Põhja-Kiviõli II põlevkivikarjääri keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmine, keskkonnamõju hindamise algatamine ja avalikkuse teavitamine

KIVIÕLI KEEMIATÖÖSTUSE OSAÜHING [email protected] 18.03.2025 nr DM-128781-8 Põhja-Kiviõli II põlevkivikarjääri keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmine, keskkonnamõju hindamise algatamine ja avalikkuse teavitamine Austatud menetlusosaline Keskkonnaamet teatab, et on võtnud menetlusse KIVIÕLI KEEMIATÖÖSTUSE OSAÜHING (registrikood 12453072, Turu tn 3, Kiviõli linn, Lüganuse vald, Ida-Viru maakond, Eesti; edaspidi ka arendaja) 04.09.2024 esitatud Põhja-Kiviõli II põlevkivikarjääri keskkonnaloa taotluse (esmataotlus registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS (edaspidi KOTKAS) 11.06.2024 numbriga DM-128781-1, korrigeeritud taotlus 04.09.2024 numbriga DM-128781-4) ja algatanud kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise (KMH). 1. Keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmine ja KMH algatamine KIVIÕLI KEEMIATÖÖSTUSE OSAÜHING taotleb Põhja-Kiviõli II põlevkivikarjääri keskkonnaloa (olemasolev keskkonnaluba nr KMIN-105; kehtiv kuni 27.01.2036) kaevanduse mäeeraldise ja selle teenindusmaa laiendamist. Laiendada soovitakse Põhja-Kiviõli II põlevkivikarjääri Eesti põlevkivimaardla Uljaste uuringuvälja (maavarade registri registrikaardi nr 0031) 11. ploki (põlevkivi aktiivne reservvaru 2 290 tuhat tonni, pindalal 58,20 ha) ja 12. ploki (põlevkivi aktiivne reservvaru 10 303 tuhat tonni, pindalal 313,05 ha) alal. Põhja-Kiviõli II põlevkivikarjääri lahendada soovitava ala Uljaste uuringuvälja aktiivse reservvaru plokid 11 ja 12 asuvad Ida-Viru maakonnas Lüganuse vallas, Uljaste külas riigile kuuluvatel kinnistutel Sonda metskond 2 (75101:001:0120), Sonda metskond 27 (75101:001:0037), Sonda metskond 39 (75101:001:0044), mille valitseja on Kliimaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus, eraomandis olevatel kinnistutel Satsu raudteelõik (75101:001:0024), Jaanivere (75101:001:0006), Silla (75101:001:0014 ja 75101:001:0015), munitsipaalomandis oleval kinnistul Kaubastu tee T5 (75101:001:0257) ning reformimata kinnistutel Faasi tee lõik 1 (44201:001:0926), Kaubastu- Kuuresoo tee lõik 1 (44201:001:0925), Tulbi (44201:001:0734), mille omand on selgitamisel. Taotletavast Põhja-Kiviõli II põlevkivikarjäärist väljatav põlevkivi on eeskätt vajalik taotlejale kuuluvate õlitehaste toormevajaduse rahuldamiseks ning seeläbi ka ettevõtte majandustegevuse jätkamiseks. Tegevuskoha põhitegevusalaks (EMTAK) määratud 06101 - Põlevkivi kaevandamine ja toornafta tootmine. Põhja-Kiviõli II põlevkivikarjääri olemasolev Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 keskkonnaluba nr KMIN-105; kehtiv on kuni 27.01.2036 ja laiendataval alal kavandatakse teostada kaevandamine antud loa raames ilma loa kehtivusaega pikendamata. Kehtiva loa alusel peaks maa ala korrastatama metsa maaks ja tehisveekoguks. Keskkonnamõju hinnatakse, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju (keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 3 lõige 1 punkt 1). Kavandatav tegevus, pealmaakaevandamine suuremal kui 25 ha suurusel alal on olulise