Eesti Perearstide Seltsi pakkumus väikehankele „Raviarsti ja töötervishoiuarstide vahelise koostöö väljaarendamine pikaajalise haigusega inimeste töövõimetuse ennetuse protsessis ekspertteadmiste hankimine ” Käesolevaga pakub Eesti Perearstide Selts oma ekspertteadmisi Sotsiaalministeeriumile raviarstid e ja töötervishoiuarsti de koostöö mudeli vä ljaarendamiseks Pakume oma ekspertteadmisi järgmiste tegevustena: Sisendi andmine töötervishoiuarstide, tööandjate ja perearstide koostööprotsessi ja kokkulepete koostamiseks. Osaleme kõigis töörühmades, mida Sotsiaalministeerium sel teemal korraldab kogu lepinguperioodi vältel kuni 31. detsember 2027.a. Osale mine koos partneritega juhendmaterjalide uuendamisel ning vajalike uute juhendmaterjalide koostamisel. P erearstidepoolse sisendi andmine Sotsiaalministeeriumi poolt korraldavateks infopäevadeks ja koolitusteks, aitame ette valmistada materjalid ja oleme valmis tegema teemaga seotud esitlusi. Osalem ine protsessi tutvustamisel meedias vastavalt Sotsiaalministeeriumi poolt koostatud kavale ja ettepanekute tegemine pikaajalise haigusega inimeste töövõimetuse ennetamiseks pakutud lahenduste tutvus tamiseks laiemalt. Eesti Perearstide Seltsi poolt on projektis vastutavateks isikuteks Alina Terep ja Reet Laidoja, kes on Eesti Perearstide Seltsi juhatuse liikmed ja on varasemalt osalenud töötubades ning tegevustes , mis käsitlevad pikaajalise haigusega inimeste sujuvamat ja kiiremat naasmist tööle. Vajadusel kaasatakse projekti ka teisi Eesti Perearstide Seltsi esindajaid. Lugupidamisega Reet Laidoja Eesti Perearstide Seltsi juhatuse liige.
Lisa 1 Pakkumuse vorm väikehankele ”Raviarsti ja töötervishoiuarstide vahelise koostöö väljaarendamine pikaajalise haigusega inimeste töövõimetuse ennetuse protsessis ekspert teadmiste hankimine” Pakkuja üldandmed Pakkuja ärinimi Eesti Perearstide Selts Pakkuja registrikood 80101887 Pakkuja juriidiline aadress Sõpruse pst 179, Tallinn Pakkuja esindaja lepingu allkirjastamisel Elle-Mall Sadrak Pakkuja kontaktisik/ volitatud isik lepingu täitmisel - nimi ning kontaktandmed (e-posti aadress, telefoninumber) Reet Laidoja – 5060048
[email protected] Alina Terep -
[email protected] Elle-Mall Sadrak -
[email protected] Pakkuja esitab pakkumuse perearsti valdkonnas (väikehanke osa 2) JAH Pakkumuse maksumus kuluartiklite lõikes (NB! esitada eraldi väikehanke osade kaupa). Tunnitasu käibemaksuta Tunnitasu käibemaksuga 45,62 eur Kinnitame, et pakutav hind sisaldab kõiki tasusid ning pakkuja on teadlik, et tal ei ole õigust täiendavale tasule pakkumuse lähteülesande alusel tehtava töö eest. Kinnitame, et pakkumus on jõus vähemalt väikehanke dokumendis märgitud tähtaja. Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et hankija ei kasuta arveldamises ettemaksu. Kinnitame, et kasutame lepingu täitmisel keskkonnahoidlikke lahendusi. Kinnitame, et oleme meeskonna komplekteerimisel järginud võrdse kohtlemise ja mitte-diskrimineerimise põhimõtteid. Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et tal tuleb märkida pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ja põhjendada seda ning selle nõude mittetäitmisel kannab pakkuja riisikot, et hankija avalikustab pakkumuse sisu, mida ei ole ärisaladuseks märgitud.
