05.03.2018 nr 34
MINISTRI KÄSKKIRI
Justiitsministeeriumi valitsemisala
raamatupidamise sise-eeskiri
Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lg 1 punkti 10, raamatupidamise seaduse § 11 ja avaliku sektori
finantsarvestuse ja -aruandluse juhendi § 1 lg 4 ja § 12 lg 5 alusel:
1. Kinnitan Justiitsministeeriumi valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirja (lisatud).
2. Tunnistan kehtetuks justiitsministri 25.10.2017 käskkirja nr 93 „Justiitsministeeriumi valitsemisala
raamatupidamise sise-eeskiri“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Urmas Reinsalu
Lisa 1
Kinnitatud
justiitsministri käskkirjaga nr
Justiitsministeeriumi valitsemisala raamatupidamise
sise-eeskiri
Sisukord
JUSTIITSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA RAAMATUPIDAMISE ....................................................................... 1
SISE-EESKIRI ..................................................................................................................................................... 1
SISUKORD .............................................................................................................................................................. 2
1. Eesmärk ja kohaldamine........................................................................................................................ 3
2. Raamatupidamise korraldus.................................................................................................................. 3
3. Kasutatavad tarkvarad .......................................................................................................................... 3
4. Algdokumentide koostamine ja kontrollimine ....................................................................................... 5
5. Dokumendikäive, dokumentide grupeerimine ja säilitamine ................................................................ 6
6. Raamatupidamisregistrid ...................................................................................................................... 7
7. Kontoplaan ja arvestusobjektid ............................................................................................................. 7
8. Eelarve ja selle täitmise jälgimine ......................................................................................................... 9
9. Kontode saldode kontrollimine ja paranduskanded .............................................................................. 9
10. Arveldused ............................................................................................................................................. 9
10.1. Ülekanded ja laekumised e-riigikassa vahendusel .............................................................................................. 9
10.2. Tagatised ja kautsjonid ..................................................................................................................................... 10
10.3. Sularahakassa.................................................................................................................................................... 12
10.4. Deebet- ja krediitkaardid .................................................................................................................................. 13
10.5. Siirded ............................................................................................................................................................... 14
11. Tulude ja nõuete arvestus .................................................................................................................... 14
11.1. Toetused ........................................................................................................................................................... 14
11.2. Riigilõivud.......................................................................................................................................................... 14
11.3. Trahvid (v.a kohtute poolt määratud trahvid) .................................................................................................. 15
11.4. Oportuniteeditasud .......................................................................................................................................... 15
11.5. Tulu majandustegevusest ................................................................................................................................. 15
11.6. Muud tulud ....................................................................................................................................................... 16
11.7. Kohtulahendi alusel välja mõistetud riigi nõuded ............................................................................................. 16
11.8. Ettemaksed kohtutäituritele ............................................................................................................................. 17
11.9. Meeldetuletuskirjad .......................................................................................................................................... 18
11.10. Nõuete hindamine ebatõenäoliselt laekuvaks ................................................................................................ 18
11.11. Nõuete hindamine lootusetuks....................................................................................................................... 19
12. Kulude ja kohustuste arvestus ............................................................................................................. 20
12.1. Ettemakstud tulevaste perioodide kulud .......................................................................................................... 20
12.2. Tegevuskulud .................................................................................................................................................... 20
12.3. Töötasukulud .................................................................................................................................................... 20
12.4. Erisoodustused.................................................................................................................................................. 21
12.5. Arveldused aruandvate isikutega ...................................................................................................................... 21
12.6. Kohustused ....................................................................................................................................................... 21
12.7. Eraldised ........................................................................................................................................................... 21
13. Varude arvestus ................................................................................................................................... 22
14. Materiaalse ja immateriaalse põhivara ning väheväärtusliku vara arvestus ...................................... 22
14.1. Üldpõhimõtted.................................................................................................................................................. 22
14.2. Põhivara arvelevõtmine .................................................................................................................................... 22
14.3. Tööjõukulude kapitaliseerimine põhivara soetusmaksumusse ........................................................................ 23
14.4. Põhivara amortisatsiooni arvestus .................................................................................................................... 23
14.5. Parendused, remont ja hooldus ........................................................................................................................ 24
14.6. Põhivarade müük .............................................................................................................................................. 24
14.7. Väheväärtusliku vara arvestus .......................................................................................................................... 24
15. Maksude arvestus ja deklaratsioonide koostamine ............................................................................ 25
16. Inventeerimine ..................................................................................................................................... 25
16.1. Põhi- ja väheväärtuslike varade ja varude inventeerimine ............................................................................... 25
16.2. Nõuete ja kohustuste inventeerimine .............................................................................................................. 26
16.3. Sularahakassa inventeerimine .......................................................................................................................... 26
16.4. Erakorralised inventuurid ................................................................................................................................. 27
17. Bilansivälised kontod ........................................................................................................................... 27
18. Aruanded ............................................................................................................................................. 28
19. Seotud isikud........................................................................................................................................ 28
2
1. Eesmärk ja kohaldamine
1.1. Justiitsministeeriumi valitsemisala (edaspidi Riigiraamatupidamiskohustuslane) raamatupidamise
sise-eeskirja (edaspidi Eeskiri) eesmärk on nõuete kehtestamine Justiitsministeeriumi ja tema
valitsemisala asutuste (edaspidi Asutused) raamatupidamise ja finantsaruandluse korraldamiseks.
1.2. Eeskiri lähtub raamatupidamise seadusest, riigieelarve seadusest, avaliku sektori
finantsarvestuse ja -aruandluse juhendist (edaspidi Üldeeskiri) ja selle juurde kuuluvatest lisadest ja
juhendmaterjalidest, Raamatupidamise Toimkonna juhenditest, rahandusministri määrustest
eelarveliste Asutuste eelarvestamise ning riigikassa kassalise teenindamise kohta, Euroopa Liidu
välisabi kasutamist reguleerivatest õigusaktidest, töö tasustamist ja maksustamist reguleerivatest
õigusaktidest ning teistest raamatupidamist reguleerivatest seadustest, määrustest ja muudest
normatiivaktidest, samuti Asutuste põhimäärustest ja muudest normdokumentidest.
1.3. Eeskiri täiendab raamatupidamise seadust ja Üldeeskirja, selle lisasid ja juhendmaterjale,
eeldades nende kasutamist koos Eeskirjaga.
1.4. Eeskirja kohaldatakse alates 01.01.2017 mh 2016.a. kohta koostatavatele aruannetele.
2. Raamatupidamise korraldus
2.1. Riigiraamatupidamiskohustuslasele osutab tsentraliseeritud raamatupidamise teenust Riigi
Tugiteenuste Keskus (edaspidi Keskus), vastavalt Justiitsministeeriumi ja Keskuse vahelisele
tugiteenuste osutamise kokkuleppele (edaspidi Kokkulepe).
2.2 Riigiraamatupidamiskohustuslase raamatupidamist korraldab Keskuse finantsarvestuse osakonna
Justiitsministeeriumi valitsemisala talituse juhataja (edaspidi valitsemisala pearaamatupidaja), kelle
õigused, kohustused ja vastutus määratakse kindlaks tema töölepingus. Personali- ja palgaarvestuse
tehingute üle peab arvestust ja raamatupidamiskannete õigsuse eest vastutab Keskuse personali- ja
palgaarvestuse osakonna Justiitsministeeriumi valitsemisala talitus. Riiginõuete üle peab arvestust ja
raamatupidamiskannete õigsuse eest vastutab Keskuse riiginõuete osakond.
2.3. Justiitsministeeriumi (edaspidi JM), Andmekaitse Inspektsiooni (edaspidi AKI), Eesti
Kohtuekspertiisi Instituudi (edaspidi EKEI), Prokuratuuri, Registrite ja Infosüsteemide Keskuse
(edaspidi RIK), Patendiameti (edaspidi PA), Konkurentsiameti (edaspidi KA), kohtute ja vanglate
finantsarvestust, personali- ja palgaarvestust ning kohtunõuete haldust korraldab Keskus.
2.4. Raamatupidamisarvestuse pidamiseks vajaliku informatsiooni ja dokumentatsiooni edastamise
kord ja tegevuste jaotus Asutuste ja Keskuse vahel on esitatud Kokkuleppe lisas 1 „Finantsarvestuse
toimemudel“ ja lisas 2 „Personali- ja palgaarvestuse toimemudel“ (edaspidi Toimemudelid), mis on
avalikustatud Keskuse kodulehel www.rtk.ee.
2.5. Keskuse kontaktisikud raamatupidamise küsimustes on avaldatud Keskuse kodulehel
www.rtk.ee.
3. Kasutatavad tarkvarad
3.1. Raamatupidamisarvestust peetakse riigi ühtses majandustarkvaras SAP (edaspidi SAP), mis
sisaldab pearaamatut, ostu- ja müügireskontrot, põhivarade arvestust, personali- ja palgaarvestust,
lähetuste arvestust, ostude ja müükide arvestust. SAPi kasutamisel lähtutakse Keskuse
koduleheküljel avaldatud SAP kasutusjuhenditest.
3
3.2. Kohtunõuete, mis on määratud enne 1.07.2014 ning sunnirahade, JM ja AKI trahvide analüütilist
arvestust peetakse SAPi varasemas versioonis (edaspidi vana SAP). Samuti peetakse selles lõivude ja
tagatiste arvestust kuni nende üleviimiseni Maksu- ja Tolliameti (edaspidi MTA) maksukohustuslaste
registri infosüsteemiga ühildatud nõuete arvestamise programmi (edaspidi NAP). Vanas SAPis
kajastatud tehingute kohta sisestatakse Keskuses koondkanded iga kuu viimase kuupäeva seisuga
SAPi.
3.3. Kohtumenetluse, äriregistri, mittetulundusühingute ja sihtasutuste registri,
kommertspandiregistri, kinnistusraamatu registri, RIK ja PA riigilõivude, tagatiste ja
osakapitalideposiitide ning kohtunõuete analüütilist arvestust peetakse NAPis. Aruandekuu viimase
kuupäeva seisuga imporditakse NAPi koondkanded SAPi. NAPi kasutatakse MTA ja Keskuse vahel
sõlmitud koostöökokkuleppe ja selle juurde kuuluva toimemudeli kohaselt. Vastava toimemudeliga
on määratud MTA ja Keskuse vaheline tööjaotus, NAPis peetavate tehingute liigid ja kasutatavad
kontod.
3.4. Vanglas kinnipeetavate isikute rahade ja nõuete arvestust peetakse K-raha programmis.
Aruandekuu viimase kuupäeva seisuga tehakse K-raha aruande põhjal SAPi koondkanded.
3.5. Sularahakassade arvestust peetakse Asutustes eraldi infosüsteemides BUUM (vanglad), K-raha
(vanglad) või NAP (kohtud). Vanglad saadavad sularahakassade kohta Keskusele iga kuu kohta
aruande koondkannete sisestamiseks SAPi. NAP kassade kohta imporditakse koondkanded iga kuu
lõpu seisuga SAPi.
3.6. Ostuarvete registrit peetakse ja ostuarveid säilitatakse e-arvete menetlemise infosüsteemis, kus
toimub ostuarvete vastuvõtmine, kontrollimine, arvestusobjektide lisamine, kinnitamine
(allkirjastamine) ja nende kohta raamatupidamiskannete automaatne SAPi importimine.
3.7. Asutuste käskkirju, lepinguid ja muid raamatupidamise algdokumente säilitatakse Asutuste
dokumendihaldussüsteemides (edaspidi DHS). Asutuste poolt koostatud raamatupidamise
algdokumendid edastatakse elektrooniliselt Keskusele. Vastavad e-posti aadressid on avaldatud koos
Asutuste ja Keskuse kontaktisikute andmetega Keskuse kodulehel.
3.8. Oportuniteeditasude arvestus toimub NAPis. NAPist imporditakse koondkanded iga kuu lõpu
seisuga SAPi.
3.9. Ülekannete tegemine ja laekumiste vastuvõtmine toimub e-riigikassa infosüsteemis Asutuste
poolt avatud kontode kaudu.
3.10. Väheväärtusliku vara arvestust peetakse Asutustes Riigitöötaja iseteenindusportaali (edaspidi
RTIP) varade moodulis (va RIKi IT varad). Põhivara arvestust peetakse SAPis ning RTIPis.
3.11. Maksudeklaratsioonid esitatakse ja säilitatakse e-Maksuameti infosüsteemis.
3.12. Statistilist aruandlust esitatakse e-STATi vahendusel.
3.13. Asutused saavad neile vajalikke aruandeid peamiselt SAPi veebipõhise aruandlussüsteemi
BusinessObjects (BO) kaudu.
3.14. Kontode analüütilise arvestuse kohta lisainformatsiooni saamiseks koostatakse erandjuhul
Exceli tabeleid. Tabelid säilitatakse Keskuse võrgukettal lähtudes Keskuse asjaajamiskorrast.
