Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet 2026-02-10
Endla 10A, Tallinn
E-post:
[email protected]
Hoonestusloa taotlus avaliku veekogu koormamiseks SE2EST optilise
merekaabli rajamise eesmärgil
SE2EST optilise merekaabli omanik ning projekteerija on Global Connect. Lilaco Offshore
Oy on ettevõte, kes teostab kõik merekaabli paigaldamisega seotud mere- ja kaldatööd.
Uus SE2EST optilise merekaabli trassi asukoht on näidatud lisas 1. Eesti territoriaalvetes
oleva trassi kogupikkus on ca 101 673 m.
1. Üldinfo
1.1. Arendaja taust
Arendaja missioon on luua jätkusuutlik tulevik läbi digitaliseerimise. Global Connect on
telekommunikatsiooni, digiteenuste ja 5G teerajaja. Ettevõte pakub jätkusuutlikke
lahendusi eraisikutele, ettevõttele ja avaliku sektori klientidele oma põhiturgudel.
Projekti eesmärk on rajada merealune kiudkaabelühendus Gotlandi (Rootsi) ja Tallinna
(Eesti) vahele Saaremaa ja Hiiumaa kaudu, mis on kolm Läänemere saart, mis kuuluvad
vastavalt Rootsile ja Eestile. Samuti rajatakse merealune kaabel Eesti ja Soome vahele.
Projekt hõlmab merealuse kaablisüsteemi projekteerimist, lubade taotlemist,
paigaldamist, testimist ja käitamist ning integreerimist olemasolevate maapealsete
võrkudega. Projekt võimaldab järgmisi kasutusjuhtumeid:
• Kiirem ja usaldusväärsem andmevahetus Põhjamaade, Poola ja teiste piirkonna riikide
vahel.
• Suurem andmeliikluse läbilaskevõime ja koondamine, eriti kriitiliste teenuste, näiteks
e-valitsuse, e-tervise, e-hariduse ja e-kaubanduse puhul.
• Parem juurdepääs pilvandmetöötlusele, suurandmetele, tehisintellektile ja teistele
uutele tehnoloogiatele, mis nõuavad suurt ribalaiust ja väikest latentsust.
• Vähendatud süsiniku jalajälg ja energiatarbimine taastuvate energiaallikate kasutamise
ja võrgu jõudluse optimeerimise abil Põhjamaades.
• Toetada Poola kasvavat IT-turgu Poola kättesaadavuse suurendamise kaudu, seega
mitte ainult Saksamaalt tuleva siseriikliku liikluse lõpetamisega.
1.2. Sotsiaalmajanduslik mõju
Arendaja eesmärk on oma tegevusega tagada jätkusuutlik tulevik telekommunikatsiooni,
digiteenuste ja 5G teerajajana.
Rootsi ja Eesti vahel kavandatav digitaalse globaalse värava projekt võib oluliselt
mõjutada sotsiaal-majanduslikku arengut, parandades digitaalset ühenduvust,
stimuleerides majanduskasvu, edendades innovatsiooni ning aidates kaasa digitaalsele
kaasatusele ja keskkonnasäästlikkusele. Selle edu sõltub aga hoolikast planeerimisest,
piiriülesest koostööst ja pidevatest investeeringutest nii taristusse kui ka digitaalsesse
ökosüsteemi. Kavandatav projekt ei parandaks mitte ainult nende kahe riigi vahelist
ühenduvust, vaid avaldaks laiemat mõju ka Põhja-Euroopa piirkonnale ja kaugemalegi.
Siin on mõned peamised valdkonnad, kus võib täheldada sotsiaalmajanduslikku mõju:
Täiustatud digitaalne ühenduvus
Internetiühenduse kvaliteedi ja kiiruse parandamisega toetab projekt otseselt
digitaalmajandust, võimaldades ettevõtetel tõhusamalt tegutseda ja uuendusi teha.
Täiustatud ühenduvus hõlbustab sujuvamat andmevoogu, mis on kriitilise tähtsusega
sellistes sektorites nagu IT, rahandus ja teenused, mis sõltuvad suuresti reaalajas
andmevahetusest.
Majanduskasv ja töökohtade loomine
Digivärava ehitamine ja hooldamine stimuleerib majanduskasvu, luues töökohti, mis on
otseselt seotud projektiga ja kaudselt seotud tööstusharude, näiteks
telekommunikatsiooni-, ehitus- ja tehnoloogiasektorite stimuleerimise kaudu. Pikemas
perspektiivis võib täiustatud digitaalne infrastruktuur meelitada ligi investeeringuid
tehnoloogiakeskustesse, andmekeskustesse ja idufirmadesse, aidates veelgi kaasa
töökohtade loomisele ja majanduse mitmekesistamisele.
Piiriülene koostöö ja integratsioon
Rootsi ja Eesti vahelise digitaalse sideme tugevdamisega soodustab projekt tihedamaid
majanduslikke ja sotsiaalseid sidemeid, hõlbustades piiriülest koostööd ettevõtluses,
hariduses, teadus- ja arendustegevuses. See võib kaasa tuua uute piiriüleste teenuste,
ühisettevõtete ja partnerluste tekkimise, suurendades mõlema riigi konkurentsivõimet
globaalsel areenil.
