Eesti Laagrikorraldajate Liit Teie 20.11.2025 /
[email protected] Meie 19.12.2025 nr 1.2-2/67-4
Vastus pöördumisele
Lugupeetud Kaur Kötsi
Täname Teid Eesti Laagrikorraldajate Liidu nimel saadetud pöördumise eest, milles tõstate
esile muresid seoses laagritega seonduvate regulatsioonide muutmise ning eelnõude
menetlemisega. Hindame kõrgelt Teie pühendunud panust laagrivaldkonna arengusse.
Alljärgnevalt anname ülevaate Sotsiaalministeeriumi seisukohtadest ja selgitustest Teie poolt
esile toodud küsimustes.
Seoses juhendajate suhtarvu ettepanekuga selgitame, et Vabariigi Valitsuse 15. augusti 2025.
a määrus „Nõuded noorte püsilaagri elukeskkonnale“ reguleerib üksnes noorte püsilaagri
füüsilist elukeskkonda. Määruse reguleerimisala ei hõlma teenuse osutamise sisulisi ja
korralduslikke küsimusi, sealhulgas juhendajate või kasvatajate arvu laagris. Jääme
varasemale seisukohale, et juhendajate arv ei kuulu füüsilise elukeskkonna nõuete hulka, vaid
teenuse korraldamise ja personalinõuete valdkonda, kus võimalikud suhtarvunõuded tuleb
vajaduse korral sätestada eraldi regulatsioonis.
Samuti selgitame laagrite toitlustamise nõuetest loobumise põhjuseid, mille tulemusel ei
kohaldata edaspidi noorte püsi- ja projektlaagritele erinõudeid toitlustamise osas. Muudatuse
keskseks eesmärgiks on kujundada laste toitlustamisel proportsionaalsem ja riskipõhisem
regulatsioon ning kasutada riiklikke järelevalveressursse sihipärasemalt. Noorte püsi- ja
projektlaagrid on oma olemuselt ajutised ja lühiajalised tegevused ning ei kujuta endast püsivat
toitumiskeskkonda, mis oleks võrreldav näiteks kooli või lasteaiaga.
Oluline on rõhutada, et noorte püsi- ja projektlaagrites jäävad ka edaspidi kohalduma
toiduseadusest tulenevad üldised toiduhügieeni ja toiduohutuse nõuded. Muudest
toitlustamisega seotud nõuetest loobumine võimaldab laagrikorraldajatel korraldada
toitlustamist mõnevõrra paindlikumalt vastavalt laagri suunitlusele (nt loodus- või
seikluslaagrid).
Oleme kavandanud 2026. aasta esimesel poolaastal koostada laagritele suunatud toetava
juhendmaterjali laste toitlustamise korraldamisel ning eraldi teabematerjali lapsevanematele,
et toetada teadlike valikute tegemist laagrite valikul ka toitumise aspektist. Selline lähenemine
aitab säilitada laste heaolu ja tervise kaitse taseme ilma liigse normatiivse jäikuseta.
Toitlustamise nõuete muutmisel on lähtutud proportsionaalsuse põhimõttest ning vajadusest
vältida ülereguleerimist valdkondades, kus tegelik terviserisk on madal ja ajutise iseloomuga.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
Vabandame eelnõude menetlemisel kaasamisega seotud probleemkohtade pärast. Jälgime
edaspidi hoolikamalt, et arvamused ja ettepanekud oleksid nõuetekohaselt kajastatud ja et
eelnõude väljatöötamisel oleksid kõik asjakohased osapooled piisaval määral kaasatud.
Soovime kindlasti kaasata ka Eesti Laagrikorraldajate Liitu laagrite toitlustamisega seotud
juhendmaterjali väljatöötamisega seotud aruteludesse. Väärtustame kõrgelt Eesti
Laagrikorraldajate Liidu panust ning soovime teha koostööd, et kaitsta ja edendada laste
heaolu ja tervist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heli Laarmann
rahvatervishoiu osakonna juhataja
Sille Pihlak
[email protected]