MÄÄRUS
Tallinn Kuupäev digiallkirjas nr 1-1/25/78
Taristuministri 17. septembri 2024. a määruse nr 59
„Ida-Virumaa korterelamute energiatõhususe toetuse
tingimused“ muutmine
Määrus kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel.
Taristuministri 17. septembri 2024. a määruse nr 59 „Ida-Virumaa korterelamute energiatõhususe
toetuse tingimused“ § 7 lõikes 2 ja § 30 lõikes 5 asendatakse sõna „august“ sõnaga
„detsember“ vastavas käändes.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kuldar Leis (allkirjastatud digitaalselt)
taristuminister Marten Kokk
kantsler
Taristuministri 17. septembri 2024. a
määruse nr 59 „Ida-Virumaa korterelamute energiatõhususe toetuse tingimused“
muutmise eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Määrus kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel.
Muudatusega pikendatakse projekti abikõlblikkuse perioodi nelja kuu võrra. Muudatuse
eesmärk on tagada toetuse andmise eesmärkide ja tulemuste saavutamine. Kavandatav tähtaeg
jääb Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määrusega nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa
Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja
kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) § 15 lõike 1 punktis 2 sätestatud
tähtaja piiresse.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu ja seletuskirja koostas Kliimaministeeriumi ehituse ja elukeskkonna osakonna
peaspetsialist Kaie Kunst (tel 625 6366, e-post
[email protected]). Eelnõu
õigusekspertiisi tegi Kliimaministeeriumi õigusosakonna jurist Rene Lauk
(
[email protected]). Eelnõu ja seletuskirja toimetas keeleliselt Justiits- ja
Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Moonika Kuusk
(
[email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõuga sätestatakse projekti abikõlblikkuse perioodi lõpptähtpäevaks 31. detsember 2026.
Määruse § 7 lõike 2 kohaselt tuleb toetuse saajal projekti tegevused lõpetada hiljemalt 31.
augustil 2026.
Määruse § 30 lõike 5 kohaselt tuleb toetuse saajal toetuse lõppmakse taotlus esitada hiljemalt
31. augustil 2026.
Teadaolevalt on ühel toetuse saajal ilmnenud asjaolud, mis mõjutavad projekti tähtaegset
valmimist. Toetuse saaja on rakendusüksust teavitanud, et neil ei ole võimalik 2026. aasta
augusti lõpu tähtaega täita. Rakendusüksuse hinnangul peaks selle ühe projekti mõju olema
maksimaalselt paarsada tuhat eurot nõutud väljamaksete määra saavutamise kontekstis ning
ülejäänud projektide (13, kokku 14) puhul eeldatakse, et ei ole probleeme projektide tähtaegse
lõpetamisega.
Ühendmääruse § 15 lõike 1 punkti 2 kohaselt peab projekti abikõlblikkuse periood jääma
ajavahemikku 1. jaanuarist 2021 kuni 31. detsembrini 2029.
Ülaltoodut arvestades on põhjendatud projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamine
ühendmääruses sätestatud tähtaja piires, s.o kuni 31. detsembrini 2026. Toetuse andmise
1
tingimuste väljatöötamisel sätestatud nn puhveraja vabastamine annab toetuse saajate piisava
aja toetatavate tegevuste lõpetamiseks ja tulemuste saavutamiseks.
Lõppmakse taotluse esitamise uueks tähtpäevaks sätestatakse samuti 31. detsember 2026.
Muudatus on seotud projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamisega.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060, millega
kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+,
Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja
Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi,
Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad
finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706), Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määrusega (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise
raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43) ja
määrusega (EL) 2021/1058, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja
Ühtekuuluvusfondi (ELT L 231, 30.06.2021, lk 60–93).
4. Määruse mõjud
Eelnõuga pikendatakse projekti abikõlblikkuse perioodi 31. detsembrini 2026. Perioodi
pikendamine annab toetatavate tegevuste lõpetamisega raskustesse sattunud toetuse saajale
võimaluse rekonstrueerimistööd lõpetada. Muudatusel on positiivne mõju meetme eesmärkide
saavutamisele, tagades projekti lõpetamise.
Otsene mõju elu- ja looduskeskkonnale, regionaalarengule ning laiemalt majandusele
tuleneb toetusest, mitte eelnõust, mille mõju on pigem kaudne. Muudatus aitab kaasa toetuse
andmise eesmärkide saavutamisele.
Määruse rakendamisega ei kaasne olulist mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele,
sotsiaalvaldkonnale, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele ega muud otsest või
kaudset olulist mõju.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Määruse rakendamisega ei kaasne lisakulusid ega -tulusid ega -tegevusi kohaliku
omavalitsuse üksustele ega riigile.
Toetust rahastatakse Õiglase Ülemineku Fondi korterelamute rekonstrueerimiseks
ettenähtud vahenditest. Toetuse kogueelarve on 15 mln eurot.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Eelnõu kooskõlastamine ja huvirühmade kaasamine ning avalik konsultatsioon
Eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi vahendusel kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile
ja Riigi Tugiteenuste Keskusele. Eelnõu kooskõlastati vaikimisi.
2