Lp Matis Mäeker
Asutuse juht
15.01.2025 nr 2.3-8/25/58-3
Rahapesu Andmebüroo
Pronksi 12
10117 TALLINN
E-post:
[email protected]
Järelepärimine seoses juurdepääsupiiranguga
Andmekaitse Inspektsioonile teadaolevalt kasutab Rahapesu Andmebüroo (RAB)
dokumentidele juurdepääsupiirangu alusena ka RahaPTS § 60 lg-t 1, mis sätestab, et
juurdepääs Rahapesu Andmebüroo andmekogus sisalduvale teabele ja selle töötlemise õigus on
ainult Rahapesu Andmebüroo ametnikul ja töötajal. Käesoleva seaduse alusel võib Rahapesu
Andmebüroo juht kehtestada teabele juurdepääsu piirangu, tunnistades teabe asutusesiseseks
kasutamiseks mõeldud teabeks. Rahapesu Andmebüroo ametnikud, töötajad ja muud isikud,
kellel on juurdepääs Rahapesu Andmebüroo andmekogus sisalduvale teabele, on kohustatud
hoidma saladuses neile teadaolevat rahapesu või terrorismi rahastamisega seotud teavet
tähtajatult.
Eeltoodud sätet ei ole ükski asutus palunud lisada juurdepääsupiirangute klassifikaatorisse.
Andmekaitse Inspektsiooni hinnangul ei ole eeltoodud säte ka piirangu aluseks, kuna sellest ei
selgu, millisele teabele piirang kehtestatakse. Sätte esimene lause sätestab, kellel on RAB-i
andmekogus sisalduvate andmete/teabe töötlemise õigus. Teine lause annab asutuse juhile
volituse vajadusel kehtestada teabele juurdepääsupiiranguid, kuid ei sätesta, millisele teabele ja
mille alusel juurdepääsu piiratakse ehk siin on inspektsiooni hinnangul tegemist
pädevusnormiga, mitte piirangu alusega. Viimane lause paneb ametnikele/töötajatele saladuse
hoidmise kohustuse, kuid ei sätesta teabele piirangu tähtaega. Ehk siin ei tohi segi ajada
ametnike saladuse hoidmise kohustust ja teabele kehtestatud piirangu tähtaega. Seega jääb
arusaamatuks, millise teabe kaitseks RAB eeltoodud sätet kasutab. Seda enam kui seda sätet on
kasutatud teisele asutusele edastatud kirjas.
Selgitan, et kehtivad juurdepääsupiirangu alused on koondatud juurdepääsupiirangute
klassifikaatorisse, mille leiate aadressilt
https://varamu.riha.ee/#Juurdepaasupiirangute_klassifikaator. Kui sealt puudub mõni alus, mis
selgelt sõnastab, milline teave on mõeldud asutusesiseks kasutamiseks, siis tuleb sellest
Andmekaitse Inspektsiooni teavitada.
Andmekaitse Inspektsioon on teadlik, et RAB-l on palju tundlikku ja konfidentsiaalset teavet,
aga et sellele piirangut kehtestada, peab selleks olema ka selge alus. Kui dokumendid
sisaldavad, kas panagasaladust, ärisaladust, maksusaladust või isikuandmeid, siis kõik vastavad
alused on klassifikaatoris olemas.
Eeltoodust tulenevalt palume täpsustada, millise teabe kaitseks RAB kasutab RahaPTS § 60 lg-
t 1 ja kas klassifikaatoris juba olemasolevad piirangu alused ei kata seda vajadust ära. Lisaks
palume selgitada, kuidas asutus, kes sellise piiranguga kirja on saanud peaks aru saama,
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
millisele teabele ja millises ulatuses piirang kohaldub.
Palun eeltoodu osas Teie tagasisidet.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Elve Adamson
jurist
peadirektori volitusel
2 (2)