Ettekirjutus

OÜ PVK Group [email protected] Teie 19.02.2025 Meie 28.02.2025 nr 4-2/25/170-7 ETTEKIRJUTUS RESOLUTSIOON Liiklusseaduse (edaspidi LS) 19011 lõike 1, asendustäitmise ja sunniraha seaduse (edaspidi ATSS) § 5 lõike 1, § 7, § 10, korrakaitseseaduse (edaspidi KorS) § 23 lõigete 3 ja 4, § 28 lõike 1 alusel Transpordiamet teeb OÜ PVK Group-le (registrikood 12834555, asukoht Tartu maakond, Peipsiääre vald, Kolkja alevik, Ranna tn 59, 60301, e-post: [email protected]) kohustusliku ettekirjutuse: 1. Tagada, et OÜ PVK Group omandis või vastutavas kasutuses oleva üle 3500-kilogrammise täismassiga veoauto ja selle haagise eest on avalikult kasutataval teel liigeldes teekasutustasu korrektses määras tasutud. 2. Käesoleva ettekirjutuse punkti 1 täitmise kohustust kontrollitakse järelevalve perioodil ettekirjutuse tegemisest kuni 01.12.2025. Haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 27 lõike 2 punkti 3 kohaselt elektrooniliselt kättesaadavaks tehtud või edastatud dokument loetakse kättetoimetatuks, kui dokument või teade dokumendi kättesaadavaks tegemise kohta on edastatud äriühingu äriregistrisse kantud elektronposti aadressil. SUNNIRAHA HOIATUS Hoiatada OÜ PVK Group-d, et KorS § 23 lõike 4 kohaselt võib korrakaitseorgan ettekirjutuse täitmata jätmise korral rakendada sunnivahendit asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras. Kohustuse täitmisele sundimiseks on sunniraha ülemmäär 9600 eurot, kui eriseaduses ei ole sätestatud teisiti. Ettekirjutuse täitmata jätmise korral määrab Transpordiamet sunniraha 1000 eurot. Sunniraha võib määrata korduvalt kuni ettekirjutuse täitmiseni. Kui sunniraha ei tasuta, Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee Registrikood 70001490 edastatakse nõue kohtutäiturile täitemenetluse alustamiseks. Täitemenetluse läbiviimisel lisanduvad sunnirahale kohtutäituri tasu ja muud täitekulud. VAIDLUSTAMISVIIDE Ettekirjutuse peale on 30 päeva jooksul võimalik esitada vaie Transpordiametisse haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. ASJAOLUD Transpordiamet algatas 12.02.2025 järelevalvemenetluse ettevõtte OÜ PVK Group suhtes, eesmärgiga teha kindlaks, kas ettevõtte omandis või vastutavas kasutuses olevate üle 3500- kilogrammise täismassiga sõidukite eest on korrektselt teekasutustasu tasutud. Ettevõttele saadeti sellekohane kiri 12.02.2025 nr 4-2/25/170-1. Transpordiamet saatis ettevõttele OÜ PVK Group järelepärimise 12.02.2025 nr 4-2/25/170-2. Riikliku järelevalve käigus tuvastati järgnevat: 1. Perioodi 12.02.2024 kuni 12.02.2025 jooksul on sõiduki 560TMN kohta makstud teekasutustasu neljal korral erineva heitmenormi eest, kui on sõiduki liiklusregistri järgsed andmed. Järelepärimisele oli lisatud tabel, mis sisaldas ettevõtte sõiduki registreerimismärki ning andmeid valesti tasutud teekasutustasu piletite kohta. Sõiduki 560TMN heitmeklass olid märgitud valesti teekasutustasu piletitel. TEEKASUTUSTASU ANDMEKOGU ANDMED SÕIDUKI LIIKLUSREGISTRI ANDMED Sõiduk Teekasutustasu Täismass Teetasu TKT piletil Heitmeklass Täismass Heitmenorm pileti algus (kg), kestvus märgitu 28.02.2024 Üle 12000 EURO IV 90 26500 puudu Erinev heitmenorm päeva 560TMN 29.05.2024 Üle 12000 EURO III 90 26500 puudu Erinev heitmenorm