4
4. Algdokumentide koostamine ja kontrollimine
4.1. Raamatupidamiskirjendi aluseks on majandustehingut tõendav algdokument või algdokumentide
alusel koostatud koonddokument. Asutus saadab majandustehinguid tõendavad algdokumendid ja
koonddokumendid Keskusele vastavalt Toimemudelile.
4.2. Keskus koostab algdokumendina raamatupidamisõiendeid.
4.3. Algdokument on majandustehingu toimumist kinnitav tõend (ostu- ja müügiarve, lähetuskulude
aruanne, majanduskulude aruanne jne), millel on järgmised andmed:
1. dokumendi nimetus ja number;
2. koostamise kuupäev;
3. tehingu majanduslik sisu;
4. tehingu arvnäitajad (kogus, hind, summa);
5. tehingu osapoolte nimed;
6. tehingu osapoolte asu- või elukoha aadressid;
7. tehingu toimumist kinnitav Asutuse volitatud isiku kinnitus;
8. vastava raamatupidamiskirjendi järjekorranumber.
4.4. Punkti 4.3. alapunktides 6. kuni 8. nimetatud nõudeid ei kohaldata algdokumentidele, kui
loetletud andmed on kajastatud vastavate algdokumentide alusel koostatud koonddokumendis.
4.5. Raamatupidamisõiendil ei nõuta punkti 4.3. alapunktides 5. kuni 7. esitatud rekvisiite, kuid
nõutakse Keskuse töötaja (raamatupidaja, algdokumendi koostaja) nime.
4.6. Asutuse juht, JM puhul kantsler, kinnitab volitatud isikud, kes vastutavad eelarve sihipärase
kasutamise eest ning kontrollivad ja kinnitavad algdokumente enne nende saatmist Keskusele.
Volitatud isikute nimed saadab Asutus Keskusele viimase nõudmisel.
4.7. Asutuste poolne dokumendi õigsuse kontroll peab tagama, et:
1. dokument kajastab majandustehingut õigesti;
2. dokumendil kajastatud kogused, hinnad ja muud tingimused vastavad eelnevalt sõlmitud
kokkuleppele;
3. tehing on seaduspärane ja vajalik;
4. tehing on kooskõlas eelarvega;
5. tehingu tingimused vastavad parimatele analoogsete tehingute tingimustele;
6. kokkuleppe sõlmimisel on lähtutud kokkuhoidlikkuse printsiibist;
7. tehing on kooskõlas eelarve täitmise ja jälgimise põhimõtetega;
8. dokument on Asutuse poolt kontrollitud ja kinnitatud vastavalt Asutuses kehtivale korrale.
4.8. Asutused märgivad SAPi sisestatavatele dokumentidele finants- ja juhtimisarvestuse pidamiseks
vajalikud tunnused, sh eelarve konto, eelarve liigi (FU), eelarveüksuse (FC), kuluüksuse (CC), kulukoha
(Internal Order), projekti (WBS-element), toetuse (abiraha), sõidukite korral sõiduki
registreerimisnumbri ning vajadusel muud informatsiooni, mis selgitab tehingu sisu.
4.9. Keskuse töötajad kontrollivad Asutustest saadud dokumente, tagades SAP-i sisestamisel, et:
1. raamatupidamiskontod, tehingupartneri, tegevusala, allika ja rahavoo koodid on
õiged;
2. arvestusobjektide koodid on sisestatud vastavalt Asutuse poolt määratule;
3. maksetähtpäev on õige;
5
4. saaja rekvisiidid (pangakonto number, nimi ja muud andmed) on õiged;
5. summad on õiged;
6. kande kuupäev on õige;
7. kulutuse eest ei ole varem tasutud.
4.10. Keskus kontrollib, kas kontolaiendid on vastavuses Asutustes kehtiva korraga ja küsib vajadusel
Asutuselt saadud tunnused üle.
4.11. Keskuse töötaja poolt SAPi sisestatud andmed loetakse tema poolt kontrollitud ja kinnitatud
andmeteks.
5. Dokumendikäive, dokumentide grupeerimine ja säilitamine
5.1. Dokumendiliigid ja nende käive on reguleeritud Toimemudelites.
5.2. Raamatupidamisdokumentide grupeerimisel toimikutesse ja nende säilitamisel lähtutakse
Toimemudelitest, Asutuste asjaajamiskorrast, dokumentide loetelust ja arhiveerimise korrast.
5.3. Ostuarved registreeritakse ja säilitatakse e-arvete menetlemise infosüsteemis. Muud
dokumendid registreeritakse Keskuse või Asutuste DHSides või põhitegevuse infosüsteemides.
Kohtutäiturite ettemaksuotsused säilitatakse täitemenetluse registris. E-riigikassa väljavõtted
säilitatakse e-riigikassa infosüsteemis. Kui dokument on nõuetekohaselt elektrooniliselt säilitatud
(koos dokumendi kontrollimist kinnitavate andmetega), võib paberdokumendi hävitada.
5.4. Asutustest saadetakse dokumendid üldjuhul Keskusele elektrooniliselt. Teatud dokumendiliikide
korral on vastavalt Toimemudelitele lubatud dokumendid edastada ka paberil.
5.5. Keskuse finantsarvestuse osakonna JM valitsemisala talituses määratakse iga Asutuse e-posti
esmane töötleja, kes vastutab kõikide dokumentide edasise arvestusse kandmise või edasisuunamise
eest teisele Keskuse töötajale. Keskuse raamatupidaja, hooldades Asutuse nimele avatud e-posti,
lähtub dokumendi liigist ja töötleb dokumenti paberkandjal või elektrooniliselt, lisades SAP
dokumendi numbri. Elektroonilised dokumendid salvestatakse võrgukettale Keskuse finantsarvestuse
osakonna Justiitsministeeriumi finantsarvestuse kausta. Töödeldud dokumendid kustutatakse e-
postist.
5.6. Kohtute tehingud, mille korral kohtuasi on algatatud alates 1.07.2014, registreeritakse NAPiga
liidestatud kohtu infosüsteemis (edaspidi KIS2) ja need saabuvad Keskusele automaatselt NAPi
kaudu. Algdokumendid, mille alusel tehingud registreeritakse salvestatakse KIS2-s.
5.7. Kohtulahendeid, mille menetlus on alustatud enne 01.07.2014, NAPi ei saadeta. RIK tagab
tehniliselt niisuguste kohtulahendite tõkestamise NAPi saatmiseks, kuna arvestust peetakse vanas
SAPis (topelt arvestuse vältimiseks). Sellised kohtulahendid edastatakse kohtute poolt Keskusele
selleks spetsiaalselt avatud e-posti aadressile.
5.8. Paberkandjal ja elektrooniliselt kasutatavate kaustade nimekiri on kätte saadav Keskuse
asjaajamisekorras.
5.9. Raamatupidamise algdokumente säilitatakse üldjuhul seitse aastat alates majandusaastale
järgneva aasta algusest. Euroopa Liidu toetuste ja välisvahendite algdokumente (sh lepinguid)
säilitatakse lähtudes vastavatele dokumendiliikidele õigusaktidega kehtestatud pikematest
säilitamise tähtaegadest.
6
5.10. Asutuste algdokumentide säilitamise eest vastutab Asutus. Keskusele jõudnud algdokumentide
säilitamise eest vastutab Keskus.
6. Raamatupidamisregistrid
6.1. Raamatupidamisregistreid, mis sisaldavad kontode saldosid ja liikumisi ning
raamatupidamiskirjenditele lisatud informatsiooni, peetakse punktis 3 kirjeldatud infosüsteemides
(kui kirjalikku taasesitamist võimaldaval infokandjal) ning neid ei säilitata paberil väljatrükina.
6.2. SAPis avatakse Riigiraamatupidamiskohustuslasele iseseisva aruandekohustuslase tunnus
(Company Code). Alates 1.01.2014 kasutavad kõik JM valitsemisala asutused
Riigiraamatupidamiskohustuslase tunnust J000.
6.3. Asutusi eristatakse segmendi tunnusega. Asutustel on järgmised segmendi tunnused:
J10 Justiitsministeerium
J20 Prokuratuur
J30 Eesti Kohtuekspertiisi Instituut
J40 Registrite ja Infosüsteemide Keskus
J50 Kohtud (grupp)
J51 Tallinna Ringkonnakohus
J52 Harju Maakohus
J53 Tallinna Halduskohus
J54 Viru Maakohus
J55 Tartu Ringkonnakohus
J56 Tartu Maakohus
J57 Tartu Halduskohus
J58 Pärnu Maakohus
J60 Vanglad (grupp)
J61 Viru Vangla
J62 Tartu Vangla
J63 Tallinna Vangla
J70 Andmekaitse Inspektsioon
J80 Patendiamet
J90 Konkurentsiamet
7. Kontoplaan ja arvestusobjektid
7.1. Kontoplaan lähtub Üldeeskirja lisas nr 1 kehtestatud kontode koodidest, millele võib lisada
allkontosid Asutustele vajaliku detailsema majandusliku sisu üle arvestuse pidamiseks. SAPis avatud
kontod on seetõttu Üldeeskirjas kehtestatud koodidest (6-kohalised) pikemad (8-kohalised). SAP-is
olev aktuaalne kontoplaan ja muud arvestusobjektid on kättesaadavad SAP BO aruandest AA002.
7
7.2. Tehingupartneri kood (Trading Partner Code) (vt Üldeeskirja lisa 2) lisatakse kontole käsitsi või
võetakse automaatselt SAP hankijate või klientide registrist.
7.3. Tegevusala kood (Functional Area) (vt Üldeeskirja lisa 3) lisatakse kontole automaatselt Asutuse
eelarveüksuse (Fund Center) järgi, v.a ettemaksude kontodel ning antud ja saadud toetustel, mil see
sisestatakse kandele käsitsi. Kasutusel on järgmised tegevusala koodid:
1. 03300 „kohus“ – kohtud;
2. 03400 „kinnipidamiskohtade tegevuse korraldus“ – vanglad;
3. 03600 „muu avalik kord ja julgeolek“ – JM, Prokuratuur, RIK, AKI ja EKEI;
4. 04110 „üldine majandus- ja kaubanduspoliitika“ – PA, KA;
5. 10201 „muu eakate sotsiaalne kaitse“ - pensionikulud;
6. 10900 „muu sotsiaalne kaitse“ – kinnipeetavate isikute vabanemistoetus
7. 01700 „valitsussektori võla teenindamine“ – intressikulud.
7.4. Allika kood (Business Area) (tekkepõhises kandes) (vt Üldeeskirja lisa 4) lisatakse kontole käsitsi.
7.5. Rahavoo kood (Transaction Type) (vt Üldeeskirja lisa 5) lisatakse kontole käsitsi.
7.6. Kassapõhine eelarveklassifikaator (eelarve liik, eelarve konto, objekti kood, tegevusala kood,
toetuse kood) lisatakse tekkepõhisele kandele.
7.7. Igal Asutusel on üks eelarveüksus (Fund Center).
7.8. Igale Asutusele määratakse üks tulukeskus (Profit Center), mis on SAPis seotud Asutuse
kulukeskustega (Cost Center).
7.9. Kulukeskused (Cost Center) määratakse igale Asutuse administratiivsele üksusele. Kulukeskus
sisestatakse kulukontodele, v.a kulum, mille korral see tekib automaatselt põhivara kaardile
sisestatud kulukeskuse järgi.
7.10. Kulukoht (Internal Order) määratakse kulukontodele.
7.11. Toetus (Grant) – kasutatakse saadud välistoetustel ning selle kaas- ja omafinantseerimisel ning
nende allikate arvel tehtud kulutustel.
7.12. Projekt (WBS-element) – kasutatakse tekkepõhiselt omavahel seotud tegevuste tähistamiseks.
Tunnus on kohustuslik materiaalse ja immateriaalse põhivara soetuste korral.
7.13. Koolitussündmuse kood sisestatakse koolituskuludele.
7.14. Vajadusel lisatakse SAPis kontole määrang (Assignment) lisainformatsiooniga.
7.15. Kandele lisatakse käibemaksukood, mille alusel arvestatakse MTAle tasumisele kuuluvat
käibemaksu.
7.16. Kandele lisatakse ettemakse indikaator, kui reskontros kajastatakse ettemakse. Sellega
juhitakse ettemaksete arvelevõtmist teatud kindlale kontole ja nende hilisemat väljapakkumist
ettemakse sulgemiseks.
7.17. Kandele lisatakse muid tunnuseid, kui need on nõutavad SAPi kasutusjuhendi alusel.
8
8. Eelarve ja selle täitmise jälgimine
8.1. Arvestusobjektide detailsuse (eelarveüksused, tulu- ja kuluüksused, kulukohad, projektid,
toetused ja muud valitsemisala ja Asutuste juhtimisarvestuseks vajalikud koodid) kehtestab JMi
eelarve- ja strateegiatalitus koostöös Asutustega.
