Lp Janar Taal
Lõuna osakond
Transpordiamet 11. mä rts 2025
KV Infra OÜ vastus Transpordiameti 26.02.2025 kirjale nr 8-6/25/20264-5
Advokaadibü roo INDELA OU< kliendiks on KV Infra OU< (registrikood 12504361), mille nimel
vastame Transpordiameti 26.02.2025 kirjale nr 8-6/25/20264-5.
KV Infra OU< teatab, et jä ä b oma 03.02.2025 vastuses esitatud seisukohtade juurde neid
kordamata ega nõ ustu Transpordiameti 26.02.2025 kirjas esitatud vä idetega.
KV Infra OÜ poolt tehtud töö vastab lepingutingimustele. Transpordiamet on 26.02.2025
kirjas viidanud lepingu lisa 3 p-le 8.1 ning lepingu p-le 2.6 ning selgitanud, et vastuolude korral
kohustub töövõtja järgima tähtsuse järjekorras kõrgemal asetsevat nõuet. Kui projektiga ei
täpsustata materjali nõudeid, siis see ei tee kehtetuks teetööde tehnilise kirjelduse teisi punkte
ning need on täitmiseks. KV Infra OU< Transpordiameti seisukohaga ei nõ ustu.
Esiteks, lepingust ei tulene kohustust lä htuda vastuolude korral tä htsuse jä rjekorras kõ rgemal
asetsevast nõ udest. Ka Transpordiamet ei ole oma 26.02.2025 kirjas sellisele lepingusä ttele
viidanud, mistõ ttu on tegemist pelgalt sisutu vä itega.
Teiseks mö ö nab Transpordiamet vä itega – vastuolude korral kohustub töövõtja järgima tähtsuse
järjekorras kõrgemal asetsevat nõuet – projekti ning teetö ö de tehnilise kirjelduse vastuolulisust.
VOS S § 641 lg 3 sä testab, et tö ö võ tja ei vastuta tö ö lepingutingimustele mittevastavuse eest, mis
tulenes tellija juhistest. Kuigi KV Infra OU< jä ä b oma seisukoha juurde, et tehtud tö ö vastab
lepingutingimustele, ei vastuta KV Infra OU< tellija ehk Transpordiameti poolt KV Infra OU< -le
antud vastuoluliste juhendite eest.
Kolmandaks, teetö ö de tehnilise kirjelduse punktis 9.10.1 on selgelt sä testatud: „Kõik aia
ehitamiseks vajalikud tööd ja materjalid peavad vastama projektile.“ Seega on KV Infra OU<
õ igustatult lä htunud projektist, mille on tellinud ja KV Infra OU< -le ette andnud Transpordiamet
ise. KV Infra OU< -l projektile ekspertiisi tegemise kohustust ei olnud. Projektist nä htuvalt on
Transpordiamet pidanud kasutatava materjali puhul oluliseks, et selle ristlõ ikeks oleks
mä ä ratud 100 (120) x 25 mm ning puiduelemendid oleksid immutatud materjalist ning
vä rvitud pruuniks. Mistahes muid nõ udeid projekt, millest KV Infra OU< kohustus teetö ö de
tehnilise kirjelduse punkti 9.10.1 kohaselt lä htuma, ette ei nä inud. Seega ei ole Transpordiamet
muid asjaolusid pidanud oluliseks.
Neljandaks, teetö ö de tehnilise kirjelduse punkt 9.10.1 sä testab, et ka ehitamiseks vajalik
materjalid pidid vastama projektile, kuid projektis ei ole toodud, et kasutada võ ib vaid
hö ö velmaterjali, siis võ iski aia ehitada igasugusest saematerjalist. Arvestades, et teetö ö de
tehnilise kirjelduse punkt 9.10.1 kui lepingu p 2.6 kohaselt tä htsusjä rjekorras kõ rgemal asuv
dokument kohustab tö ö võ tjat lä htuma materjalide valikul projektist, ei ole KV Infra OU<
teetö ö de tehnilise kirjelduses sä testatu vastu eksinud.
