Saatja: Reet Lääne <
[email protected]>
Saadetud: 31.08.2022 09:27
Adressaat: JM info Shared MB <
[email protected]>
Teema: Selgitustaotlus
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.Tundmatu saatja
korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere!
Novira Capital OÜ ülesandel edastan manuses selgitustaotluse, mis
puudutab täitemenetluses osalevate isikute ringi täpsustamist.
Lugupidamisega
Reet Lääne
Lawyer
+372 5648 6908 | +372 612 0180 | |
Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed. Juhul, kui Te ei ole
e-kirja määratud adressaat, palume Teil sellest meile viivitamatult teada
anda ja e-kiri koos lisadega kustutada. Käesoleva e-kirja loata
avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle sisu muul viisil
kasutamine on rangelt keelatud.
The content of this email, including all attachments, is confidential. If
you are not the intended recipient hereof, please notify us immediately
and delete this email! Any unauthorized disclosure, copying, distribution
or any other use of its content is strictly prohibited.
Justiitsministeerium 30.08.2022
[email protected]
Selgitustaotlus
Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse
§-st 3 tulenevalt annab Justiitsministeeriumi selgitusi ministeeriumi poolt väljatöötatud
õigusaktide, nende eelnõude ja asutuse tegevuse aluseks olevate õigusaktide ning asutuse
pädevuse ja õigusloome tegevuse kohta. Pöördume Teie poole täitemenetluse seaduses (TMS)
reguleeritud täitemenetluse osaliste ringi puudutavates küsimustes.
Selgitame esmalt pöördumise tausta. Kohtutäitur avaldas 21.06.2022 Ametlikes Teadaannetes
kinnisasja enampakkumise teate. Enampakkumisele registreerimine algas 21.06.2022 kell
18:00 ja lõppes 12.07.2022 kell 18:00. Enampakkumisel osaleda sooviv isik registreeris ennast
12.07.2022 oksjonikeskkonnas ning tasus kohtutäituri arvelduskontole tagatisraha 100 000
eurot. 12.07.2022 kell 15:06, so 2 tundi ja 54 minutit enne enampakkumise algust sai
enampakkumisele registreerunud isik (edaspidi registreerunud isik) kohtutäiturilt teate
täitemenetluse peatamise kohta. Kohtutäituri selgitusel peatati täitemenetlus enne
enampakkumise algust ning seni tehtud täitetoimingud jäävad jõusse (TMS § 47 lõige 1). Jättes
tasutud tagatisraha sisse, jääb registreerunud isik enampakkumisele aktiivseks ning saab
täitemenetluse jätkumisel enampakkumisel pakkumisi teha. Võttes tagatisraha tagasi, loobub
registreerunud isik enampakkumisel osalemisest ning täitemenetluse jätkumise korral sellega
enam ühineda ei saa. Kohtutäituri antud selgitustest tulenevalt otsustas registreerunud isik jätta
tasutud tagatisraha sisse, et mitte kaotada võimalust osaleda enampakkumisel täitemenetluse
jätkumise korral. Menetluse jätkumise võimaliku aja osas kohtutäitur registreerunud isikule
infot anda ei osanud. Kohtutäitur keeldus saatmast registreerunud isikule kohtutäituri otsust
menetluse peatamise kohta, kuivõrd kohtutäituri hinnangul ei ole registreerunud isik
menetlusosaline.
TMS § 5 lõike 1 kohaselt on täitemenetluse osalised isik, kes on täitmiseks esitanud nõude
(sissenõudja), isik, kelle vastu on täitmiseks esitatud nõue (võlgnik), ja muud isikud, kelle
õigusi täitemenetlus puudutab. Viidatud sättest võib seega järeldada, et enampakkumisele
registreerunud isik on muu isik, kelle õigusi täitemenetlus puudutab, kuivõrd menetluse
peatamine puudutab tema kui pakkuja õigusi. Oleme seisukohal, et viidatud sättega ei ole
kooskõlas olukord, kus enampakkumisele registreerunud isikul ei ole võimalik saada
kohtutäiturilt teavet mille alusel, millisel põhjusel ja kui kauaks täitemenetlus peatatud on ning
milliseks ajaperioodiks esineb sellest tulenevalt 100 000 euro investeerimise vajadus.
TMS eelnõu seletuskirjas on § 5 osas märgitud: „Paragrahvi eesmärk on üldistatud kujul
defineerida täitemenetluse osalised, selleks, et hiljem saaks seaduse tekstis koondada ühe
nimetuse alla nt kõik isikud, kellele tuleb vastavast täitetoimingust teatada või kellel on nt õigus
nõuda kohtutäituri taandamist. Säilitatud on ka sissenõudja ja võlgniku definitsioonid.“
Eelnevat arvestades on antud juhul probleemiks olukord, kus selgelt ei ole defineeritud mõistet
„muu isik, kelle õigusi täitemenetlus puudutab“, mis annab kohtutäiturile võimaluse sätet vabas
vormis sisustada ning jätta registreerunud isik menetlusosaliste ringist välja. Kujunenud
olukord on arusaamatu ja mõistetamatu, kuivõrd registreerunud isik on sunnitud selleks, et
säilitada võimalus osaleda täitemenetluse jätkumise korral enampakkumisel, jätma määramata
ajaks kohtutäituri kontole tagatisraha 100 000 eurot. Palume, et ministeerium eelviidatud
praktilist probleemi arvestab ning seaduse muutmise võimalusi kaalub.
Palume vastuseid alljärgnevatele küsimustele:
1. Kas enampakkumisele registreerunud isik on enampakkumisel osaleja või saab temast
osaleja üksnes juhul, kui ta pakkumise teeb?
2. Kas olukorras, kus enampakkumisele registreerunud isik on otsustanud täiemenetluse
peatamisel enne enampakkumise algust jätta tagatisraha sisse, saab lugeda teda
täitemenetluse osaliseks? Teisisõnu, kas enampakkumisele registreerunud isik on ka
täitemenetluses osaleja?
3. Millised on enampakkumisele registreerunud isiku seadusest tulenevad võimalused
saada kohtutäiturilt teavet täitemenetluse peatamise põhjuse, aluse ning kestuse kohta
juhul, kui registreerunud isik ei ole täitemenetluses osaleja?
4. Kuidas täpsemalt tõlgendada TMS § 5 lõikes üks toodud mõistet „muu isik, kelle õigusi
täitemenetlus puudutab“?
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Nikolay Kryzhanovskiy
Novira Capital OÜ
juhatuse liige