8.2. Eelarve sisestatakse tekkepõhiselt Rahandusministeeriumi poolt riigieelarves, Vabariigi Valitsuse
ja justiitsministri poolt seatud limiitide jälgimiseks. Asutustelt saadud tekkepõhise eelarve ja nende
muudatused sisestab SAPi Keskus. Asutus võib tekkepõhise eelarve jaotada kooskõlastatult JMi
eelarve- ja strateegiatalitusega detailsemalt.
8.3. Eelarve täitmise jälgimiseks kajastab Keskus tehingud SAPi, lisades eelarve laiendid, sh
eelarveüksused, eelarve liigid, eelarve kontod, tegevusalad, toetused, projektid ja muud tunnused.
8.4. Keskus kontrollib iga kuu lõpu seisuga hiljemalt järgmise kuu 5. tööpäevaks SAP BO kassapõhise
eelarve täitmise aruande vastavust e-Riigikassa ja SAPi aruandega.
9. Kontode saldode kontrollimine ja paranduskanded
9.1. Keskus kontrollib iga kuu lõpu seisuga kontode analüütiliste saldode õigsust. Nõuete ja
kohustuste kontodel suletakse (kliiritakse) jooksvalt laekunud, üle kantud või tasaarveldatud nõuded
ja kohustused (SAP tunnus Cleared Item, kanderead eristatakse rohelist värvi märgiga). Lahtised
analüütilised saldod (SAP tunnus Open Item, kanderead eristatakse punast värvi märgiga)
kontrollitakse iga kuu lõpu seisuga üle, et veenduda nende õigsuses.
9.2. Riiginõuete osakond teeb riigi bilansiväliste nõuete analüütika kontrolli jooksvalt ning aasta lõpus
tehakse inventuur kõigi avatud bilansiväliste nõuete osas.
9.3. Raamatupidamiskandeid ei kustutata ega tehta neis selgitusteta ega viideteta parandusi.
Üldjuhul kasutatakse parandamiseks SAPi storneerimise funktsionaalsust, mis automaatselt seob
esialgse ja storneeriva kande. Uuele (parandatud) kandele sisestatakse sõnaline selgitus parandamise
kohta koos parandatud kande numbri märkimisega.
9.3. Paranduskande alusdokumendiks võib olla esialgne alusdokument, Asutuse e-kiri parandamist
vajavate andmete kohta või Keskuse poolt koostatud raamatupidamisõiend.
10. Arveldused
10.1. Ülekanded ja laekumised e-riigikassa vahendusel
10.1.1. E-riigikassas avatakse kontod, mille kaudu teenindatakse kas Riigiraamatupidamiskohustuslast
tervikuna või teatud Asutust või teatud Asutuste gruppi olenevalt konto kasutamise ja konto
liikumiste ning jäägi jälgimise vajadusest. SAPis eristatakse Asutuste ülekandeid ja laekumisi
segmendi koodiga.
10.1.2. E-riigikassas avatud kontod kajastatakse SAPis pangakontodena, kusjuures e-riigikassas
avatud kontodele vastab SAPis konto kontogrupis 1005 (arvelduskontod pankades) või konto
algusega 700000 (saadud siirded) ja 710001 (antud siirded). Tagasimaksed või tuluvähendused
kajastatakse samal siirdekontol.
10.1.3. Tulukonto avatakse Asutusele juhul, kui sellele tulnud laekumiste kontroll toimub Asutuses
(näiteks lõivude, oportuniteeditasude laekumise jälgimiseks) või kui see on nõutud Euroopa Liidu
9
fondidest saadavate toetuste jälgimiseks ja kasutamiseks või kui Keskus ei oleks ühise konto
kasutamise korral võimeline laekumisi Asutuste kaupa õigesti ära jaotama.
10.1.4. Keskus kajastab e-riigikassa kontode liikumised igapäevaselt SAPis ja võrdleb need e-riigikassa
andmetega, v.a lõivutulude kontod, Tartu vangla tagatise konto ning kohtunõuetega seotud kontod,
mille korral tehakse SAPi koondkanded kuu kohta. E-riigikassa kontode väljavõtteid säilitatakse
elektrooniliselt e-riigikassa infosüsteemis.
10.1.5. Ülekannete tegemisel osalevad kaks Keskuse töötajat. Üks neist moodustab automaatselt
maksekorraldused ja teine saadab maksekorraldused läbi X-tee e-riigikassasse.
10.1.6. Vajaduse korral kannab Keskus Asutuste poolt avatud e-riigikassa kontodele saabunud
laekumised Asutuse või maksja sellekohase taotluse alusel ümber MTA NAPiga seotud e-riigikassa
kontole.
10.1.7. Kui laekumisel ei ole selgelt viidatud laekumise sisule, pöördub Keskus Asutuste poole
selgituste saamiseks.
10.1.8. Selgituseta või Asutustele mittekuuluvad laekumised võetakse SAPis arvele selgitamata
laekumistena kontole 203600. Nende edasikandmise või tagasikandmise aluseks võib olla
kohtulahend, raha maksja või raha saaja sellekohane esildis, Asutuse poolt edastatud menetlus või
raamatupidamisõiend.
10.1.9. Selgitamata laekumised vaadatakse üle hiljemalt iga kuu lõpus. Kui kahe aasta jooksul
laekumisest pole midagi selgunud, kantakse laekumine õiendiga tuluks kontole 388880 (välja
nõudmata deposiidid ja tagatistasud) kui raha on laekunud tagatise kontole, kontole 388890 (muud
(ebatavalised) tulud) või 388860 (menetluskulude hüvitised). Raamatupidamisõiendile märgitakse
laekumise kuupäev, summa, muud olemasolevad andmed makse kohta, tuluks kandmise põhjendus,
õiendi koostaja nimi ja allkiri.
10.1.10. Asutuse e-riigikassa kontole ekslikult makstud summa ning enammakstud summa (v.a
lõivud, tagatised) kuni 1000 eurot võib maksjale tagasi kanda taotluseta, kui on selgelt väljaloetav, et
ekslikult kantud summa ei kuulu Asutusele ega teistele Asutustele, näiteks kui see on välja mõistetud
hageja vm kolmanda isiku kasuks, samuti kui isikul on kõik väljamõistetud nõuded täidetud, v.a RIK.
10.1.11. SAPi enammakstud kuni 10-eurose laekumise võib õiendi alusel kanda kohtu või
Prokuratuuri tuluks. Kui maksja soovib enammakstud summat tagasi, siis tehakse tulu vähendamine
ning kantakse maksjale summa taotluse alusel tagasi.
10.1.12. SAPi kuni 1,5-eurose vähemmakstud nõude võib õiendi alusel kanda kohtu tulu
vähenduseks.
10.2. Tagatised ja kautsjonid
10.2.1. Asutuse tagatiste kontodel kajastatakse kuni 30.06.2014 algatatud kohtuotsuse või määruse
alusel sisse nõutud kolmandate isikute raha: kautsjonid, tagatised, tunnistajatasud, ekspertiisitasud,
menetlusdokumentide kätte toimetamise ettemakstud kulud jms kulud; pankrotihalduri tasud, PA
edasikantavad rahvusvahelised tasud ja osakapitali sissemaksed. Keskus kajastab tagatiste e-
riigikassa kontode liikumised vanas SAPis (v.a Prokuratuur ja PA kelle puhul nende kontode liikumisi
kajastatakse SAPis) vastaval pangakontol 100130 (tagatised) ja kohustuste kontol 203620
(tagatistasud, kautsjonid). Kuu lõpus teeb Keskus koondkanded laekumiste ja tagastamiste kohta
vana SAPi põhjal SAPi kontodele 10050023 ja 203620.
10
10.2.2. Kohtud peavad kuni 30.06.2014 algatatud tagatiste ja kautsjonite analüütikat vanas SAPis.
Kohustuste kontole, mis on reskontro tüüpi, lisatakse järgmised andmed: kliendi (maksja) nimi,
selgituses kohtuasja number ja kohtuniku nimi. Prokuratuuri tagatiste arvestust peetakse uues SAPis,
kus igale kandele lisatakse konkreetse kriminaalasja number.
10.2.3. . Kautsjoni või tagatise nõue registreeritakse kohtulahendi alusel NAPi klientsüsteemi kaudu.
Määratud tagatised võetakse esmalt arvele bilansivälistel kontodel 91209018 ja 9400018. MTA
kontole laekumisel kantakse laekumine siirdena (konto 71001030 kaudu) ümber kontole 20362012
või 20362013.
10.2.4. NAPis peetavate tagatiste ja kautsjonite tasumiste kontrollimine, unikaalse viitenumbrita
laekunud summade sidumine nõudega, kohtulahendi alusel riigituludesse kandmine ja tagastamine
toimub Asutuste poolt klientsüsteemis. Kautsjonite ja tagatiste tasumiseks on MTA poolt avatud
NAPiga seotud e-riigikassa kontod. Laekumiste automaatseks nõuetega sidumiseks genereerivad
klientsüsteemid unikaalsed viitenumbrid. Nõuet võib maksja või asutuse sellekohase taotluse alusel
ning vajadusel ilma taotluseta siduda tasumisega ka Keskuse töötaja.
10.2.5. Kui kohtuotsuse alusel on vaja tagatisi kasutada kulude katmiseks, näiteks ekspertiisitasu,
tõlketasu, pankrotihalduri tasu, tunnistajatasu jne väljamaksmiseks, kantakse tagatised MTA kontolt
või e-riigikassa tagatiste kontolt ümber e-riigikassas olevale valitsemisala tulukontole algusega 280.
Jooksvalt tehakse vanast SAPist uude SAPi tagatiskonto vähendamise kanne (eelarverida 206, eelarve
liik 10). Laekumine kajastatakse kontol 38886010 (menetluskulude hüvitised (RIB)) eelarve liigiga 43.
Selle tulemusena tekib eelarve tunnusega 43, mida kasutatakse, kui tagatiste konto arvelt makstakse
välja kulusid (tunnistajatasud, ekspertiisitasud, pankrotihalduri tasud jne).
10.2.6. Kohtuotsuse alusel riigituludesse kantud (näiteks aegunud) tagatised kantakse nii vanas SAPis
peetud tagatiste kui ka NAPis olevate tagatiste korral (NAPi kaudu) riigituludesse, kontodele vastavalt
388880 (välja nõudmata deposiidid ja tagatistasud) või 388860 (menetluskulude hüvitised) eelarve
liigiga 10
10.2.7. Inventuuride käigus tuvastatud, lõppenud menetlustega seotud tagatiste kontole tasutud
summad kantakse kohtudirektori käskkirja alusel riigituludesse 2 aasta möödumisel selle aasta
lõpust, millal tasumine toimus, kuid mitte enne menetluse jõustunud lahendiga lõppemist.
Prokuratuuri tagatiste kontolt kantakse summad riigituludesse Asutusest saadud esildise alusel
(esildis koostatakse jõustunud kohtulahendi alusel).
10.2.8. Vanglas kinnipeetavate isikute rahade arveldusteks on e-riigikassas avatud Tartu Vangla
nimele tagatiste konto. Sellele kontole laekuvad kinnipeetavate isikute rahad, mis on seotud K-raha
programmiga. Kõikidele vanglas kinnipeetavatele isikutele väljastatakse individuaalne viitenumber,
mille järgi toimub K-raha programmis automaatselt vangistusseaduse § 44 järgi raha jagunemine.
Kinnipeetavate isikute isiklik raha kajastatakse SAPis vastaval pangakontol ja kohustuse kontol
203630 (klientide raha), kinnipeetavate isikute nõuete katteks kogunenud raha kontol 203640
(kohtutäiturile ülekantavad summad). Keskus võrdleb igapäevaselt e-riigikassa väljavõtet K-raha
aruandega.
10.2.9. Prokuratuuri tagatiste kontol kajastatakse kolmandate isikute raha liikumisi Asutuse poolt
esitatud dokumendi alusel.
10.2.10. Keskus saadab kaks korda aastas tagatiskonto väljavõtted nii vanast SAPist kui ka NAPist
Asutustele üle vaatamiseks. Osakapitaliga seotud kohustuste inventuur toimub koostöös RIKiga.
11
10.2.11. PA tagatiste kontole laekuvad kolmandatelt isikutelt edasikandmiseks Euroopa
Patendiametile ja WIPO-le patendiotsingutasud. Laekumised kajastatakse SAPis panga väljavõtte
alusel Deebet 10050023/Kreedit 203601. Tasude edasikandmiseks saadab PA esildise.
10.3. Sularahakassa
10.3.1. Sularahakassa luuakse Asutuses siis, kui sularaha vastuvõtmist nõutakse seadusandlusega või
alternatiivsete maksevõimaluste puudumisel.
10.3.2. Kohtusüsteemis kasutatakse peale NAPiga liidestamist NAP kassamoodulit.
10.3.3. Erakorraliste sularahamaksete vastuvõtmisel võib sularahakassa infosüsteemi puudumisel
kasutada käsitsi täidetavat kassaraamatut, mille väljavõtted saadetakse elektrooniliselt Keskusele.
