Pöördumise edastamine

RAHANDUSMINISTEERIUMILE [email protected] TEABENÕUE JA JÄRELEVALVE ALGATAMISE TAOTLUS (avaliku teabe seaduse ja riigivaraseaduse alusel) Esitaja: Sõrve Jahimehed MTÜ Registrikood: 80635043 E-post: [email protected] 1. Taotluse alus Käesolev pöördumine tugineb lisatud halduskohtule esitatud kohustamiskaebusele koos lisadega, milles on esitatud faktilised asjaolud ja tõendid riigivara ning munitsipaalvara kasutusse andmise praktika kohta Salme JAH1000159 jahipiirkonnas. 2. Probleemi kirjeldus Lisatud materjalidest nähtub, et: - riigimaad ja munitsipaalmaad on antud kasutusse ilma tasu küsimata, kuigi esitatud on rahaline pakkumine - otsuseid ei ole piisavalt põhjendatud ega tehtud läbipaistvalt - on tekkinud põhjendatud kahtlus võrdse kohtlemise rikkumises ja konkurentsieelise andmises - riigivara kasutamisel ei ole järgitud RVS § 8 põhimõtteid (läbipaistvus, kontrollitavus, otstarbekus) 3. Teabenõue Palume Rahandusministeeriumilt seisukohti järgmistes küsimustes: 1. Kas riigivaraseadusega on kooskõlas riigimaa tasuta kasutusse andmine olukorras, kus on olemas tasuline pakkumine? 2. Millistel juhtudel on riigivara kasutusse andmisel kohustus korraldada enampakkumine või muu konkurentsimenetlus? 3. Kas RMK-l on kohustus majanduslikult soodsamat pakkumist arvesse võtta või selle eiramine põhjendada? 4. Kuidas tuleb tagada võrdne kohtlemine ja konkurentsi neutraalsus riigivara kasutusse andmisel? 5. Kas kirjeldatud praktika võib olla käsitletav riigile võimaliku tulu saamata jätmisena? 4. Järelevalve algatamise taotlus Palume Rahandusministeeriumil algatada järelevalvemenetlus järgmiste asjaolude kontrollimiseks: 1. Kas RMK tegevus riigimaa kasutusse andmisel vastab riigivaraseaduse nõuetele, sh: - läbipaistvuse ja kontrollitavuse põhimõttele - riigivara otstarbeka ja säästliku kasutamise nõudele 2. Kas Saaremaa valla tegevus munitsipaalmaa kasutusse andmisel on õiguspärane, arvestades: - võrdse kohtlemise põhimõtet - olemasolevate kokkulepete tühistamata jätmist 3. Kas riigivara kasutusse andmisel on põhjendamatult eelistatud ühte isikut, tekitades konkurentsieelise 4. Kas on esinenud riigivara kasutamisel huvide konflikti tunnuseid 5. Kas riigile on tekitatud kahju või jäänud saamata tulu, jättes arvestamata tasulised pakkumised 5. Taotlus järelevalve tulemuste osas Palume: - teavitada meid järelevalvemenetluse algatamisest - edastada järelevalve tulemused ja järeldused kirjalikult - vajadusel teha ettekirjutused rikkumiste kõrvaldamiseks 6. Lisad 1. Kohustamiskaebus Tallinna Halduskohtule (08.07.2025) koos lisadega. Lugupidamisega Sõrve Jahimehed MTÜ Andrus Lehesoo juhatuse liige  Tallinna Halduskohus 08.07.2025 e-post: [email protected] Kaebaja: Sõrve Jahimehed MTÜ (reg.kood 80635043) e-post: [email protected] Vastustaja I : Riigimetsa Majandamise Keskus ( reg.kood 70004459) e-post: [email protected] Vastustaja II : Saaremaa Vallavalitsus (reg.kood 77000306) e-post: [email protected] Kolmas isik: Keskkonnaamet (rg.kood 70008658) e-post: [email protected] KOHUSTAMISKAEBUS Kaebaja palub: 1.Kohustada Riigimetsa Majandamise Keskus-st ja Saaremaa Vallavalitsus-t andma riigimaad kasutusse Sõrve Jahimehed MTÜ-le kui ainsale rahalise pakkumise teinud mittetulundusühingule või alternatiivselt kohustada panna riigimaad enampakkumisele Riigile ja Saaremaa Valla-le kasulikel tingimustel lähtudes RVS §8 (4). 2. Kaasata kolmanda isikuna Keskkonnaamet. 3.Esmaseõiguskaitse korras peatada Salme JAH1000159 jahipiirkonna kasutusõiguse loa menetlus. Kaebuse asjaolud: 1. Hetkel toimub Salme JAH1000159 jahipiirkonna kasutusõiguse loa menetlus mida korraldab Keskkonnaamet. Sõrve Jahimehed MTÜ kandideerib kasutusõiguse loale. Kasutusõiguse loa konkursil on Saaremaa Vallavalitsus loonud konkurentsi eelise Salme Jahimeeste Selts MTÜ-le ja sellega kahjustanud Sõrve Jahimehed MTÜ huve. On kahtlus ,et RMK eelistab jahiseltsi kes on Eesti Jahimeeste Selts MTÜ liige ja sellel põhjusel ei sõlmi lepingut jahiseltsiga kes on nõus riigi maa kasutamise eest maksma tasu. Mikk Marran on RMK juhatuse esimees ja samal ajal Eesti Jahimeeste Selts MTÜ esindaja ja tegelik kasusaaja. 