Rahandusministeerium Meie 18.03.2026 nr 12.2-10/52
Riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond
e-post:
[email protected]
Järelevalve teostamise taotlus
Riigihangete vaidlustuskomisjoni (edaspidi ka vaidlustuskomisjon) menetluses on Aktsiaseltsi
Elme Messer Gaas (edaspidi Vaidlustaja) 17.03.2026 esitatud vaidlustus Sihtasutuse Ida-Viru
Keskhaigla (edaspidi Hankija) riigihankes „Ravigaaside ost ja seadmete rent“ (viitenumber
305505) (edaspidi Riigihange). Vaidlustuses on vaidlustatud:
1) pakkumuse edukaks tunnistamise otsus;
2) hankemenetluse käigus toimunud Hankija tegevus, mis seisnes hankedokumentides
sisalduva olulise vastuolu kõrvaldamata jätmises;
3) Hankija tegevus, mis seisnes hankedokumentide kohta esitatud küsimusele vastamata
jätmises seaduses sätestatud tähtaja jooksul.
Vaidlustuskomisjon pöördub riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 195 lg 10 alusel
Rahandusministeeriumi poole riikliku järelevalve teostamise taotlusega.
ASJAOLUD
HAD Üldosa p-i 1.3 kohaselt on hankelepingu kestus 36 kuud.
HAD Lisa 2 Hankelepingu vorm p-i 2.1. kohaselt käesoleva Lepingu objektiks on meditsiiniliste
gaaside müük, gaasiseadmete rent ja gaasiseadmete hooldusteenus 36 kuuks.
HAD Lisa 2 Hankelepingu vorm p-i 7.1 kohaselt leping jõustub alates selle sõlmimisest ja
kehtib 60 kuud.
Vorm 1 Hinnapakkumus 2026 tuli esitada maksumused 3-ks aastaks.
Riigihangete registris andmetel on 11.02.2026 pöördutud Hankija poole1 - HAD Lisa 2
(hankelepingu vorm) punktis 7.1 on lepingu kehtivusajaks ekslikult märgitud 60 kuud. Palun
parandada. Vaidlustaja kinnitusel Hankija sellele ei vastanud.
TAOTLUSE PÕHJENDUSED
RHS § 208 lg 1 kohaselt võib Rahandusministeerium teha hankijale ettekirjutuse riigihanke
kehtetuks tunnistamiseks, kui hankija on rikkunud RHS-is sätestatud nõudeid ja ilmnevad
asjaolud, mis ei võimalda riigihanget jätkata.
1
Sõnumi ID 1055558
Tartu mnt 85 / 10115 Tallinn / 611 3713 /
[email protected]
Mis puudutab Hankija poolt 11.02.2026 küsimusele vastamata jätmisega, siis kuna pakkumuse
esitamise tähtpäeva oli 17.02.2026 kell 12.00, siis lähtudes RHS § 46 lg-st 2 ei olnud Hankija
kohustatud vastama.
Vaidlustusest võib järeldada, et vaidlustatakse Riigihanke alusdokumente ja esineb alus jätta
vaidlustus RHS § 192 lg 3 p-i 1 alusel läbi vaatamata, kuid vaidlustuskomisjoni arvates võib
tegemist olla ka sellega, et pakkujad (2) võivad olla pakkumused esitanud erinevatel alustel.
Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et Riigihanke jätkamist takistab antud juhul asjaolu, et
Riigihanke alusdokumentides on vastuolu, mida enam pole võimalik kõrvaldada - Hankija on
HAD Lisa 2 Hankelepingu vorm p-is 7.1 sätestanud 60-kuulise hankelepingu kehtivuse, teistes
dokumentides on sätestatud 36 kuud.
Vaidlustaja on vaidlustuses välja toonud hankelepingu pikkusega seonduvad asjaolud, mis
mõjutavad kulukomponente ja selgitanud, et kui hankelepingu kestus on 36 kuud, peab pakkuja
arvestama investeeringu tasuvusega kolme aasta jooksul, kui aga 60 kuud, jagunevad samad
investeeringud viie aasta peale, mis võimaldab pakkuda oluliselt madalamat ühikuhinda.
Vaidlustuskomisjon leiab, et pakkujad võisid pakkumust esitades lähtuda erinevates
hankelepingu kestustest, mis omakorda võis mõjutada esitatud maksumusi.
TAOTLUS
Tulenevalt eespooltoodust leiab vaidlustuskomisjon, et Riigihankes on ilmnenud asjaolud, mis
vaidlustuskomisjoni arvates ei võimalda Riigihanget jätkata, mistõttu palub vaidlustuskomisjon
Rahandusministeeriumil teostada riiklikku järelevalvet Sihtasutus Ida-Viru Keskhaigla
tegevuse õiguspärasuse üle.
Lugupidamisega
Ulvi Reimets
Riigihangete vaidlustuskomisjoni liige
Lisad: Vaidlustus koos lisadega.
2 (2)