KÄSUNDUSLEPINGU NR 2-2.1/2761-1 ERITINGIMUSED
Eesti Vabariik, Sotsiaalministeeriumi kaudu, registrikood 70001952, asukoht Suur-Ameerika 1,
10122 Tallinn, keda esindab Maarjo Mändmaa (edaspidi nimetatud „käsundiandja“) ja
Eesti Perearstide Selts, registrikood 80101887, asukoht Sõpruse pst 179, Tallinn, Harjumaa, keda
esindab Elle-Mall Sadrak (edaspidi nimetatud “käsundisaaja”),
edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“, edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“,
sõlmisid käesoleva käsunduslepingu (edaspidi “leping”) alljärgnevas:
1. Lepingu objekt
Lepingu objektiks on käsundisaaja poolt perearsti (väikehanke osa 2) valdkonna ekspertteadmiste
pakkumine raviarsti ja töötervishoiuarstide vahelise koostöö väljaarendamiseks pikaajalise haigusega
inimeste töövõimetuse ennetuse protsessis (edaspidi „teenus“). Teenuse täpsem kirjeldus on toodud
väikehanke tehnilises kirjelduses (lisa 1) ja käsundisaaja esitatud pakkumuses (lisa 2).
2. Teenuse osutamise aeg ja tähtpäevad
Lepingut täidetakse jooksvalt vastavalt hetkel käimasolevatele planeeritud süsteemi muudatustele ja
kaasamise vajadusele, mille käsundiandja volitatud esindaja edastab käsundisaajale kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis. Lepingu lõpptähtaeg on 31. detsember 2027.
3. Lepingu hind
3.1. Lepingu alusel käsundisaaja poolt osutatavate teenuste tunnihind on 45,62 eurot (ei lisandu
käibemaksu). Lepingu eeldatav kogumaksumus on 14 999,50 eurot, väikehanke maksimaalne
kogumaksumus on 29 999 eurot (edaspidi nimetatud „lepingu hind“).
3.2. Kui pakkumuse esitamise ajal ei olnud käsundisaaja käibemaksukohustuslane või tal ei olnud
kohustust käibemaksu arvestada, kuid selline kohustus tekkis pärast pakkumuse esitamist või
lepingu täitmise käigus, peab käsundisaaja arvestama, et lepingu hind sellest käibemaksu võrra ei
suurene.
3.3. Käsundisaajale tasutakse tunnihinna alusel vastavalt tegelikult läbiviidud tegevustele kvartaalselt
käsundiandja volitatud esindaja kinnitatud üleandmise-vastuvõtmise akti alusel esitatud arve
alusel.
3.4. Käsundisaaja esitab käsundiandjale arve e-arvena. E-arvet on võimalik saata e-arvete operaatori
vahendusel. E-arve loetakse laekunuks selle operaatorile laekumise kuupäevast.
4. Erisätted
4.1. Lisaks üldtingimustes sätestatule kohustub käsundisaaja:
4.1.1.teenuse osutamisel tegutsema sõltumatu eksperdina ning lähtuma oma parimatest
valdkondlikest teadmistest, kogemustest ja meetoditest. Käsundisaaja kohustub lepingu
täitmisel tagama, et mistahes temapoolne äri- või muu tegevus ei ole suunatud
kolmandate isikute huvide esindamisele. Käesolevas punktis sätestatud huvide konflikti
vältimise kohustuse rikkumise korral on käsundiandjal õigus nõuda käsundisaajalt
leppetrahvi kuni 20% lepingu hinnast. Samuti on käsundiandjal õigus kirjeldatud juhul
leping erakorraliselt ühepoolselt lõpetada;
4.1.2.järgima perioodi 2021-2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide toetustest
teavitamise määrust “Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
vahendite andmisest avalikkuse teavitamine".
4.2. Lisaks üldtingimustes sätestatule kohustub käsundiandja:
4.2.1.tegema käsundisaajale kättesaadavaks kõik tema käsutuses olevad teenuse osutamiseks
vajalikud materjalid, analüüsid vm;
4.2.2.täpsustama teenuse osutamiseks vajalikud tegevused ja määrab tegevuste elluviimiseks
tähtajad ning edastama vastava info käsundisaajale.
4.3. Käsundisaaja, sh tema töötaja, ametnik kui temaga mistahes muus lepingulises suhtes olev lepingu
täitmisel osalev isik teavitab käsundiandja tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu
õiguse rikkumisest e-posti aadressil
[email protected]. Käsundiandja tagab tööalase tegevusega
teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse. Rikkumisest teavitamise ja
teavitaja kaitse tagamise õiguslike aluste ning kohustuste rikkumisel kohalduva vastutuse osas
lähtuvad pooled Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduses
sätestatust.
