Taaste- ja vastupidavusrahastu
investeeringu
“Energiavarustuskindluse investeeringutoetus”
projekti nr 20.2.02.23-0162
AUDIT
Elluviija: Ettevõtluse ja Innovatsiooni sihtasutus
Vastutaja: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Lõpparuanne
RRF-4/2026
23.03.2026
KOKKUVÕTE AUDITI TULEMUSTEST
Auditi tulemus:
Auditi töörühm jõudis auditi toimingute läbiviimise tulemusena järeldusele, et elluviija tegevus
tulemuse saavutamisel on olulises osas1 vastavuses kehtivate õigusaktidega.
Märge struktuuritoetuse registris2:
➢ märkusteta.
Audit on läbi viidud vastavuses ülemaailmsete siseauditi standarditega.
Auditi lõpparuanne avalikustatakse Rahandusministeeriumi koduleheküljel.
Täname auditeeritavat auditi läbiviimise ajal osutatud kaasabi, vastutulelikkuse ja koostöö eest.
1
Auditi töörühm on teostanud auditi toimingud asjatundlikult ja nõutava ametialase hoolsusega. Auditi tulemusena antakse auditeeritud objekti kohta
põhjendatud kindlustunne, võttes arvesse võimalikku auditi riski, et isegi suhteliselt olulised ebatäpsused võivad jääda avastamata.
2
Olulised tähelepanekud on leiud, mis omavad või võivad omada finantsmõju (st mitteabikõlblikud kulud). Väheolulised tähelepanekud on leiud, mis ei oma
finantsmõju, kuid mille lahendamine aitab toetuse saajal vähendada riske projekti edukal elluviimisel.
2
A - OSA
1. Auditi objekt ja auditeeritud kulud
1.1 ÜLDANDMED
Rakenduskava Taaste- ja vastupidavusrahastus 2020-2026
Prioriteetne suund 20.2 Rohepöörde kiirendamine
Meede 20.2.2 Ressursitõhusate rohetehnoloogiate kasutuselevõtt
Meetme projekti number 20.2.02.23-0162
struktuuritoetuse registris
(edaspidi SFOS)
Meetme nimetus Ettevõtete varustuskindluse investeeringute toetusmeede
Elluviija ja partner(id): Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus
Vastutaja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Koordineeriv asutus Riigi Tugiteenuste Keskus
1.2 AUDITI LÄBIVIIMISE INFO
Alus Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korralduse ja toetuse andmise
üldtingimuste määruse § 4 lg 1 punkti 7 ning Rahandusministeeriumi
finantskontrolli osakonna auditeerimise 2026. a tööplaan.
Eesmärk Hinnang tulemuste saavutamisele ja toetuse kasutamise õiguspärasusele
Vabariigi valitsuse määruse 29.11.2021 nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava
elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 4 lg 4 punkti 1
alusel.
Auditi läbiviija(d) Merle Oagu, Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna I auditi talituse
audiitor (auditi töörühma liige),
Merit Rajamäe, Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna I auditi
talituse audiitor (auditi töörühma liige),
Eliina Tüvi, Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna I auditi talituse
juhtivaudiitor (auditi juht),
Mart Pechter, Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna II auditi
talituse juhataja (auditi eest vastutav isik).
Auditi läbiviimise aeg 12.02.20206 - 23.03.2026
Metoodika Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna „Projektiauditi käsiraamat”.
Taaste- ja vastupidavusrahastuse „Auditi strateegia“ koos lisadega.
Auditi toimingud Auditi toimingute käigus analüüsiti:
• kas rahastut kasutatakse eesmärgipäraselt;
• kas esitatud info on täielik, täpne, ja usaldusväärne, kinnitades asjaolu, et
tulemused on saavutatud;
3
• kas juhtimis- ja kontrollisüsteem kindlustab asjaolu, et rahastusvahendit
juhitakse kõigi kohalduvate reeglite järgi, sh pettuse, korruptsiooni, huvide
konflikti ja topeltrahastamise riski vältimiseks rakendatud meetmed.
• kas tegevused, mida tehakse tulemuste saavutamiseks, ei saa rahastust
ühestki teisest Euroopa Liidu programmist.
Valimi metoodika (kui Seisuga 03.02.2026 on investeeringu „Energiavarustuskindluse
kohaldub) investeeringutoetus“ elluviimise käigus toetust antud kokku 215 projektile,
millest 70 projekti raporteeritakse tulemuse nr EE-C[B]-I[2-8-.2-8-]-T[43c]
hulgas. Audiitorite professionaalse hinnangu alusel valiti neist testimiseks
seitse toetust saanud raporteeritavat projekti:
1) Boardic Eesti OÜ varustuskindluse investeeringud, nr 20.2.02.24-0369;
2) KMG OÜ Pärnu ABT varustuskindluse investeeringud, nr 20.2.02.23-0163;
3) Amestop OÜ varustuskindluse investeering, nr 20.2.02.24-0471;
4) Rehepapi 2 Generaatori asendamine peakaitsme tõstmisega, nr 20.2.02.25-
0613;
5) Tabivere Soojus, nr 20.2.02.24-0457;
6) Krah Pipes OÜ varustuskindluse investeeringud, nr 20.2.02.24-0415;
7) Vana-Narva mnt 24 varustuskindluse tagamine, nr 20.2.02.25-0593.