10.3.4. Asutuste sularahakassale kehtestatakse maksimaalne limiit PAs ja kohtutes kuni 1000 eurot
ning vanglates kuni 1000 eurot ning vanglates kuni 3200 eurot (erikonfikskeerimise-, omatulu- ja
vabanemistoetuse kassad). Vanglate tagatiste konto sularahakassade puhul limiit kuni 10 000.
10.3.5. Asutuste sularahakassas võetakse vastu sularaha alljärgnevatel juhtudel:
1. riigilõivud vastavalt riigilõivu sularahas vastuvõtmise korrale;
2. muud tulud (paljundamise eest) vastavalt avaliku teabe seaduse § 25 lg 2;
3. kinnipeetavate ja vahistatute isiklik raha;
4. deebetkaardiga saadud kinnipeetavate vabanemistoetus kuni 640 eurot;
5. läbiotsimise käigus leitud sularaha;
6. kokkusaamiste toa kasutamise eest laekunud sularaha;
7. muud üksikjuhtumid erakorralistes olukordades.
10.3.6. Asutuste sularahakassast võib teha erakorraliselt väljamakseid vastavalt vangistusseadus § 75
lg 4 ja justiitsministri 30.11.2000 määruses nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 53 sätestatud juhtudel
(vabanemistoetus või ühekordne toetus).
10.3.7. Vastuvõetud riigilõiv ja muud tulud viiakse panka hiljemalt iga kuu 5. ja 20. kuupäeval, kui
tuludena on laekunud 1000 eurot või sellest enam.
10.3.8. Asutuse juhi käskkirjaga määratakse sularahatehingute eest vastutav isik, kes vastutab selle
eest et:
1. kassadokument kajastab sularaha liikumist õigesti;
2. sularahatehing on kooskõlas sularahakassa eeskirjadega ja seaduspärane;
3. sularaha liikumist kajastav tehing registreeritakse kronoloogilises järjekorras selle toimumisel
sularahatehingute ja kassa jäägi arvestamiseks peetavas registris (infosüsteemis);
4. sularaha jääk registris on sama, mis tegelik jääk sularaha kassas;
5. kehtestatud sularaha jäägi limiiti päeva lõpus ei ole ületatud.
10.3.9. Sularaha hoitakse seifis. Seifi võtmed ja avamiskoodid on sularahatehinguid tegeva volitatud
isiku valduses, kes ei tohi neid anda kolmandate isikute valdusse või jätta järelevalveta kohta, kust
nad võiks sattuda kolmandate isikute valdusesse. Volitatud isik kohustub viivitamatult teatama
Asutuse juhile võtmete või avamiskoodide sattumisest kolmandate isikute valdusesse ja hüvitama
puuduva summa, kui see on tekkinud võtmete või avamiskoodide sattumisest kolmandate isikute
valdusesse tema süül.
10.3.10. Sularaha vastuvõtmisel vormistatakse sissetulekuorder, mille kohustuslikud rekvisiidid on:
12
1. Asutuse nimetus, aadress ja registreerimisnumber;
2. sissetulekuorderi number;
3. tehingu kuupäev;
4. isiku, kellelt raha vastu võetakse, ees- ja perekonnanimi või juriidilise isiku nimi, isiku- või
registrikood, aadress (vajaduse korral);
5. selgitus, mille alusel raha kassasse võetakse (viide alusele);
6. lisatud dokumendi nimetus (vajaduse korral);
7. summa;
8. volitatud isiku (raha vastuvõtja) allkiri.
10.3.11. Raha vastuvõtmise kohta antakse raha kassasse maksnud isikule orderi teine pool (üks osa
kassa sissetulekuorderist), millel on volitatud isiku allkiri raha vastuvõtmise tõenduseks.
10.3.12. Sularaha väljaandmisel vormistatakse väljaminekuorder, mille kohustuslikud rekvisiidid on:
1. Asutuse nimetus, registreerimise number, aadress
2. väljaminekuorderi number;
3. tehingu kuupäev;
4. isiku, kellele raha makstakse, ees- ja perekonnanimi või juriidilise isiku või inkassaatori nimi,
aadress;
5. selgitus, mille alusel raha välja makstakse (viide alusele);
6. summa;
7. volitatud isikute ja raha saaja allkirjad.
10.3.13. Sularaha viib panka Asutuse juhi poolt selleks volitatud isik või vastavalt lepingule
inkassatsiooni teostav firma. Panka viidud sularaha kohta lisatakse sularaha väljaminekuorderile
sularaha panka sissemakse kviitung.
10.3.14. Sularaha jääki võrdleb volitatud isik iga päeva lõpul registriga. Kord kuus (v.a NAPi kassa)
trükitakse välja kuu kassaregister (koos liikumiste ja sularaha saldoga). Registri väljatrükke koos
muude kassadokumentidega säilitatakse Asutuses. NAPi kassa korral kinnitab kassapidaja päeva
lõpetamisega kassa infosüsteemis tegelikku sularaha jääki.
10.3.15. Kassa inventuuri viib läbi Asutuse juhi käskkirjaga määratud töötajatest moodustatud
vähemalt kolmeliikmeline komisjon.
10.3.16. Asutus viib sularahakassa korralise inventuuri läbi aasta lõpu seisuga ning ootamatu
inventuuri vähemalt kahel korral aastas.
10.3.17. NAP kassa kasutamisel loetakse kassakanded MTA poolt automaatselt SAPi. Asutused, kes
peavad sularahaarvestust BUUMis ja K-raha süsteemis saadavad sularahakassade kohta Keskusele iga
kuu kohta aruande koondkannete sisestamiseks SAPi.
10.3.18. SAPis kajastatakse sularahakassa liikumised koondkannetena iga kuu lõpu kuupäevaga.
10.4. Deebet- ja krediitkaardid
10.4.1. Asutused otsustavad vajadusel deebet- ja krediitkaartide väljaandmise oma töötajatele
Asutuse ülesannetega seotud kulutuste eest tasumiseks määratud limiidi piires ning vastutavad
kaartide tagastamise eest töötajate töölt lahkumisel.
10.4.2. Deebet- ja krediitkaarte kasutatakse välislähetuses või siseriiklikult ainult siis, kui kulutuse
eest puudub võimalus tasuda tavapärase ülekande teel e-riigikassa kaudu.
13
10.4.3. Keskus kajastab krediitkaartidega toimunud tehinguid enne tasumist kuludes ja kohustuste
kontol 203290.
10.4.4. Vanglad kasutavad deebetkaarti pangast kassasse sularaha toomiseks. Kassast makstakse
vabanenud kinnipeetavatele isikutele välja tema isiklik raha ja vabanemistoetus.
Kassa väljamineku kanne on järgmine:
Deebet 413810 – vabanemistoetuse väljamaksed
Deebet 203630 – klientide raha (kinnipeetava isiku vabanemisel tema isikliku raha väljamaksed)
Kreedit 100000 – kassa
10.5. Siirded
10.5.1. Riigiraamatupidamiskohustuslase siseselt siirdeid ei kajastata. Kui üks Asutus tasub mitmete
Asutuste eest (eelarve on tsentraliseeritud), siis kajastatakse kulud selle Asutuse aruandluses
(Segment), kes vastavad kulutused finantseeris.
11. Tulude ja nõuete arvestus
11.1. Toetused
11.1.1. Toetuse saamise lepingu korral avatakse toetuse ja selle arvel tehtavate kulutuste jälgimiseks
eraldi toetuse (Grant) kood. Sama koodi kasutakse vastavale toetusele kaasfinantseerimise saamise
ja kasutamise ning omafinantseerimise korras tehtud kulutuste korral. Grandi kood lisatakse
kõikidele kannetele, sh nii vastavate tulude ja selle arvel tehtud kulutuste kui ka nõuete ja kohustuste
ning ülekannete ja laekumiste kontodele.
11.1.2. Kui kulutused finantseeritakse osaliselt või täielikult toetuse või sellele lisatud
kaasfinantseerimise arvel, tehakse toetuse saamise kohta tulude paralleelkandeid kord kuus
kajastatud kulutuste ja lepinguga ette nähtud proportsioonide alusel. Asutused tagavad selleks
vajaliku informatsiooni kulutuste alusdokumentide (nt ostuarvete) kontrollimisel ja kinnitamisel.
11.2. Riigilõivud
11.2.1 NAP programmis registreeritakse riigilõivu nõue NAPiga ühendatud klientsüsteemide
(äriregistri ettevõtteportaal, kinnistusraamat, avalik e-toimik, mittetulundus- ja sihtasutuse register,
KIS2, e-notari portaal, ametlike teadaannete portaal, patenditoimingute portaal ) kaudu toimingu
registreerimisel, mille korral klientsüsteem saadab NAPi automaatselt lõivunõude.
11.2.2. NAPi arvestuses olev riigilõiv laekub MTA NAPiga seotud e-riigikassa kontole unikaalse
viitenumbriga. Sel juhul seotakse NAPis laekumine automaatselt nõudega. Kui riigilõiv ei laeku
automaatse viitenumbriga, toimub Asutuse klientsüsteemi kaudu NAPis olevate riigilõivude
tasumiste kontrollimine ja laekunud summade sidumine riigilõivu nõudega.
11.2.3. Juhul, kui klient maksab riigilõivu MTA maksukohustuslase ettemaksukontole, võib Asutus
selle nõudega siduda maksukohustuslase sellekohase kirjaliku nõusoleku alusel, milleks võib olla
Asutusele esitatud maksekorraldus, millelt selgub makse sisu.
11.2.4. NAPi arvestuses olevad lõivunõuded võetakse arvele bilansivälistel kontodel 91209011 ja
940000011. Kord kuus saadab MTA riigilõivude koondkanded eelmise kuu lõpu seisuga SAPi.
14
Lõivunõude sidumisel laekumisega elimineeritakse bilansivälised kanded ja MTA bilansis arvele
võetud ettemakse kontolt 200009900 kantakse laekumine siirdekonto kaudu kohtutele. Kohtute
raamatupidamises kajastatakse saadud siire MTAlt (kontol 71001030) ja riigilõivu tulu (kontod
32000000, 32001000, 32005000, 20100030, 32033000, 32044000,).
11.2.5. NAPi väliseid riigilõive kajastatakse kassapõhiselt. Riigilõivud laekuvad Asutustele e-riigikassas
avatud kontodele, mille kaudu Asutused kontrollivad riigilõivu laekumist enne toimingu teostamist.
Niisugustele e-riigikassa kontodele tulnud laekumised kajastab Keskus kuu lõpu seisuga
koondkannetena SAPis.
11.2.6. Riigilõivude tagastamiseks edastavad maksjad Asutusele avalduse. Asutus kontrollib
tagastamise võimalikkust ja edastab otsuse e-riigikassasse tasutud riigilõivu tagastamise kohta
Keskusele, kes kannab riigilõivu tagasi. NAPi laekunud riigilõivud tagastatakse üldjuhul
klientsüsteemide (äriregister ettevõtteportaal, kinnistusraamat, mittetulundus- ja sihtasutuse
register, kohtute infosüsteemi jne) kaudu NAPi edastatud tagastustaotluse alusel MTA poolt.
Asutused, kellel ei ole võimalik tagastusotsust läbi x-tee NAPi edastada, edastavad tagastusotsuse
MTAle e-kirja teel ning MTA teeb väljamakse.
11.2.7. Riigilõivu tagastamise nõue lõpeb kahe aasta möödumisel selle aasta lõpust, millal riigilõiv
tasuti, kuid mitte enne menetluse jõustunud lahendiga lõppemist.11.2.8. PA edastab kord kvartalis
esildise eelmises kvartalis laekunud Euroopa patentide lõivudest edasikandmiseks Euroopa
Patendiametile. Keskus sisestab kohustuse Deebet 601570/Kreedit 203070 ja teostab ülekande.
11.3. Trahvid (v.a kohtute poolt määratud trahvid)
11.3.1. AKI, KA ja JM poolt määratud trahvide arvestust peetakse isikute ja asutuste lõikes
bilansiväliselt vanas SAPis. Nõuded kajastatakse AKI, KA ja JM poolt esitatud teatiste, menetleja
otsuste või käskkirjade alusel. Laekumised kajastatakse e-riigikassa konto väljavõtte alusel.
Koondkanded tehakse kord kuus kuu lõpu seisuga SAPi kassapõhiselt.
11.4. Oportuniteeditasud
11.4.1. NAPis peetakse prokuratuuri ja kohtute oportuniteedinõuete arvestust tekkepõhiselt
bilansivälistel kontodel 91209015 ja 94000015. Tulu kajastatakse laekumisel kontol 388855000
(oportuniteeditasud). Kord kuus saadab MTA oportuniteedinõuete koondkanded eelmise kuu lõpu
seisuga SAPi.
11.5. Tulu majandustegevusest
11.5.1. Tulu toodete ja teenuste müügist võetakse arvele tekkepõhiselt nõudedokumendi (arve,
teatis, leping) alusel. Vanglates personalisöökla ja kokkusaamistubade tulud kajastatakse
kassapõhiselt, kuna tekkepõhine tehingu toimumine toimub samal ajal või väikese viiteajaga.
