Vastus

Adressaat: Riigihangete vaidlustuskomisjon Asukoht Lõkke 5 Tallinn Edastatud e-postiaadressil [email protected] Kuupäev: 31.05.2023 Vaidlustusasi: Vaidlustus OÜ Magnetmedia (10950990) pakkumuse edukaks tunnistamise otsuste peale Sotsiaalkindlustusameti riigihankes nr 258393 Vaidlustaja: Ühispakkujad AS Postimees Grupp ja Loovagentuur OÜ Tartu mnt 80, 10112 Tallinn Esindaja: Toomas Tiivel [email protected] Kolmas isik: OÜ Magnetmedia [email protected] Hankija: Sotsiaalkindlustusamet Paldiski mnt 80 7, 15092 Tallinn [email protected] I. VASTUS HANKIJA JA KOLMANDA ISIKU SEISUKOHTADELE 1. Magnetmedia, kui pakkuja poolne, Google Display kampaania on teoreetiliselt saavutatav, kuid see eeldab, et on ostetud kontakte, mis ei vasta hankija tingimustes välja toodud piirangutele. Seetõttu on selle tõendamine põhjendatud ootus AS Postimees Grupp poolt. Pakkuja Magnetmedia on toonud välja konkreetsed hinnapakkumised meediapartnerite poolt. Selleks, et Google Display andmed oleksid vähemalt samaväärselt tõendatavad, tuleks välja tuua Google Display kampaania eelseadistus, mis kinnitaks, et kõikide hankija poolt sihtrühmale seatud piirangutega on arvestatud. AS Postimees Grupp on teadlik, et Google Display ei müü CPM-i fikseeritud hinnaga, kuid sellest hoolimata saab pakkuja Magnetmedia tõendamiseks näidata SKA hankeks loodud seadistust koos sihtgrupi, võrgustikus olevate lehtede ja nn „whitelistiga“. Lisaks tuleks Google Displays „soo ja vanuse“ filtriga välistada vähemalt „unknown“ kasutaja, sest selle konto taga olevat isikut ei ole võimalik määratleda. 2. Pakkuja Magnetmedia esitatud screenshot Google Display CPMi hindadest on väga pealiskaudne ning selle põhjal ei ole võimalik kontrollida vastavust hanke tingimustele. Võrgustik koosneb väga paljudest lehtedest, mida pakkuja peaks esitama, et näidata hankijale, et tegemist on kvaliteetse ehk hankija nõuetele vastava sihtimisega. Selleks on AS Postimees Grupp T: +372 666 2350 Swedbank AS Tartu mnt 80, 10112 Tallinn, F: +372 666 2201 Liivalaia 8, Tallinn, Eesti Eesti E: [email protected] IBAN: EE652200221005104573 Reg nr 10184643 www.postimeesgrupp.ee SWIFT: HABAEE2X KMKR nr EE100281211  vaja näidata nii Eesti sihtgrupi CPMi hinda kui ka lehekülgede loetelu. See on hankijale pakkumise tegemiseks vajalik eeltegevus ja ei eelda täiendavat tööd, tõendab vaid selgelt, et tegemist on nõuetele vastava listiga ja CPMi hind, eelseadistuse põhjal, tõesti vastab lubatule. 3. Google Display võrgustikus on keeruline ka vene keelt kõnelevate inimeste tabamine, sest paljud vene propaganda lehed on end maskeerinud tavalisteks (uudis)lehtedeks. Selle välistamiseks on tarvilik kasutada eelseadistatud “whitelisti” ehk paika pandud nimekirja lehtedest, mis välistab võimaluse, et hankija reklaam jõuaks propaganda lehtedele. Magnetmedia toob vastuväidetes välja, et on "withelisti" olemasolust teadlik. Selle tõendamiseks tuleks agentuuril sarnaselt meediapartnerite konkreetsetele pakkumistele tuua välja SKA hankeks loodud eelseadistus kampaaniaks, kus on näha CPMi hind ja lehekülgede loetelu. Väide, et Magnetmedia on teadlik, ilma tõendamata pole piisav alus, et garanteerida hankijale kvaliteetsed kontaktid, mis ei sisalda vene propaganda lehti. 4. Selgitame veel, miks AS Postimees Grupp peab vajalikuks Google Display planeeritava kampaania tõendamist. Google Display töötab oksjoni süsteemil ehk selleks, et reklaam kuvaks, peab CPM ehk näitamise hind olema teatud tasemel, et reklaam soovidekohaselt funktsioneerima ehk serveerima hakkaks. Teoreetiliselt saab planeerida igasuguse hinnaga kampaaniat, lihtsalt see ei vastaks hankija ootusele sellisel juhul. Mida täpsemat sihtgruppi sihitakse ja mida kõrgem nõudlus selle sihtgrupi järgi, seda kõrgemaks näitamise hind läheb. AS Postimees Grupp nõustub pakkuja Magnetmedia väitega, et on võimalik planeerida 0,19 CPM hinnaga kampaaniat Google Displays, kuid korrates eelöeldut ei vasta see sellisel juhul hankija kampaania nõuetele. Pakkuja peab garanteerima hankes toodud kriteeriumite järgi kvaliteedi ja seda olema valmis tõendama. Kui vastav hinna kriteerium ei ole täidetud, siis reklaami ei hakata serveerima või kuvatakse reklaami lehtedel, millel on madal kvaliteet (võltslehed, lastele suunatud mängud telefonis) - praeguses kontekstis nimetagem seda mittevastavaks hankija poolt kehtestatud tingimustele. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Toomas Tiivel Postimees Grupp AS juhatuse liige AS Postimees Grupp T: +372 666 2350 Swedbank AS Tartu mnt 80, 10112 Tallinn, F: +372 666 2201 Liivalaia 8, Tallinn, Eesti Eesti E: [email protected] IBAN: EE652200221005104573 Reg nr 10184643 www.postimeesgrupp.ee SWIFT: HABAEE2X KMKR nr EE100281211 Saatja: Rauno Liitmäe <[email protected]> Saadetud: 31.05.2023 17:18 Adressaat: SKA Info <[email protected]> Teema: FW: Vastus hankija ja kolmanda isiku seisukohtadele - Sotsiaalkindlustusameti riigihange nr 258393 Manused: Vastus hankija ja kolmanda isiku seisukohtadele 31.05.23 - Sotsiaalkindlustusameti riigihange nr 258393[93].asice Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Vabandan kirjavea pärast teie e-posti aadressi mõistes. Rauno Liitmäe Andmekaitse juht / Head of Data Protection [email protected] +372 5330 3494 MM Grupp OÜ Tartu mnt 80 | Tallinn | 10112 Harjumaa | Estonia From: Rauno Liitmäe Sent: Wednesday, May 31, 2023 5:15 PM To: [email protected] Cc: [email protected]; [email protected]; [email protected] Subject: Vastus hankija ja kolmanda isiku seisukohtadele - Sotsiaalkindlustusameti riigihange nr 258393 Lugupeetud vaidlustuskomisjon Edastan ühispakkujate AS Postimees Grupp ja Loovagentuur OÜ vastuse hankija ja kolmanda isiku seisukohtadele. Riigihanke viitenumber 258393. Rauno Liitmäe Andmekaitse juht / Head of Data Protection [email protected] +372 5330 3494 MM Grupp OÜ Tartu mnt 80 | Tallinn | 10112 Harjumaa | Estonia