1.3 AUDITI ULATUS
Vahe-eesmärgi/tulemuse Tulemus nr EE-C[B]-I[2-8-.2-8-]-T[43c] „Ametiasutustelt lõpparuande
FENIX nr ja nimetus vastuvõtmise kohta saadud kinnitused“
2. Piirangud
Käesolev aruanne on koostatud sõltumatuse ja objektiivsuse põhimõtetest lähtudes.
Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korralduse ja toetuse andmise üldtingimuste määruse § 4 lõike 5 alusel on
auditeerival asutusel ning tema volitatud isikul ja asutusel õigus auditeerida kõiki taastekava rakendamisega seotud
asutusi, samuti toetuse saajat ja vahendusasutust, ning saada juurdepääs projekti rahastamisega seotud ja
tulemuste saavutamise hindamiseks vajalikule teabele, teha tõenditest kaasavõtmiseks koopiaid, esitada
auditeeritavale küsimusi ja viibida auditeeritava territooriumil. Eelnevast tulenevalt järeldavad audiitorid, et kõik
auditi käigus esitatud andmed ning muu suuline ja kirjalik teave kajastavad meetme raames teostatud tegevusi
korrektselt ja tegelikkusele vastavalt ning on piisavad meetmele hinnangu andmiseks. Täiendava, audiitoritele
mitteesitatud / mitteteadaoleva informatsiooni korral oleksid audiitorite järeldused võinud olla teistsugused.
4
B-OSA
AUDITI TULEMUSED
1. Taaste- ja vastupidavusrahastu eesmärgipärane kasutamine
Elluviija kasutab taaste- ja vastupidavusrahastu toetust olulises osas eesmärgipäraselt.
2. Tulemuste saavutamine
Elluviija esitatud info on täielik, täpne, ja usaldusväärne, kinnitades asjaolu, et tulemused on saavutatud.
3. Pettuse, korruptsiooni, huvide konflikti ja topeltrahastamise riski vältimine
Elluviija juhtimis- ja kontrollisüsteem kindlustab olulises osas asjaolu, et rahastusvahendit juhitakse kõigi
kohalduvate reeglite järgi.
4. Riigihangete läbiviimine
Auditi ulatusse ei kuulunud riigihankeid.
5. Riigiabi andmine
Auditi ulatusse kuulus vähese tähtsusega abi ja riigiabi ning elluviija on olulises osas vähese tähtsusega abi ja riigiabi
andmise reegleid järginud.
6. Teavitamine ja avalikustamine
Elluviija on toetuse kasutamisest teavitamisel ning avalikustamisel järginud olulises osas kehtivaid õigusakte.
Kinnitame lõpparuande 5 leheküljel.
Auditi eest vastutav isik: Auditi juht:
Mart Pechter Eliina Tüvi
II auditi talituse juhataja I auditi talituse juhtivaudiitor
Finantskontrolli osakond Finantskontrolli osakond
Tallinn, 23.03.2026
5
Hr Erkki Keldo
Majandus- ja Meie 23.03.2026 nr 10-5/1336-1
Kommunikatsiooniministeerium
[email protected]
Auditi aruande edastamine
Austatud härra minister
Edastame Teile taaste- ja vastupidavusrahastu investeeringu „Energiavarustuskindluse
investeeringutoetus“ tulemuse nr EE-C[B]-I[2-8-.2-8-]-T[43c] „Ametiasutustelt lõpparuande
vastuvõtmise kohta saadud kinnitused“ auditi lõpparuande nr RRF-4/2026.
Auditi eesmärk oli anda hinnang tulemuste saavutamisele ja tegevuste elluviimise
õiguspärasusele Vabariigi valitsuse määruse 29.11.2021 nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava
elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 4 lg 4 punkti 1 ja lõike 5 alusel.
Täname Teid meeldiva koostöö ja osutatud abi eest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Anu Alber
finantskontrolli osakonna juhataja
auditeeriva asutuse juht
Lisa: Auditi lõpparuanne
Sama:
Pr Ursel Velve, Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus, (
[email protected]).
Teadmiseks:
Hr Urmo Merila, Riigi Tugiteenuste Keskus (
[email protected]);
Pr Siret Soonsein, Riigi Tugiteenuste Keskus (
[email protected]);
Pr Triin Tomingas, Rahandusministeerium (
[email protected]).
Eliina Tüvi 58851328
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272