11.5.2. RIK genereerib ja saadab äriregistri ja kinnistusraamatu lepingulistele püsiklientidele
müügiarved SAP müügimoodulist, saades selleks algandmed RIK registrisüsteemidest.
11.5.3. Kui Asutus on käibemaksukohustuslane, lisatakse arvetele käibemaks vastavalt
käibemaksuseadusele. Käibemaksu ei lisata, kui kaupade ja teenuste või õiguste müük ei ole
käsitletav ettevõtlusena käibemaksuseaduse mõistes (st kui vastavat kaupa või teenust ei müüda
turul, vaid tegemist on riigi poolt osutatavate avalike teenustega).
15
11.6. Muud tulud
11.6.1. Varale tekitatud kahju, mis hüvitatakse kindlustusseltside poolt, kajastatakse kulude
vähendusena kindlustusjuhtumi kahjude kompenseerimiseks või kahjustatud või hävinud vara
taastamiseks vastavalt kindlustuslepingule. Reeglina tekivad kulud kahju kõrvaldamiseks enne ja alles
hiljem hüvitatakse tekitatud kahju kindlustusseltsi poolt.
11.6.2. Sunniraha kajastatakse kontol 38885000 (sunniraha ja tulud asendustäitmisest).
Sunnirahanõuete analüütilist arvestust isikute ja asutuste lõikes peetakse bilansiväliselt vanas SAPis,
koondkanded tehakse kord kuus kassapõhiselt SAPi.
11.6.3. Kontol 38886000 (menetluskulude hüvitised) kajastatakse kaitsjatasu, ekspertiisitasu,
õigusabi kulud, muud kohtukulud, sundtoomise kulud, kohtukulude hüvitis, kohtuotsuse,
kohtumääruse või Prokuratuuri määruse alusel väljamõistetud kulud õigusabi, ekspertiiside ja
kohtukulude eest.
11.6.4. Konfiskeerimise asendamisel saadud tulud kajastatakse kontol 38887000 (konfiskeeritud ja
konfiskeerimise asendamisel saadud varad), sh vanglas kinnipeetavatelt isikutelt konfiskeeritud
sularaha, mida kinnipeetav isik omab vanglas vangistusseaduse või vangla kodukorraga mitte
ettenähtud korras. Kontol 38887000 kajastatakse Prokuratuuri tagatise kontole laekunud vara
konfiskeerimise tagamiseks saadud raha, mis kantakse riigituludesse. Prokuratuuri tagatiste kontol
olevate summade riigituludesse kandmine toimub Prokuratuurist saadud esildise alusel, esildise
alusdokumendiks on üldjuhul jõustunud kohtulahend.
11.6.5. Kontol 38888000 (välja nõudmata deposiidid ja tagatistasud) kajastatakse laekunud tagatised,
kautsjonid, tunnistajatasusid ja muud summad, mis kantakse riigituludesse. Kohtutes ja EKEI-s on
alusdokumendiks direktori käskkiri, kuhu on lisatud nimekiri summadest, mis riigituludesse kantakse,
või kohtulahend.
11.6.6. Vanglatel laekub vanglate muude tulude kontodele (32383000, 32389000, 38883000) raha
vanglas kinnipeetavatelt isikutelt (koopiate tegemise eest, tervisetõendi väljastamise eest, lõhutud
vara eest jne). Prokuratuuril laekub muude tulude kontole raha koopiate eest. Nõuet eelnevalt üles ei
võeta, tulu kajastatakse laekumisel, kuna ajavahemik teenuse osutamise ja raha laekumise vahel on
ebaoluline.
11.6.7. Kontol 388810 (universaalse postiteenuse maksed) kajastatakse KA universaalse postiteenuse
maksed.
11.7. Kohtulahendi alusel välja mõistetud riigi nõuded
11.7.1. Kui kohtuasi on algatatud enne 1.07.2014, saadetakse jõustunud kohtulahendite ärakirjad
elektroonilise jõustumismärkega varustatult (kui see on ette nähtud) kohtute poolt elektrooniliselt
Keskusele kohe pärast kohtulahendi jõustumist.
11.7.2. Kohtulahendi alusel välja mõistetud nõuded registreeritakse KIS2, kust need saadetakse
kinnitamisel automaatselt NAPi. Link kohtulahendile asub NAPis registreeritud nõude juures.
11.7.3. Kui Keskus leiab elektrooniliselt edastatud kohtulahendis puudulikke andmeid, annab ta
sellest kohtule teada ning kohus teeb seejärel parandusmääruse.
16
11.7.4. Kohtulahendiga välja mõistetud riigi nõuded kajastatakse kohtulahendi tegemise kuupäevaga,
juhul kui kohtulahendi kuupäev jääb saldoandmiku avatud perioodi. Kui kohtulahendi kuupäev jääb
suletud perioodi, kajastatakse lahend esimese avatud perioodi kuupäevaga.
11.7.5. Solidaarnõue kajastatakse vanas SAPis nii mitme isiku suhtes, kellelt see on välja mõistetud
(jaotatakse võrdeliselt). Kande info lahtrisse märgitakse kogu solidaarselt välja mõistetud summa ja
isikute nimed, kellega nõue solidaarselt välja on mõistetud.
11.7.6. Kui klientsüsteemist edastatakse NAPi solidaarne nõue, siis üks solidaarsetest nõude
omanikest registreeritakse NAPis nõude omanikuna ja ülejäänud nõude omanikud registreeritakse
kui nõude täitmise eest solidaarselt vastutavad isikud.
11.7.7. Keskus saadab sundtäitmisele kohtulahendite alusel väljamõistetud riigi nõuded, kui need ei
ole vabatahtliku täitmistähtaja jooksul tasutud. Vabatahtlikuks loetakse menetlusseadustikes
määratud tähtaeg või kohtulahendis märgitud tähtaeg.
11.8. Ettemaksed kohtutäituritele
11.8.1. Kohtutäituritele tehtavad ettemaksed kajastatakse kontol 10363000 (kohtutäituritele
makstud ettemaksed). Ülekande aluseks on kohtutäituri ettemaksutasu otsus (arve), milles peab
olema viidatud kohtuasja numbrile ja isikule, kelle suhtes ettemakset taotletakse.
11.8.2. Ettemaks tagastatakse kohtutäituri poolt, kui kohtutäituri tasu on võlgnikult täielikult sisse
nõutud. Kui võlgnikult ei ole mõistliku aja jooksul õnnestunud täitekulusid sisse nõuda, tagastab
kohtutäitur sissenõudjale vähemalt poole tema tasutud täitekulude ettemaksust. Kui täitemenetlus
tuleb lõpetada nõuet rahuldamata, ei tagastata sissenõudjale kohtutäituri tasu ettemaksu.
11.8.3. Kohtutäituri tasu kantakse kuluks kui täitemenetlus lõpetatakse nõuet rahuldamata
sellekohase täitemenetluse lõpetamise otsuse alusel.
11.8.4. Raamatupidamises kantakse kohtutäituritele tehtud ettemakse kuluks järgmise kandega:
Deebet 55005000 – juriidilised teenused;
Kreedit 10363000 – kohtutäituritele makstud ettemaksed.
11.8.5. Kohtutäiturite ettemakseid võrreldakse kohtutäituritega aasta lõpu seisuga
saldokinnituskirjaga, mis saadetakse elektrooniliselt.
11.8.6. Kui saldode võrdlemisel ilmnevad vahed, selgitakse need välja vastastikuse võrdlemise teel ja
kinnitatakse saldo lõplikult peale paranduste tegemist.
11.8.7. Kohtutäiturite ettemaksud kantakse õiendiga ebatõenäoliselt laekuvaks, kui:
1. on saadetud vähemalt kolm saldokinnitust, sh viimane tähitud kirjana (kättesaamise
teatega);
2. saldot ei kinnitatud, sh ei vastatud;
3. kirjavahetuse alusel kohtutäituriga ei suudetud saldot põhjendada.
11.8.8. Kohtutäiturite ettemaksud tunnistatakse lootusetuks Keskuse riiginõuete osakonna juhataja
põhjendatud otsuse alusel, mis kooskõlastatakse JMi justiitshalduspoliitika osakonna järelevalve ja
õigusteeninduse talitusega ning eelarve-ja strateegiatalitusega.
17
11.9. Meeldetuletuskirjad
11.9.1. Nõuete tähtaegset laekumist jälgib Keskus lähtudes Toimemudelitest.
11.9.2. Keskus saadab juhul, kui nõue ei laekunud maksetähtajaks, hiljemalt 14 päeva pärast
maksetähtaega maksjale meeldetuletuskirja. Kui klient ei ole peale esimese meeldetuletuskirja
saatmist nõuet tasunud, saadab Keskus teise meeldetuletuskirja 28 päeva peale maksetähtaega.
Teise meeldetuletuskirja kaasatakse kõik meeldetuletuskirja saatmise kuupäevaks kogunenud
nõuded. Kui klient ei ole peale teist meeldetuletuskirja saatmist nõuet tasunud, saadab Keskus
kolmanda meeldetuletuskirja 42 päeva peale maksetähtaega. Kolmandasse meeldetuletuskirja
kaasatakse kõik meeldetuletuskirja saatmise kuupäevaks kogunenud nõuded ning teavitatakse
klienti, et nõude mitte tähtaegsel tasumisel pöördutakse tema vastu kohtusse.
11.9.3. Meeldetuletuskirja ei saadeta, kui nõude summa on alla 5 euro, kuna nõude sissenõudmine
loetakse sel juhul majanduslikult ebaotstarbekaks, v.a RIK, kus saadetakse kõikidele klientidele
meeldetuletuskiri.
11.9.4. Tasumata nõuete info saab Asutus SAP veebipõhise aruandlussüsteemi BO kaudu
11.9.5. Meeldetuletuskirjal arvestatakse viivist, kui viivis oli lepingus ette nähtud. Viivise nõuet ei
võeta bilansis arvele, kuivõrd seda loetakse juba tekkimise hetkel samuti ebatõenäoliselt laekuvaks,
ning see kajastatakse tulukontol 38239000 (muud viivisintressitulud) laekumisel, v.a RIK, kus Asutus
saadab viivise arvestuse ise kliendile.
11.9.6. Täitmata kohtunõuded edastatakse maksetähtaja möödumisel sundtäitmisele vastavalt
menetlusseadustikes toodud tähtaegadel.
11.10. Nõuete hindamine ebatõenäoliselt laekuvaks
11.10.1. Nõuete laekumise tõenäosust hinnatakse vastavalt Toimemudelitele vähemalt iga kvartali
lõpu seisuga individuaalselt (v.a kohtulahendite alusel väljamõistetud nõuded).
11.10.2. Asjaolud, mille alusel hinnatakse nõuete laekumise ebatõenäolisust, on:
1. kui Keskus on võlgnikule saatnud korduvalt meeldetuletuskirju ja neile ei ole vastatud;
2. kui võlausaldaja on esitanud ostja või Asutuse vastu hagiavalduse;
3. kui ostjale on välja kuulutatud pankrot või likvideerimine.
11.10.3. Kui ebatõenäoliseks tunnistatud ja kuludesse kantud nõue laekub, kajastatakse see
laekumise kuul ebatõenäoliselt laekuvaks arvamisest tekkinud kulu vähendusena.
11.10.4. Kohtuotsuse alusel välja mõistetud laekumata nõuded kajastatakse SAPis bilansiväliselt.
Bilansiväliseid nõudeid hinnatakse aasta lõpu seisuga arvestuses olevate nõudeliikide kaupa, võttes
aluseks samal aastal määratud nõuete laekumiste ja samal aastal määratud nõuete suhte. Nimetatud
suhtega korrutatud bilansivälised nõuded võetakse SAPis koondkandega bilansis arvele aasta lõpu
seisuga nõude ja tuluna ning storneeritakse järgmise aasta viimase kuupäeva seisuga, vahetult enne
järgmise aasta vastavate kannete tegemist. Seega laekuvateks nõueteks loetakse bilansipäevaks
laekumata nõuetest selline osa, mis vastab samal aastal tegelikult laekunud nõuete osakaalule
kõikidest määratud nõuetest.
11.10.5. Bilanssi võetakse punktis 11.10.4.kehtestatud määra alusel nõuded järgmistelt
bilansivälistelt kontodelt:
18
91209012 – karistused (sh trahvid);
91209016 – menetluskulud.
11.10.6. Kohtuotsuse alusel tekkinud nõuete arvele võtmiseks bilansis koostatakse raamatupidamise
õiend, millele lisatakse arvestuse algandmed.
11.10.7. Bilanssi ei võeta arvele järgmisi bilansiväliseid nõudeid: oportuniteeditasud, kuna need on
vabatahtlikult tasumisele kuuluvad, mistõttu nende korral ei teki riigil nõudeõigust; kautsjonid ja
tagatised, kuna need on ettemaksete iseloomuga; kohtutäituri ja AKI poolt määratud sunnirahad ning
AKI ja JM poolt määratud trahvid lähtudes nende kõrgest laekumata jäämise osakaalust ning
ebaolulisest mahust.
