Teie 12.02.2026 nr 1-4/26/591
Kliimaministeerium Meie 17.03.2026 nr 4-1/710-2
[email protected]
"Vabariigi Valitsuse reservist
vahendite eraldamine" taotluse
tagastamine
Austatud härra taristuminister
Kliimaministeerium on esitanud Rahandusministeeriumile 12.02.2026 taotluse (saatja kirja
viit 1-4/26/591) raha eraldamiseks Vabariigi Valitsuse reservist sihtotstarbeta vahenditest
summas 259 878 (käibemaksuta) eurot Transpordiameti tegevuskuludeks seoses erandlike
ilmaolude tõttu saartega ühenduse tagamiseks Tärkma–Triigi, Lao-Kihnu ja Rohuküla-Sviby
jääteede rajamise kulude katteks.
Rahandusministeerium on taotluse läbi vaadanud ning ei toeta raha eraldamist ja tagastab
taotluse.
Kehtivast õigusest tulenevalt kasutatakse Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeta vahendeid
ettenägematuteks kuludeks ja investeeringuteks, mida polnud võimalik riigieelarve
koostamisel ette näha või planeerida. Transpordiameti kohustus on tagada transpordi teenus
pidevalt ning transporditeenus kehtiva seaduse mõistes on ühendus erinevat liiki
transpordivahenditega väikesaare ja mandri või suursaare vahel. Tulenevalt püsiasustusega
väikesaarte seaduse § 8 lg 3 kohaselt korraldab Transpordiamet jääteede rajamise vastavalt
ehitusseadustiku § 92 lõike 10 ja liiklusseaduse § 65 lõike 151 alusel kehtestatud nõuetele.
Jäätee rajamine on otstarbekas sobivate ilmastikuolude olemasolul eelkõige esmatähtsate
teenuste tagamiseks tavapäraste avalike transpordiühenduste toimepidevuse oluliste häirete
korral, näiteks veeteeühenduse katkemisel. Sellest tulenevalt ei ole tegemist erakorralise
juhtumiga ning jääteede rajamisega seotud kulud peavad olema Kliimaministeeriumi
valitsemisalal planeeritud transpordi ja liikuvuse programmi teehoolde eelarves.
Kliimaministeeriumi taotluses on välja toodud, et vajadusest tagada avaliku teenuse
kättesaadavus saartel otsustati 09.02.2026 Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi,
Kliimaministeeriumi, kohalike omavalitsuste esindajate ja ametkondade erakorralisel
kohtumisel rajada lisaks Tärkma–Triigi jääteele ka Lao-Kihnu ja Rohuküla-Sviby jääteed
parema ühenduskindluse tagamiseks mandri ning Kihnu ja Vormsi saarte vahel. Kuid taotlus
sisaldab varasemalt rajatud Tärkma-Triigi jäätee rajamist, mis oli kohtumise hetkeks juba
avatud. Seega ei ole tegemist viidatud kohtumisel otsustatuga ning vahendite eraldamise
vajadus on ebaselge.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Lisaks viitab Kliimaministeerium oma taotluses asjaolule, et Munalaid–Kihnu liinil kehtisid
massipiirangud ning väljumised toimusid hilinemisega. Tulenevalt eelnevast infost, ei olnud
ühendus Munalaid-Kihnu liinil täielikult katkenud ning tegemist ei olnud esmatähtsa avaliku
teenuse katkemisega.
Taotluses on viidatud õigusraamistikule, kus hankelepingu kiire sõlmimine on vajalik
hankijast sõltumatute ettenägematute sündmuste tagajärjel tekkinud äärmise vajaduse tõttu.
Tulenevalt taotluses esitatud infole, ei olnud hanke läbiviimiseks tekkinud äärmist vajadust,
mistõttu jääb ebaselgeks, millal otsustati korraldada väljakuulutamiseta läbirääkimistega
hankemenetlus. Arvestades hanke tulemusi, kus on kolme jäätee maksumus, ei saa hange
tuleneda koosolekul toimunud kokkuleppest ning arvestades Tärkma-Triigi jääde avamise
kuupäeva 08.02.2026 ei olnud selge kolme jäätee vajalikkus. Kliimaministeeriumi esitatud
taotluse kohaselt soovitakse vahendeid, mille tekkepõhised kulud on tehtud enne taotlemise
otsust.
Kliimaministeerium viitab taotluses erakorralistele ilmaoludele, mis on põhjustanud
esmatähtsa avaliku teenuse katkemise. Siiski, hädaolukorra seaduse ning sellega kaasnevate
õigusaktide kohaselt ei ole erakorralistest ilmaoludest tulenevat esmatähtsa avaliku teenuse
katkemine aset leidnud.
Eelnevast tulenevalt ei ole taotlus kooskõlas Vabariigi Valitsuse reservist erakorraliste
vahendite eraldamise ettenägematute kulude ja investeeringute katmise põhimõttega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Epp Kalja
58578091
[email protected]
2