2. Sõrve Jahimehed MTÜ saatis Riigimetsa Majandamise Keskus-ele (edaspidi RMK) 10.aprill 2025 rahalise pakkumise riigimaade kasutamiseks Salme JAH1000159 jahipiirkonnas jahinduslikuks otstarbeks.(lisa 1 Avaldus Sõrve Jahimehed MTÜ) 21.aprill 2025 saatis Sõrve Jahimehed MTÜ korduva taotluse kokkuleppe sõlmimiseks. 21.aprill 2025 vastas RMK ja teavitas ,et selle pakkumisega tegeleb osakonna peaspetsialist Olavi Andres. 21.aprill 2025 vastas taotlusele RMK metsaülem Andres Tammeveski ja teavitas ,et eellepinguid ei sõlmita. (lisa 2 meilisuhtlus RMK) 19.juuni 2025 saatis Sõrve Jahimehed MTÜ järjekordse hinnapakkumise riigimaade kasutamiseks jahipidamiseks Salme JAH1000159 jahipiirkonnas.(lisa 11. hinnapakkumine) 26.juuni 2025 vastas RMK ja keeldus rahalise kokkuleppe sõlmimisest.(lisa 12. RMK vastus) *Vastus jääb arusaamatuks ,kuna taotlus oli tasulise lepingu sõlmimiseks mitte tasuta eellepingu sõlmimiseks. 3. Sõrve Jahimehed MTÜ saatis Saaremaa Vallallale rahalise pakkumise (lisa 3. Avaldus) 10 aprill 2025. 21.aprill 2025 saatis Sõrve Jahimehed MTÜ korduva pakkumise.(lisa 4. meilisuhtlus) 22. aprill 2025 vastas Saaremaa Vald kirjale.(lisa 5. Väljaminev kiri) *Vallavalitsus on andnud varasemalt loa Saaremaa vallale kuuluvatel kinnistutel jahipidamiseks 22 jahiseltsile. Salme jahipiirkonnas on andnud vallavalitsus nõusoleku 5.oktoobril 2021.a oma korralduse nr 3-3/1523 „Nõusoleku andmine Saaremaa vallale kuuluvatel kinnistutel jahipidamiseks „ punktis 1.16 Salme jahipiirkonnas Salme Jahimeeste Seltsile (registrikood 80034450). Keskonnaameti keskonnalubade registri andmetel on hetkel kehtiv jahipiirkonna kasutusõiguse luba Salme (JAH1000159) jahipiirkonnas Salme Jahimeeste Seltsil (registrikood 80034450). 22.aprill 2025 saatis Sõrve Jahimehed MTÜ Saaremaa Vallale vastuse ja lisana teadaande (lisa 6. teadanne) selle kohta ,et Salme Jahimeeste Selts MTÜ kasutusõiguse luba on lõppenud. 22.aprill 2025 vastas Saaremaa Vald. „Tänan info eest. Keskkonnaameti lehel ei ole olnud infot uuendatud. Vald annab jahipidamisalal oma nõusoleku seltsidele,kellel on kehtiv jahipidamisõigus. Seega jääb kehtima meie vastuskirjas väljatoodu: Saaremaa Vallavalitsus ei sekku eelmainitud Salme jahipiirkonna kasutusõiguse vaidlustamisprotsessi. Jahipiirkonna kasutusõiguse loa väljastamise ja kehtetuks tunnistamise pädevus on Keskonnaametil. Vallavalitsus saab kaaluda loa väljastamist Teile,kui olete saanud Salme jahipiirkonna (JAH1000159) kasutusõiguse Keskkonnaametilt” 22.aprill 2025 vastas kirjale Sõrve Jahimehed MTÜ „Saatke palun see informatsioon ka Salme JS,kuna nemad võivad esitada need maad kasutusõiguse loa taotlemisel. Sarnane juhus oli Sõrve Sääre JS kasutusõiguse loa taotlemisel,kus tingimuslik leping esitati kehtiva lepinguna. Teie sõlmitud lepingus Saarte Jahimeeste Selts MTÜ-ga ei ole sellist tingimust,et vald annab jahipidamise õiguse seltsidele kellel on ala kehtiv jahipidamise õigus. Hetkel tekib olukord,et Salme JS esitab valla maad kehtivate lepingute nimekirjas ja Sõrve Jahimehed MTÜ peab esitama selle kohta vaide. Olete juba sekkunud kasutusõiguse loa taotlemise protsessi andes Salme JS õigused maakasutuseks esitamata selleks tingimust,et Salme JS peab omama kehtivat kasutusõiguse luba ja seda tal hetkel ei ole. Saatsin selle kohta teile ka KEA käskkirja.(lisa 6. teadanne)” 22.aprill 2025 vastas Saaremaa Vald . „Lepingut kui sellist ei ole vald sõlminud ühegi jahiseltsiga” 22.aprill 2025 saatis Sõrve Jahimehed MTÜ Saaremaa Vallala poolt sõlmitud lepingu Saarte Jahimeeste Selts MTÜ-ga.