11.11. Nõuete hindamine lootusetuks
11.11.1. Lootusetuteks nõueteks loetakse ebatõenäoliselt laekuvateks tunnistatud arved, kui
puuduvad igasugused võimalused nõude tagasinõudmiseks, sh:
1. Asutusel ei ole võimalik oma nõudeõigust kaitsta võlgniku pankroti või likvideerimise korral;
2. võlgnikku ei leita;
3. sundtäitmisele saata ei ole võimalik või sundtäitmine ei anna tulemusi;
4. võla sissenõudmiseks ei saa või ei ole majanduslikult kasulik meetmeid rakendada.
11.11.2. Kohtuotsuse alusel väljamõistetud bilansivälised nõuded loetakse lootusetuteks nõueteks,
kui on täidetud üks alljärgnevatest tingimustest:
1. võlgniku surma korral või lõppemise puhul, kui nõue ei saa üle minna surnud isiku pärijatele
või õigusjärglastele või võla pärimisel ei ole võla sissenõudmiseks majanduslikult kasulik
meetmeid rakendada;
2. kohtulahendi alusel on nõue tunnistatud aegunuks;
3. kohtutäituri otsuse alusel on nõue tunnistatud aegunuks;
4. juriidilise isiku pankrot lõpetakse raugemise tõttu;
5. nõude sissenõudmiseks tehtavad kulutused ületavad hinnanguliselt laekumisest saadaolevat
tulu;
6. asenduskaristuste määramisel, kui kohus on oma lahendiga asendanud esialgselt määratud
rahalise karistuse vangistusega, trahvi arestiga või eeltoodud nõuded ühiskondliku kasuliku
tööga;
7. kui kohus on oma lahendiga otsustanud loobuda rahalise karistuse nõude täitmisele
pööramisest kriminaalmenetluse seadustiku § 418;
8. aegumine selle tõttu, et täitemenetluse algatamine ei ole võimalik kuna puudub võimalus
täita täitemenetluse algatamise tingimusi (näiteks võlgnikul, kas puudub või ei ole võimalik
välja selgitada isikukoodi või sünniaega, elu- või asukohta);
9. teistel seadusega sätestatud juhtudel.
11.11.3. Keskus saadab vähemalt kord aastas Asutusele väljavõtte ebatõenäoliselt laekuvatest
arvetest (v.a kohtulahendi alusel välja mõistetud nõuded). Asutus koostab nõuete kohta, mida on
vaja lootusetuks kanda Keskusele taotluse.
11.11.4. Keskus koostab aasta lõpu seisuga kõigi lootusetuks tunnistatud nõuete kohta akti ja
edastab selle elektrooniliselt teadmiseks Asutusele.
11.11.5. Kohtulahendiga välja mõistetud nõuete lootusetuks kandmise alusdokumentideks on
kohtulahend, surma tõendav dokument, kohtutäituri otsus, akt või õiend.
19
11.11.6. Lootusetu nõude laekumisel e-riigikassasse korral võetakse see arvele tuluna.
12. Kulude ja kohustuste arvestus
12.1. Ettemakstud tulevaste perioodide kulud
12.1.1. Üldjuhul ettemakseid ei tehta. Ettemakset kasutatakse, kui seda ei ole võimalik vältida.
12.1.2. Ettemakstud tulevaste perioodide kulud kantakse arve eest tasumise kuus kohe kuluks, kui
arve summa ilma käibemaksuta on väiksem kui 5000 eurot.
12.1.3. Ettemaksete kontodel (v.a kohtutäituritele tehtud ettemaksed, vt p 11.8) tehakse Keskuses
vähemalt iga kuu lõpu seisuga ülevaatus sulgemata ettemaksete kohta (SAP avatud kirjed).
12.1.4. Pikemat aega sulgemata ettemaksete korral (üle kolme kuu), mille puhul Keskusel ei ole teada
põhjus, tehakse järelepärimine Asutusele.
12.2. Tegevuskulud
12.2.1. Kulud kajastatakse üldjuhul selle Asutuse (segmendi) koodiga, kelle tegevuseks kulu kasutati.
12.2.2. Õppelaenude hüvitamisest tekkivat erisoodustuste kulu (koos maksukuluga) kajastatakse
ministeeriumi aruandes ega jaotata teistele valitsemisala Asutustele.
12.2.3. Kui üks Riigiraamatupidamiskohustuslase Asutus maksab mitme Asutuse tegevuskulude eest,
siis jäetakse kulud Asutuste vahel jaotamata, kui jaotatavad summad on alla 5000 euro Asutuse
kohta või jaotamine keeruline ja aeganõudev või jaotamiseks kasutatavat valemit on raske
põhjendada.
12.3. Töötasukulud
12.3.1. Töötasu arvutatakse iga kuu kohta ja kantakse töötajate pangakontodele arvestuskuu
viimasel tööpäeval (palgapäeval). Kinnipeetavatele isikutele makstakse töötasu hiljemalt järgmise
kuu 10. kuupäeval.
12.3.2. Töötajatele väljastatakse SAPist e-posti aadressile väljavõte arvestatud ja kinnipeetud
summade ja panka ülekandmisele saadetud summa kohta.
12.3.3. Töötasude väljamaksmise aluseks on palgaleht, mis salvestatakse Keskuse võrgukettale.
12.3.4. Tegelik puhkusetasu ja sellelt arvestatud maksud kantakse selle kuu kuludesse, millise kuu
arvestuses see kajastati. Kui töötaja on valinud puhkusetasu maksmise koos palgaga, siis kajastub
puhkusetasu iga perioodi eest vastava kuu kuludes. Kui töötaja on valinud puhkusetasu saamise
avansina, kajastub see selles kuus, millal avanssi arvestati.
12.3.5. Kasutamata puhkusepäevade ja välja maksmata puhkusetasude kohustust hinnatakse ümber
kord aastas 31.12 seisuga. Puhkusetasu ja sellega seotud maksukohustuse korrigeerimine
kajastatakse kontol 20201000 (puhkusetasude kohustus) ning tööjõukulude kontodel. Välja
maksmata puhkusetasude kohustuse arvestuse aluseks on SAPi aruanne ette saadud või saamata
puhkusepäevade kohta. Kui aasta lõpuks on ettesaadud puhkuspäevi, kajastatakse ettesaadud
puhkusepäevade tasu nõuete kontol 10393000 (töö- ja puhkusetasu ettemaksed).
20
12.4. Erisoodustused
12.4.1. Erisoodustuse kulu ja sellelt arvestatud maksud kajastatakse koos erisoodustuste kuludega
samas perioodis.
12.4.2. Erisoodustuste tekkimise kuuks loetakse üldjuhul nende tekkepõhise kande kuud. Iseseisvat
tehingupartneri koodi omava Asutuse korral võivad erisoodustuse kulu ja maksud jääda erinevatesse
perioodidesse.
12.4.3. Majasisesteks esindusvastuvõttudeks ostetud ja kasutatud suupistetelt ja jookidelt JMs ja
EKEIs arvestatakse erisoodustusena 23%, Riigiprokuratuuris 30%, ringkonnaprokuratuurides ja PAs
20% ning RIKis 25%, kuna vastuvõtjaks on Asutuse töötajad. KA, AKI, kohtute ja vanglate puhul
hinnatakse erisoodustuse proportsiooni iga soetuse puhul eraldi vastavalt tegelikule osalejate arvule.
Majaväliste esindus- ja vastuvõtukulude korral arvutatakse erisoodustuse proportsioon vastavalt
tegelikule osalejate arvule.
12.4.4. Erisoodustuse alusdokumendil kajastatud käibemaks, mis kuulub erisoodustuse definitsiooni
alusel samuti maksustamisele kui erisoodustus, kajastatakse koos põhisummaga kontogrupis 505
(erisoodustused), mitte kontol 601000 (käibemaks). Kui arve esitaja on avaliku sektori üksus,
kajastatakse käibemaksu osa TP koodiga 800699.
12.5. Arveldused aruandvate isikutega
12.5.1. Aruandvatele isikutele tehtud ettemaksed kajastatakse kontol 103920 (majanduskulude
ettemaksed töötajatele) ja võlad kontol 20205000 (võlad majanduskulude eest).
12.5.2. Töötajatele, kellel on lähetusaruanne esitamata või tekkinud võlgnevus, uut ettemaksu ei
väljastata.
12.5.3. Lähetusaruandele lisatakse kulusid tõendavad dokumendid.
12.5.4. Isikliku sõiduauto teenistus-, töö- ja ametisõitudeks kasutamise kulud hüvitatakse Asutuse
juhi poolt sätestatud korras.
12.5.5. Asutuse juhi käskkirjaga võib kehtestada telefonide ja mobiiltelefonide teenuse
kasutuslimiidid. Töötaja hüvitab isiklikud kõned vastavalt Asutuses kehtestatud korrale.
12.6. Kohustused
Kui aruande koostamise ajaks puudub arve, kajastatakse see bilansis viitvõlana kontol 20329000 –
muud viitvõlad. Kui summa ei ole täpselt teada, võetakse viitvõlgnevus arvele ligilähedaselt,
kasutades eelneva perioodi tegelikku kulu või lepingus ettenähtud summat.
12.7. Eraldised
12.7.1. Pensionieraldiste arvestus kajastatakse tsentraliseeritult järgmistes Asutustes:
1. Harju Maakohus – kohtute avalikus teenistuses olevate ametnike pensionieraldised,
kohtunike vanaduspensionieraldised, väljateenitud aastate pensionieraldised,
töövõimetuspensionieraldised, kohtuniku perekonnaliikme toitjakaotuspensioni-eraldised;
2. Tartu Vangla – vanglate avalikus teenistuses olevate ametnike penisonieraldised;
3. Justiitsministeerium – ülejäänud Asutuste avalikus teenistuses olevate ametnike
penisonieraldised ja prokuröride eripensionide eraldised.
21
12.7.2. Algandmed arvestuse pidamiseks saadakse:
1. Sotsiaalkindlustusametist - pensionile jäänud endiste töötajate osas;
2. Keskuse personali- ja palgaarvestuse osakonnast - endiste töötajate osas, kes pole veel
pensionile jäänud ja praeguste töötajate osas, kellel on pensioni töötamise periood pooleli
või lõppenud; endiste töötajate osas, kes pole veel pensionile jäänud, koostatakse arvestused
ainult usaldusväärsete andmete alusel.
Töötavate kohtunike ja kohtunikena töötanud isikute osas kooskõlastatakse andmed JM
justiitshalduspoliitika osakonnaga ning prokuröride osas Prokuratuuriga.
13. Varude arvestus
13.1. Üldjuhul varude üle raamatupidamisarvestust ei peeta. Mitmesugused igapäevase töö tarbeks
soetatud varud, sh kontoritarbed, tööriided ja klientide varustus, transpordivahendite varuosad,
remondi- ja hoolduse materjalid kajastatakse soetamise kuupäeval tegevuskuludes.
13.2. Kinnipeetavate isikute kauplusesse soetatud varud kajastatakse kontol 10840010 (ostetud
kaubad müügiks). Kuu lõpu seisuga saadab Asutuse töötaja elektroonselt kaupluse laoseisu aruande,
mille alusel teostatakse SAPis varude kuluks kandmise koondkanne.
13.3. Kui Asutused peavad vajalikuks hoiukohtades olevate varude koguselist ja rahalist arvestamist,
kasutavad nad selleks Asutuse põhitegevuse infosüsteemi.
14. Materiaalse ja immateriaalse põhivara ning väheväärtusliku vara arvestus
14.1. Üldpõhimõtted
14.1.1. Materiaalse ja immateriaalse põhivara ning väheväärtusliku vara arvestus toimub vastavalt
JM valitsemisel oleva riigivara valitsemise korrale.
14.2. Põhivara arvele võtmine
14.2.1. Põhivarad grupeeritakse klassidesse lähtudes SAPis ja RTIPis olevatest riigi ühtsetest põhivara
klassidest. Põhivara klass määrab, millistele kontodele tehakse põhivaraga seotud kanded. Igale
klassile on määratud kasulik eluiga, mida on võimalik vara kaardi loomisel muuta.
14.2.2. Põhivara põhiandmetes kasutatavad andmed SAPis:
1. nimi 1 – kirjeldus (põhivara nimetus);
2. nimi 2 – automaatselt sama, nagu nimi 1;
3. kuupäevad - soetuse kuupäev tekib varakaardi sidumisel ostukandega, kuupäevaks on ostu
kuupäev, maha kandmise kuupäev sisestatakse maha kandmisel;
4. inventarinumber;
5. kogus (Quantity) – üldjuhul on kasutuse ühikuks tükk;
6. kulukeskus (Cost center) – kuhu kantakse kulum;
7. eelarve liik (Fond) – kasutatakse põhivara soetuse korral ja näitab, millise eelarve liigi ja
vajaduse korral ka objekti arvel toimus soetamine;
8. amortisatsiooni andmed – amortisatsiooni võti, kasulik eluiga, amortisatsiooni meetod.