Digitaalne kaasatus ja juurdepääsetavus
Täiustatud digitaristu võib suurendada digitaalset kaasatust, muutes kiire
internetiühenduse laialdasemalt kättesaadavaks ja taskukohasemaks. See toetab
jõupingutusi digitaalse lõhe ületamiseks, tagades, et nii linna- kui ka maapiirkondade
kogukonnad saavad kasu digiteenustest hariduses, tervishoius ja valitsuses.
Innovatsioon ja tehnoloogiline areng
Suure läbilaskevõimega digitaalsete ühenduste abil saavad Rootsi ja Eesti ettevõtted ja
teadusasutused innovatsiooni- ja teadusprojektides tõhusamalt koostööd teha. See
keskkond soodustab tipptasemel tehnoloogiate ja teenuste, nagu tehisintellekt, e-tervis,
e-valitsus ja targa linna lahendused, arendamist, positsioneerides mõlemad riigid
digitaalse innovatsiooni liidritena.
Vastupidavus ja julgeolek: Projekt suurendab mõlema riigi digitaalset vastupanuvõimet,
tagades usaldusväärsema ja turvalisema digitaalse taristu, mis peab vastu
küberohtudele ja füüsilistele häiretele. See on eriti oluline kriitiliste teenuste puhul, mis
sõltuvad tugevatest digitaalsetest võrkudest, sealhulgas hädaabiteenused,
finantssüsteemid ja valitsuse toimingud.
Keskkonnasäästlikkus
Tõhusamate digiteenuste ja kaugtöö võimaluste hõlbustamisega saab projekt aidata
kaasa keskkonnasäästlikkuse püüdlustele. Väiksem vajadus füüsilise reisimise järele
võib vähendada süsinikdioksiidi heitkoguseid, samas kui arenenud digitaalne taristu
toetab arukate energiasüsteemide ja muude roheliste tehnoloogiate arendamist.
1.3. Vajalikud load
1.3.1. Hoonestusluba avalikus kasutuses oleva veekogu koormamiseks. Loa
väljastab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet.
1.3.2. Keskkonnamõju eelhinnang Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 vastu võetud
määrus nr 224 Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1 § 11 p 61
1.3.3. Vee erikasutusluba vee erikasutuseks (Veeseadus (VeeS2) § 187 p 8 ja 10).
Veeloa andja on Keskkonnaamet.
1.3.4. Ehitusluba ja kasutusluba merekaabelliini ehitamiseks ning valmimise
järgselt kasutusele võtmiseks vastavalt Ehitusseadustiku § 108-le ja § 112-le.
Load väljastab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet.
2. Ehitise kasutamise otstarve
1
https://www.riigiteataja.ee/akt/103062015002?leiaKehtiv
2
https://www.riigiteataja.ee/akt/110122020036?leiaKehtiv
Hoonestusloa objektiks oleva ehitise kasutamise otstarve on sidekaabel.
3. Ehitise maksimaalne kõrgus ja sügavus ning muud olulised tehnilised
andmed
Hoonestusloa objektiks on kiudoptiline sidekaabel, mille pikkus lõigul Eesti EEZ-st kuni
maaletulekukohani Saaremaal 101 673 m.
Kaabli läbimõõt on kuni 33 mm. Kaabli tüüp on NSW MINISUB DA 288 ning tootjaks on
Prysmian Group.
MINISUB veealused kaablid on projekteeritud väga tugeva ja jäiga keevitatud õmblusega
keskmise vasktoru ümber, mis sisaldab vajalikku arvu fiibreid ja on täidetud vesinikku
neelava tiksotroopse täiteainega. Kaabli mehaanilise kaitse tagamiseks on vasktoru
kaetud eelvormitud kõrgtugevate terastraatidega, mis kaitsevad kaablit paigaldamise
ajal tekkiva mehaanilise pinge eest. Kaablit ümbritseb HDPE (kõrge tihedusega
polüetüleenist) kaitsekest, mis tihendab konstruktsiooni vee sissetungi eest. Täiendava
mehaanilise kaitse tagab topeltsoomuskiht, mis koosneb samuti eelvormitud
kõrgtugevatest terastraatidest. Välimine kiht polüpropüleenist (PP) kiududest parandab
kaabli käsitsemist ja paigaldusomadusi.
Kaabel paigaldatakse tõenäoliselt merepõhja pinnale, kuid võimalik on ka paigaldamine
0,4–1 meetri sügavusele pinnasesse. Täpsem paigaldamisviis selgub marsruudiuuringu
ja matmise hindamise uuringu põhjal, kui selgub merepinna sügavus, pinnase omadused
ja võimalikud takistused. Kui kaablit ei saa paigaldada merepinnale, pole plaanis siiski
merepõhjast setet eemaldada. Kui kasutatakse kaevamist või veejuga (jetting) meetodit,
settib liigutatud sete tagasi kaevikusse, kuna kaabel on ainult 33 mm läbimõõduga.
