Majandus- ja Kommunikats i ooniministeerium
[email protected] Suur-Ameerika 1 10129 TALLINN 26.03.2019 Lugupeetud Sander Salmu Selgitustaotlus Pöördun Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi takso valdkonda puudutavate küsimustele selgituste ja seaduse sätete tõlgendamise saamiseks seoses Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti tegevusega. Alates 01.aprillist 2018 väljastab Tallinnas taksoveo lubasid, sõidukikaarte ja teenindajakaarte Tallinna Munitsipaalpolitsei Amet ( edaspidi MUPO ) ning seoses lubade väljastamisega on tekkinud mitmed murekohad, mille st soovin ministeeriumi informeerida ning saada selgitusi . 1 . Teenindajakaardi taotluse esitamisel kontrollib MUPO eesti keeles oskust. Ühistranspordiseaduse § 57 ja 58 sätestab kindlad nõuded teenindajakaardi taotlusele ja väljastamisele. Seadus ei näe ette keele oskuse kontrollimist MUPO poolt . Juba väljastatud kehtivate teenindajakaartide puhul, võetakse telefoni teel ühendust, kontrollitakse eesti ke ele oskust ning tehakse selle alusel otsus teenindajakaardi kehtetuks tunnistamiseks. ÜTSi § 57 lg 2 p 2 viitab keeleseaduse §-le 36 ja 3 7 , mille järgi ei tohi teenindajakaardi taotleja ja omaja olla üle ühe korra karistatud eelpool nimetatud sätete alusel (Karistusregistri andmetel). See tähendab, et kui on keeleseaduse rikkumisi rohkem kui ühel juhul, tekib teenindajakaardi väljastajal õigus teenindajakaardi taotlejale keeldumise otsuste tegemiseks või teenindajakaardi omajale puuduste kõrvaldamiseks ettekirjutuse tegemiseks kehtivus e kindlaksmääratud ajaks peatamiseks või selle kehtetuks tunnistamises. K eele nõuded on ära sätestatud Keele seaduses. Ühistranspordiseadus ( edaspidi ÜTS ) ei näe ette järelevalvet keeleoskuse üle. 2. Sõidukikaartide taotlemisel ei näe ÜTS ette, mitu erinevat vedajat võib ühele ja samale sõidukile taotleda sõidukikaart i. Kui sõidukit soovitakse kasutada erinevate vedajate juures, keeldub MUPO teisele vedajale sõidukikaarti väljastamast. Kui sõidukid sõidavad ühe kaubamärgi all ja ühesuguse hinnakujundusega , on see vedajate omavahel ine kokkulepe, kes millal sõidukit kasutab. Sõidukikaart on seotud vedajaga ja mitte sõidukiga nagu see on infoühiskonna teenuse vahendusel teenust pakkuvate sõidukite korral. Kas oleme seaduse sättest õigesti aru saanud. 3. S õidukikaardi taotlemisel kutsub MUPO sõidukit ette näitama nii taksomeetriga kui ka infoühiskonna teenuse vahendusel teenust osutades . MUPO kontrollib mõlemal juhul sõiduki juures asju, mis on sisuliselt korraline tehnoülevaatus. Leiame, et taksomeetriga sõidukite ette näitamine on põhjendatud ainult juhul kui kohalik omavalitus on teenusele nõuded kehtestanud, Tallinnas ainult Tallinna nõudeid. Nende hulka ei kuulu näiteks sõiduki VIN- koodi, rehvimustrisügavuse, esmaabipaki, ohukolmnurga, tulekustuti olemasolu või selle tähtaja kontrollimine. Sõidukite ette näitamine toob vedajatele lisa ajakulu ning ülevaatuse, mis ei kuulu MUPO pädevusse. 4. Arusaamatust on tekitanud ka juhtumid, kui ühte ja sama sõidukit kasutatakse nii taksomeetriga kui ka infoühiskonna teenusena teenuse osutamiseks. Meie ettevõttel on juba taksoveoluba, kuid kui juba taksona kasutuses olevale sõidukile soovisime infoühiskonna teenuse sõidukikaarti, siis MUPO keeldus IÜT märget MTR-i tegemast. MUPO väitel tuleb meil taotleda selleks teine tegevusluba. Meie arusaam on, et ühel ettevõttel tohib olla ainult üks tegevusluba. Või oleme seaduse sätetest valesti aru saanud? Lugupidamisega, (allkirjastatud digitaalselt ) Sergei Kitsjuk Juhataja Bongo OÜ Bongo Takso
[email protected]