14.2.3. Põhivara kohta SAPi sisestatud põhiandmed kanduvad RTIPi.
14.2.4. Põhivara kohta RTIPis peetavad täiendavad andmed:
1. inventarinumber, mille alusel toimub inventeerimine;
22
2. vastutav isik – seotud Asutusega, millise arvel vara bilansis kajastub; seotud SAPi personali
moodulis oleva töötajate registriga;
3. kasutaja – kohustuslik väli, võib olla SAPis registreeritud töötaja, sh ka teise Asutuse töötaja
või märge „üldkasutatav“ või „reservis“ või „mittekasutatav“;
4. asukoht – kohustuslik väli, kasutatakse inventuurinimekirja koostamisel, valitakse
asukohtade registrist ja täidetakse Asutuse poolt RTIP varade moodulis; sh ruum täidetakse
Asutuse poolt vajadusel;
5. liisingu informatsioon – kasutatakse rendile võetud varade korral ja hoonestusõiguse
lepingute olemasolu korral (liisingu tüüp, firma, lepingu number, kuupäev, liisingu
alguskuupäev), vajalik bilansivälise informatsiooni esitamiseks varade kohta;
6. kinnisvararegistri kood – täidetakse kinnisvara korral, kui see on registreeritud kinnisvara
registris;
7. seerianumber – maade korral sisestatakse katastritunnus.
14.2.5. Varade eest vastutavad isikud määratakse Asutuse juhi käskkirjaga. Kui vastutavat isikut ei ole
määratud, on varade eest vastutav Asutuse juht.
14.2.6. Põhivarade registreerimise muudes registrites (kinnisvararegister, hooneregister, autoregister
jm) korraldab varade arvestuse eest vastutav isik (kui Asutuses ei ole määratud teisiti), kes vastutab
ka vajalike muudatuste tegemiste eest nendes registrites.
14.2.7. Lõpetamata ehitustöid kajastatakse poolelioleva põhivara klassis eraldi kaartidel.
14.2.8. Kui olemasolevale põhivarale lisatakse parendusi, siis kajastatakse neid üldjuhul samal
põhivarale avatud kaardil.
14.2.9. Põhivara võib arvele võtta kogumina, kui see moodustab ühesuguse kasutusajaga terviku.
14.2.10. Kui ühe ja sama vara komponentidel on erinev kasutusiga, võetakse komponendid eraldi
arvele.
14.3. Tööjõukulude kapitaliseerimine põhivara soetusmaksumusse
14.3.1. Oma töötajate poolt valmistatud immateriaalse põhivara valmistamise ja installeerimisega
seotud aja eest makstud töötasu ja sellelt arvestatud maksukulu kapitaliseeritakse üldjuhul kord
kvartalis vastava akti alusel.
14.3.2. Palgakulude kapitaliseerimiseks tehakse kanded kontorühma 156 deebetisse (võetakse arvele
põhivara kaardil) ja kontorühma 507 (tööjõukulude kapitaliseerimine oma valmistatud põhivara
maksumusse) kreeditisse. Kuna kapitaliseeritud kulutuste eelarve konto on 50, siis tehakse
tööjõukulude kapitaliseerimise kanded mitterahalistena, mille korral eelarve liik, eelarveüksus ja
eelarve konto on null, täidetakse tegevusala kood, (03600) tehingupartneri kood (800699) ja rahavoo
kood (Z01).
14.4. Põhivara amortisatsiooni arvestus
14.4.1. Uute varade korral määratakse üldjuhul varadele järgmine hinnanguline eluiga:
1. Hooned ja hoonete osad 20-50 aastat
2. Eluhooned 40-50 aastat
3. Muud rajatised 20-50 aastat
4. Masinad ja seadmed 5-10 aastat
5. Transpordivahendid 5-10 aastat
23
6. Info- ja kommunikatsiooniseadmed 3-6 aastat
7. Muu amortiseeruv põhivara 3-6 aastat
8. Tarkvara 3-10 aastat
14.4.2. Hinnangulise eluea iga konkreetse vara puhul otsustab vara tundev spetsialist.
14.4.3. Hinnangulist järelejäänud eluiga hinnatakse parenduste arvele võtmisel ja inventuuride
käigus. Kui ilmneb, et vara järelejäänud hinnanguline eluiga on oluliselt erinev esialgu hinnatust,
muudetakse amortisatsiooni perioodi.
14.4.4. Aruandeaasta lõpul hinnatakse mittekasutatava vara tõenäolist neto realiseerimismaksumust
ja vara hinnatakse alla, kui bilansiline jääkväärtus on sellest kõrgem.
14.5. Parendused, remont ja hooldus
14.5.1. Parendused lisatakse põhivara soetusmaksumusele juhul, kui need vastavad materiaalse
põhivara mõistele ja vara bilansis kajastamise kriteeriumitele, sh remonttööde maksumus alates
põhivara arvelevõtmise piirmäärast kui nende tööde hinnanguline kasulik eluiga on üle ühe aasta.
14.5.2. Kui põhivarale tehtud kulutused on jooksva hoolduse või remondi iseloomuga, st sarnaseid
töid võib olla vajadus korrata iga-aastaselt, siis kajastatakse neid perioodi kuludes.
14.5.3. Parenduste lisamisel põhivara soetusmaksumusele hindab Asutus vara järelejäänud eluiga ja
edastab raamatupidamisele info, kas parendus pikendab vara eluiga või jääb samaks.
14.5.4. Kui parenduse käigus vahetati välja oluline osa põhivarast, kantakse väljavahetatud osa
soetusmaksumus ja kogunenud kulum põhivara maksumusest maha.
14.6. Põhivarade müük
14.6.1. Varade müügiga seotud kulud kajastatakse esmalt kontol 10399000 (muud ettemakstud
tulevaste perioodide kulud) ja müügiga seotud osavõtutasud kontol 20399000 (muud saadud
ettemaksed) ning need kajastatakse müügiga seotud kuludena ja müügituludena kontogrupis 381
selles perioodis, mil kajastatakse tulu põhivara müügist.
14.6.2. Kui vara müüki ei toimu, kantakse müügiga seotud kulud kontolt 10399000 (muud
ettemakstud tulevaste perioodide kulud) ning müügiga seotud osavõtutasud kontolt 20399000
(muud saadud ettemaksed) tuludesse kontogruppi 381 (kasum/kahjum varude ja põhivara müügist
(v.a finantsvarad)) müügi mittetoimumise selgumisel avatud lähimasse varasemasse perioodi,
jälgides kulude ja tulude tekkimise ning tulude ja kulude vastavuse printsiipi.
14.6.3. Kui valitsemisala põhivarade müüki teostatakse tsentraalselt, kajastatakse müügitulu müügi
läbiviija raamatupidamises. Müügi läbiviija on kohustatud koheselt müügi toimumisest teavitama
Asutust, kelle bilansis müüdud põhivara kajastub. Müüdud põhivara kantakse bilansist välja rahavoo
koodiga 02, järgides tulude ja kulude vastavuse printsiipi.
14.7. Väheväärtusliku vara arvestus
14.7.1. Väheväärtusliku varana võetakse arvele varaobjektid mille soetusmaksumus on võrdne või
suurem Asutuse poolt määratud soetusmaksumuse alampiirist ja väiksem kui 5000 eurot ilma
käibemaksuta. Asutus võib väheväärtusliku varana käsitleda ka detailsemalt määratletud
varaobjekte.
24
14.7.2. Raamatute kohta peetakse arvestust Asutuste raamatukogu kartoteekides või selleks ette
nähtud programmis.
14.7.3. Väheväärtuslik vara kantakse maha Asutuse poolt kehtestatud korras akti alusel.
15. Maksude arvestus ja deklaratsioonide koostamine
15.1. Tulu- ja sotsiaalmaksu ning kohustusliku kogumispensioni ja töötuskindlustusmaksete
deklaratsioonid esitab Keskus MTAle elektrooniliselt järgneva kuu 10-ndaks kuupäevaks,
käibemaksudeklaratsioonid järgneva kuu 20-ndaks kuupäevaks.
15.2. Asutused on lähtudes käibemaksuseadusest kas käibemaksukohustuslased või piiratud
käibemaksukohustuslased.
15.3. Käibemaksu õigeks kajastamiseks ja käibedeklaratsioonide koostamiseks kasutatakse kannetes
SAPis avatud käibemaksukoode. Käibemaksukohustuslased on RIK ja vanglad (edasimüük ja personali
toitlustamine). RIK-i sisendkäibemaks arvestatakse osalise maha arvamise proportsionaalsel
meetodil. Vanglates kasutatakse sisendkäibemaksu maha arvamisel otsearvestuse ja
proportsionaalse maha arvamise segameetodit. Piiratud käibemaksukohustuslased on JM, EKEI,
Prokuratuur ja KA.
15.4. Maamaksu kajastatakse kuludes maksutähtaja saabumisel (vastavalt Maksu- ja Tolliameti
maksuteadetele).
16. Inventeerimine
16.1. Põhi- ja väheväärtuslike varade ja varude inventeerimine
16.1.1. Põhi- ja väheväärtuslike varade ja varude inventuuri läbiviimisel lähtutakse JM valitsemisel
oleva riigivara valitsemise korrast, käesolevast korrast, Toimemudelist ning Asutuse poolt
kehtestatud korrast. Inventuuri läbiviimiseks kasutatakse RTIPi.
16.1.2. Inventeerimiskomisjon vastutab inventuuri õigeaegsuse ja läbiviimise korrast kinnipidamise
eest, inventeeritavate väärtuste tegelike koguste inventeerimisnimestikesse kandmise eest.
16.1.3. Inventuuri tulemused vormistatakse aktiga, mille kinnitavad kõik komisjoni liikmed ja
allkirjastavad komisjoni esimees ja varade eest vastutav isik. Inventeeritud varade märkuste aktis
tuuakse eraldi välja:
1. kasutamiskõlbmatu (nii füüsiliselt kui moraalselt amortiseerunud) ning kasutuses mitteolev
vara ja selle võimalik netorealiseerimismaksumus;
2. vara hinnanguline järelejäänud eluiga, kui see on oluliselt erinev arvestuslikust järelejäänud
elueast.
16.1.4. Inventeeritud varade märkuste akti põhjal koostatakse varade maha kandmise, allahindluse ja
järelejäänud eluea muutmise dokumendid, mille põhjal koostab Keskus põhivara
korrigeerimiskanded.
16.1.5. Üle- või puudujäägi korral kirjutab materiaalselt vastutav isik seletuskirja. Vahede korral:
1. varade ülejääk võetakse arvele;
2. varade puudujäägi korral selgitatakse välja süüdlane ja nõutakse puudujääk temalt sisse; kui
süüdlast pole võimalik tuvastada, kantakse vara maha kuluks;
25
3. kuritarvitusest tingitud kahju kindlakstegemisel esitatakse materjalid viie päeva jooksul
pärast fakti tuvastamist uurimisorganitele.
16.2. Nõuete ja kohustuste inventeerimine
16.2.1. Nõuete ja kohustuste inventuuri (sh puhkusekohustuse jäägi arvestus) viib läbi Keskus, kes
koostab ning saadab deebitoridele ja kreeditoridele saldokinnituskirjad. Avaliku sektori üksustele
saldokinnituskirju ei saadeta, kuna nendega võrreldakse saldosid saldoandmike infosüsteemis.
16.2.2. Saldokinnituskirjad koostatakse, kasutades SAPi standardvormi.
16.2.3. Saldokinnituskirjad saadetakse valitsemisala kõigi nõuete ja kohustuste kohta tervikuna.
16.2.4. Kolmandate isikute (sh vanglas kinnipeetavate isikute ) rahade inventuur viiakse läbi kord
aastas klientide lõikes. Kinnipeetavate isikute osas võetakse väljatrükk isikute ja fondides olevate
summade lõikes K-raha programmist. Inventuuri kontrollivad ja allkirjastavad Keskuse käskkirjas
määratud aastainventuuri inventeerimiskomisjoni liikmed.
16.2.5. Nõuete ja kohustuste inventuuri tulemusel koostatakse dokumendid, milles kajastuvad
alljärgnevad andmed:
1. andmed deebitoride ja kreeditoride kohta;
2. nõuete ja kohustuste summad;
3. nõuete ja kohustuste summad tagastatud saldoteatiselt;
4. erinevused raamatupidamise ja kinnitatud andmete vahel ja erinevuste tekkepõhjused;
5. inventuuri läbiviimise aeg ja läbiviija allkiri.