Keskkonnaamet on oma 15.04.2024 kirjas nr 6-2/24/6065-2 märkinud, et veejoaga kaabli
paigutamine ei ole süvendamine veeseaduse mõttes, kui pinnast ei liigutata, see
muudetakse veejoa mõjul püdelaks ja kaabel vajub oma raskuse all paigale. Kui aga
veejoa või adraga tekitatakse kaabli jaoks vagu ning osaliselt jääb pinnas ka kaablikraavi
servadesse (ca 1/3 pinnast), toimub veekogu põhjast setendi eemaldamine ning tegemist
on süvendamisega veeseaduse § 176 lg 1 mõttes – pinnas eemaldatakse ning kaadatakse
kaablikraavi kõrvale. Kui palju pinnast kaablikaevikust välja jääb, oleneb tõenäoliselt
pinnasest ja kasutatavast adrast (osadel atradel on ka tagasitäite võimekus suurem).
4. Ehitiste arv koormataval alal ning ehitiste ehitisealune pindala
Kavas on paigaldada üks sidekaabel. Lõigul Eesti EEZ-st kuni maaletulekukohani
Saaremaal on kiudoptilise sidekaabli kogu ehitisealune pindala hinnanguliselt 101
728m2.
5. Avaliku veekogu koormatava ala koordinaadid ja koormatava ala suurus
ruutmeetrites
Kavandatud kiudoptilise sidekaabli jaoks vajalik kogupindala ja koormatava ala suurus
on hinnanguliselt 101 728m2.
Tabel 1. Avaliku veekogu koormatava ala koordinaadid
x y
286785.20636730356 6457028.946687195
286816.5072886646 6457201.539099367
303081.50710751954 6463259.913029057
318592.90127251355 6470995.886141982
318606.63562723016 6471001.1260408005
339072.9496272302 6476584.236040801
339073.7265827998 6476584.443521536
356063.9935827998 6481024.133521536
356072.5986327156 6481025.851529715
363322.9676327156 6482036.701529714
363339.641882161 6482037.153422007
369897.213882161 6481482.783422007
369917.2039529371 6481478.284547142
373054.6979529371 6480303.064547142
373077.54884092713 6480289.472813831
374777.21340257995 6478814.3776664585
376189.3435383214 6479017.4860546645
376210.667849851 6479017.490451159
376231.131467613 6479011.493232667
376249.080108085 6478999.979215699
378669.320108085 6476906.9692156995
378679.4415502451 6476896.312361266
379990.0178830433 6475212.859931634
380543.39542322495 6474998.048551692
381371.31450761267 6475106.428501454
381384.72209195053 6475103.525828556
381393.15366560634 6475097.996927799
381397.1621186558 6475088.736019029
381410.1550354369 6475077.401772475
381418.3101640548 6475064.547078213
381420.7981693958 6475054.733279368
381424.53017740743 6475049.619046167
381428.8150754948 6475045.334148079
381430.1973006843 6475041.049249992
381431.1648583169 6475030.544338552
381437.5230941885 6475017.966089328
381444.5724426548 6475012.298966051
381453.8333514243 6474990.459808057
381459.77691973903 6474969.449985177
381460.46803233377 6474966.0635334635
380543.80442580057 6474845.817818158
380525.0751927048 6474845.718194383
380506.9052848817 6474850.262261609
379915.84828488174 6475079.682261609
379898.2112293337 6475089.432480845
379883.8070441573 6475103.526875226
378564.88763153355 6476797.651009019
376176.52862481214 6478863.143026345
374764.38190893363 6478660.004153511
374743.0142563251 6478660.005568914
374722.5142001666 6478666.032531458
374704.54571299715 6478677.595837596
372988.90572104376 6480166.473135764
369874.06799052056 6481333.197764023
363335.41346930934 6481885.969632453
356097.85517631087 6480876.915335263
339112.29544733337 6476438.458135026
318653.5715846064 6470857.417682364
303145.3027946914 6463122.983891535
303138.0089175933 6463119.817254794
286826.98591759324 6457044.2872547945
286785.20636730356 6457028.946687195
Kavandatava tegevusega on seadusest tulenev nõue teostada keskkonnamõju
eelhinnang, millega hinnatakse kas kavandatava tegevusega võib kaasneda oluline
keskkonnamõju.
Kuna kavandatav tegevus ei kuulu § 6 lõikes 1 nimetatute hulka, peab otsustaja andma
eelhinnangu selle kohta, kas tegevusel on oluline keskkonnamõju. Eelhinnangu vajadus
lähtub KeHJS § 6 lõike 2 punktist 10 ja Vabariigi Valitsuse määruse 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 11 lõikest 6, mille järgi on vaja anda eelhinnang kui
rajatakse veekogu põhja elektriülekandeliin või sidekaabel ning vastavalt KeHJS § 6 lõike
2 punktile 22 ning Vabariigi Valitsuse määruse 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15
lõikele 8 on vaja anda eelhinnang sellisele tegevusele, mis ei ole otseselt seotud ala
kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes
muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat
loodusobjekti, kuna merekaabel läbib Vilsandi linnu- ja loodusala ning Vilsandi
rahvusparki.