päeva 27.08.2024 Üle 12000 EURO III 90 26500 puudu Erinev heitmenorm päeva 01.12.2024 Üle 12000 EURO III 90 26500 puudu Erinev heitmenorm päeva Järelepärimises selgitati, kui teekasutustasu on tasutud ebaõigeid andmeid kasutades ja teekasutustasu periood on veel osaliselt või täielikult aktiivne, siis selle ilmsiks tulemisel, tuleb koheselt esmalt teostada uus tasumine õigete andmetega. Peale korrektse kande tegemist edastage seejärel Transpordiametile (edaspidi TRAM) tagastustaotlus https://teetasu.ee/refundRequest valesti läinud teekasutustasu tagasi saamiseks (kattuv perioodiline makse (topelt tasumine)). Tagastamisele kuulub ainult see osa teekasutustasust, mis tekib uue korrektse teekasutustasu eest tasutud kattuva perioodi eest. Ettevõttele selgitati, et sõiduki 560TMN aktiivse (01.12.2024 – 01.03.2025) teekasutustasu pileti kohta tuleb teostada koheselt uus tasumine õigete andmetega. Transpordiamet soovis selgitusi, mis alusel on sõiduki 560TMN eest teekasutustasu tasumisel valitud heitmenormiks EURO III ja EURO IV. Paluti esitada sõiduki heitmenormi kohta vastavad tõendid. Ettevõttel paluti hiljemalt kuupäevaks 27.02.2025 saata kirjalik seletus asjaolude, põhjuste ning ettevõttes tarvitusele võetavate konkreetsete abinõude kohta olukordade edaspidiseks vältimiseks. 2 (4) Ettevõte vastas järelepärimisele 12.02.2025 järgnevalt: „Vabandame valesti vormistatud teekasutustasu eest. Vormistamisel kogemata telefonist vajutasin valesti 3 asemel 4. Kuidas antud probleem lahendada?“ Vastusele oli lisatud väljavõte sõiduki taustakontrolli andmetega, millelt nähtub samuti, et sõidukil 560TMN puudub heitgaasiklass. Transpordiamet saatis vedajale selgituse 18.02.2025 kirjaga nr 4-2/25/170-4, milles selgitati, et liiklusseaduse § 1903 lõike 2 kohaselt tuleb lähtuda teekasutustasu arvutamisel liiklusregistri andmetest. Kui liiklusregistris puuduvad andmed, siis lähtutakse teekasutustasu määra arvutamisel teekasutustasu tasuja esitatud andmetest. Liiklusregistris andmete puudumisel peab juht teel tõendama teekasutustasu määra aluseks olevaid andmeid registreerimistunnistusega või valmistaja, tema ametliku esindaja või sissetooja väljastatud andmetega. Kui veoauto heitgaasiklassi ei ole võimalik kindlaks teha, siis arvestatakse teekasutustasu vastavalt veoauto heitgaasiklassile EURO 0. Transpordiamet selgitas vedajale kirjas veekord, kuidas valede andmetega aktiivne teekasutustasu pilet uuesti tasuda. Ettevõte vastas Transpordiametile e-kirjaga 18.02.2025 järgnevalt: „Kahjuks ei anna detsembrist valida. Annab ainult tänasest kuupäevast. „Kirjale oli lisatud kuvatõmmis telefonist, kus nähtub olevat Transpordiameti teetasu.ee keskkonna veebileht. Transpordiamet edastas 18.02.2025 vedajale vastuse e-kirjaga: „Uue pileti kuupäeva ei saa valida minevikku, vaid tuleb märkida uue pileti algusajaks käesolev tänane kuupäev. Korduma kippuvate küsimuste vastused leiate veebilehelt: www.teetasu.ee/faq. Peale korrektse kande tegemist edastage seejärel TRAM-ile tagastustaotlus https://teetasu.ee/refundRequest valesti läinud teekasutustasu tagasi saamiseks (kattuv perioodiline makse (topelt tasumine)). Tagastamisele kuulub ainult see osa teekasutustasust, mis tekib uue korrektse teekasutustasu eest tasutud kattuva perioodi eest.