Otsuse kehtetuks tunnistamine - Süsta sadam

Seletuskiri Nõukogu 31.03.2023 otsusega nr 2 anti nõusolek Tallinnas asuva Süsta tn 19 kinnistu (katastritunnus 78401:101:2249, registriosa nr 5731450, pindala 20 455 m², sihtotstarve riigikaitsemaa 100%, Ketta sadam) tasuta omandamiseks Eesti Vabariigilt. Kinnistu omandamist peeti vajalikuks, kuna Süsta tn 19 kinnistu asub Eesti Mereakadeemia (edaspidi EMERA) kasutuses olevate hoonete (Kopli 101) vahetus läheduses ning EMERA-l puudub otsene ligipääs merele. Kinnistu omandamine oleks võimaldanud suurendada võimekust merelt pääsemise (enesepääste) ja merepääste alase väljaõppe läbiviimiseks. Haridus- ja Teadusministeerium (edaspidi ka HTM) pöördus 14.04.2026 kirjaga nr 5.4-1/26/2171 Tallinna Tehnikaülikooli (edaspidi ka TalTech) poole, märkides, et vara tasuta võõrandamine on võimalik üksnes juhul, kui kinnistu on vajalik tasemehariduse pakkumiseks või teadustööks ning vastavad võimalused muul viisil puuduvad või on oluliselt raskendatud. Samuti peab ülikoolil olema realistlik, eelarvestrateegias kajastuv tegevuskava projekti elluviimiseks. HTM palus TalTech-il esitada Süsta tn 19 kinnistu kohta tegevuskava koos viidetega eelarvestrateegiale hiljemalt 31.05.2026. Tallinna Tehnikaülikool hindas täiendavalt Süsta tn 19 (Ketta sadama) kinnistu omandamise ja arendamisega seotud finantsilist teostatavust ning mõju TalTech eelarvestrateegiale. Analüüsi tulemusena selgus, et kuigi kinnistu tasuta omandamine on põhimõtteliselt võimalik, ei ole selle kasutuselevõtt ja sihtotstarbeline arendamine eelarveliselt jätkusuutlik järgmistel põhjustel: • Sadamaala õppetööks kasutusele võtmiseks vajalik investeeringute maht on suur ja oluliselt kasvanud võrreldes 2023 aasta eelse hinnanguga. Sadama rekonstrueerimise hinnanguline maksumus on vähemalt 6,2 miljonit eurot ning sellele lisandub treeningkeskuse rajamise maksumus ligikaudu 5 miljonit eurot. Koguinvesteering ületab seega 10 miljonit eurot, mis ei ole kooskõlas TalTech investeerimisvõimekuse ega ka prioriteetidega. • Investeering ei ole kaetud eelarvestrateegiaga. TalTech kehtivas eelarvestrateegias puuduvad vahendid sellise mahuga investeeringu tegemiseks ning puudub realistlik ajakava, mille jooksul oleks võimalik vajalikud rahalised vahendid tagada. • Projektile ei ole õnnestunud leida kaasrahastust. Projektile ei ole õnnestunud kaasata toetusi ega kaasrahastust riigilt, ministeeriumitelt ega muudest allikatest. Seetõttu langeks kogu investeerimiskoormus TalTech-ile, mis ei ole finantsiliselt jõukohane. • Kinnistu omandamine tekitaks koheseid ja pikaajalisi kohustusi. Ka kinnistu tasuta omandamisel kaasnevad sellega vältimatud kulud (nt korrashoid, ohutuse tagamine, minimaalne kasutuskõlblikkuse saavutamine), mida ei ole võimalik katta olemasolevatest vahenditest ilma teiste prioriteetsete tegevuste vahendeid vähendamata. • Tasuta omandamise tingimused ei ole täidetavad. Haridus- ja Teadusministeeriumi seatud tingimuste kohaselt peab TalTech-il olema realistlik ja rahastatud tegevuskava kinnistu kasutuselevõtuks. Käesoleval ajal ei ole sellise kava koostamine võimalik, kuna puuduvad nii rahastusallikad kui ka eelarveline kate. Eeltoodust tulenevalt tooks kinnistu omandamine kaasa TalTech-ile ebamõistliku finantskoormuse ja suurendaks oluliselt eelarveriske, ilma et oleks tagatud projekti elluviimise realistlikkus. Järeldus: Süsta tn 19 kinnistu omandamine ei ole käesoleval ajal TalTech-i eelarveliste võimaluste juures võimalik ega finantsiliselt põhjendatud. Tea Trahov 24.04.2026 5882640 428625 0 0 10795 428625 0 0 otsus Tallinn 24.04.2026 nr 6 Nõukogu 31.03.2023 otsuse nr 2 kehtetuks tunnistamine Tuginedes Tallinna Tehnikaülikooli põhikirja § 6 p 11 ja § 33 lg 4 nõukogu OTSUSTAB : Tunnistada kehtetuks nõukogu 31.03.2023 otsus nr 2, millega anti nõusolek Tallinnas asuva Süsta tn 19 kinnistu (katastritunnus 78401:101:2249, registriosa nr 5731450, pindala 20 455 m2 sihtotstarve riigikaitsemaa 100%, Ketta sadam) tasuta omandamiseks Eesti Vabariigilt. Otsus jõustub allakirjutamisel . (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Heiti Hääl nõukogu esimees Paula Petriina Ahonen-Rumm nõukogu sekretär