6. Esialgne nimekiri kavandatud uuringutest, mida hoonestusloa taotleja
kavatseb hoonestusloa andmise otsustamiseks teha
Kavandatud uuringud, mis on plaanis läbi viia, on marsruudiuuring, mille käigus uuritakse
merepõhja (sügavust, pinnast jm) ning matmise hindamise uuring, mille käigus uuritakse
pinnast ja selle põhjal valitakse kaabli paigaldamiseks sobiv meetod. Kui on vaja läbi viia
täiendavaid uuringuid, selguvad need hoonestusloa menetluse käigus.
Merepõhja uuringud viiakse koridoris läbi enne esialgsete keskkonnamõjude hinnangute
koostamist, et saada täpsemat teavet.
7. Hoonestusloa taotletav kestus
Hoonestusluba taotletakse 50. aastaks.
8. Kinnitus, et äriregistrile esitatud andmed äriühingu osanike ning tegelike
kasusaajate kohta on täielikud ja tõesed
Juhatus kinnitab oma allkirjaga käesoleval hoonestusloa taotlusel, et äriregistrile
esitatud andmed äriühingu osanike ning tegelike kasusaajate kohta on täielikud ja
tõesed.
9. Teave nende finantsallikate kohta, millega plaanitakse rahastada
hoonestusloa objektiks oleva ehitise valmimist ja hilisemat kasutamist
Hoonestusloa objektiks oleva ehitise valmimist ja hilisemat kasutamist plaanitakse
rahastada ettevõtte tuludest. Ettevõtte tulud on pärit erinevatest fondidest, aktsionäride
rahastusest ning riigitoetustest.
Karolina Vestman
[email protected]
+46 725 797 750
Lisa 1.
Joonis 1. Kaabli asukoht Gotlandi saarelt Saaremaale.
Joonis 2. Rootsi-Eesti kaabel Eesti riigi piirides.
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet 2026-02-10
Endla 10A, Tallinn
E-post:
[email protected]
Hoonestusloa taotlus avaliku veekogu koormamiseks SE2EST optilise
merekaabli rajamise eesmärgil
SE2EST optilise merekaabli omanik ning projekteerija on Global Connect. Lilaco Offshore
Oy on ettevõte, kes teostab kõik merekaabli paigaldamisega seotud mere- ja kaldatööd.
Uus SE2EST optilise merekaabli trassi asukoht on näidatud lisas 1. Eesti territoriaalvetes
oleva trassi kogupikkus on ca 101 673 m.
1. Üldinfo
1.1. Arendaja taust
Arendaja missioon on luua jätkusuutlik tulevik läbi digitaliseerimise. Global Connect on
telekommunikatsiooni, digiteenuste ja 5G teerajaja. Ettevõte pakub jätkusuutlikke
lahendusi eraisikutele, ettevõttele ja avaliku sektori klientidele oma põhiturgudel.
Projekti eesmärk on rajada merealune kiudkaabelühendus Gotlandi (Rootsi) ja Tallinna
(Eesti) vahele Saaremaa ja Hiiumaa kaudu, mis on kolm Läänemere saart, mis kuuluvad
vastavalt Rootsile ja Eestile. Samuti rajatakse merealune kaabel Eesti ja Soome vahele.
Projekt hõlmab merealuse kaablisüsteemi projekteerimist, lubade taotlemist,
paigaldamist, testimist ja käitamist ning integreerimist olemasolevate maapealsete
võrkudega. Projekt võimaldab järgmisi kasutusjuhtumeid:
• Kiirem ja usaldusväärsem andmevahetus Põhjamaade, Poola ja teiste piirkonna riikide
vahel.
• Suurem andmeliikluse läbilaskevõime ja koondamine, eriti kriitiliste teenuste, näiteks
e-valitsuse, e-tervise, e-hariduse ja e-kaubanduse puhul.
• Parem juurdepääs pilvandmetöötlusele, suurandmetele, tehisintellektile ja teistele
uutele tehnoloogiatele, mis nõuavad suurt ribalaiust ja väikest latentsust.
• Vähendatud süsiniku jalajälg ja energiatarbimine taastuvate energiaallikate kasutamise
ja võrgu jõudluse optimeerimise abil Põhjamaades.
• Toetada Poola kasvavat IT-turgu Poola kättesaadavuse suurendamise kaudu, seega
mitte ainult Saksamaalt tuleva siseriikliku liikluse lõpetamisega.
1.2. Sotsiaalmajanduslik mõju
Arendaja eesmärk on oma tegevusega tagada jätkusuutlik tulevik telekommunikatsiooni,
digiteenuste ja 5G teerajajana.
Rootsi ja Eesti vahel kavandatav digitaalse globaalse värava projekt võib oluliselt
mõjutada sotsiaal-majanduslikku arengut, parandades digitaalset ühenduvust,
stimuleerides majanduskasvu, edendades innovatsiooni ning aidates kaasa digitaalsele
kaasatusele ja keskkonnasäästlikkusele. Selle edu sõltub aga hoolikast planeerimisest,
piiriülesest koostööst ja pidevatest investeeringutest nii taristusse kui ka digitaalsesse
ökosüsteemi. Kavandatav projekt ei parandaks mitte ainult nende kahe riigi vahelist
ühenduvust, vaid avaldaks laiemat mõju ka Põhja-Euroopa piirkonnale ja kaugemalegi.