keskkonnamõjuga (KeHJS § 6 lõige 1 punkt 28). Sellisel juhul algatatakse KMH ilma selle vajadust põhjendamata (KeHJS § 11 lõige 3). Varem ei ole kavandatava tegevuse keskkonnamõju KMH või keskkonnamõju strateegilise hindamise käigus hinnatud, seetõttu tuleb KMH läbi viia (KeHJS § 11 lõige 6). KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse teeb ja tegevusloa maavara kaevandamiseks annab Keskkonnaamet (KeHJS § 7 punkt 2, § 9 lõige 1, § 11 lõige 2, maapõueseadus § 48). Amet lähtus otsuse tegemisel KeHJS § 11 lõikes 2 sätestatud tähtajast (otsus on tehtud taotluse menetlemise aja jooksul). Arvestades eeltoodut on Keskkonnaamet otsustanud algatada Põhja-Kiviõli II põlevkivikarjääri keskkonnaloa taotlusele KMH. Otsust tehes on amet lähtunud KIVIÕLI KEEMIATÖÖSTUSE OSAÜHING 04.09.2024 esitatud keskkonnaloa taotlusest, võttes aluseks KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1, § 6 lõike 1 punkti 28, § 9 lõike 1, § 11 lõiked 2 ja 3 ning MaaPS §-i 48. Piiriülest keskkonnamõju hindamist ei algatata, kuna kavandatava tegevusega piiriülest mõju ei kaasne. KIVIÕLI KEEMIATÖÖSTUSE OSAÜHINGUL tuleb kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamiseks leida KMH juhtekspert, kes koostöös KIVIÕLI KEEMIATÖÖSTUSE OSAÜHINGUGA koostab KMH programmi (vt KeHJS § 13) ja KMH aruande (vt KeHJS § 20). Juhtekspert peab vajadusel selleks moodustama eksperdirühma (KeHJS § 14 lõiked 3 ja 4, § 13, § 17 lõige 2, § 20). Litsentsitud KMH juhtekspertide nimekiri. Keskkonnauuringute vajadus tuleb välja selgitada KMH programmi koostamise käigus. KIVIÕLI KEEMIATÖÖSTUSE OSAÜHING kannab KMH-ga seotud kulud (KeHJS § 8 lõige 2). Kui KIVIÕLI KEEMIATÖÖSTUSE OSAÜHING ei ole 18 kuu jooksul KMH algatamise otsusest arvates Keskkonnaametile KMH programmi esitanud, et kontrollida nõuetele vastavust, siis Keskkonnaamet jätab taotluse läbi vaatamata ja tagastab selle KIVIÕLI KEEMIATÖÖSTUSE OSAÜHINGULE (KeHJS §18 lõige 7). Enne KMH programmi esitamist tuleb korraldada programmi avalik väljapanek ja arutelu, küsida asjaomaste asutuste seisukohta ning arvestada avaliku väljapaneku ja arutelu tulemusi KMH programmis (KeHJS § 16–17). 2(5) Põhja-Kiviõli II põlevkivikarjääri keskkonnaloa taotluse menetlus peatub kuni on teavitatud KMH aruande nõuetele vastavaks tunnistamise otsusest väljaandes Ametlikud Teadaanded (KeHJS § 11 lõige 11). Juhul, kui arendaja ei ole 18 kuu jooksul KMH algatamisest arvates esitanud otsustajale KMH programmi nõuetele vastavuse kontrollimiseks, jätab otsustaja KMH algatamise aluseks olnud tegevusloa taotluse läbi vaatamata ja tagastab selle arendajale (KeHJS § 18 lõige 7). KMH algatamise otsuse eelnõu ei edastatud KIVIÕLI KEEMIATÖÖSTUSE OSAÜHINGULE arvamuste ja vastuväidete esitamiseks, kuna taotluses esitatud andmetest ei kalduta kõrvale ning puudub vajadus lisaandmete saamiseks (vt haldusmenetluse seaduse (HMS) § 40 lõike 3 punkt 2). Kavandatud tegevuse puhul on KMH kohustuslik. 