Pöördume seoses TemTA II vooru tehnilise kontrolli käigus ettevõtluspartnerite kvalifitseerumise hindamisel tekkinud ebavõrdse kohtlemisega

Teie: 12.05.2026.a nr 11-19/593-1 Tallinna Tehnikaülikool Meie: 20.05.2026. a nr 7.8-2/26/9-3 ETAG-i vastus TalTechi pöördumisele Austatud Erik Puura Kirjutan täpsustuseks, et selgitada ETAG-i volitusi ja otsuste lähtealuseid. Uute TemTAst rahastatavate uurimisteemade leidmise konkursi tingimused ja korra on kinnitanud haridus- ja teadusminister oma 4.03.2026 käskkirja nr 1.1-2/26/46 lisas 11. Viidatud tingimuste ja korra punkti 3.6 kohaselt on ETAG konkursi korraldaja, kes peab konkursi läbi viima korras kinnitatud tingimustel. ETAGi roll on eelkõige konkursi tehniline korraldamine – ETISe toe pakkumine, taotluste tehniline ning uurimisteemasid hindavate komisjonide tehniline teenindamine. Konkursi tulemusi ei kinnita ETAG, vaid need kinnitab haridus- ja teadusminister käskkirjaga. ETAG lähtub tingimusi ja korda rakendades selle tekstist ja sellele antud Haridus- ja Teadusministeeriumi tõlgendustest. Kuna tegemist on Haridus- ja Teadusministeeriumi meetmega, kus ETAGil on üksnes korraldaja roll, ei ole ETAG tingimusi ja korda iseseisvalt tõlgendanud. Teie tõstatatud küsimused on tekkinud eelkõige uurimisteema ettepanekute tehnilise kontrolli käigus, mis on reguleeritud tingimuste ja korra punktis 8 ja selle alapunktides. Tehnilise kontrolli käigus ettepanekut sisuliselt ei hinnata, vaid vaadatakse, kas uurimisteema ettepanek, arenguväljakutse kirjeldus, taotleja, partnerid ja isikud vastavad nõuetele ning kas võib esineda huvide konflikti. See tähendab, et kontrollitakse, kas esineb puuduseid, mis ei võimaldaks ettepanekut edasi menetleda või seda rahuldada. Kui kõik kontrollitud asjaolud vastavad miinimumnõuetele, võetakse uurimisteema ettepanek menetlusse ning saadetakse sisulisele hindamisele. Kui mõni kontrollitud asjaolu ei vasta miinimumnõuetele ning seda puudust ei ole kõrvaldata või pole võimalik kõrvaldada, lükatakse uurimisteema ettepanek seda läbi vaatamata tagasi. Sihtasutus Eesti Teadusagentuur Soola 8 Tartu 51004 Tel 730 0324 [email protected] www.etag.ee Tehnilise kontrolli käigus kontrollis ETAG muuhulgas, kas on täidetud tingimuste ja korra punktis 7.3 seatud nõue, et uurimisteema ettepanekuga koos esitatakse vähemalt kahe (2) uurimisprojekti eeldatavaid tulemusi rakendada sooviva ettevõtte või ettevõtte ja ettevõtlusorganisatsiooni või ettevõtlusorganisatsiooni koostatud arenguväljakutse. Tegemist oli edasisele hindamise kvalifitseerumise nõudega – kui arenguväljakutset üldse polnud, pidi uurimisteema ettepaneku menetluse lõpetama. Pärast konsulteerimist Haridus- ja Teadusministeeriumiga leidis ETAG, et kui arenguväljakutse esitanud ettevõte ei vastanud tingimuste ja korra punktis 2.3 kirjeldatud ettevõtte definitsioonile ja uurimisteema ettepaneku oleks pidanud seetõttu tagasi lükkama, oli tegemist sellise puudusega, mida teatud juhtudel sai ilma taotlust sisuliselt muutmata tehnilises kontrollis kõrvaldada. Kui uurimisteema ettepanek kvalifitseerus menetlusse võtmiseks ka ilma muudatuseta, ei olnud ETAGil volitust lubada tehnilises kontrolli käigus sellist laadi muudatusi teha. Tingimuste ja korra tõlgendamise kohta, sh ettevõtte definitsiooni ja sellele vastavuse kontrolli võimaluste kohta, saab selgitusti anda Haridus- ja Teadusministeerium. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Helen Post osakonnajuhataja