Viiendaks, tö ö lepingutingimustele vastavuse tunnistamise alapeatü kis on Transpordiamet
selgitanud, et Transpordiamet on objekti vastu võtnud ning ei märkinud vastuvõtuakti piirdeaia
puuduseid, kuivõrd vastuvõtmisel oli ebaselgus puitaia nõuete osas. Kuigi KV Infra OU< jä ä b oma
seisukoha juurde, et tö ö vastab lepingutingimustele, osundab KV Infra OU< Transpordiameti
26.02.2025 kirjast nä htuvate seisukohtade ilmsele põ hjendamatusele. Sisuliselt vä idab
Transpordiamet kui professionaalne hankija, et Transpordiamet ei suutnud tö ö vastuvõ tmisel
piirdeaia puuduseid tuvastada, kuna Transpordiamet ei olnud teadlik, millised nõ uded puitaiale
kohalduvad, kuid ometi heidab Transpordiamet kui professionaalne hankija KV Infra OU< -le, kes
lä htus tö ö tegemisel Transpordiameti poolt ette antud dokumentidest, et KV Infra OU< ei ole
vä idetavalt suutnud tö ö lepingutingimustele vastavust saavutada. KV Infra OU< rõ hutab, et jä ä b
oma seisukoha juurde, et tö ö vastab lepingutingimustele. Kü ll aga on ä ä rmiselt kummaline, et
Transpordiameti hinnangul pidi KV Infra OU< Transpordiameti poolt ette antud vastuolulisi
juhiseid mõ istma, kuigi Transpordiamet ise ei olnud võ imeline tuvastama, millised nõ uded
puitaiale ü leü ldse kohaldusid. Arvestades, et Transpordiamet on tö ö korduvalt ü le vaadanud,
tö ö vastu võ tnud ja lepingutingimustele vastavust kinnitanud, on ka Transpordiamet ise
mõ istnud lepingutingimusi selliselt, nagu KV Infra OU< seda mõ istis.
Transpordiamet leiab, et KV Infra OU< pidi mõ istma, et kui soovib kasutada vä rvi andmiseks
immutust, siis peab ta tagama ka tulemuse ü htluse. KV Infra OU< viitab, et teetö ö de tehnilise
kirjelduse punkt 9.10.1 kui lepingu p 2.6 kohaselt tä htsusjä rjekorras kõ rgemal asuv dokument
sä testab, et kõik aia ehitamiseks vajalikud tööd ja materjalid peavad vastama projektile. KV Infra
OU< ongi lä htunud Transpordiameti poolt ette antud projektist, mis sä testas nõ ude ehitada
puitelemenedid immutatud materjalist ja värvida pruuniks. Vaidlus puudub, et puitelemendid on
immutatud ning pruuni vä rvitooniga. Transpordiamet tõ lgendab terminit „ü htlane tulemus“
subjektiivselt. KV Infra OU< on seisukohal, et puitaed ongi ü htlaselt pruuni vä rvi. KV Infra OU< ei
ole puitaia ehitusel kasutanud nä iteks rohelist võ i valget vä rvi. Seda ei ole ka Transpordiamet
vä itnud. Samuti ei nä inud leping ette puitaia vä rvimist mingi konkreetse vä rvainega. Seega
vastab tehtud tö ö tä ies ulatuses lepingutingimustele.
Transpordiamet on töö lepingutingimustele vastavust korduvalt kinnitanud.
Transpordiamet tunnistab oma 26.02.2025 kirjas, et Transpordiamet on tö ö vastu võ tnud ning
ei mä rkinud vastuvõ tuakti piirdeaia puuduseid. Vä idetavalt oli tö ö vastuvõ tmisel „ebaselgus“
puitaia nõ uete osas.
KV Infra OU< ei pea Transpordiameti vä iteid usutavaks, arvestades, et Transpordiameti kirjadest
nä htuvalt on Transpordiametil vä ga selge visioon, millistele nõ uetele puitaed vä idetavalt
vastama pidi. KV Infra OU< leiab, et ei oma mitte mingit tä htsust, millisel vä idetaval põ hjusel
Transpordiamet puitaial puuduseid ei tuvastanud. Fakt on, et Transpordiamet on tö ö ü le
vaadanud ja tö ö vastu võ tnud esitamata KV Infra OU< -le sealjuures mistahes pretensioone.