Siin on mõned peamised valdkonnad, kus võib täheldada sotsiaalmajanduslikku mõju:
Täiustatud digitaalne ühenduvus
Internetiühenduse kvaliteedi ja kiiruse parandamisega toetab projekt otseselt
digitaalmajandust, võimaldades ettevõtetel tõhusamalt tegutseda ja uuendusi teha.
Täiustatud ühenduvus hõlbustab sujuvamat andmevoogu, mis on kriitilise tähtsusega
sellistes sektorites nagu IT, rahandus ja teenused, mis sõltuvad suuresti reaalajas
andmevahetusest.
Majanduskasv ja töökohtade loomine
Digivärava ehitamine ja hooldamine stimuleerib majanduskasvu, luues töökohti, mis on
otseselt seotud projektiga ja kaudselt seotud tööstusharude, näiteks
telekommunikatsiooni-, ehitus- ja tehnoloogiasektorite stimuleerimise kaudu. Pikemas
perspektiivis võib täiustatud digitaalne infrastruktuur meelitada ligi investeeringuid
tehnoloogiakeskustesse, andmekeskustesse ja idufirmadesse, aidates veelgi kaasa
töökohtade loomisele ja majanduse mitmekesistamisele.
Piiriülene koostöö ja integratsioon
Rootsi ja Eesti vahelise digitaalse sideme tugevdamisega soodustab projekt tihedamaid
majanduslikke ja sotsiaalseid sidemeid, hõlbustades piiriülest koostööd ettevõtluses,
hariduses, teadus- ja arendustegevuses. See võib kaasa tuua uute piiriüleste teenuste,
ühisettevõtete ja partnerluste tekkimise, suurendades mõlema riigi konkurentsivõimet
globaalsel areenil.
Digitaalne kaasatus ja juurdepääsetavus
Täiustatud digitaristu võib suurendada digitaalset kaasatust, muutes kiire
internetiühenduse laialdasemalt kättesaadavaks ja taskukohasemaks. See toetab
jõupingutusi digitaalse lõhe ületamiseks, tagades, et nii linna- kui ka maapiirkondade
kogukonnad saavad kasu digiteenustest hariduses, tervishoius ja valitsuses.
Innovatsioon ja tehnoloogiline areng
Suure läbilaskevõimega digitaalsete ühenduste abil saavad Rootsi ja Eesti ettevõtted ja
teadusasutused innovatsiooni- ja teadusprojektides tõhusamalt koostööd teha. See
keskkond soodustab tipptasemel tehnoloogiate ja teenuste, nagu tehisintellekt, e-tervis,
e-valitsus ja targa linna lahendused, arendamist, positsioneerides mõlemad riigid
digitaalse innovatsiooni liidritena.
Vastupidavus ja julgeolek: Projekt suurendab mõlema riigi digitaalset vastupanuvõimet,
tagades usaldusväärsema ja turvalisema digitaalse taristu, mis peab vastu
küberohtudele ja füüsilistele häiretele. See on eriti oluline kriitiliste teenuste puhul, mis
sõltuvad tugevatest digitaalsetest võrkudest, sealhulgas hädaabiteenused,
finantssüsteemid ja valitsuse toimingud.
Keskkonnasäästlikkus
Tõhusamate digiteenuste ja kaugtöö võimaluste hõlbustamisega saab projekt aidata
kaasa keskkonnasäästlikkuse püüdlustele. Väiksem vajadus füüsilise reisimise järele
võib vähendada süsinikdioksiidi heitkoguseid, samas kui arenenud digitaalne taristu
toetab arukate energiasüsteemide ja muude roheliste tehnoloogiate arendamist.
1.3. Vajalikud load
1.3.1. Hoonestusluba avalikus kasutuses oleva veekogu koormamiseks. Loa
väljastab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet.
1.3.2. Keskkonnamõju eelhinnang Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 vastu võetud
määrus nr 224 Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1 § 11 p 61
1.3.3. Vee erikasutusluba vee erikasutuseks (Veeseadus (VeeS2) § 187 p 8 ja 10).
Veeloa andja on Keskkonnaamet.
1.3.4. Ehitusluba ja kasutusluba merekaabelliini ehitamiseks ning valmimise
järgselt kasutusele võtmiseks vastavalt Ehitusseadustiku § 108-le ja § 112-le.
Load väljastab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet.
2. Ehitise kasutamise otstarve
1
https://www.riigiteataja.ee/akt/103062015002?leiaKehtiv
2
https://www.riigiteataja.ee/akt/110122020036?leiaKehtiv
Hoonestusloa objektiks oleva ehitise kasutamise otstarve on sidekaabel.
3. Ehitise maksimaalne kõrgus ja sügavus ning muud olulised tehnilised
andmed
Hoonestusloa objektiks on kiudoptiline sidekaabel, mille pikkus lõigul Eesti EEZ-st kuni
maaletulekukohani Saaremaal 101 673 m.
