Krediidiasutused
Välisriigi krediidiasutuste filiaalid 12.03.2026 nr 4.11-3.1/1724
Elukindlustusandjad
Välisriigi elukindlustusandjate filiaalid
Investeerimisühingud
Fondivalitsejad1
Makseasutused ja e-raha asutused
Krediidiandjad ja -vahendajad
Eesti Pangaliit
Eesti Kindlustusmaaklerite Liit
Eesti Kindlustusseltside Liit
Eesti Liisinguühingute Liit
MTÜ FinanceEstonia
Audiitorkogu
Rahapesu Andmebüroo
Rahandusministeerium
Eesti Pank
Finantsinspektsiooni soovitusliku juhendi „Rahvusvahelise
finantssanktsiooni kohaldamine krediidi- ja finantseerimisasutustes“
muutmine
Lugupeetud esindaja
Teavitame Teid, et Finantsinspektsiooni juhatus otsustas 09.03.2026. a otsusega nr 1.1-7/43 muuta
Finantsinspektsiooni juhatuse 25.10.2021 otsusega nr 1.1-7/177 kehtestatud soovituslikku juhendit
„Rahvusvahelise finantssanktsiooni kohaldamine krediidi- ja finantseerimisasutustes“ (edaspidi
Juhend) ning anda see välja uues sõnastuses. Lisaks on selgitava lisamaterjalina sel korral avaldatud
ka Juhendile laekunud kommentaarid ühes Finantsinspektsiooni vastustega neile.
Finantsinspektsiooni seaduse (edaspidi FIS) § 3 kohaselt teostab Finantsinspektsioon riiklikku
finantsjärelevalvet finantssektori stabiilsuse, usaldusväärsuse ja läbipaistvuse ning toimimise
efektiivsuse suurendamise, süsteemsete riskide vähendamise ning finantssektori kuritegelikel
eesmärkidel ärakasutamise tõkestamisele kaasaaitamise eesmärgil, et kaitsta klientide ja investorite
huve nende vahendite säilimisel ning seeläbi toetada Eesti rahasüsteemi stabiilsust.
FIS § 57 lg 1 kohaselt on Finantsinspektsioonil õigus välja anda soovitusliku iseloomuga juhendeid
finantssektori tegevust reguleerivate õigusaktide selgitamiseks või finantsjärelevalve subjektide
suunamiseks.
Juhendi eesmärk on anda krediidi- ning finantseerimisasutustele ajakohased soovituslikud selgitavad
juhised RSanS-ist ja sellega vahetult seotud õigustloovatest aktidest tulenevate nõuete ning
1 Välja arvatud kogumispensionide seaduse tähenduses kohustusliku pensionifondi valitsemisel.
Sakala 4, Tallinn
15030 Eesti / Estonia
T: +372 668 0500
E:
[email protected]
www.fi.ee
asjakohastest EBA suunistest tulenevate juhiste rakendamisele. Samuti on eesmärgiks aidata kaasa
erikohustustega isikute rahvusvahelise finantssanktsiooni riskijuhtimise võimekuse suurendamisele,
lõppeesmärgiga tõkestada Eesti rahandussüsteemi ning majandusruumi ärakasutamist
rahvusvahelistest sanktsioonidest kõrvalehoidmiseks ning seeläbi suurendada ettevõtluskeskkonna
usaldusväärsust ja läbipaistvust.
Finantsinspektsiooni juhatuse 25.10.2021 otsusega nr 1.1-7/177 kehtestatud Juhendi redaktsiooni
aluseks olevad õigusaktid ning rahvusvahelise finantssanktsiooni riski- ja ohuhinnangud on ajas
muutunud ning Finantsinspektsiooni juhatuse otsustega on pärast Juhendi kehtestamist 25.10.2021
soovituslike juhenditena välja antud mitmeid Euroopa Pangandusjärelevalve Asutuse suuniseid.
Eeltoodust tulenevalt oli Juhendi muutmise eesmärk kehtestada see uues ajakohastatud
redaktsioonis, et tagada Juhendi vastavus kehtivatele rahvusvahelise finantssanktsiooni kohaldamise
nõuetele. 17.12.2025 tutvustas Finantsinspektsioon muudetud Juhendit turuosalistele ning samal
päeval edastas selle ka kirjalikult kommentaaride esitamiseks.
Jaanuaris 2026 laekus turuosalistelt jt kommentaare ja ettepanekuid, mille alusel tehti Juhendis
täpsustusi (vt täiendavalt koos Juhendiga avaldatud kommentaaride tabelit). Lisaks on arvestatud ka
turuosaliste esitatud mitmeid tehnilist laadi märkuseid.
Juhend ja turuosaliste kommentaarid ühes Finantsinspektsiooni vastustega on kättesaadavad
Finantsinspektsiooni veebilehel (LINK).
Juhend on veebilehel avaldatud 11.03.2026.
Juhendi uue redaktsiooni jõustumisega muutub kehtetuks Finantsinspektsiooni juhatuse 25.10.2021
otsusega nr 1.1-7/177 kehtestatud Finantsinspektsiooni soovitusliku juhendi „Rahvusvahelise
finantssanktsiooni kohaldamine krediidi- ja finantseerimisasutustes“ redaktsioon.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Andre Nõmm
juhatuse liige
Kadri-Liis Raun
[email protected]
2/2