2. Avalikustamine ja kaasamine Põhja-Kiviõli II põlevkivikarjääri keskkonnaloa taotlusega, KMH algatamise otsusega ja muude asjasse puutuvate dokumentidega saab tutvuda keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS, menetluse nr M-128781, dokument nr DM-128781-4. Taotluse vaatab Keskkonnaamet läbi avatud menetluses. See tähendab, et enne otsuse tegemist anname huvitatud osapooltele ja isikutele, kelle õigusi võib kavandatav tegevus puudutada, võimaluse avaldada taotluse kohta arvamust ja esitada vastuväiteid. Avaldame teate taotluse menetlusse võtmise kohta väljaandes Ametlikud Teadaanded. Tulenevalt ettevõtte kavandatava tegevusega kaasneva keskkonnariski või keskkonnahäiringu eeldatavast olulisest mõjust ja/või avalikust huvist avaldatakse teade ka kohalikus või maakondlikus ajalehes. Taotlus ja sellega seotud materjalid edastatakse arvamuse saamiseks kohalikule omavalitsusele. Kui soovite infot taotluse edasise menetluse kohta, teavitame teid kirja teel vaid juhul, kui olete selleks soovi avaldanud. Ettepanekud või vastuväited taotluse menetluse kohta palume esitada kirjalikult (koos menetluse nr-ga M-128781) aadressile [email protected] hiljemalt ühe kuu jooksul teate laekumisest. Vajadusel korraldab Keskkonnaamet asja arutamiseks avaliku arutelu. KMH algatamisest teavitame ka 14 päeva jooksul väljaandes Ametlikud Teadaanded. KMH viiakse läbi Põhja-Kiviõli II põlevkivikarjääri keskkonnaloa andmise üle otsuse tegemiseks, sh loatingimuste määramiseks. Seetõttu keskkonnaloa taotluse menetlus on peatunud KMH tegemise ajaks. KMH protsess on avalik. Nagu 1. punktis märgitud, koostab KMH juhtekspert koos arendajaga KMH programmi, moodustades selleks vajadusel eksperdirühma. Seejärel anname teile teada programmi avaliku väljapaneku ja arutelu toimumisest, kus kõigil huvilistel on võimalus programmiga tutvuda ning esitada asjakohaseid ettepanekuid. KMH programm on kavandatava tegevuse ja selle reaalsete võimaluste keskkonnamõju hindamise alus. Tulemused võtab kokku KMH aruanne, mis samuti avalikustatakse. KMH käigus hinnatakse kavandatava tegevuse ja selle alternatiivide mõju keskkonnale, tuuakse välja selle olulisus ning võimalikud leevendusmeetmed negatiivse mõju vähendamiseks või vältimiseks. 3(5) Lisainfo KMH protsessi kohta. Keskkonnaloa andmise kohta teeb Keskkonnaamet otsuse 365 päeva jooksul pärast seda, kui on teavitatud KMH aruande nõuetele vastavaks tunnistamise otsusest väljaandes Ametlikud Teadaanded. Keskkonnaloa andmise või sellest keeldumise otsusest informeerime ka teid. Kontaktandmed Arendaja: KIVIÕLI KEEMIATÖÖSTUSE OSAÜHING, kontaktisik: Kaidi Sulp, e-post: [email protected], tel 5553 3393. Otsustaja (keskkonnaloa andja): Keskkonnaamet, kontaktisikud Anna-Maria Tael (KMH menetlus, tel 5351 3920) ja Kersti Ritsberg (keskkonnaloa küsimused, telefon 5863 5940), e- post [email protected]. 3. Lisateave Keskkonnaloa taotlemine: keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (KeÜS) § 41 lõige 1 punktid 1- 4, § 49 lõige 1, MaaPS § 49 KMH algatamise teade: KeHJS § 12 lõige 1 Edasisest menetlusest teavitamine: KeÜS § 46 lõige 2, § 47 lõige 5 Arvamuse esitamine: KeÜS § 48 lõige 4 Taotluse avalikustamine: KeÜS § 47 lõiked 2, 2 1 ja lg 4, § 46 lõige 1 1, § 43 lõige 1, HMS § 49 lõiked 1 ja 3 Lugupidamisega 4(5) (allkirjastatud digitaalselt) Siret Punnisk juhataja maapõuebüroo Kersti Ritsberg 5302 5823 [email protected] Anna-Maria Tael 5351 3920 [email protected] 5(5)