KV Infra OU< toonitab, et puitaia lepingutingimustele vastavust on Transpordiamet tunnistanud
korduvalt. KV Infra OU< on 03.02.2025 vastuskirjas vä lja toonud, et tö ö lepingutingimustele
vastavust on kinnitatud perioodil 03.09.2024-24.10.2024. Ei ole vä himalgi mä ä ral usutav, et ca
1,5 kuu jooksul ei suutnud Transpordiamet puitaia nõ udeid tuvastada ning ekslikult kinnitas
korduvalt tö ö lepingutingimustele vastavust. Ilmselgelt on tegemist „otsitud“ ning eluliselt
ebausutavate vä idetega. Riigikohus on selgitanud, et kui tellija on töö vastu võtnud, eeldatakse,
et vastuvõetud töö oli ka lepingukohane ja täielik, ning vastupidist peab tõendama tellija.
(Riigikohtu 18. aprilli 2018. a otsus tsiviilasjas nr 2-14-61484, p 18; vt ka 28. oktoobri 2008. a
otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-80-08, p-d 22 ja 24). Kuivõ rd tellija on piirdeaia korduvalt ü le
2
vaadanud, vastu võ tnud ega ole kordagi ü htegi pretensiooni esitanud, on piirdeaed
nõ uetekohaselt ehitatud ning vastav tö ö võ tulepingus kokkulepitud tingimustele.
Transpordiameti vastupidised seisukohad ei põ hine millelegi.
Transpordiameti seisukoht, et vä idetav ebaselgus piirdeaia nõ uete osas ei takistanud tö ö
vastuvõ tmist, viidates VOS S § 644-le, on tä ielikult sisutu, arvestades Transpordiameti
etteheiteid. VOS S § 644 lg 1 sä testab, et tellija peab teatama tö ö lepingutingimustele
mittevastavusest tö ö võ tjale mõ istliku aja jooksul pä rast seda, kui ta tö ö lepingutingimustele
mittevastavusest teada sai võ i pidi teada saama. Antud juhul leiab Transpordiamet, et puitaed
ei vasta lepingutingimustele, kuna puitaia vä rv ei ole vä idetavalt ü htlane ning kasutatud on
ebaõ iget materjali. Tegemist on visuaalselt tuvastatavate vä idetavate puudustega, mistõ ttu pidi
Transpordiamet nimetatud vä idetavad puudused tuvastama juba tö ö vastuvõ tmisel, st
mõ istlikuks ajaks lepingutingimustele mittevastavustest teavitamiseks saab antud juhul pidada
ü ksnes 1-2 nä dala jooksul teavitamist. Transpordiamet seda ei teinud. VOS S § 644 lg 3 sä testab,
et kui tellija ei teata tö ö võ tjale tö ö lepingutingimustele mittevastavusest õ igeaegselt võ i ei
kirjelda oma majandus- võ i kutsetegevuses sõ lmitud lepingu puhul tö ö lepingutingimustele
mittevastavust piisavalt tä pselt, ei võ i tellija tö ö lepingutingimustele mittevastavusele tugineda.
Arvestades, et tellija on tö ö korduvalt ü le vaadanud, vastu võ tnud, kinnitanud tö ö
lepingutingimustele vastavust ega ole esitanud tö ö le ü htegi pretensiooni mõ istliku aja jooksul
tö ö vastuvõ tmisest, on Transpordiameti vä ited sisutü hjad. Selguse huvides rõ hutab KV Infra OU<
siiski, et tö ö vastas tä ies ulatuses lepingutingimustele, mida on Transpordiamet ise kinnitanud.