5. Volitatud esindajad
5.1. Käsundiandja volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Mari Kalbin, tel 5873
2988, e-post
[email protected], või teda asendav isik.
5.2. Käsundisaaja volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Elle-Mall Sadrak, tel
56651306, e-post
[email protected].
6. Lepingu lisad
Lepingu juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid:
6.1. Lisa 1 – Tehniline kirjeldus;
6.2. Lisa 2 – Käsundisaaja pakkumus.
7. Muud sätted
7.1. Lepingu osaks on lisaks käesolevatele eritingimustele ja nende lisadele töövõtulepingute
üldtingimused. Käsundisaaja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud paberkandjal või
elektroonselt Sotsiaalministeeriumi kodulehel aadressil: https://sm.ee/media/1861/download ning
tal oli võimalik nende kohta küsida selgitusi ja teha ettepanekuid eritingimustes üldtingimuste
kohaldamata jätmiseks või muutmiseks. Pooled kinnitavad, et kõik üldtingimused on mõistlikud ega
saa seetõttu olla tühised.
7.2. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste „leping” lepingu eritingimusi ja
üldtingimusi koos kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused
(I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib
prioriteetsem dokument. Lepingu sõlmimisega kaotavad kehtivuse kõik töövõtja hinnapakkumises
või muus sarnases dokumendis sisalduvad tingimused niivõrd, kuivõrd need on vastuolus lepingu
eritingimuste ja üldtingimustega.
7.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt.
Käsundiandja Käsundisaaja
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Tel: 626 9301 Tel: 56651306
E-post:
[email protected] E-post:
[email protected]
Lepingu lisa 1
Raviarsti ja töötervishoiuarstide vahelise koostöö väljaarendamine pikaajalise haigusega
inimeste töövõimetuse ennetuse protsessis ekspertteadmiste hankimine
Kirjeldus
Toetamaks inimest varajases haigestumise staadiumis ehk ajutise töövõimetuse etapis kiiremini tööle
naasta, on loodud tervise- ja tööministri 22. juuli 2022. aasta määruse nr 62 „Töövõimetuslehe
vormistamine ja edastamine Tervisekassale“ muudatustega lisandus töövõimetuslehele alates
15.05.2024 uus tööst vabastamise põhjus – „Töötingimuste ajutine kergendamine” ning TVL P17 ja P21
andmekoosseisu lisandub uus tervishoiutöötaja poolt täitmisele kuuluv kohustuslik andmeväli „Info
tööandjale töötingimuste kohandamiseks“. Antud süsteemile on plaanis sisse viia esimesed
parendused alates 1.04.2026. Kui seniselt sai töötada kohandatud tingimustes ajutise töövõimetuse
ajal alates 61 haiguse päevast, siis nüüd on plaanis tuua kohandatud töötamise võimalus ettepoole, et
inimestel oleks võimalik varajasemas taastumise perioodis juba tööle asuda.
Selleks, et süsteemi veel parendada ja kõikidele inimestele võrdsemaid ja paremaid võimalusi luua ning
arstide süsteemi sujuvamaks ja selgemaks teha vajab ka parendada raviarsti ja töötervishoiuarsti
vahelist koostööd ja andmevahetust. Sujuvam arstide, inimeste ja tööandjate vaheline suhtlus ning
varajasemas haigestumise staadiumis inimesi toetav süsteem aitab hoida inimesel ära hilisemat
suuremat tervisekahju ja tööhõivest väljalangemist.
Pikaajalise haiguslehe ajal kohandatud töötamise korralduse üheks probleemiks on inimeste,
tööandjate ja arstide teadmatus süsteemi võimalustest. Samuti süsteemi toimimises on puudujääke ja
see võiks olla kõikidele osapooltele sujuvam.
