Pannjärve liivakarjääri keskkonnakaitseloa nr L.MK/330972 kehtivuse pikendamine MaaPS § 67 lg 7 alusel

KORRALDUS 20.03.2025 nr DM-131686-1 Pannjärve liivakarjääri keskkonnakaitseloa nr L.MK/330972 kehtivuse pikendamine MaaPS § 67 lg 7 alusel 1. OTSUS Tuginedes alljärgnevale ning võttes aluseks maapõueseaduse § 67 lõige 7 ja haldusmenetluse seaduse § 59 otsustan: 1.1. Pikendada Pannjärve liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/330972 kehtivusaega kuni 26.03.2026. 1.2. Täpsustada tegevusloa andmeid. Aadressiks Pannjärve liivakarjäär, Vasavere küla, Alutaguse vald, Ida-Viru maakond; katastritunnuseks 22901:001:0160 2. ASJAOLUD Keskkonnaamet menetleb Osaühingu Eesti Killustik (registrikood 10126848, aadress Rõstla paekivikarjäär, Rõstla küla, Põltsamaa vald, Jõgeva maakond) esitatud Pannjärve liivakarjääri mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnakaitseloa nr L.MK/330972 muutmise taotlust (registreeritud keskkonnaotsuste süsteemis KOTKAS 27.03.2023 dokumendina nr DM-124286- 1, nõuetekohane taotlus 19.09.2023 dokumendina nr DM-124286-15). Keskkonnaluba nr L.MK/330972 kehtib kuni 27.03.2025. Taotluse kohaselt soovitakse pikendada keskkonnaluba ning korrigeerida mäeeraldise teenindusmaad vastavalt tegelikult kasutatavale alale. Keskkonnamõju hindamise (KMH) eelhinnangu koostamisel ilmnes KMH algatamise vajalikkus. Enne KMH algatamise otsuse eelnõu avalikustamist teavitas Keskkonnaamet loa omajat KMH algatamise vajalikkusest 21.10.2024 kirjaga nr DM-124286-24 ja andis teada, et enne loa kehtivuse lõppu (27.03.2025) pole võimalik KMH protsessi ega keskkonnaloa muutmise menetlust lõpuni viia. Menetluse võimaliku jätkuna pakkus Keskkonnaamet välja võimaluse menetleda taotlust kahes osas, kus esiteks pikendatakse keskkonnaluba 5 aasta võrra ning taotletav karjääri laiendamine ja loa kehtivuse pikendamine täiendavalt 10 aasta võrra otsustatakse KMH tulemuste järgselt. Keskkonnaamet välistas olemasoleva teabe alusel karjääri laiendamise KMH läbiviimiseta. Eelnevast lähtuvalt palus Keskkonnaamet 22.10.2024 kirjaga nr DM-124286-25 ettevõttel esitada Pannjärve liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/330972 muutmise menetluses nr M- 124286 parandustaotlus, kus soovitakse ainult Pannjärve liivakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/330972 kehtivuse pikendamist 5 aasta võrra (sh laiendada mäeeraldise teenindusmaad vastavalt tegelikult kasutatavale alale). 5 aastat keskkonnaloa kehtivuse pikendamist võiks olla optimaalne aeg, et hinnata keskkonnamõjusid ilma täiendavate uuringute vajaduseta ning ei ole ka olulises vastuolus Alutaguse Vallavolikogu 30.11.2023 otsusega nr 146 (registreeritud KOTKAS 07.12.2024 dokumendina nr DM-124286-21). Samuti võiks paar aastat olla piisav selleks, et koguda täiendavat infot Kurtna järvestiku veerežiimi kohta ning seejärel uuesti kaaluda Pannjärve liivakarjääri laiendamise osas KMH algatamise vajalikust. Ka keskkonnaloale kantud keskmise kaevandamismäära alusel võiks olla loale kantud kaevandatav maavaravaru ammendatav 5 aastaga. Taotleja Osaühing Eesti Killustik esitas Keskkonnaametile parandustaotluse 04.11.2024 (KOTKAS 04.11.2024 numbriga DM-124286-26). Keskkonnaamet küsis 14.11.2024 kirjaga nr DM-124286-28 Alutaguse Vallavolikogult vastavalt maapõueseaduse § 49 lõikele 6 arvamust Pannjärve liivakarjääri mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnakaitseloa nr L.MK/330972 muutmise taotluse kohta. Alutaguse Vallavalitsus saatis Keskkonnaametile vastuse 03.02.2025 (KOTKAS 03.02.2025 numbriga DM-124286-31). Vastuses oli kaasas Alutaguse Vallavolikogu 30. jaanuar 2025 otsus nr 221. Vastavalt sellele andis vald nõusoleku keskkonnaloa L.MK/330972 pikendamiseks 5 aasta võrra järgnevatel tingimustel: 1. Viie aasta möödudes on karjääri tegevuse pikendamine ja laienemine välistatud ilma keskkonnamõju hindamise läbiviimiseta. 