email protected]
Nimekirja alusel
20.02.2026 nr 16-7/25-13893-004
Hiiumaa-Saaremaa vahelise kiudoptilise
sidekaabli hoonestusloa taotlusele
arvamuse küsimine
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) on vastavalt ehitusseadustiku
(EhS) § 1131-11320 pädev asutus, kes menetleb hoonestusloa taotluseid, otsustab hoonestusloa
menetluse algatamise ja hoonestusloa andmise üle.
Global Connect AB (Rootsi registrikood 556597-6122) esitas 10.10.2025 TTJA-le
hoonestusloa taotluse Hiiumaa-Saaremaa vahelise kiudoptilise sidekaabli rajamiseks.
Täiendatud taotlus on esitatud 10.02.2026. Hoonestusloa taotlus on registreeritud TTJA
dokumendiregistris.
Hoonestusloa taotluse kohaselt soovitakse Väinamerre rajada kiudoptiline sidekaabel
läbimõõduga kuni 33 mm. Hoonestusloa taotlusega on koormatud 150 m laiune koridor
Hiiumaalt Saaremaale, mille ulatuses viiakse läbi uuringud ning selgitatakse välja täpsem
kaabli asukoht ja kaabli paigaldamiseks sobiv meetod. Sidekaabli pikkus on ligikaudu 9956
m. Hoonestusluba taotletakse 50 aastaks.
Vastavalt EhS § 1135 lõikele 1 esitab pädev asutus hoonestusloa taotluse arvamuse andmiseks
asjaomastele asutustele. Eeltoodust tulenevalt edastame hoonestusloa taotluse dokumendid
Teile arvamuse avaldamiseks ning palume seisukohta hoonestusloa menetluse algatamise või
algatamata jätmise osas arvestades EhS § 1135 lõigetes 2, 3 ja 4 tooduga.
Põhjendatud arvamuse palume saata TTJA e-posti aadressile
[email protected] esimesel
võimalusel, kuid hiljemalt 23.03.2026. Kui Te tähtaja jooksul ettepanekuid ei esita, lahendab
TTJA taotluse ilma Teie arvamuseta.
TTJA edastab asjaomastele asutustele arvamuse avaldamiseks või kooskõlastamiseks
keskkonnamõju hindamise algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu koos
eelhinnanguga pärast Ametlikes Teadaannetes avaldatud teate avalikustamist ning enne
hoonestusloa menetluse algatamist.
Lugupidamisega
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
(allkirjastatud digitaalselt)
Liina Roosimägi
ehitusosakonna juhataja
Lisad: 1. Hoonestusloa taotlus
2. Adressaatide nimekiri
Carmen Tau +372 620 1730
[email protected]
Nimekirja alusel
20.02.2026 nr 16-7/25-13893-004
Hiiumaa-Saaremaa vahelise kiudoptilise
sidekaabli hoonestusloa taotlusele
arvamuse küsimine
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) on vastavalt ehitusseadustiku
(EhS) § 1131-11320 pädev asutus, kes menetleb hoonestusloa taotluseid, otsustab hoonestusloa
menetluse algatamise ja hoonestusloa andmise üle.
Global Connect AB (Rootsi registrikood 556597-6122) esitas 10.10.2025 TTJA-le
hoonestusloa taotluse Hiiumaa-Saaremaa vahelise kiudoptilise sidekaabli rajamiseks.
Täiendatud taotlus on esitatud 10.02.2026. Hoonestusloa taotlus on registreeritud TTJA
dokumendiregistris.
Hoonestusloa taotluse kohaselt soovitakse Väinamerre rajada kiudoptiline sidekaabel
läbimõõduga kuni 33 mm. Hoonestusloa taotlusega on koormatud 150 m laiune koridor
Hiiumaalt Saaremaale, mille ulatuses viiakse läbi uuringud ning selgitatakse välja täpsem
kaabli asukoht ja kaabli paigaldamiseks sobiv meetod. Sidekaabli pikkus on ligikaudu 9956
m. Hoonestusluba taotletakse 50 aastaks.
Vastavalt EhS § 1135 lõikele 1 esitab pädev asutus hoonestusloa taotluse arvamuse andmiseks
asjaomastele asutustele. Eeltoodust tulenevalt edastame hoonestusloa taotluse dokumendid
Teile arvamuse avaldamiseks ning palume seisukohta hoonestusloa menetluse algatamise või
algatamata jätmise osas arvestades EhS § 1135 lõigetes 2, 3 ja 4 tooduga.
Põhjendatud arvamuse palume saata TTJA e-posti aadressile
[email protected] esimesel
võimalusel, kuid hiljemalt 23.03.2026. Kui Te tähtaja jooksul ettepanekuid ei esita, lahendab
TTJA taotluse ilma Teie arvamuseta.
TTJA edastab asjaomastele asutustele arvamuse avaldamiseks või kooskõlastamiseks
keskkonnamõju hindamise algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu koos
eelhinnanguga pärast Ametlikes Teadaannetes avaldatud teate avalikustamist ning enne
hoonestusloa menetluse algatamist.
Lugupidamisega
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
(allkirjastatud digitaalselt)
Liina Roosimägi
ehitusosakonna juhataja
Lisad: 1. Hoonestusloa taotlus
2. Adressaatide nimekiri
Carmen Tau +372 620 1730
[email protected]
Adressaatide nimekiri
Kaitseministeerium
[email protected]
Keskkonnaamet
[email protected]
Kliimaministeerium
[email protected]
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
[email protected]
Muinsuskaitseamet
[email protected]
Terviseamet
[email protected]
Transpordiamet
[email protected]
Politsei- ja Piirivalveamet
[email protected]
Päästeamet
[email protected]
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
[email protected]
Siseministeerium
[email protected]
Saaremaa Vallavalitsus
[email protected]
Hiiumaa Vallavalitsus
[email protected]
Mittetulundusühing EESTI KALURITE LIIT
[email protected]
Saare Rannarahva Selts
[email protected]