Transpordiametil puudub § 646 lg 1 ja hea usu põhimõtte alusel töö parandamise nõue
KV Infra OÜ vastu. Transpordiamet on 26.02.2025 kirjas vastuoluliselt leidnud, et puitaia ü le
vä rvimise puhul ei ole tegemist ebamõ istliku kulutusega, kuigi juba jä rgmises lauses leiab
Transpordiamet, et 4000 eurot (kä ibemaksuta) siiski on ebamõ istlik kulu. Transpordiamet kü ll
leiab, et 4000 eurot (kä ibemaksuta) on vä idetavalt ü lepaisutatud, kuid samas ei ole
Transpordiamet ka selgitanud, mis on Transpordiameti hinnangul mõ istlik kulu, st millise
hinnaga Transpordiameti hinnangul on puitaed võ imalik ü le vä rvida. Transpordiamet on
põ hjendamatult võ tnud kulu mõ istlikkuse hindamisel arvesse kogu lepingu tasu, mitte ü ksnes
puitaia ehitamise tasust. KV Infra OU< selgitab, et lä htuda tuleb piirdeaia ehitamise
maksumusest. Kuivõ rd piirdeaia uuesti ü le vä rvimine maksaks ligikaudu 4000 eurot
(kä ibemaksuta), oleks tegemist ca 20-25% aia enda ehitamise kogumaksumusest.
Transpordiamet pü ü ab kunstlikult puitaia ü le vä rvimise kulu pisendada. Kui 4000 eurot
(kä ibemaksuta) on Transpordiameti jaoks marginaalne kulu, on Transpordiametil võ imalik see
toreduslik kulu Reinu kinnistu omaniku erisoovidele vastavalt ka ise kanda, kuigi selleks
puudub mistahes vajadus, sest KV Infra OU< poolt tehtud tö ö vastab lepingutingimustele. KV
Infra OU< jaoks ei ole aia uuesti vä rvimise kulu nä ol tegemist marginaalse, vaid selgelt
ebamõ istliku kulutusega.
Transpordiameti hinnangul seisneb piirdeaia ü le vä rvimise kasu mh Reinu kinnistu privaatsuse
tagamises ning mü rasummutuses. KV Infra OU< -le jä ä vad Transpordiameti põ hjendused
tä ielikult arusaamatuks. Puitaed praegusel kujul tagab Reinu kinnistu privaatsuse ja
mü rasummutuse tä pselt samasugusel viisil, nagu ü le vä rvitud puitaed. Transpordiamet ilmselt
nõ ustub, et aia vä rv ei oma mingit tä hendust Reinu kinnistu privaatsuse ega ka
3
mü rasummutuse osas. Aia ü le vä rvimine ei anna tä iendavat privaatsust ega mitte tä iendavat
mü rasummutust, Transpordiameti vastupidised vä ited on sisutud.
Transpordiameti vä ited Reinu kinnistu omaniku ootustest visuaalsele korrektsusele vastavadki
toreduslikele eesmä rkidele. Kuigi KV Infra OU< on seisukohal, et puitaed on visuaalselt korrektne
ja nauditav, ei loo visuaalne korrektsus tellija jaoks mistahes tä iendavat kasu, arvestades
maakohas tee ä ä res oleva piirdeaia olemust ja funktsiooni, mis seisnebki privaatsuse tagamises
ja mü ra summutamises. Mis puudutab Transpordiameti vä iteid, et vä rvimine tagab aiale
tä iendava kaitse ja pikendab selle eluiga, selgitab KV Infra OU< , et puitaeda kaitseb ja selle eluiga
pikendab õ ige hooldus. Puidust piirdeaia kasutus- ja hooldusjuhend nä eb ette, et kui on
ilmnenud kontrolli käigus, et puidust pinnakate vajaks värskendust, siis tuleks selleks kasutada
immutusvahendit või puiduõli. Eelnevalt tuleb immutatav või õlitatav pind puhastada kas
surveõhuga või pesemise teel vee ja harjaga (lasta kuivada). Immutusvahend või puiduõli kanda
puidule pintsli abil. Seega tuleb puidust piirdeaia kaitsmiseks ja eluea pikendamiseks igal juhul
vajadusel uuesti immutada võ i õ litada, mitte vä rvida. Kusjuures puidust piirdeaia kontrolli
tuleks teostada kaks korda aastas. Seega tagab puidust piirdeaia pikaealisuse õ igeaegne
kontroll ja hooldus.