(Lisa 7. Leping Saaremaa Vald) 24.aprill 2025 saatis Keskkonnaamet Saaremaa vallale kirja ja palus Sõrve Jahimehed MTÜ 10.04.2025 esitatud avalduse nr 6-2/2341-1 uuesti läbi vaadata ning kaaluda kokkuleppe sõlmimist või kõikide kehtivate kokkulepete tühistamist.(lisa 13. KEA kiri Saaremaa vallale). *Kirjas ei ole põhjendatud miks oli Salme JAH1000159 jahipiirkonna kasutusõiguse loa konkursi ajal 22.aprill 2025 üleval KOTKA lehel vale informatsioon. Kirjas pöörati Saaremaa valla tähelepanu sellele ,et konkurss lõppeb 03.05.2025. Seega 10 päeva enne konkursi lõppu oli KOTKA lehel üleval vale informatsioon kasutusõiguse loa kehtivuse kohta. 29.aprill 2025. Saatis Saaremaa vald vastuse 22.aprill 2025 kirjale lepingu (lisa 7) kohta. „Olete esitanud Saaremaa Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) avalduse (registreeritud vallavalitsuse dokumendiregitris 10.04.2025 nr 6-2/2314-1) seoses sooviga sõlmida munitsipaalomandis maadele Salme jahipiirkonnas (JAH1000159) jahipidamise kokkulepe. Vallavalitsus arutas Teie avaldust täiendavalt oma nõupidamisel 29.aprillil ja otsustas,et vallavalitsus on nõus andma Sõrve Jahimehed MTÜ-le nõusoleku Salme jahipiirkonnas munitsipaalmaadel jahipidamiseks, kui olete saanud Salme jahipiirkonna (JAH1000159) kasutusõiguse Keskkonnnaametilt. Teil on võimalik käesolevat kirja käsitleda munitsipaalmaade osas eelkokkuleppena jahipiirkonna kasutusõiguse taotlemisel.”(lisa 8. väljaminev kiri.) (lisa 9. meilisuhtlus) ,(lisa 10. meilisuhtlus) 19.juuni 2025 saatis Sõrve Jahimehed MTÜ järjekordse rahalise pakkumise Saaremaa Vallalale kuuluvate munitsipaalmaadele jahipidamiseks.(lisa 14. hinnapakkumine 19.06.2025) *Saaremaa vald ei ole tühistanud lepingut mille ta on sõlminud valla maa kasutamiseks Salme Jahimeeste Selts MTÜ-ga. Saaremaa vald on küll saatnud vastuskirja, et sõlmib lepingu kasutusõiguse loa saajaga, aga see ei tühista sõlmitud lepingut ja lepingu põhjal on Salme Jahimeeste Selts MTÜ-l õigus lugeda neid maid oma lepinguliste maade hulka. Selline olukord on teiste taotlejate suhtes ebaõiglane kuna tegu on valla maadega ja ei saa eelistada kedagi valla maade kasutamisel ametnike oma äranägemise järgi vaid tuleb lähtuda Riigivaraseadusest. Kuna Saaremaa valla korraldus (lisa7) on tühistamata siis on Salme Jahimeeste Selts MTÜ-l õigus neid maid kasutada vaatamata sellele kas nad omavad kasutusõiguse luba või mitte. *Sõrve Jahimehed MTÜ on teinud riigimaa (riigivara) kasutamiseks jahipidamise otstarbel rahalise pakkumise. RMK ja Saaremaa Vald ei ole põhjendanud oma vastustes millistel põhjustel antakse riigimaad (riigivara) ja munitsipaalmaa Salme JAH1000159 jahipiirkonnas kasutusse tasuta, kuigi nendele maadele on tehtud rahaline pakkumine. Põhjendused: 1. Riigile kuuluva jahimaa puhul on tegemist riigivaraga riigivaraseaduse (RVS) tähenduses. Nii Maa-ameti kui ka RMK valduses olevate riigimaade valitseja on Keskkonnaministeerium (RVS § 4 lg 2 p 7). Maa-amet ja RMK on nende valdusesse antud riigimaa volitatud asutused (RVS § 3 lg 1 p 11). Riigivara valitsemise põhimõtetest tuleb kinni pidada riigivara valitsejal ja ka volitatud asutustel, kelle valdusesse on riigimaa antud. Kehtib põhimõte, et riigivara ehk ka riigile kuuluva jahimaaga tuleb teha tehinguid kooskõlas õigusaktidega, läbipaistvalt ja kontrollitavalt (RVS § 8 lg 7). Keskkonnaminister on andnud 16.06.2021 käskkirja, millega ta volitas nii Maa- ametit kui ka RMK-d teostama jahiseadusest tulenevaid riigivara valitseja õigusi ja kohustusi (edasivolitamise õigusega), sh sõlmima kokkuleppeid jahindustegevuse korraldamiseks, seadma jahipidamise tingimusi ja keelama jahipidamist. 2. Maaomaniku õigused jahinduses on välja toodud JahiS §-s 6 ja 25 lg 1. Maaomanikul on õigus seada oma maal jahipidamiseks tingimusi või jahipidamine ära keelata,sõlmida kokkulepe maa kasutamiseks jahinduslikul eesmärgil , algatada jahipiirkonna kasutaja väljavahetamine ning teha ettepanekuid jahipiirkonna piiride muutmiseks. 