Kaabli läbimõõt on kuni 33 mm. Kaabli tüüp on NSW MINISUB DA 288 ning tootjaks on
Prysmian Group.
MINISUB veealused kaablid on projekteeritud väga tugeva ja jäiga keevitatud õmblusega
keskmise vasktoru ümber, mis sisaldab vajalikku arvu fiibreid ja on täidetud vesinikku
neelava tiksotroopse täiteainega. Kaabli mehaanilise kaitse tagamiseks on vasktoru
kaetud eelvormitud kõrgtugevate terastraatidega, mis kaitsevad kaablit paigaldamise
ajal tekkiva mehaanilise pinge eest. Kaablit ümbritseb HDPE (kõrge tihedusega
polüetüleenist) kaitsekest, mis tihendab konstruktsiooni vee sissetungi eest. Täiendava
mehaanilise kaitse tagab topeltsoomuskiht, mis koosneb samuti eelvormitud
kõrgtugevatest terastraatidest. Välimine kiht polüpropüleenist (PP) kiududest parandab
kaabli käsitsemist ja paigaldusomadusi.
Kaabel paigaldatakse tõenäoliselt merepõhja pinnale, kuid võimalik on ka paigaldamine
0,4–1 meetri sügavusele pinnasesse. Täpsem paigaldamisviis selgub marsruudiuuringu
ja matmise hindamise uuringu põhjal, kui selgub merepinna sügavus, pinnase omadused
ja võimalikud takistused. Kui kaablit ei saa paigaldada merepinnale, pole plaanis siiski
merepõhjast setet eemaldada. Kui kasutatakse kaevamist või veejuga (jetting) meetodit,
settib liigutatud sete tagasi kaevikusse, kuna kaabel on ainult 33 mm läbimõõduga.
Keskkonnaamet on oma 15.04.2024 kirjas nr 6-2/24/6065-2 märkinud, et veejoaga kaabli
paigutamine ei ole süvendamine veeseaduse mõttes, kui pinnast ei liigutata, see
muudetakse veejoa mõjul püdelaks ja kaabel vajub oma raskuse all paigale. Kui aga
veejoa või adraga tekitatakse kaabli jaoks vagu ning osaliselt jääb pinnas ka kaablikraavi
servadesse (ca 1/3 pinnast), toimub veekogu põhjast setendi eemaldamine ning tegemist
on süvendamisega veeseaduse § 176 lg 1 mõttes – pinnas eemaldatakse ning kaadatakse
kaablikraavi kõrvale. Kui palju pinnast kaablikaevikust välja jääb, oleneb tõenäoliselt
pinnasest ja kasutatavast adrast (osadel atradel on ka tagasitäite võimekus suurem).
4. Ehitiste arv koormataval alal ning ehitiste ehitisealune pindala
Kavas on paigaldada üks sidekaabel. Lõigul Eesti EEZ-st kuni maaletulekukohani
Saaremaal on kiudoptilise sidekaabli kogu ehitisealune pindala hinnanguliselt 101
728m2.
5. Avaliku veekogu koormatava ala koordinaadid ja koormatava ala suurus
ruutmeetrites
Kavandatud kiudoptilise sidekaabli jaoks vajalik kogupindala ja koormatava ala suurus
on hinnanguliselt 101 728m2.
Tabel 1. Avaliku veekogu koormatava ala koordinaadid
x y
286785.20636730356 6457028.946687195
286816.5072886646 6457201.539099367
303081.50710751954 6463259.913029057
318592.90127251355 6470995.886141982
318606.63562723016 6471001.1260408005
339072.9496272302 6476584.236040801
339073.7265827998 6476584.443521536
356063.9935827998 6481024.133521536
356072.5986327156 6481025.851529715
363322.9676327156 6482036.701529714
363339.641882161 6482037.153422007
369897.213882161 6481482.783422007
369917.2039529371 6481478.284547142
373054.6979529371 6480303.064547142
373077.54884092713 6480289.472813831
374777.21340257995 6478814.3776664585
376189.3435383214 6479017.4860546645
376210.667849851 6479017.490451159
376231.131467613 6479011.493232667
376249.080108085 6478999.979215699
378669.320108085 6476906.9692156995
378679.4415502451 6476896.312361266
379990.0178830433 6475212.859931634
380543.39542322495 6474998.048551692
381371.31450761267 6475106.428501454
381384.72209195053 6475103.525828556
381393.15366560634 6475097.996927799
381397.1621186558 6475088.736019029
381410.1550354369 6475077.401772475
381418.3101640548 6475064.547078213
381420.7981693958 6475054.733279368
381424.53017740743 6475049.619046167
381428.8150754948 6475045.334148079
381430.1973006843 6475041.049249992
381431.1648583169 6475030.544338552
381437.5230941885 6475017.966089328
381444.5724426548 6475012.298966051
381453.8333514243 6474990.459808057
381459.77691973903 6474969.449985177
381460.46803233377 6474966.0635334635
380543.80442580057 6474845.817818158
380525.0751927048 6474845.718194383
380506.9052848817 6474850.262261609
379915.84828488174 6475079.682261609
379898.2112293337 6475089.432480845
379883.8070441573 6475103.526875226
378564.88763153355 6476797.651009019
376176.52862481214 6478863.143026345
374764.38190893363 6478660.004153511
374743.0142563251 6478660.005568914
374722.5142001666 6478666.032531458
374704.54571299715 6478677.595837596
372988.90572104376 6480166.473135764
369874.06799052056 6481333.197764023
363335.41346930934 6481885.969632453
356097.85517631087 6480876.915335263
339112.29544733337 6476438.458135026
318653.5715846064 6470857.417682364
303145.3027946914 6463122.983891535
303138.0089175933 6463119.817254794
286826.98591759324 6457044.2872547945
286785.20636730356 6457028.946687195
Kavandatava tegevusega on seadusest tulenev nõue teostada keskkonnamõju
eelhinnang, millega hinnatakse kas kavandatava tegevusega võib kaasneda oluline
keskkonnamõju.