Probleemi lahendamiseks on Sotsiaalministeeriumil plaanis järgmised peamised tegevused ja
muudatused, millest pakkumuses tuleb lähtuda:
1) Hetkel võimaldatakse kõikidele töötavatele inimestele haiguselehe ajal töötamise jätkamist poole
koormusega ja/või varasemast erinevate/kergemate tööülesannetega pärast 60 haiguspäeva ja
alates 1. aprillist 2026 on antud võimalus pärast 30 päeva.
2) Meedihange kõikide osapoolte teadlikkuse tõstmiseks, kus on plaanis teha artiklite sari osapoolte
meedia väljaannetesse, lühi animatsioonid avalikku meediaruumi ja erinevad postitused
sotsiaalmeediasse.
3) Erinevad infopäevad, teabepäevad, koolitused, seminarid ja töörühmad, mis on suunatud
erinevatele osapooltele ja kus tutvustatakse antud süsteemi ja süsteemi parendamiseks vajalikke
muudatusi.
4) Eelnevalt koostatud juhendite täiendamine ja vajadusel uute juhendite loomine.
5) Töötervishoiuarstide integratsioon riiklikku tervishoidu, Töötervishoiuarstide arengusuundade
koostamine ja süsteemi ettepanekute loomine riigile.
Väikehankega tellitava teenuse sisu ja eesmärgid
Teenuse sisu ja eesmärgid on jagatud erinevateks tegevusteks:
Tegevus 1: Töötervishoiuarstide, raviarstide ja tööandjate koostööprotsessi sisendi andmine ja
kokkulepped töötervishoiuarstide ja perearstide tegevuste kirjelduses ning vastavates töörühmades
osalemine. Tegevuse tulemusel on osaletud kõikides töörühmades ja andnud sisendit perearstide ja
töötervishoiuarstide koostööprotsessi.
Sisendid andmine toimub läbi kirjalikult taasesitatava vormi, koosolekutel, töörühmadel kaasarääkimise
ja aruteludes osalemise teel.
Tegevus 2: Vanadesse juhendmaterjalidesse sisendi andmine muudatuste vajadusteks. Uute
juhendmaterjalide koostamise töörühmas osalemine ja sisu kokkupanemisel aktiivselt kaasas olemine
ja juhendmaterjalide sõnastuste ja sisu üle vaatamine arsti seisukohalt. Tegevuse tulemusena on antud
sisendid kõikidesse vanadesse juhenditesse ja planeeritavatesse uutesse juhenditesse.
Sisendid andmine toimub läbi kirjalikult taasesitatavas vormi, töörühmades kaasarääkimise ja
aruteludes osalemise teel.
Tegevus 3: Infopäevadeks, teabepäevadeks, koolitusteks, seminarideks ja töörühmadeks sisendi
andmine, materjalide koostamine ja koolituste ning ettekannete läbiviimine süsteemi toimimisest,
põhiprintsiipide, töötervishoiuarsti ning perearstide koostöömudeli tutvustamiseks. Tegevuse
tulemusena on osaletud kõikidel SOMiga kokku lepitud infopäevadel, teabepäevadel, koolitustel,
seminaridel ja töörühmadel oma ettekandega või läbi viinud kokkulepitud koolitustegevused ja
ettekanded.
Tegevus 4: Meediahanke töörühmas osalemine, meedia tegevustesse sisendi andmine, artiklite
kirjutamine, kommentaaride andmine SOMi artiklitesse, animatsioonidele sisendi andmine ja sisu läbi
töötamine. Tegevuse tulemusena on koostatud kokkulepitud artiklid, tehtud kokkulepitud postitused ja
animatsioonidele on antud sisend ja tagasiside.
Väikehankega tellib ministeerium ekspertteadmisi kahes valdkonnas - töötervishoiu valdkonnas
(väikehanke osa 1) ja perearsti valdkonnas (väikehanke osa 2).
Tööde üleandmis-vastuvõtmise akt esitatakse kvartaalselt vastavalt selleks kvartaliks kokkulepitud
tegevustele.
Eelarve
Tegemist on väikehankega eeldatava maksumusega kuni 29 999 eurot, kummagi osa eeldatav
maksumus 14 999,50 eurot.
Tähtaeg
Lepingut täidetakse jooksvalt vastavalt hetkel käimasolevatele planeeritud süsteemi muudatustele ja
kaasamise vajadusele. Lepingu lõpptähtaeg on 31. detsember 2027.