Probleemipüstituste esitamise tähtaeg ning probleemipüstituste hindamisjuhendi kooskõlastamine

Eesti Vabariigi ministeeriumid Arenguseire Keskus 21.11.2025. a nr 7.7-4/25/1 RITA+ alategevuse 1 probleemipüstituste esitamise tähtaeg ning probleemipüstituste hindamisjuhendi kooskõlastamine Austatud ministeeriumite kantslerid ja Arenguseire Keskuse juhataja Sihtasutus Eesti Teadusagentuur (ETAG) algatab sekkumise „Teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevuste tulemuste rakendamise võimekuse tõstmine ühiskonnas ning selleks soodsa poliitikakeskkonna loomine“ (RITA+) alategevuse 1 raames probleemipüstituste ideekorje. RITA+ programmi toetuse andmise tingimuste muudatused on kinnitatud haridus- ja teadusministri 18.11.2025 käskkirjaga nr 1.1-2/25/248.1 Oluline uuendus toetuse andmise tingimustes on see, et lisaks ministeeriumidele, Riigikantseleile ja Arenguseire Keskusele saavad nüüd probleemipüstituse esitada ka teised valitsusasutused (punkt 2.2.1.). Kui probleemipüstituse esitab ministeeriumi vastutusalas tegutsev valitsusasutus, tuleb see enne esitamist kooskõlastada vastava ministeeriumiga (punkt 2.1.3.3). Teiseks oluliseks uuenduseks on see, et probleemipüstitust ei pea enam esitama mitu partnerit koos, vaid seda võib teha ka üks partner iseseisvalt. Probleemipüstitused peavad olema seotud nutika spetsialiseerumise valdkondadega ning kooskõlas valdkonna arengukavadega, strateegias „Eesti 2035“ seatud eesmärkide või ühiskonna ja majanduse väljakutsetest lähtuvate arenguvajadustega. Rakendusuuringu maksumus võib olla 150 000 kuni 850 000 eurot ning rakendusuuringu kestvus on üldjuhul kuni 2 aastat (vajadusel pikendatav kuni ühe aasta võrra). Probleemipüstituse esitanud partner(id) katavad omafinantseeringuna 21% uuringu maksumusest. ETAGi juhatuse kinnitatud probleemipüstituse esitamise vorm on kirjale lisatud. 1 Käskkirja lisa RITA+ TAT Sihtasutus Eesti Teadusagentuur Sool a 8 Ta rtu 51004 Tel 730 0324 eta g @ eta g .ee www.etag.ee Probleemipüstituste hindamiseks moodustab ETAG hindamiskomisjoni, kuhu kuuluvad ETAGi Hindamisnõukogu (asendus)liikmed ja TAI koordinatsioonikogu nimetatud isikud. Selle kohta saadame hiljem täpsustava kirja. Ajakava: • 20.11.2025 avab ETAG ideekorje vooru, mille jooksul on võimalik ETAGile esitada probleemipüstitusi selle kirja lisas oleval vormil; • 22.12.2025 kell 23.59 ideekorje voor sulgub; • 05.01.-09.01.2026 ETAG kontrollib probleemipüstituste seost nutika spetsialiseerumise valdkondadega; • 05.01.-09.01.2026 ETAG moodustab hindamiskomisjoni ja vormistab selleks käskkirja; • 19.01.-23.01.2026 vahemikus toimub hindamiskomisjoni koosolek; • 26.01.-30.01.2026 ETAG vormistab hindamiskomisjoni protokolli ja väljastab probleemipüstituste kohta käivad otsused; • 26.01.-30.01.2026 ETAG korraldab probleemipüstituste teemade tutvustamiseks infopäeva, kuhu on oodatud teemast potentsiaalselt huvitatud teadlased; • 01.02.2026 alates koostavad probleemipüstituste esitajad rakendusuuringute lähteülesanded ning ETAG avab uuringute teostajate leidmiseks konkursid. Tegemist on jooksva tööprotsessiga. Üks konkurss on üldjuhul avatud 5 nädalat, vajadusel pikendamise võimalusega. Saadame teile probleemipüstituste hindamisjuhendi (lisatud), mille kohta palume partneritel esitada arvamus. Pärast partnerite tagasiside laekumist esitab ETAG hindamisjuhendi rakendusasutusele (Haridus- ja Teadusministeerium) kooskõlastamiseks ning seejärel kinnitab selle ETAGi juhatuse esimees. Palume teie arvamust hiljemalt 28.11.2025. Head ministeeriumite kantslerid, palume Teil edastada käesolev kiri kõikidele oma haldusala valitsusasutustele. Täname teid koostöö eest ja ootame teie panust ideekorjevooru! Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Anu Noorma juhatuse esimees Lisad: Lisa 1 Probleemipüstituse esitamise vorm Lisa 2 Probleemipüstituste hindamisjuhendi kavand Teadmiseks: [email protected] Liina Eek [email protected], 5300 1912  Lisa 1 KINNITATUD SA Eesti Teadusagentuuri juhatuse 19.11.2025 käskkirjaga nr 1.1-4/25/176 „Teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevuste tulemuste rakendamise võimekuse tõstmine ühiskonnas ning selleks soodsa poliitikakeskkonna loomine“ (RITA + ) ala tegevuse 1 „ Ministeeriumite valitsemisalade üleste interdistsiplinaarsete rakendusuuringute toetamine nutika spetsialiseerumise valdkondades ühiskonna ja majanduse olemasolevate ja eesseisvate väljakutsete lahendamiseks “ 2203450 2331720 0 0 PROBLEEMIPÜSTITUSE VORM Probleemipüstituse pealkiri Pealkiri, mis kirjeldab lühidalt rakendusuuringu sisu/ eesmärki . Probleemipüstituse esitaja ( d ) R akendusuuringu probleemipüstituse esita nud partner (id) ( partneriteks saavad olla valitsusasutused ja A renguseire Keskus ) . Lahendatavad probleemid L ühike hetkeolukorra kirjeldus . Selgitada lahendatavat probleemi või temaatiliselt seonduvaid probleeme . Mitme seonduva probleemi korral esitada probleemid teemade kaupa, tuues välja peamise probleemi ja selle alaprobleemid. Välja tuua senine teadmine: sel teemal seni tehtud või pooleliolevad olulisemad uuringud . ( tähemärkide arv kuni 3600 ) Eesmärgid Selgitus, k uhu soovitakse rakendus uuringu ga jõuda, mi llised on uuringu eesmärgid . Struktureerida probleemide alusel. (tähemärkide arv kuni 1800) Probleemipüstituse seos nutika spetsialiseerumise valdkondadeg a Mär k ida, millise nutika spetsialiseerumise valdkonnaga on probleemipüstitus seotud: ☐ d igilahendused igas eluvaldkonnas ; ☐ t ervisetehnoloogiad ja -teenused ; ☐ k ohalike ressursside väärindamine : toit, puit, maapõu, teisene toorme ja jäätmed ; ☐ n utikad ja kestlikud energialahendused . Selgitus, kuidas probleemipüstitus on valitud nutika spetsialiseerumise valdkonnaga /valdkondadega seotud. (tähemärkide arv kuni 1 8 00) Probleemipüstituse vastavus valdkonna arengukavades, „Eesti 2035“ strateegias seatud eesmärkide või ühiskonna ja majanduse väljakutsetest lähtuvate arenguvajadustele Nimetada, millistesse valdkonna arengukava eesmärkidesse, „Eesti 2035“ strateegilistesse sihtidesse või arenguvajaduste lahendamisse või ühiskonna ja majanduse väljakutsetesse probleemipüstitus panustab. Probleemipüstituse seos horisontaalsete põhimõtetega Kui asjakohane, märkida, millistesse horisontaalsetesse põhimõtetesse probleemipüstitus panustab: ☐ võrdse d võimalus ed (sooline võrdõiguslikkus, ligipääsetavus, võrdne kohtlemine) ; ☐ keskkonnakaitse ; ☐ kliimaneutraalsus ; ☐ regionaalareng . Selgitus, kuidas probleemipüstitus panustab horisontaalsete põhimõtete eesmärkide saavutamisse. (tähemärkide arv kuni 1 8 00) Eelarve Rakendusuuringu eeldatav eelarve (või vahemik) ja 21% oma finantseeringu jaotus partnerite vahel (kui kohane ). „Teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevuste tulemuste rakendamise võimekuse tõstmine ühiskonnas ning selleks soodsa poliitikakeskkonna loomine“ (RITA+) alategevuse 1 „Ministeeriumi d e valitsemisalade üleste teemadel interdistsiplinaarsete rakendusuuringute teostamine nutika spetsialiseerumise valdkondades ühiskonna ja majanduse olemasolevate ja eesseisvate väljakutsete lahendamiseks “ PROBLEEMIPÜSTITUSTE HINDAMISJUHEND 2840355 2120900 0 0 EESMÄRK Käesoleva dokumendi eesmärk on kehtestada juhend partnerite esitatud probleemipüstituste hindamiseks ja paremusjärjestuse koostamiseks . Rakendusuuringute ettepanekute hindamine toimub lähtuvalt haridus- ja teadusministri 21.11 .2023. a käskkirja nr 1.1-2/23/317 lisast 1 ( muudetud haridus- ja teadusministri 18.11.2025 käskkirjaga nr 1.1-2/25/248 ) „ T eadus-, arendus- ja innovatsioonitegevuste tulemuste rakendamise võimekuse tõstmine ühiskonnas ning selleks soodsa poliitikakeskkonna loomine “ (RITA+) elluviimiseks toetuse andmi ne“ . EELDUSED S ihtasutus Eesti Teadusagentuur (edaspidi ETAG ) on kooskõlasta tult Haridus- ja Teadusministeeriumiga kinnitanud idee korje vooru mahu. ETAG on läbi viinud uurimis idee de korje vooru probleemipüstituste ettepanekute leidmiseks. Partnerid on esitanud probleemipüstitused ETAGile. Hindamisele minevad probleem i püstitused on edukalt läbinud nutika spetsialiseerumise vastavuse kontrollkomisjoni ja saanud kinnituse, et