3. Jahinduses ei ole kehtestatud riigile kui jahimaa omanikule teistsuguseid norme kui eraomanikele, mis välistaksid riigile kuuluva jahimaa puhul riigivaraseaduse (teatud juhtudel tulu saamise eesmärgil RMK puhul ka metsaseaduse) kohaldamise. Piirangud, mis muudavad riigi ressursi (riigile kuuluv jahimaa) abil konkurentsiolukorda, ei saaks põhineda muul kui selgel seaduslikul alusel ja sel juhul peavad seadusandjal olema kaalukad põhjused. Riigile kuuluv maa, sealhulgas jahindustegevuseks sobiv maa,on riigivaraseaduse (RVS) tähenduses riigivara(vt RVS §1 lg 3). Riigivara valitsemise põhimõtetest tuleb kinni pidada nii riigivara valitsejal kui ka volitatud asutustel,kelle valdusse riigimaa on antud. Kehtib põhimõte, et riigivara ehk riigile kuuluva jahimaaga tuleb teha tehinguid kooskõlas õigusaktidega,läbipaistvalt ja kontrollitavalt (RVS §8 lg5) Kui maaomanik on riik,tuleb riigi jahinduslikud huvid sätestada kas haldusakti kõrvaltingimustena (vt haldusmenetluse seaduse § 53 lg 2 ) või tuleb riigimaa valdajal riigile kuuluv maa anda jahinduslikku kasutusse muudel läbipaistvatel ja objektiivsetel tingimustel. Sellest võib järeldada,et riigimaa tasuta kasutusse andmine ei ole põhjendatud kui selle maa kasutuse eest on keegi nõus tasuma raha. 4. Jahiseadus ei tee vahet eramaaomaniku ega riigimaaomaniku õigustel ja kohustustel. Seega saab riik nagu ka eraomanik enda huvides oma kinnisasjadel jahi ära keelata, jahti lubada ja/või seada jahipidamiseks endale sobivaid tingimusi. Sarnaselt eraomanikuga ei pea riik olema automaatselt nõus, et tema kinnisasjadel peab jahti jahipiirkonna kasutaja. Nii nagu eraomanik peab ka riik oma kinnisasjade jahinduslikku otstarbekust hindama ja kaaluma. Muu hulgas tuleb ka riigil kaaluda jahindusliku kasutuse kvaliteeti, erinevate kasutajate pakutavaid tingimusi jms. Riigile kuuluvate jahimaade puhul tuleb vastavad otsused teha avalikult ja läbipaistvalt ning otsuste õiguspärasus peab olema kohtulikult (halduskohtus) kontrollitav. Sellele on pööranud ka tähelepanu Õiguskantsler oma kirjas 11.03.2022 Keskkonnaametile ja Keskkonnaametile. Esmaseõiguskaitse taotluse põhjendused: 1. Kui Salme JAH1000159 kasutusõiguse loa menetlus peatatakse esitatud kaebuse kohtumenetluse ajaks siis haldab jahipiirkonda Keskkonnaameti käskkirja alusel RMK (lisa 15. KEA käskkiri) Jahiseadusega seotud tegevusi jätkaks RMK käskkirja alusel. Sellega ei kaasneks kellelegi kahju, vaid Riik saaks kasu kuna kõik riigilõivud suuruluki küttimise eest tasutakse riigile. Kui kasutusõiguse luba väljastatakse siis riigilõivu ulukite küttimise eest enam Riigile ei tasuta. Hetkel väljastab Salme JAH1000159 jahilube RMK ja jahipidamine toimub. Suurulukite arvukuse reguleerimisel lähtutakse Saare maakonna jahindusnõukogus kokku lepitud küttimise mahtudest või KEA poolt määratud suurulukite küttimise mahtudest. Samuti ei jää täitmata SAK käskkiri mis kohustab metssigade arvukuse vähendamist. Sõrve Jahimehed MTÜ on oma lepingulistel maadel , RMK väljastatud metssea küttimise lubade alusel küttinud 8 metssiga alates 15.aprillist kuni 8.juulini ja Riigile on makstud riigilõivu 10 metssea küttimise loa eest 130 eurot. *RMK halduses olevad maad omavad Salme JAH1000159 menetluses olulist tähtsust. Salme JAH1000159 jahipiirkonna jahialast on RMK haldatavad alad 30% ja jahipiirkonna kasutuse õiguse loa konkursil omavad määravat tähtsust. *Esmane õiguskaitse hoiaks ära edaspidi jahipiirkonna kasutusõiguse menetlusega tekkivaid kohtuvaidluseid kuna hetkel puudub selgus kuidas seaduse päraselt anda kasutada riigimaid mis jäävad jahipiirkonna piiridesse. 