16.2.6. Keskus saadab kinnitatud nõuete ja kohustuste inventuuri Asutusele teadmiseks.
16.2.7 Kohtunõuete inventuur viiakse läbi kord aastas 31.12 seisuga. Inventuuri kontrollivad ja
allkirjastavad Keskuse nõuete osakonna juhataja poolt määratud aastainventuuri
inventeerimiskomisjoni liikmed. 31.10 seisuga viiakse läbi sundtäidetavate kohtunõuete saldode
võrdlus kohtutäituritega. BOst või NAPist võetakse aruanne kohtute, täiturite, võlgnike ja
kohtulahendite lõikes kõigi avatud nõuete kohta. Aruanded edastatakse kohtutäituritele saldode
võrdlemiseks. E-posti teel selgitatakse erinevused raamatupidamise ja kinnitatud andmete vahel ja
erinevuste tekkepõhjused. Võrdluse tulemus kinnitatakse e-posti teel.
16.2.8 Prokuratuuri nõuete inventuur viiakse läbi kord aastas 31.12 seisuga. Nimetatud kuupäeva
seisuga viiakse läbi Prokuratuuri nõuete saldode võrdlus kohtutäituritega. BOst või NAPist võetakse
aruanne võlgnike ja Prokuratuuri määruste lõikes kõigi avatud nõuete kohta. Aruanded edastatakse
kohtutäituritele saldode võrdlemiseks. E-posti teel selgitatakse erinevused raamatupidamise ja
kinnitatud andmete vahel, võrdlusandmed kinnitatakse e-posti teel.
16.3. Sularahakassa inventeerimine
16.3.1. Sularahakassa inventuuri viib läbi Asutuse juhi käskkirjaga Asutuse töötajatest moodustatud
kaheliikmeline komisjon. Inventuuri juures osaleb kassa toimingute eest vastutav isik.
16.3.2. Inventuuri tulemuste kohta koostatakse inventuuriakt, milles kajastatakse:
1. inventuuri läbiviimise kuupäev;
2. komisjoni koosseisu kuuluvate töötajate nimed ja ametikohad;
3. viimane sissetuleku- ja väljaminekuorderi number;
26
4. kassa jääk ja erinevus võrreldes raamatupidamisandmetega;
5. komisjoni liikmete ja kassapidaja allkirjad.
16.4. Erakorralised inventuurid
16.4.1. Erakorralisi inventuure viiakse läbi varade eest vastutavate või materiaalselt vastutavate
isikute vahetumise korral üleandmise-vastuvõtmise päeva seisuga. Varguse, röövimise, omastamise
ja kuritarvituse, samuti väärtuste riknemise (ujutus, põleng jms) kindlakstegemisel viiakse inventuur
läbi viivitamatult nimetatud faktide selgumise järel.
17. Bilansivälised kontod
17.1. Kontorühmas 900 kajastatakse töötajate keskmine arv töötajate gruppide lõikes.
17.2. Kontol 911030 (võetud rendikohustused) kajastatakse mittekatkestatavate või teatud
etteteatamistähtajaga katkestatavate või teatud leppetrahvide maksmisega katkestatud
kasutusrendilepingute kohaselt tasumisele kuuluvad kohustused. Vastava nõude täitmiseks
registreerib Asutus kõik kasutusrendilepingud (Asutused on rentnikud) eraldi Excel tabelis, tuues
välja nende kohustuslikud maksetingimused, mis muutuvad sissenõutavaks lepingute katkestamisel.
17.3. Kontol 912030 (nõuded rendile antud varadelt) kajastatakse mittekatkestatavate
kasutusrendilepingute kohased nõuded rentnikele. Vastava nõude täitmiseks registreerib Asutus kõik
kasutusrendilepingud (Asutused on rendileandjad) eraldi Excel tabelis, tuues välja nende
kohustuslikud maksetingimused, mis muutuvad sissenõutavaks lepingute katkestamisel.
17.4. Kontol 911020 (muud sõlmitud hankelepingud) kajastatakse ehitus- ja rekonstrueerimistööde,
samuti muu põhivara soetamiseks sõlmitud lepingulised kohustused, mida ei ole bilansis arvele
võetud. Vastava nõude täitmiseks kogub Keskus Asutuselt andmed.
17.5. Kontol 912010 (toetuste saamise nõuded) kajastatakse toetuste saamiseks või
edasivahendamiseks sõlmitud lepingulisi nõudeid, mida ei ole veel bilansis kajastatud. Vastava nõude
täitmiseks kogub Keskus Asutuselt andmed.
17.6. Kontol 911080 (kohtuasjadega seotud kohustused) kajastatakse summad, mis aastaaruandes
avalikustatakse võimalike kohtuprotsessidega seotud kulutustena (hagi summa ja kohtukulud), kui
nende katteks ei ole bilansis eraldist moodustatud. Vastava nõude täitmiseks kogub Keskus JM-lt
andmed.
17.7. Kontol 912080 (kohtuasjadega seotud nõuded) näidatakse potentsiaalselt nõuded
kohtuprotsesside suhtes, mille võitmise tõenäosuseks hinnatakse üle 50 %. Vastava nõude täitmiseks
kogub Keskus JM-lt andmed
17.8. Kontol 911010 (toetuste andmise kohustused) kajastatakse toetuste andmiseks (või
edasivahendamiseks) sõlmitud lepingulisi kohustusi, mida ei ole veel bilansis kajastatud. Vastava
nõude täitmiseks kogub Keskus Asutuselt andmed.
17.9. Kontol 911090 (muud võetud kohustused) kajastatakse muid tingimuslikke kohustusi. Vastava
nõude täitmiseks kogub Keskus Asutustelt andmed.
17.10. Kontorühmas 922 (kasutusrendile antud varad) kajastatakse kasutusrendile antud varade
soetusmaksumus ja kogunenud kulum.
27
17.11. Kontorühmas 921 (kapitalirendi tingimustel rendile võetud varad) kajastatakse kapitalirendile
võetud varade soetusmaksumus ja kogunenud kulum. Vastava informatsiooni saab Keskus
põhivarade kaartidele sisestatud liisingu andmetest.
17.12. Kontorühm 91209 ja 940000 – bilansiväliste nõuete ja tulude arvestus NAPis.
17.13. Kontol 96000040 (odomeetri näit) kajastatakse riigi omandis oleva või renditud või tasuta
kasutusse saadud M või N kategooria maismaasõiduki odomeetri näidu aasta lõpu seisuga. Vastava
informatsiooni kogub Keskus Asutustelt.
18. Aruanded
18.1. Keskus esitab iga kuu kohta saldoandmike infosüsteemi valitsemisala saldoandmiku esitaja
koodiga 008001.
18.2. Peale saldoandmiku esitamist üldjuhul raamatupidamiskandeid eelmistesse kuudesse sisse ei
viida, v.a saldode võrdlemisel leitud vahede korrigeerimiseks või oluliste vigade parandamiseks, kui
on võimalik esitada saldoandmik uuesti.
18.3. Kui kuu kohta esitatud saldoandmik on loetud lõplikuks, tehakse eelmiste perioodide kohta
kandeid esimeses avatud perioodis.
18.4. Kord kvartalis, kvartali lõpu seisuga, võrreldakse saldoandmike infosüsteemis saldosid teiste
avaliku sektori üksustega. Vahed kuni 100 eurot on lubatud jätta parandamata, v.a juhul, kui vahed
on Justiitsministeeriumi valitsemisala sisesed. Riigilõivude osas on lubatud aastasiseselt jätta
parandamata ka vahed üle 100 euro , mis võrreldakse aasta lõpus.
18.5. Raamatupidamise aastaaruande koostamise aluseks on saldoandmike infosüsteemis olev
valitsemisala konsolideerimisgrupi saldoandmik.
19. Seotud isikud
19.1 Avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendi § 491 lg 1 p-s 1 nimetatud kõrgema
juhtkonna liikmeks loetakse minister ning tegevjuhtkonna liikmeteks ministeeriumi kantsler,
asekantslerid ja valitsemisala asutuste juhid.
19.2 Punktis 19.1 nimetatud kõrgema juhtorgani ja tegevjuhtkonna liikmed esitavad lisa 1 kohase
omakäelise kinnituse hiljemalt arvestusaastale järgneva aasta 1. märtsiks Justiitsministeeriumi
siseauditi osakonnale selle kohta, kas arvestusaastal on või ei ole tehtud õigusaktidele mittevastavaid
või turutingimustest erinevatel tingimustel tehtud tehinguid seotud osapooltega.
28
Lisa 1
Vorm „Tehingud seotud isikutega 20XX. a – asutusesisene infonõue“
Justiitsministeeriumi valitsemisala 20XX. a aruande koostamiseks
Austatud Justiitsministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste kõrgema juhtkonna ja
tegevjuhtkonna liige
Vastavalt Eesti finantsaruandluse standardile ja avaliku sektori finantsarvestuse ja –
aruandluse juhendile tuleb aastaaruandes avaldada informatsioon seotud isikutega
aruandlusperioodil tehtud tehingute kohta.
Tulumaksuseaduse § 8 alusel on isikud omavahel seotud, kui neil on ühine majanduslik
huvi või kui ühel isikul on teise üle valitsev mõju. Seotud isikutena on käsitletavad
vähemalt:
a) kõrgema juhtorgani ja tegevjuhtkonna liikmed (vt raamatupidamise sise-eeskirja p.
19.1);
b) punktis a) loetletud füüsiliste isikute lähikondlased, sh abikaasa, elukaaslane, otse-
või külgjoones sugulane (vanemad, laps, õde, vend);
c) juriidilised isikud, milles punktides a) ja b) loetletud füüsilised isikud omavad üle 20%
juriidilise isiku aktsia- või omakapitalist, häälte koguarvust või õigusest juriidilise isiku
kasumile;
d) sihtasutused, mittetulundusühingud, äriühingud, mille juhtimis- või kontrollorganites
ning tegevjuhtkondades osalevad punktides a) ja b) loetletud isikud, kes üksi või koos
omavad sells ühingus valitsevat või olulist mõju (hääleõigus üle 20%).
Juriidilist isikut ei loeta seotud isikuks juhul, kui ametiisiku ja juriidilise isiku seos
tuleneb eranditult ametiisiku ametikohustustest.
Näiteks deklareerida ei ole vajalik:
1) Tehinguid juriidiliste isikutega, kui isik on nimetatud riigi äriühingu või sihtasutuse
nõukogu liikmeks;
2) Õigusaktidest tulenevat kohustuste täitmist nagu trahvid, riigilõivud vmt tasumised
Justiitsministeeriumile või Justiitsministeeriumi valitsemisala asutusele.
Lähtudes eelnevast palume Teil täita vastav vorm ja kinnitada see digitaalse allkirjaga.
29
Vorm A (juhul, kui ei ole toimunud tehinguid seotud isikutega)
Nimi:
Ametikoht:
Käesolevaga kinnitan, et mina, ……………………, ega minu lähikondlased ning meiega
seotud juriidilised isikud ei ole minule teadaolevalt teinud Justiitsministeeriumi ja tema
valitsemisala asutustega 20XX. aastal õigusaktidele või turutingimustele mittevastavaid
tehinguid.
/digitaalselt allkirjastatud/
30
Vorm B (juhul, kui on toimunud teadaolevalt tehinguid seotud isikutega)
Nimi:
Ametikoht:
1. /Justiitsministeerium või Justiitsministeeriumi asutuse nimi/’ga tehinguid
teostanud punktides a) ja b) loetletud füüsilised isikud (nimi ja sugulusaste)
…………………………………………………………………………………………
2. /Justiitsministeerium või Justiitsministeeriumi asutuse nimi/’ga tehinguid
teostanud punktides c) ja d) nimetatud juriidilised isikud ning nendega seotud
punktides a) ja b) nimetatud isikud.
…………………………………………………………………………………………
3. Kui 20XX. a on toimunud tehingud punktis 1 nimetatud füüsiliste isikute ja
punktis 2 nimetatud asutustega, siis näidata:
a. tehingute tüübid (näiteks tööjõukulu, sh erisoodustuste ja maksukulu;
toetuste andmine ja saamine; kaupade ja teenuste ost-müük; laenude
andmine ja saamine; garantiide ja tagatiste andmine ja saamine; muud
tehingud);
b. tehingu kirjeldus;
c. tehingu maht (summad ja muud tehinguid iseloomustavad näitajad, näiteks
rent ja renditud pinna ruutmeetrite arv, ruutmeetri hind, periood jne, sh eraldi
nõuded ja kohustused aruandeperioodi lõpuks ning aruandeperioodi tulud ja
kulud).
…………………………………………………………………………………………
Kinnitan, et kõik nimetatud teostatud tehingud baseeruvad õiglastel, mitteseotud isikutega
võrdsetel tingimustel.
Kinnitan, et ei ole osalenud seotud isikutega teostatud tehingute kohta otsuste vastuvõtmisel
ega toimingute tegemisel ega nende tehingute sisulises suunamises.
/digitaalselt allkirjastatud/
31
Tere!
Teile on saadetud Justiitsministeeriumi dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokument.
Pealkiri: Justiitsministeeriumi valitsemisala raamatupidamise sise-eeskiri
Registreerimise kuupäev: 05.03.2018
Registreerimise number: 34.
Suur-Ameerika 1, 10122, Tallinn
Tel. 620 8100, Faks 620 8109
e-mail:
[email protected]
www.just.ee