on seotud Eesti nutika spetsialiseerumise valdkondadega. PROBLEEM I PÜSTITUSTE HINDAMINE Probleem i püstitusi hindab ETAGi moodustatud hindamiskomisjon, mis koosneb ETAGi Hindamisnõukogu (asendus)liikmetest ja TAI koordinatsioonikogu nimetatud liikmetest . Kõiki probleemipüstitusi hinnatakse samade kriteeriumide alusel ning tuginedes samadele menetlusreeglitele, tagades kõikide probleemipüstituste võrdse kohtlemise. Hindamiskomisjoni koosolekut juhatab ETAGi esindaja , kellel ei ole hääletusõigust. Probleemipüstituste hindamise arutelul ja hääletamisel osalevad vaid komisjoni hääleõiguslikud liikmed. Probleemipüstituste hindamine toimub järgmiselt: I gale probleemipüstitusele annavad põhjendatud individuaalse hinnangu vähemalt kaks komisjoni liiget, kellest üks on Hindamisnõukogu (asendus)liige ja teine TAI koordinatsioonikogu poolt määratud liige . H indamiskomisjoni liige ei osale oma (all) asutuse poolt esitatud taotluste hindamisel. Probleemipüstitusele, mille esimese või teise kriteeriumi hinne jääb alla 3 punkti, rakendusuuringuid ei tellita ning probleemipüstituse menetlemine lõpetatakse. Võrdse koondhinde puhul määratakse pingerea järjestus konsensuslikult, kui see pole võimalik, siis lihthäälteenamusega. Hindamiskomisjon, võttes arvesse vooru mahtu ja paremusjärjestust, teeb ETAG i le ettepaneku: 1) tellida probleemipüstitusele rakendusuuring; 2) lisada probleemipüstitus ootenimekirja; 3) mitte tellida probleemipüstitusele rakendusuuringut. 4. HINDAMISKRITEERIUMID 4.1 . Komisjon lähtub hinnangu andmisel järgmistest kriteeriumi kirjeldustest Hindamiskriteerium Kriteeriumi kirjeldus Probleemi aktuaalsus, relevantsus, interdistsiplinaarsus ning mõju Eesti ühiskonna ja majanduse väljakutsete lahendamisele (kaal 50%) . Hindamisel juhindutakse järgmistest küsimustest: Kui aktuaalne on probleem Eesti ühiskonnas ? Kui selgelt ja ammendavalt on välja toodud hetkeolukorra kirjeldus ? Kui suur mõju on probleemipüstituses seatud eesmärkide täitmisel probleemi lahendusele? Probleemi lahendamiseks planeeritava rakendusuuringu eesmärkide saavutamise teadusmahukus ning vastavus teadus- ja arendustegevuse määratlusele (kaal 35%). Hindamisel juhindutakse järgmistest küsimustest: Mil määral vajab eesmärkide saavutamine teadus- ja arendustegevust (või on eesmärgid saavutatavad mõnel muul viisil)? Mil määral vajab eesmärkide saavutamine interdistsiplinaarset teadus- ja arendustegevust? Probleemi lahedamise panus horisontaalsete põhimõtete (võrdsed võimalused, keskkonnakaitse, kliimaneutraalsus, regionaalareng) eesmärkide saavutamisele ( kaal 15%) . Hindamisel juhindutakse järgmisest küsimusest: Mil määral panustab probleemi lahendamine võrdsete võimaluste, keskkonnakaitse, kliimaneutraalsuse, ja regionaalarengu eesmärkide saavutamisse? HINDAMISSKAALA Igale kriteeriumile an nab komisjon hinde , kasutades üheksa - astmelist eristavat hindamisskaalat: Suurepärane (5); Väga hea-suurepärane (4,5); Väga hea (4); Hea-väga hea (3,5); Hea (3); Rahuldav-hea (2,5); Rahuldav (2); Mitterahuldav-rahuldav (1,5); Mitterahuldav (1). Lõpphinne arvutatakse kriteeriumite hinnete kaalutud summana . Hindeskaala tõlgendus: Mitterahuldav (1) – probleemipüstituses on hindamiskriteeriumi mitmeid aspekte käsitletud ebapiisavalt ja/või selles on arvukalt puudusi. Rahuldav (2) – probleemipüstituses on hindamiskriteeriumi enamik aspekte käsitletud väga üldiselt ning selles esineb märkimisväärseid nõrkusi. Probleemipüstituse par emaks muutmiseks oleks vaja olulisi muudatusi ja täpsustusi. Hea (3) – probleemipüstituses on hindamiskriteeriumi enamik olulisi aspekte hästi käsitletud, ent esineb puudusi. Mitmed olulised aspektid vajanuks põhjalikumat ja selgemat käsitlemist. Väga hea (4) – probleemipüstituses on hindamiskriteeriumi enamik olulisi aspekte käsitletud väga hästi ning võib esineda vaid üksikuid puudusi või küsitavusi. Soovitatavad oleksid vähesed muudatused. Suurepärane (5) – probleemipüstitus on silmapaistvalt hästi põhjendatud ning vastab hindamiskriteeriumi kõikidele aspektidele parimal võimalikul moel.