Kalmer Kiidma Teie 01.03.2026 nr
Vertetom Autokool MTÜ
[email protected] Meie 11.03.2026 nr 14-5/260593/2602095
Lugupeetud avaldaja
Kirjutasite õiguskantslerile, et Tõrva Vallavalitsus ei lubanud Teil Tõrva Gümnaasiumi läbiviidud
hankemenetluse dokumentidega tutvuda, kuna dokumentidele on kehtestatud juurdepääsupiirang.
Olete esitanud vaide Tõrva Vallavalitsusele ja avalduse revisjonikomisjonile.
Riigihangete korraldamist reguleerib riigihangete seadus (RHS). Juurdepääs riigihangete andmetele
ning nende andmete väljastamine ja avalikustamine toimub avaliku teabe seaduses (AvTS)
sätestatud korras (RHS § 1 lg 2). Erandiks on need küsimused, milles riigihangete seadus kehtestab
erireeglid.
Hankemenetluses peab olema tagatud pakkuja ärisaladuse ja muude konfidentsiaalsete andmete
kaitse. Riigihankes osalev pakkuja märgib seaduses, milline teave on pakkuja ärisaladus
(RHS § 461). Riigihangete seadus keelab hankijal avaldamast riigihankes tehtud otsuses
teavitamisel informatsiooni, mis võiks rikkuda mõne pakkuja või taotleja ärisaladust
(RHS § 47 lg 5). Seega hankija ei avalikusta pakkumuste sisu seda osa, mille pakkuja on märkinud
pakkumuses ärisaladusena (RHS § 461 lg 2). Samuti jätab hankija hankelepingu sõlmimise teates
avaldamata teabe, mis rikuks ettevõtjate ärisaladust (RHS § 83 lg 6). Sellest tulenevalt on hanke
korraldaja kohustatud piirama juurdepääsu teabele, mis sisaldab konfidentsiaalset informatsiooni
(AvTS § 34 lg 1).
Avaliku teabe seadus võimaldab esitada taotluse teabeavaldajale teabe saamiseks (AvTS § 6). Kui
isik taotleb juurdepääsupiiranguga teavet, tuleb teatada teabeavaldajale teabele juurdepääsu alus ja
eesmärk (AvTS § 14 lg 2).
Teabeavaldaja keeldub teabenõude täitmisest, kui taotleva teabe suhtes kehtivad
juurdepääsupiirangud ja teabenõudjal ei ole taotlevale teabele juurdepääsuõigust (AvTS § 23 lg 1
p 1). Kui teabele juurdepääsu võimaldamine võib põhjustada juurdepääsupiiranguga teabe avalikuks
tulemist, siis tagatakse juurdepääs üksnes sellele osale teabest või dokumendist, mille kohta
juurdepääsupiirangud ei kehti (AvTS § 38 lg 2).
Kui isik leiab, et tema AvTS-s sätestatud õigusi on rikutud, võib vaidega pöörduda
järelevalveorgani ehk Andmekaitse Inspektsiooni poole või kaebusega halduskohtusse (AvTS § 46).
Halduskohtusse pöördumise kohta leiab teavet halduskohtumenetluse seadustikust (kaebetähtaja
kohta vt § 46) ja veebilehelt www.kohus.ee.
2
Kuna Teil on avaldusealuses asjas võimalus kasutada muid õiguskaitsevahendeid, piirdume
selgituste andmisega (õiguskantsleri seaduse § 25 lg 3 p 4).
Loodetavasti on selgitustest abi.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Kristel Lekko
õigusteenistuse juhataja-õiguskantsleri nõunik
õiguskantsleri volitusel
Emmili Berendsen 6938441
[email protected]