Kuna kavandatav tegevus ei kuulu § 6 lõikes 1 nimetatute hulka, peab otsustaja andma
eelhinnangu selle kohta, kas tegevusel on oluline keskkonnamõju. Eelhinnangu vajadus
lähtub KeHJS § 6 lõike 2 punktist 10 ja Vabariigi Valitsuse määruse 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 11 lõikest 6, mille järgi on vaja anda eelhinnang kui
rajatakse veekogu põhja elektriülekandeliin või sidekaabel ning vastavalt KeHJS § 6 lõike
2 punktile 22 ning Vabariigi Valitsuse määruse 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15
lõikele 8 on vaja anda eelhinnang sellisele tegevusele, mis ei ole otseselt seotud ala
kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik, kuid mis võib üksi või koostoimes
muu tegevusega eeldatavalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat
loodusobjekti, kuna merekaabel läbib Vilsandi linnu- ja loodusala ning Vilsandi
rahvusparki.
6. Esialgne nimekiri kavandatud uuringutest, mida hoonestusloa taotleja
kavatseb hoonestusloa andmise otsustamiseks teha
Kavandatud uuringud, mis on plaanis läbi viia, on marsruudiuuring, mille käigus uuritakse
merepõhja (sügavust, pinnast jm) ning matmise hindamise uuring, mille käigus uuritakse
pinnast ja selle põhjal valitakse kaabli paigaldamiseks sobiv meetod. Kui on vaja läbi viia
täiendavaid uuringuid, selguvad need hoonestusloa menetluse käigus.
Merepõhja uuringud viiakse koridoris läbi enne esialgsete keskkonnamõjude hinnangute
koostamist, et saada täpsemat teavet.
7. Hoonestusloa taotletav kestus
Hoonestusluba taotletakse 50. aastaks.
8. Kinnitus, et äriregistrile esitatud andmed äriühingu osanike ning tegelike
kasusaajate kohta on täielikud ja tõesed
Juhatus kinnitab oma allkirjaga käesoleval hoonestusloa taotlusel, et äriregistrile
esitatud andmed äriühingu osanike ning tegelike kasusaajate kohta on täielikud ja
tõesed.
9. Teave nende finantsallikate kohta, millega plaanitakse rahastada
hoonestusloa objektiks oleva ehitise valmimist ja hilisemat kasutamist
Hoonestusloa objektiks oleva ehitise valmimist ja hilisemat kasutamist plaanitakse
rahastada ettevõtte tuludest. Ettevõtte tulud on pärit erinevatest fondidest, aktsionäride
rahastusest ning riigitoetustest.
Karolina Vestman
[email protected]
+46 725 797 750
Lisa 1.
Joonis 1. Kaabli asukoht Gotlandi saarelt Saaremaale.
Joonis 2. Rootsi-Eesti kaabel Eesti riigi piirides.
Adressaatide nimekiri
Kaitseministeerium
[email protected]
Keskkonnaamet
[email protected]
Kliimaministeerium
[email protected]
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
[email protected]
Muinsuskaitseamet
[email protected]
Terviseamet
[email protected]
Transpordiamet
[email protected]
Politsei- ja Piirivalveamet
[email protected]
Päästeamet
[email protected]
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
[email protected]
Siseministeerium
[email protected]
Saaremaa Vallavalitsus
[email protected]
Mittetulundusühing EESTI KALURITE LIIT
[email protected]
Saare Rannarahva Selts
[email protected]
Nimekirja alusel
20.02.2026 nr 16-7/25-13890-012
Eesti-Rootsi vahelise kiudoptilise sidekaabli
hoonestusloa taotlusele arvamuse küsimine
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) on vastavalt ehitusseadustiku
(EhS) § 1131-11320 pädev asutus, kes menetleb hoonestusloa taotluseid, otsustab hoonestusloa
menetluse algatamise ja hoonestusloa andmise üle.
Global Connect AB (Rootsi registrikood 556597-6122) esitas 10.10.2025 TTJA-le
hoonestusloa taotluse Eesti-Rootsi vahelise kiudoptilise sidekaabli rajamiseks. Täiendatud
taotlus on esitatud 10.02.2026. Hoonestusloa taotlus on registreeritud TTJA
dokumendiregistris.
