Thomas Auväärt
Rahandusministeerium
[email protected] Teie: e-kiri 11.03.2026
Meie: 20.03.2026 nr 16
Krediiditeabe jagamise seaduse eelnõu – täiendavad ettepanekud
Eesti Pangaliit (edaspidi Pangaliit) tänab rahandusministeeriumi krediiditeabe jagamise seaduse
eelnõu osas esitatud täienduste eest.
Edastame Pangaliidu täpsustavad küsimused ja tähelepanekud krediiditeabe jagamise seaduse eelnõu
muudetavate sätete osas.
1) Eelnõu § 5. Krediiditeabe andja
/…/
6) krediidiinkassode ja -ostjate seaduse § 3 lõikes 1 nimetatud krediidiinkasso, kui ta omandab
tarbijakrediidilepingu või sellest tuleneva nõude või kui ta haldab krediidiostja nimel
tarbijakrediidilepingut.
Teadaolevalt pakuvad krediidiinkassod krediidiandjatele tarbijakrediidilepingute haldamise teenust.
Kuna krediidiinkassodele tehakse erand andmete koosseisu osas, samuti aja osas, millal krediiditeave
tuleks esitada, siis kerkib esile andmete kvaliteedi teema nõuete osas. Lisaks võib tekkida olukord, et
andmeid ühe nõude osas edastab nii krediidiandja kui ka krediidiinkasso, mille tulemusena võivad
nõude andmed registris olla valed. Pangaliit palub selguse huvides muuta eelnõus või siis selgitada
seletuskirjas, et olukorras kus krediidiinkassod osutavad krediidiandjatele tarbijakrediidilepingute
haldamise teenust, jääb krediiditeabeandjaks krediidiandja.
2) Eelnõu § 8. Krediiditeabe edastamine krediiditeaberegistrisse
/…/
(2) Käesoleva seaduse § 5 punktis 6 nimetatud krediiditeabe andja edastab registripidajale käesoleva
seaduse § 7 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud andmed ning tarbija võlgnetava võlasumma [ALT:
tasumisele kuuluvad rahalised kohustused] 14 päeva jooksul pärast tarbijakrediidilepingu või sellest
tuleneva nõude omandamist või alates hetkest kui ta haldab krediidiostja nimel tarbijakrediidilepingut
või vastavat nõuet. Kui tarbija poolt võlgnetava võlasumma suurus muutub, edastab krediiditeabe
andja uuendatud andmed registripidajale 5 päeva jooksul andmed pärast eelnimetatud andmete
muutumist.
Krediidiinkassodele sätestatakse nõue edastada käesoleva seaduse § 7 lõike 1 punktides 1 ja 2
nimetatud andmed ning tarbija võlgnetava võlasumma. Juhime tähelepanu, et käesoleva seaduse § 7
Maakri 30, Tallinn 10145
T +372 611 6567
[email protected] pangaliit.ee
lõikes 1 puudub andmeliik „tarbija võlgnetav võlasumma“. Eelnevalt oleme kokku leppinud, et
loodavas registris kajastatakse üksnes kohustuse täitmisega viivitamise fakti, mitte võlasummat.
Selline mitmeti tõlgendatav sõnastus võib põhjustada võimalusi seaduse erinevaks tõlgendamiseks. On
oluline märkida, et praegune sõnastus võib viia olukorrani, kus andmed ei jõua üldse registrisse või
nende edastamine katkestatakse pärast 45 võlapäeva.
Seetõttu soovitame kaaluda täpsemat sõnastust, mis välistab ebaselgused ja tagab, et kõik vajalikud
andmed jõuavad õigeaegselt registrisse ning nende edastamine toimub sujuvalt ka pärast määratud
ajaperioodi. Mõistlik oleks krediidiinkassode nõuete jääke kajastada § 7 lõike 1 punktis 7) krediidijääk
eurodes ning sellekohane selgitus lisada seletuskirja.
/…/
(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kohustus lõppeb tarbijakrediidilepingu lõppemisel või
nõude kohase täitmisega tarbija poolt, tarbijakrediidilepingust tuleneva nõude loovutamisel või
tarbijakrediidilepingu kolmanda isiku poolt ülevõtmisel.
Pangaliit on seisukohal, et lepingust tuleneva nõude saab nimetada lõppenuks nõude täielikul
tasumisel või aegumisel. Eelnõus toodud sõnastus võib tekitada tõlgendamisruumi, mis loob võimaluse
lepingu lõppemise järel tasumata nõudeid registrisse mitte edastada. Lisaks võib nõude täita ka kolmas
isik, mitte üksnes tarbija.
Alternatiivina saab täpsustada lõike 3 sõnastust järgnevalt:
(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kohustus lõppeb tarbijakrediidilepingust tuleneva nõude
täitmisega, aegumisel, tarbijakrediidilepingust tuleneva nõude loovutamisel või tarbijakrediidilepingu
kolmanda isiku poolt ülevõtmisel.
Pakutud täpsustus tuleks kohaldada ka käesoleva paragrahvi lõigetes 4 ja 5 ning § 11 lõikes 1.
3) § 13. Registriteenuse tasude hinnakiri
/…/
(4.1) Registripidaja ei võta tasu käesoleva seaduse § 5 punktis 6 nimetatud krediiditeabe andja poolt
krediiditeaberegistrile andmete edastamise eest.
Palume täpsustada, kas krediidiasutustelt võetakse andmete edastamise eest tasu. Meile teadaolevalt
planeeritakse tasu võtta andmete päringu eest. Selguse huvides palume antud sätte sõnastust muuta
järgnevalt:
(4¹) Registripidaja ei võta tasu käesoleva seaduse § 5 nimetatud krediiditeabe andjalt
krediiditeaberegistriga liidestumise ja krediiditeaberegistrile andmete edastamise eest.
4) Kuidas kajastada krediiditeaberegistris info ka pankade/krediidiandjate poolt võõrandatud
mitte-viivises olevate tarbijakrediidilepingute kohta, kui need võõrandatakse isikutele, kes
ei ole finantsjärelevalvesubjektid.
Pangaliit toetab varianti a), mille kohaselt saab pank/krediidiandja tarbijakrediidilepingu võõrandada
üksnes teisele pangale/krediidiandjale või krediidiinkassole (või täiendavalt samasse gruppi kuuluvale
isikule – viimasel juhul peaks pank/krediidiandja ise siis andmeid edastama).
Loodame, et rahandusministeeriumil on võimalik Pangaliidu arvamuse ja ettepanekutega arvestada ja
jagada selgitusi meie poolt tõstatatud küsimuste osas.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Katrin Talihärm
Tegevjuht