“ Vedaja vastas 19.02.2025 e-kirjaga järgnevalt: „Aitäh vastamast,kui praegu ei sõida kuhugi, saame vormistada hiljem? Kui alustame liikumist. Auto kasutakse vajadusel. Selleks,et mitte küsida tagasi maksmine?“ ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED LS § 1901 lõike 1 kohaselt on teekasutustasu rahaline kohustus, mille tasumine annab isikule õiguse kasutada käesoleva seaduse §-s 1902 nimetatud sõidukiga avalikult kasutatavat teed kindla ajavahemiku jooksul. LS §1902 kohaselt teekasutustasu tasutakse üle 3500-kilogrammise täismassiga veoauto ja selle haagise eest. LS §1903 lõike 1 kohaselt teekasutustasu määr sõltub veoauto ja selle haagise täismassidest, telgede arvust ning veoauto heitgaasiklassist. LS § 1904 lõige 1 kohaselt teekasutustasu tasumise kohustus on veoauto omanikul. LS §19011 lõike 1 kohaselt teekasutustasu tasumise kohustuse täitmise üle teostavad riiklikku 3 (4) järelevalvet Transpordiamet, Maksu- ja Tolliamet ning Politsei- ja Piirivalveamet. ATSS § 5 lõike 1 kohaselt on sunnivahendi adressaat füüsiline isik või eraõiguslik või avalikõiguslik juriidiline isik, keda on ettekirjutusega kohustatud nõutavat tegu tegema või keelatud teost hoiduma. KorS § 23 lõike 3 alusel on isikul kohustus taluda tema suhtes seaduses sätestatud korras kohaldatavaid riikliku järelevalve meetmeid. KorS § 23 lõike 4 kohaselt on käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud kohustuse täitmise tagamiseks korrakaitseorganil õigus teha järelevalve subjektile ettekirjutus ning rakendada sunniraha asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud alusel ja korras. Sunniraha ülemmäär on 9600 eurot, kui eriseaduses ei ole sätestatud teisiti. HMS § 38 lõike 1 punkti 1 kohaselt on haldusorganil õigus nõuda haldusmenetluse käigus menetlusosalistelt ning muudelt isikutelt nende käsutuses olevate tõendite ja andmete esitamist, mille alusel haldusorgan teeb kindlaks asja lahendamiseks olulised asjaolud. HMS § 38 lõike 1 punkti 3 kohaselt on menetlusosaline kohustatud haldusorganile esitama ja teatavaks tegema talle teada olevad menetluses tähtsust omavad asjaolud ja tõendid. Selle kohustuse täitmata jätmisel võib haldusorgan soodustava haldusakti andmisel jätta taotluse läbi vaatamata. HMS § 40 lõike 2 kohaselt on haldusorgan kohustatud andma menetlusosalisele võimaluse arvamuse ja vastuväite esitamiseks, kui tegemist on sellise toiminguga, mis võib kahjustada tema õigusi. SELGITUS Transpordiametil on avalikes huvides kohustus tõkestada rikkumised veoseveo korraldamisel ja tagada veoseveo turul aus konkurents ning võrdne kohtlemine. Seetõttu rakendab Transpordiamet OÜ PVK Group korrale kutsumiseks täiendava abinõuna ettekirjutuse tegemist. Peale järelepärimist ning kirjavahetust vedajaga, ei olnud OÜ PVK Group võtnud kasutusele meetmeid või abinõusid rikkumiste edasiseks ärahoidmiseks. Samuti ei teostanud ettevõte aktiivse teekasutustasu pileti suhtes uut tasumist õigete andmetega. Seega ei ole kindlust, et ettevõte tagaks ka edaspidi kehtivate nõuete korrektse täitmise. Ettekirjutuse koostanud ametnik: (allkirjastatud digitaalselt) Grete-Liina Miller järelevalvespetsialist veonduse järelevalve osakond 55612192, [email protected] 4 (4)