2. Edasise menetluses arvestatakse Alutaguse Vallavolikogu 30.11.2023 otsusega nr 146. Keskkonnaamet võttis peale kohaliku omavalitsuse üksuse nõusoleku saamist (03.02.2025) menetlusse taotleja 04.11.2024 esitatud pikendamise taotluse, millele on vaja teha vastavasisuline KMH eelhinnang. Keskkonnaamet juhib täiendavalt tähelepanu, et olemasoleva keskkonnaloa tegevuskoha aadressiks on ekslikult märgitud loa omaniku äriregistri aadress - Rõstla paekivikarjäär, Rõstla küla, Põltsamaa vald, Jõgeva maakond. Loa tegevuskoha aadress on tegelikult Pannjärve liivakarjäär, Vasavere küla, Alutaguse vald, Ida-Viru maakond (katastritunnuseks 22901:001:0160). 3. KAALUTLUSED MaaPS § 67 lõige 7 sätestab, kui kaevandamisloa kehtivusaja pikendamise taotluse menetlemise käigus selgub, et seda taotlust ei jõuta kaevandamisloa kehtivusaja jooksul lõpuni menetleda, pikeneb kaevandamisloa kehtivusaeg kaevandamisloa taotluse menetlemise lõpetamisele kuluvaks ajaks, kui mitte rohkem kui üheks aastaks. 2(3) Keskkonnaloa pikendamise taotluse menetlust ei ole võimalik Pannjärve liivakarjääri keskkonnaloa kehtivusaja jooksul läbi viia, seega pikendab Keskkonnaamet MaaPS § 67 lg 7 alusel keskkonnaloa kehtivusaega ühe aasta võrra. Ilmse ebatäpsusena parandatakse keskkonnaloal ekslik tegevuskoha aadress, märkides selleks tegelik Pannjärve liivakarjääri keskkonnloa tegevuskoha aadress. VAIDLUSTAMINE Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Siret Punnisk juhataja maapõuebüroo Lisa: Keskkonnaluba Teadmiseks: Alutaguse Vallavalitsus, Eesti Geoloogiateenistus, Maa- ja Ruumiamet, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Kersti Ritsberg vanemspetsialist maapõuebüroo 3(3)  Keskkonnaluba Loa registrinumber L.MK/330972 Loa omaja andmed Ärinimi / Nimi Osaühing Eesti Killustik Registrikood / Isikukood 10126848 Tegevuskoha Nimetus Pannjärve liivamaardla Pannjärve liivakarjäär andmed Aadress Pannjärve liivakarjäär, Vasavere küla, Alutaguse vald, Ida-Viru maakond Katastritunnus(ed) 22901:001:0160 Territoriaalkood EHAK 7175 Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Maavara kaevandamine; Loa andja andmed Asutuse nimi Keskkonnaamet Registrikood 70008658 Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu Loa kehtivuse Loa versiooni kehtima hakkamise 26.03.2025 periood kuupäev Lõppemise kuupäev 26.03.2026 Maapõu M1. Maavara kaevandamine Maardlad Maardla ja mäeeraldis Mäeeraldise liik uus mäeeraldis Registrikaardi nr 210 Maardla nimetus Pannjärve Maardla osa nimetus Maardla põhimaavara liiv Mäeeraldise nimetus Pannjärve liivakarjäär Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah Mäeeraldise ruumikuju Teenindusmaa ruumikuju Mäeeraldise pindala (ha) 5.13 Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 75.14 Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 0 Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0 Kaevandatud maavara kasutamise otstarve üld- ja teedeehitus Minimaalne tootmismaht aastas Keskmine tootmismaht aastas 80 Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³) Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu Kogus Ühik Kuupäev 11 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Ei Jah aR - aktiivne reservvaru 202.28 tuh m³ 18.02.2020 12 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Ei Jah aR - aktiivne reservvaru 475.52 tuh m³ 18.02.2020 Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Liiv, ehitusliiv 2018 2025 tuh m³ 524 tuh m³ Mäeeraldise KOV jaotus 2/3 Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Liiv, ehitusliiv 2018 2025 0130 Alutaguse vald Geoloogilised uuringud Geoloogilise uuringu aruande nimetus Pannjärve liivakarjääri ja Pannjärve II liivakarjääri jääkvaru ümberhindamise ja täiendava varu arvele võtmise seletuskiri (varu seisuga 01.01.2014) Geoloogiafondi number 0000 Maavaravaru arvele võtmise otsuse number Keskkonnaministri 03.09.2015 käskkiri nr 788 ja 25.05.2016 käskkiri nr 486 Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 25.05.2016 Kõrvaltingimused 1. Pannjärve liivakarjääris kujundatud tehisveekogus (Vasavere Mustjärv) tuleb veetaseme muutuste jälgimiseks mõõta veetaset veekogu põhja- ja lõunaosas sagedusega 1 kord kuus. Samal ajal tuleb jälgida visuaalselt õlilaikude olemasolu veekogu pinnal ning vajadusel võtta veeproovid naftasaaduste määramiseks. 2. Karjääri koguneva vee kvaliteedi hindamiseks tuleb võtta veeproovid veekogu põhja- ja lõunaosas sagedusega 1 kord aastas (septembris-oktoobris) naftasaaduste, üldlämmastiku, ammooniumi, üldfosfori ja PHT (permanganaatne hapnikutarve ehk oksüdeeritavus) määramiseks. Kohapeal tuleb mõõta vee temperatuuri, pH-d ja hapniku sisaldust. 3. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5 ℃, tuleb niisutada mäeeraldisel kaevise transpordiks kasutatavaid teid. Veoste väljumisel karjäärist kasutada koormakatteid. 4. Reostuse vältimiseks teostada karjääritehnikale pidevat tehnilise korrasoleku kontrolli. Hooldust ja tankimist viia läbi selleks kohandatud alal. 5. Kui tekib vajadus likvideerida geodeetilised märgid nimedega Pannjärve (VID kood 76058) ja Pannjärve (VID kood 76059), tuleb need asendada uute tihendusvõrgu täpsust omavate punktidega. Kaevandatud maa kasutamise otstarve - 3/3 Keskkonnaluba Loa registrinumber L.MK/330972 Loa omaja andmed Ärinimi / Nimi Osaühing Eesti Killustik Registrikood / Isikukood 10126848 Tegevuskoha Nimetus Pannjärve liivamaardla Pannjärve liivakarjäär andmed Aadress Pannjärve liivakarjäär, Vasavere küla, Alutaguse vald, Ida-Viru maakond Katastritunnus(ed) 22901:001:0160 Territoriaalkood EHAK 7175 Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Maavara kaevandamine; Loa andja andmed Asutuse nimi Keskkonnaamet Registrikood 70008658 Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu Loa kehtivuse Loa versiooni kehtima hakkamise 26.03.2025 periood kuupäev Lõppemise kuupäev 26.03.2026 Maapõu M1. Maavara kaevandamine Maardlad Maardla ja mäeeraldis Mäeeraldise liik uus mäeeraldis Registrikaardi nr 210 Maardla nimetus Pannjärve Maardla osa nimetus Maardla põhimaavara liiv Mäeeraldise nimetus Pannjärve liivakarjäär Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah Mäeeraldise ruumikuju Teenindusmaa ruumikuju Mäeeraldise pindala (ha) 5.13 Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 75.14 Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 0 Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0 Kaevandatud maavara kasutamise otstarve üld- ja teedeehitus Minimaalne tootmismaht aastas Keskmine tootmismaht aastas 80 Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³) Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu Kogus Ühik Kuupäev 11 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Ei Jah aR - aktiivne reservvaru 202.28 tuh m³ 18.02.2020 12 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Ei Jah aR - aktiivne reservvaru 475.52 tuh m³ 18.02.2020 Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Liiv, ehitusliiv 2018 2025 tuh m³ 524 tuh m³ Mäeeraldise KOV jaotus 2/3 Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Liiv, ehitusliiv 2018 2025 0130 Alutaguse vald Geoloogilised uuringud Geoloogilise uuringu aruande nimetus Pannjärve liivakarjääri ja Pannjärve II liivakarjääri jääkvaru ümberhindamise ja täiendava varu arvele võtmise seletuskiri (varu seisuga 01.01.2014) Geoloogiafondi number 0000 Maavaravaru arvele võtmise otsuse number Keskkonnaministri 03.09.2015 käskkiri nr 788 ja 25.05.2016 käskkiri nr 486 Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 25.05.2016 Kõrvaltingimused 1. Pannjärve liivakarjääris kujundatud tehisveekogus (Vasavere Mustjärv) tuleb veetaseme muutuste jälgimiseks mõõta veetaset veekogu põhja- ja lõunaosas sagedusega 1 kord kuus. Samal ajal tuleb jälgida visuaalselt õlilaikude olemasolu veekogu pinnal ning vajadusel võtta veeproovid naftasaaduste määramiseks. 2. Karjääri koguneva vee kvaliteedi hindamiseks tuleb võtta veeproovid veekogu põhja- ja lõunaosas sagedusega 1 kord aastas (septembris-oktoobris) naftasaaduste, üldlämmastiku, ammooniumi, üldfosfori ja PHT (permanganaatne hapnikutarve ehk oksüdeeritavus) määramiseks. Kohapeal tuleb mõõta vee temperatuuri, pH-d ja hapniku sisaldust. 3. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5 ℃, tuleb niisutada mäeeraldisel kaevise transpordiks kasutatavaid teid. Veoste väljumisel karjäärist kasutada koormakatteid. 4. Reostuse vältimiseks teostada karjääritehnikale pidevat tehnilise korrasoleku kontrolli. Hooldust ja tankimist viia läbi selleks kohandatud alal. 5. Kui tekib vajadus likvideerida geodeetilised märgid nimedega Pannjärve (VID kood 76058) ja Pannjärve (VID kood 76059), tuleb need asendada uute tihendusvõrgu täpsust omavate punktidega. Kaevandatud maa kasutamise otstarve - 3/3