Hoonestusloa taotluse kohaselt soovitakse Läänemerre rajada kiudoptiline sidekaabel
läbimõõduga kuni 33 mm. Hoonestusloa taotlusega on koormatud 150 m laiune koridor
Saaremaalt kuni Eesti majandusvööndi piirini, mille ulatuses viiakse läbi uuringud ning
selgitatakse välja kaabli täpsem asukoht ja kaabli paigaldamiseks sobiv meetod. Sidekaabli
pikkus on ligikaudu 101 673 m. Hoonestusluba taotletakse 50 aastaks.
Vastavalt EhS § 1135 lõikele 1 esitab pädev asutus hoonestusloa taotluse arvamuse andmiseks
asjaomastele asutustele. Eeltoodust tulenevalt edastame hoonestusloa taotluse dokumendid
Teile arvamuse avaldamiseks ning palume seisukohta hoonestusloa menetluse algatamise või
algatamata jätmise osas arvestades EhS § 1135 lõigetes 2, 3 ja 4 tooduga.
Põhjendatud arvamuse palume saata TTJA e-posti aadressile
[email protected] esimesel
võimalusel, kuid hiljemalt 23.03.2026. Kui Te tähtaja jooksul ettepanekuid ei esita, lahendab
TTJA taotluse ilma Teie arvamuseta.
TTJA edastab asjaomastele asutustele arvamuse avaldamiseks või kooskõlastamiseks
keskkonnamõju hindamise algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu koos
eelhinnanguga pärast Ametlikes Teadaannetes avaldatud teate avalikustamist ning enne
hoonestusloa menetluse algatamist.
Lugupidamisega
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
(allkirjastatud digitaalselt)
Liina Roosimägi
ehitusosakonna juhataja
Lisad: 1. Hoonestusloa taotlus
2. Adressaatide nimekiri
Carmen Tau +372 620 1730
[email protected]
Adressaatide nimekiri
Kaitseministeerium
[email protected]
Keskkonnaamet
[email protected]
Kliimaministeerium
[email protected]
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
[email protected]
Muinsuskaitseamet
[email protected]
Terviseamet
[email protected]
Transpordiamet
[email protected]
Politsei- ja Piirivalveamet
[email protected]
Päästeamet
[email protected]
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
[email protected]
Siseministeerium
[email protected]
Saaremaa Vallavalitsus
[email protected]
Mittetulundusühing EESTI KALURITE LIIT
[email protected]
Saare Rannarahva Selts
[email protected]
Nimekirja alusel
20.02.2026 nr 16-7/25-13890-012
Eesti-Rootsi vahelise kiudoptilise sidekaabli
hoonestusloa taotlusele arvamuse küsimine
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) on vastavalt ehitusseadustiku
(EhS) § 1131-11320 pädev asutus, kes menetleb hoonestusloa taotluseid, otsustab hoonestusloa
menetluse algatamise ja hoonestusloa andmise üle.
Global Connect AB (Rootsi registrikood 556597-6122) esitas 10.10.2025 TTJA-le
hoonestusloa taotluse Eesti-Rootsi vahelise kiudoptilise sidekaabli rajamiseks. Täiendatud
taotlus on esitatud 10.02.2026. Hoonestusloa taotlus on registreeritud TTJA
dokumendiregistris.
Hoonestusloa taotluse kohaselt soovitakse Läänemerre rajada kiudoptiline sidekaabel
läbimõõduga kuni 33 mm. Hoonestusloa taotlusega on koormatud 150 m laiune koridor
Saaremaalt kuni Eesti majandusvööndi piirini, mille ulatuses viiakse läbi uuringud ning
selgitatakse välja kaabli täpsem asukoht ja kaabli paigaldamiseks sobiv meetod. Sidekaabli
pikkus on ligikaudu 101 673 m. Hoonestusluba taotletakse 50 aastaks.
Vastavalt EhS § 1135 lõikele 1 esitab pädev asutus hoonestusloa taotluse arvamuse andmiseks
asjaomastele asutustele. Eeltoodust tulenevalt edastame hoonestusloa taotluse dokumendid
Teile arvamuse avaldamiseks ning palume seisukohta hoonestusloa menetluse algatamise või
algatamata jätmise osas arvestades EhS § 1135 lõigetes 2, 3 ja 4 tooduga.
Põhjendatud arvamuse palume saata TTJA e-posti aadressile
[email protected] esimesel
võimalusel, kuid hiljemalt 23.03.2026. Kui Te tähtaja jooksul ettepanekuid ei esita, lahendab
TTJA taotluse ilma Teie arvamuseta.
TTJA edastab asjaomastele asutustele arvamuse avaldamiseks või kooskõlastamiseks
keskkonnamõju hindamise algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu koos
eelhinnanguga pärast Ametlikes Teadaannetes avaldatud teate avalikustamist ning enne
hoonestusloa menetluse algatamist.
Lugupidamisega
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
(allkirjastatud digitaalselt)
Liina Roosimägi
ehitusosakonna juhataja
Lisad: 1. Hoonestusloa taotlus
2. Adressaatide nimekiri
Carmen Tau +372 620 1730
[email protected]