Teie: 25.02.2026 nr 1-4/26/778
Kliimaministeerium
[email protected] Meie: 26.03.2026 nr 1-10/0053-1
Arvamus autoveoseaduse muutmise seaduse
eelnõu osas
Kliimaministeerium on esitanud arvamuse avaldamiseks autoveoseaduse muutmise seaduse eelnõu
(edaspidi eelnõu), millega on kavandatud võtta üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. juuli 2020. aasta
määrus (EL) 2020/1056 elektroonilise kaubaveoteabe kohta. Nõustume, et elektroonilised veoselehed pakuvad
eelduslikult andmeesitajatele mugavamat võimalust enda erinevaid aruannete esitamisega seotud kohustusi
täita. Ka statistikaameti (edaspidi SA) eesmärk on vältida olukordi, kus andmeesitajast ettevõtja peaks
täiendavalt täpsustama eraldi statistikatööde küsimustikega teatud andmekoosseise. Tuginedes nii arvamuse
avaldamiseks saadetud eelnõu ja selle seletuskirja tekstile ning täiendavalt toimunud kahepoolsele kohtumisele
23.märtsil 2026.a (edaspidi kahepoolne kohtumine) esitame järgnevalt SA vaatest olulised tähelepanekud.
1. Eelnõu § 483 lõige 5 kohaselt võib õigusaktidega ette näha, et lisaks pädevatele asutustele on
eFTI platvormidel kättesaadavaks tehtud kaubaveoteabele eFTI värava kaudu juurdepääs ka
muudel asutustel nende ülesannete täitmiseks. Seletuskirjas on seda avatud, et eFTI värava
kaudu saab luua riigisiseselt juurdepääsu ka muule asjakohasele kaubaveoga seotud teabele,
mis võib aidata kaasa oluliste avalike ülesannete täitmisele nagu riikliku statistika kogumine
Statistikaameti poolt. Kuigi seletuskirjas on viidatud, et neid asutusi ei ole otstarbekas loetleda
AutoVSis, vaid teha vastav muudatus eriseadustes, siis kahepoolse kohtumise tulemusena
jõudsime järeldusele, et antud juhul on siiski piisav riikliku statistika seadusest (edaspidi RStS)
tulenev alus, kuivõrd eFTI värava kaudu SA ei teosta päringuid, vaid see on vabatahtlikuks
andmete esitamise kohustuse täitmise võimaluseks.
Nõustume, et see käsitlus on kooskõlas senise lähenemisega, mille kohaselt tavapäraselt RStS
ei näe ette üksikute andmestike loetelude sätestamist, vaid annab õiguslikud alused andmete
küsimiseks asjakohastest andmekogudest näiteks VV korraldusega kinnitatud statistikatööde
loetelusse kuuluvate tööde puhul. Vajadusel õigusselguse ja -kindluse huvides sätestatakse
andmetele juurdepääsu õigused valdkondlikes seadustes.
2. Kui eelnõu eesmärk on võimaldada luua ettevõtjatele kasutajasõbralik lahendus andmete
esitamiseks, siis SA on huvitatud osalemisest vastavas tehnilises detailanalüüsis, et kokku
leppida eFTI platvormidel kasutamiseks asjakohane edastatav andmekoosseis ja tehniline
lahendus, mis vähendaks tulevikus andmeesitaja koormust. See tähendab ka vajalike
ressursside ja nende katmise võimaluste kindlaks tegemist ning hindamist, kas saab
kasutada juba olemasolevaid arendusi või tuleb leida lisa-allikaid. Soovime olla selles osas
võimalikesse pilootprojektidesse ja diskussioonidesse kindlasti kaasatud.
Kokkuvõttes, oleme tänulikud kaasamise eest eelnõu väljatöötamisel ning oleme valmis
täiendama seletuskirja vastavalt kahepoolsel kohtumisel kokkulepitule ning jätkama koostööd
tehniliste lahenduste analüüsimisel.
Statistikaamet
Tatari 51, 10134 Tallinn
rg-kood 70000332; tel 625 9300
[email protected], www.stat.ee
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Urmet Lee
peadirektor
Koostajad:
Anu Lember
5400 5042,
[email protected]
Eve Valdvee
5300 8614,
[email protected]
Maarja Männik
5784 3703,
[email protected]
Thea Palm
5196 1547,
[email protected]