2.Keskkonnaamet on rikkunud Salme JAH1000159 kasutusõiguse loa menetluses ausa konkurentsi reegleid. KEA lõi konkurentsieelise ühele konkursis osalejale, avaldades valeinformatsiooni keskkonnakaitselubade registris ja selle tulemusel rikuti teiste taotlejate õiguseid. Seoses pikaajalise vale informatsiooni levitamisega on KEA tekitanud maaomanikes segaduse ja teadmatuse milline informatsioon on tõepärane ja milline mitte. 03.04.2025 tühistati Salme Jahimeeste Selts MTÜ kasutuseõiguse luba aga keskkonnakaitselubade registris oli 22.04.2025 kasutusõiguse luba veel kehtiv kuigi käis juba uue kasutuseõiguse loa menetlus. KEA on tunnistanud oma kirjas Saaremaa Vallale konkurentsi eelise tekitamisest Salme JAH1000159 kasutuseõiguse loa menetluses t.(lisa 13). „Juhime tähelepanu ,et olete oma 05.10.2021 korraldusega nr 2-3/1523 andnud Salme Jahimeeste Seltsile jahipidamiseks tähtajatu nõusoleku ning sellega loonud käimasoleval konkursil eelnimetatud jahiseltsile konkurentsieelise. Jahipiirkondade kasutusõiguse puhul on avalik- õiguslikud juriidilised isikud võrdse kohtlemise tagamiseks sõlminud samadel alustel lepingud või eellepingud kõikide soovijatega või keeldunud lepingute sõlmimisest.” *KEA on kirjas unustanud mainimata ,et tema haldataval KOTKA kodulehel oli vale informatsioon veel üleval 22.04.2025 mille põhjal oli Salme Jahimeeste Selts MTÜ-l kehtiv jahipiirkonna kasutusõiguse luba. Sarnane olukord oli Salme JAH1000159 kasutusõiguse loa pikendamise menetluses kus Salme Jahimeeste Selts MTÜ omas 2 aastat ja 3 kuud jahipiirkonna kasutuse õiguse luba milleks tal puudus seaduslik õigus nagu hiljem selgus kohtumenetluses haldusasjas nr 3-23-599. (lisa 16 ). Kohtuotsus on jõustunud. KEA on oma tegevuse ja tegevusetusega kaasa aidanud jahipiirkonna kasutusõiguse lubade menetlustes ebavõrdse konkurentsi tekkele. *Esmaseõiguskaitse rakendamine menetluse ajaks ei võimaldaks tulevikus KEA-l kasutada hetkel praktiseeritud tegevust ,kus tehakse tahtlikult vale otsus arvestusega ,et kohtuvaidlused kestavad pikka aega ja nagu praktika näitab 3-5 aastat. Lugupidamisega Sõrve Jahimehed MTÜ Andrus Lehesoo Lisad: 1. Avaldus Sõrve Jahimehed MTÜ 2. Meilisuhtlus RMK 3. Avaldus 4. Meilisuhtlus 5. Väljaminev kiri 6. Teadaanne 7. Leping Saaremaa Vald 8. Väljaminev kiri 9. Meilisuhtlus 10. Meilisuhtlus 11. Hinnapakkumime Sõrve Jahimehed MTÜ 12. Vastus RMK hinnapakkumisele 13. Keskkonnaameti kiri Saaremaa vallale. 14. Hinnapakkumine Saaremaa Vallale 19.06.2025 15. KEA käskkiri. 16. Haldusasi nr.3-23-599 17. Riigilõiv kohustamiskaebuse esitamisel. 18. Riigilõiv esmaseõigusekaitse avaldusele.  sorve sorts <[email protected]> Avaldus 4 kirja sorve sorts <[email protected]> 10. aprill 2025, kell 07:47 Saaja: [email protected], [email protected], [email protected] Tere Saadan teile avalduse. Lugupidamisega Sõrve Jahimehed MTÜ Avaldus Sõrve Jahimehed MTÜ 1.asice 22K sorve sorts <[email protected]> 21. aprill 2025, kell 10:59 Saaja: [email protected], [email protected] Tere ei ole siiani teilt vastust saanud avaldusele teiega jahipidamise kokkuleppe sõlmimiseks Salme JAH1000159 jahipiirkonnas asuvatele maaüksustele. Taotlused jahipiirkonna kasutusõiguse loa saamiseks tuleb esitada juba 3 mai 2025 seega oleks oluline saada võimalikult kiiresti vastus avaldusele. Lugupidamisega Sõrve Jahimehed MTÜ [Osundatud tekst on peidetud] Avaldus Sõrve Jahimehed MTÜ 1.asice 22K Mikk Marran | RMK <[email protected]> 21. aprill 2025, kell 12:07 Saaja: sorve sorts <[email protected]>, RMK <[email protected]> Koopia: Olavi Andres | RMK <[email protected]> Tere Saime teie avalduse kätte ja sellega tegeleb meie metsamajanduse osakonna peaspetsialist Olavi Andres, kelle valdkonda ka jahindusteemad kuuluvad. Tervitan Mikk Marran  From: sorve sorts <[email protected]> Sent: esmaspäev, 21. aprill 2025 11:00 To: RMK <[email protected]>; Mikk Marran | RMK <[email protected]> Subject: Fwd: Avaldus Some people who received this message don't often get email from [email protected]. Learn why this is important [Osundatud tekst on peidetud] Andres Tammeveski <[email protected]> 21. aprill 2025, kell 16:47 Saaja: sorve sorts <[email protected]> Koopia: Loki Reinart <[email protected]> Tere! RMK on oma senise praktika üle vaadanud ja otsustanud, et ei sõlmi jahipiirkonna kasutusloa taotlejatega eellepinguid riigimaa jahinduslikuks kasutamiseks. Sõlmitud eelleping võib tekitada taotlejale õigustatud ootusi kasutusloa saamiseks jahipiirkonnas, kuid RMK ei saa selliseid lubadusi anda ning oleme otsustanud eellepingu sõlmimisest loobuda. Lugupidamisega, Andres Tammeveski metsaülem RMK Edela regioon Saatja: sorve sorts <[email protected]> Saatmisaeg: 21 April 2025 11:00 Adressaat: RMK <[email protected]>; Mikk Marran | RMK <[email protected]> Teema: Fwd: Avaldus Some people who received this message don't often get email from [email protected]. Learn why this is important Tere [Osundatud tekst on peidetud]  sorve sorts <[email protected]> Avaldus 2 kirja sorve sorts <[email protected]> 10. aprill 2025, kell 08:04 Saaja: [email protected], [email protected], Raivo Kahm <[email protected]> Tere Saadan teile avalduse. Lugupidamisega Sõrve Jahimehed MTÜ Avaldus Sõrve Jahimehed MTÜ 1.asice 22K sorve sorts <[email protected]> 21. aprill 2025, kell 12:37 Saaja: [email protected] Tere saadan teile korduva avalduse kuna eelnevale avaldusele pole vastust saanud. Lugupidamisega Sõrve Jahimehed MTÜ [Osundatud tekst on peidetud] Avaldus Sõrve Jahimehed MTÜ 1.asice 22K  Jahipiirkonna kasutusõiguse loa kehtivuse lõppemise teade Avaldamise algus: 03.04.2025 Avaldamise lõpp: tähtajatu Keskkonnaamet avaldab teadaande jahiseaduse (JahiS) § 20 lõike 4 alusel. Keskkonnaamet teatab, et Salme Jahimeeste Selts (registrikood: 80009593) (aadress Saare maakond, Saaremaa vald, Suurna küla, Jahimaja, 93221) väljastatud jahipiirkonna kasutusõiguse loa nr 22 kehtivus on lõppenud 01.04.2025. Jahipiirkonna asukohaks on Saare maakond, Saaremaa vald ja nimetuseks Salme . Jahipiirkonna piiridega on võimalik tutvuda Keskkonnaregistri avalikus teenuses aadressil https://register.keskkonnaportaal.ee/register/hunting-area/321892167 või Metsaregistri avaliku teenuse kaudu aadressil http://register.metsad.ee/avalik/. Keskkonnaamet teatab, et alustab Salme jahipiirkonna kasutusõiguse loa taotluste vastuvõtmist. JahiS § 15 kohaselt esitatakse loa andjale jahipiirkonna kasutusõiguse loa saamiseks kirjalik taotlus, mis peab sisaldama: 1) taotleja nime, registrikoodi, asukoha- ja kontaktandmeid; 2) taotletava jahipiirkonna nimetust; 3) jahipiirkonna kasutusõiguse loa kättetoimetamise soovitud viisi ning kättetoimetamiseks vajalikke kontaktandmeid; 4) taotluse esitamise kuupäeva ja taotleja esindaja allkirja. Taotlusele lisatakse taotleja selles jahipiirkonnas asuva kinnisasja andmed või JahiS § 14 lg 5 nimetatud kirjalik kokkulepe, sealhulgas kokkulepete nimekiri, mis peab sisaldama: 1) taotleja nime, registrikoodi, asukoha- ja kontaktandmeid; 2) maaomaniku nime, isiku- või registrikoodi, kontaktandmeid, katastriüksuse numbrit ja pindala; 3) maaomaniku nõusoleku andmise kuupäeva ja maaomaniku allkirja. Jahipiirkonna kasutusõiguse loa taotlusi saab Keskkonnaametile esitada 30 päeva jooksul kuni 03.05.2025. Taotlused tuleb saata aadressil: https://kotkas.envir.ee/. Keskkonnaamet Pärnu linn, Pärnu linn, Pärnu maakond, Roheline tn 64 Telefon: +372 6625999 E-post: [email protected] Teadaande avaldaja kontaktandmed: jahinduse spetsialist ANNABEL PINDMAA Telefon: +37254530619 E-post: [email protected] Teadaande number 2438835  sorve sorts <[email protected]> Vastuskiri 7 kirja [email protected] <[email protected]> 22. aprill 2025, kell 07:50 Saaja: Sõrve Jahimehed MTÜ <[email protected]> Tere! Teile on saadetud Saaremaa Vallavalitsuse dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokument Vastuskiri, mis on registreeritud 21.04.2025, numbriga 6-2/2314-2. Kontaktinfo Saaremaa Vallavalitsus Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald Tel 452 5000 e-post: [email protected] 6-22314-2 21.04.2025 Väljaminev kiri.asice 351K sorve sorts <[email protected]> 22. aprill 2025, kell 08:07 Saaja: [email protected] Tere Teil on vale informatsioon. Salme JS ei ole kehtivat kasutusõiguse luba see on tühistatud juba 1.aprilli seisuga ja on välja kuulutatud kasutusõiguse taotluste Keskkonnaametile esitamiseks aeg 03.05.2025. Seega paluks vastata võimalikult kiiresti meie pakkumisele. Loodan, et vald ei jaga valla maa kasutust tasuta kui on rahalisi pakkumisi. [Osundatud tekst on peidetud] teadaanne_2438835.pdf 17K sorve sorts <[email protected]> 22. aprill 2025, kell 08:12 Saaja: [email protected], Raivo Kahm <[email protected]> [Osundatud tekst on peidetud] teadaanne_2438835.pdf 17K Raivo Kahm <[email protected]> 22. aprill 2025, kell 08:39 Saaja: sorve sorts <[email protected]>, Kaarel Tang <[email protected]> Tere  Tänan info eest. Keskkonnaameti lehel ei olnud infot uuendatud. Vald annab jahipidamisalal oma nõusoleku seltsidele, kellel on alal kehtiv jahipidamisõigus. Sega jääb kehtima meie vastuskirjas väljatoodu: Saaremaa Vallavalitsus ei sekku eelmainitud Salme jahipiirkonna kasutusõiguse vaidlustamisprotsessi. Jahipiirkonna kasutusõiguse loa väljastamise ja loa kehtetuks tunnistamise pädevus on Keskkonnaametil. Vallavalitsus saab kaaluda loa väljastamist Teile, kui olete saanud Salme jahipiirkonna (JAH1000159) kasutusõiguse Keskkonnaametilt. Tervitades Raivo Kahm Kinnisvarateenistuse juhataja Saaremaa Vallavalitsus | Marientali tee 27, Kuressaare 93820 +372 5228547 | www.saaremaavald.ee From: sorve sorts <[email protected]> Sent: Tuesday, April 22, 2025 8:12 AM To: Kaarel Tang <[email protected]>; Raivo Kahm <[email protected]> Subject: Fwd: Vastuskiri TÄHELEPANU: Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. [Osundatud tekst on peidetud] image001.png 2K sorve sorts <[email protected]> 22. aprill 2025, kell 09:03 Saaja: Raivo Kahm <[email protected]> Tere Saatke palun see informatsioon ka Salme JS, kuna nemad võivad esitada need maad kasutusõiguse loa taotlemisel. Sarnane juhus oli Sõrve Sääre JS kasutusõiguse loa taotlemisel, kus tingimuslik leping esitati kehtiva lepinguna. Teie  sõlmitud leping Saarte Jahimeeste Seltsiga MTÜ ei ole sellist tingimust, et vald annab jahipidamise õiguse seltsidele kellel on alal kehtiv jahipidamise õigus. Vastasel juhul tekib olukord ,et Salme JS esitab valla maad kehtivate lepingute nimekirjas ja Sõrve Jahimehed MTÜ peab esitama selle kohta vaide. Hetkel olete te juba sekkunud kasutusõiguse loa taotlemise protsessi andes Salme JS õigused maakasutuseks esitamata selleks tingimust, et Salme JS peab omama kehtivat kasutusõiguse luba ja seda tal hetkel ei ole. Saatsin selle kohta teile ka KEA käskkirja. Lugupidamisega Sõrve Jahimehed MTÜ Andrus Lehesoo [Osundatud tekst on peidetud] Raivo Kahm <[email protected]> 22. aprill 2025, kell 09:21 Saaja: sorve sorts <[email protected]> Tere Lepingut, kui sellist ei ole vald sõlminud ühegi jahiseltsiga. [Osundatud tekst on peidetud] image001.png 2K sorve sorts <[email protected]> 22. aprill 2025, kell 09:45 Saaja: Raivo Kahm <[email protected]> saadan teile tutvumiseks. [Osundatud tekst on peidetud] Lisa 23 - Saaremaa_vald_2_31523_05.10.2021_Korraldus.asice 407K  sorve sorts <[email protected]> Täiendav vastuskiri 1 sõnum [email protected] <[email protected]> 29. aprill 2025, kell 13:32 Saaja: Sõrve Jahimehed MTÜ <[email protected]> Tere! Teile on saadetud Saaremaa Vallavalitsuse dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokument Täiendav vastuskiri, mis on registreeritud 29.04.2025, numbriga 6-2/2314-4. Kontaktinfo Saaremaa Vallavalitsus Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald Tel 452 5000 e-post: [email protected] 6-22314-4 29.04.2025 Väljaminev kiri.asice 350K  08.07.2025 17:10 1/1 Maksekorraldus Nr 21 Maksja Nimi Kontonumber Isikukood/registrikood Sõrve Jahimehed MTÜ EE674204278633410206 EUR 80635043 Maksja pank BIC/SWIFT Coop Pank AS EKRDEE22 Saaja Nimi Kontonumber Saaja panga riik Rahandusministeerium EE571010220229377229 Eesti Saaja pank BIC/SWIFT AS SEB PANK EEUHEE2XXXX Makse andmed Makse kuupäev Panga viide 08.07.2025 158C8260 Summa 20.00 EUR Selgitus Riigilõiv kohustamiskaebuse esitamisel. Sõrve Jahimehed MTÜ Coop Pank AS Maakri 30, 15014 Tallinn, Eesti Registrikood 10237832 BIC/SWIFT EKRDEE22 www.cooppank.ee [email protected] +372 669 0966  08.07.2025 17:12 1/1 Maksekorraldus Nr 22 Maksja Nimi Kontonumber Isikukood/registrikood Sõrve Jahimehed MTÜ EE674204278633410206 EUR 80635043 Maksja pank BIC/SWIFT Coop Pank AS EKRDEE22 Saaja Nimi Kontonumber Saaja panga riik Rahandusministeerium EE571010220229377229 Eesti Saaja pank BIC/SWIFT AS SEB PANK EEUHEE2XXXX Makse andmed Makse kuupäev Panga viide 08.07.2025 158C856D Summa 20.00 EUR Selgitus Riigilõiv esmaseõiguskaitse avaldusele. Sõrve Jahimehed MTÜ Coop Pank AS Maakri 30, 15014 Tallinn, Eesti Registrikood 10237832 BIC/SWIFT EKRDEE22 www.cooppank.ee [email protected] +372 669 0966  Andrus Lehesoo Teie 17.03.2026 Sõrve Jahimehed MTÜ Meie 24.03.2026 nr 1.4-1/1226-2 [email protected] Vastus pöördumisele ja selle edastamine Anname teada, et Rahandusministeeriumi pädevuses on anda selgitusi eelkõige riigivaraseaduse kohta, kuna see on Rahandusministeeriumi valdkonna seadus. Kuigi riigivara valitsemise üldpõhimõteteks on: • tehes riigivaraga mis tahes toiminguid või tehinguid, peab riigivara valitseja juhinduma põhimõttest suurendada kasu ja vältida kahju, mis riik võib neist toimingutest või tehingutest saada; • riigivara valitseja on kohustatud riigivara valitsema eesmärgipäraselt, otstarbekalt, säästlikult ja heaperemehelikult, siis riigivaraseaduse regulatsioon võimaldab riigivara käsutamisel kasutada erinevaid menetlusviise, sõltuvalt konkreetse juhtumi oludest, avalikest huvidest ja muudest olulistest asjaoludest. Põhimõtteliselt on võimalik anda riigimaa ka tasuta kasutusse, kui esinevad sellekohased seadusest tulenevad alused (näit RVS § 18 lõike 2 või mõne muu eriseaduse alusel). Selliste aluste olemasolu korral antakse vara kasutusse otsustuskorras ning enampakkumist ei korraldata, samuti ei võeta sel juhul arvesse, kas keegi on teinud tasulise pakkumise. Teie juhtumi korral esinevad aga hoopis teised asjaolud, mistõttu ei piisa siinkohal ainuüksi riigivaraseaduse regulatsioonist, vaid lisaks tuleb analüüsida ka metsaseaduse ja jahiseaduse regulatsiooni koostoimes. Kuigi Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK) on tema kasutusse antud riigimaade suhtes volitatud asutuseks (riigivara valitseja on Kliimaministeerium), tuleb arvestada, et metsaseaduses on erisätteid, mis reguleerivad RMK kui metsa majandaja poolt riigivara valitsemist osaliselt erinevalt võrreldes riigivaraseadusega. Seetõttu edastame kirjaga esitatud küsimused Kliimaministeeriumile, kelle valdkonna seadused metsaseadus ja jahiseadus on, samuti tegutsevad Kliimaministeeriumi valdkonnas Keskkonnaamet ja RMK. Ka järelevalvemenetluse algatamiseks puuduvad Rahandusministeeriumil õiguslikud alused. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 Metsaseaduse ja jahiseaduse ning nende alusel kehtestatud õigusaktide nõuete täitmise üle teostab järelevalvet Keskkonnaamet ning kohaliku omavalitsuse üksuse tegevuse üle teostab järelevalvet Justiits- ja Digiministeerium. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Kajak halduspoliitika asekantsler Lisa: Sõrve Jahimehed OÜ esitatud pöördumine ja lisad Lisaadressaat: Kliimaministeerium Helje Päivil 5885 1353 [email protected] 2