Transpordiamet on oluliselt rikkunud aia kasutusjuhendit. Transpordiamet leiab, et
Transpordiamet ei ole aia kasutusjuhendit rikkunud, kuna jalgtee omanik on Tartu vald, kes seal
hooldust teostab. KV Infra OU< selgitab, et ei oma tä htsust, kes on jalgtee omanik võ i kes seda
hooldab. Piirdeaia kasutus- ja hooldusjuhendis on selgelt sä testatud, et talvisel ajal tuleb jälgida,
et lund ei lükataks vastu piirdeaeda! Kui see on juhtunud, siis tuleb lumi eemaldada käsitsi
lumelabida abil. See, kas Transpordiamet on Tartu valda teavitanud piirdeaia kasutus- ja
hooldusjuhendist tulenevatest nõ uetest võ i teostab Transpordiamet ise vastavat kontrolli võ i
on sõ lminud vastavad kokkulepped nä iteks Reinu kinnistu omanikuga, on Transpordiameti
enda otsustada. See aga ei vä ä ra piirdeaia kasutus- ja hooldusjuhendi nõ uete olulist rikkumist
Transpordiameti poolt. Transpordiamet ei ole korduvalt taganud aia puhastamist lumest, mis
on toonud kaasa aia viimistluse kahjustumise.
Transpordiamet leiab, et lund ei ole vastu aeda lü katud, vaid hooldust on teostatud hoopis aiast
kaugemalt. Transpordiamet leiab, et piirdeaia kasutus- ja hooldusjuhendist ei nähtu, et
loomulikult sadanud lumi ei tohi olla aia vastas. KV Infra OU< selgitab, et loomulikul teel ei saja
taevast alla suured lumepallid, vaid need tekivad lume lü kkamise kä igus, mistõ ttu on fotodelt
tuvastatav, et ilmselgelt on lumi jalgtee hoolduse kä igus vastu aeda lü katud. Fotodelt on selgelt
tuvastatav, et jalgteel on hooldust tehtud korduvalt ning mh on aia vastu lü katud lumele
langenud ka loomulikult sadanud lumi. Transpordiameti vastupidised vä ited on pelgalt ainetud
ja „otsitud“. Asjaolu, kas aia vastu lü katud lumi on piirdeaeda kahjustanud võ i mitte, selgub siis,
kui lumi on ä ra sulanud. Isegi, kui puitaeda ei ole kahjustada saanud, ei vä ä ra see piirdeaia
kasutus- ja hooldusjuhendi rikkumist.
Eeltoodust tulenevalt on KV Infra OÜ jätkuvalt seisukohal, et Reinu kinnistu äärde
ehitatud puidust piirdaed vastab lepingutingimustele ning sellel ei esine ühtegi puudust.
Soovi korral on Transpordiametil siiski võimalik talle kuuluvat puidust piirdeaeda üle
värvida nii mitu korda kui Transpordiamet soovib. Küll aga rõhutab KV Infra OÜ, et
sellised kulud jäävad Transpordiameti kanda. KV Infra OÜ puidust aia üle värvimise
kulude eest ei vastuta. KV Infra OÜ selgitab täiendavalt, et kui Transpordiamet peaks
4
oma alusetute nõuete katteks tagatise realiseerima, siis ei jää KV Infra OÜ-l muud üle,
kui pöörduda Transpordiameti vastu kohtusse.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Helmeri Indela
Vandeadvokaat
KV Infra OU< lepinguline esindaja
Advokaadibü roo INDELA OU<
5
Saatja: Helmeri Indela <
[email protected]>
Saaja: info transpordiamet
Teema: 11.03.2025 KV Infra OÜ vastus Transpordiameti 26.02.2025 kirjale nr 8-6/25/20264-5
Tere!
Käesolevaga edastan KV Infra OÜ 11.03.2025 vastuse Transpordiameti 26.02.2025 kirjale nr 8-6/25/20264-5.
Lugupidamisega
Helmeri Indela
Vandeadvokaat
Advokaadibüroo INDELA
Lõõtsa 2B, 11415 Tallinn
T +372 683 3000
E
[email protected]
---
Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel.