KINNITATUD
Sotsiaalkaitseministri 22.12.2025
käskkirjaga nr 1.2-2/125-1
MUUDETUD
Sotsiaalministri 00.00.2026
käskkirjaga nr ..
Mitmekülgse abivajadusega lastele teenuste väljatöötamine ja
arendamine
Tegevuste abikõlblikkuse periood
01.01.2024–31.12.2028
Elluviija
Sotsiaalministeerium (laste ja perede osakond)
Partner
Sotsiaalkindlustusamet (SKA)
Rakendusasutus
Sotsiaalministeerium (välisvahendite osakond)
Rakendusüksus
Riigi Tugiteenuste Keskus
SISUKORD
1. REGULEERIMISALA JA SEOSED EESTI RIIGI EESMÄRKIDEGA ............................................................................................. 3
1.1. SEOSED EUROOPA LIIDU JA EESTI RIIGI EESMÄRKIDEGA............................................................................................................... 3
2. TOETATAVAD TEGEVUSED ............................................................................................................................................... 4
2.1. MITMEKÜLGSE ABIVAJADUSEGA LASTE JA NENDE PEREDE TOETAMINE .............................................................................................. 4
2.2. RIIGIABI ............................................................................................................................................................................... 5
3. NÄITAJAD ................................................................................................................................................................... 5
4. TEGEVUSTE EELARVE ....................................................................................................................................................... 6
5. KULUDE ABIKÕLBLIKKUS .................................................................................................................................................. 6
6. TOETUSE MAKSMISE TINGIMUSED JA KORD .................................................................................................................... 6
7. ELLUVIIJA JA PARTNERI KOHUSTUSED ............................................................................................................................. 7
8. ARUANDLUS .................................................................................................................................................................... 7
9. TAT MUUTMINE............................................................................................................................................................... 8
10. FINANTSKORREKTSIOONI TEGEMISE ALUSED JA KORD .................................................................................................. 9
11. VAIETE LAHENDAMINE .................................................................................................................................................. 9
2
1. Reguleerimisala ja seosed Eesti riigi eesmärkidega
Käskkirjaga reguleeritakse ühtekuuluvuspoliitika fondide 2021–2027 meetmete nimekirja meetme
21.4.9.3 „Lastele ja peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja vastavad perede vajadustele“
(edaspidi meede) toetuse andmise ja kasutamise tingimusi ja korda.
1.1 Seosed Euroopa Liidu ja Eesti riigi eesmärkidega
Toetuse andmise tingimused (edaspidi TAT) on seotud ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava
2021–2027 poliitikaeesmärgiga nr 4 „Sotsiaalsem Eesti“ ja ELi erieesmärgiga k – parandada võrdset ja
õigeaegset juurdepääsu kvaliteetsetele, kestlikele ja taskukohastele teenustele, sealhulgas teenustele,
millega parandatakse eluaseme ja isikukeskse hoolduse, sealhulgas tervishoiu kättesaadavust;
ajakohastada sotsiaalkaitsesüsteeme, sealhulgas parandada juurdepääsu sotsiaalkaitsele, pöörates
erilist tähelepanu lastele ja ebasoodsas olukorras olevatele rühmadele; parandada tervishoiusüsteemide
ja pikaajalise hoolduse teenuste kättesaadavust (sealhulgas puuetega inimeste jaoks), tõhusust ja
vastupanuvõimet.
TAT on seotud sekkumisega 21.4.9.31 „Lastele- ja peredele suunatud, pikaajalist hooldust (sh puuetega
laste) vähendavate sotsiaalteenuste arendamine ja pakkumine“.
TAT-ga reguleeritakse Eesti riigi 2024.–2027. aasta eelarvestrateegia heaolu tulemusvaldkonna laste ja
perede programmi meetme „Lastele ja peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja vastavad perede
vajadustele“ tegevuse „Laste ja perede ning ohvriabi valdkonna arendamine“ elluviimist.
Heaolu arengukava kohaselt on Eestis 2020. aasta seisuga 36 500 abivajavat last ehk 14% kõigist lastest
vajavad sotsiaal-, haridus- ja/või tervishoiuvaldkonnast suuremal või vähemal määral lisatuge.
Abivajavatele lastele ja nende peredele pakutakse mitmeid teenuseid ja tugimeetmeid, ent abi saamine
võib olla keeruline ja aeganõudev ega toeta probleemide ennetamist. Puudus on ka riiklikest juhistest ja
standarditest nii üldiseks juhtumitööks kui ka eri sihtrühmade vajaduspõhiseks abistamiseks. Vähe on
spetsiifiliste vajadustega lastele mõeldud kompleksteenuseid ning mitu teenust on omakorda seotud
puude raskusastmega, mis vähendab võimalusi ennetavaks ja kiireks abi pakkumiseks. Arengukava
perioodil pööratakse täiendavat tähelepanu loetletud probleemide lahendamisele.
Eesti riigi pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“1 üks eesmärk on hooliv ühiskond. Siin on igaühel
võimalus eneseteostuseks terve elukaare ulatuses ning tagatud on selleks vajalik tugivõrk. Töö-, pere-
ja eraelu ühitamine on toetatud, ühiskondlikesse ja kultuurilistesse tegevustesse panustab igaüks
sõltumata east ning inimeste heaolu on paranenud.
Toetatavad meetme tegevused arvestavad Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060
artiklis 9 nimetatud horisontaalsete põhimõtetega. Tegevused panustavad strateegia „Eesti 2035“ sihi
„Ühiskond, inimene“ ja alasihi „Hooliv ühiskond“ saavutamisse, toetades regionaalarengut,
ligipääsetavust, aga ka soolise võrdõiguslikkuse edendamist. Tegevustega panustatakse „Eesti 2035“
mõõdikutesse „Ligipääsetavuse näitaja“, „Soolise võrdõiguslikkuse indeks“ ja „Hoolivuse ja
koostöömeelsuse mõõdik“.
1
Eesti riigi pikaajaline arengustrateegia „Eesti 2035“, https://www.valitsus.ee/strateegia-eesti-2035-arengukavad-ja-
planeering/strateegia/arenguvajadused.
3
2. Toetatavad tegevused
TAT üldine eesmärk on toetada selliste perede toimetulekut, kus kasvavad mitmekülgse abivajadusega
lapsed, ning seeläbi suurendada lapsevanemate võimalust osaleda tööturul.
TAT tegevuste tulemusena arendatakse mitmekülgse abivajadusega lastele ja peredele välja
vajaduspõhine tugisüsteem, mis tähendab, et luuakse vajalikud sekkumised ja muud abimeetmed, et
toetada selliseid lapsi ja nende peresid, kes vajavad pikaajalist ja lõimitud abi mitmes valdkonnas. Samuti
toetame sekkumiste arendamisel laste üleminekut täiskasvanuikka, arvestades jätkuvat toevajadust
lähedastele. Sihtrühmaga töötavad spetsialistid on TAT tulemusena oskuslikud uusi toetavaid sekkumisi
pakkuma ja ellu viima.
TAT eesmärk saavutatakse toetatavate tegevuste elluviimisega, mille mõju ja ulatus on üleriigiline.
Toetatavad tegevused ei kahjusta oluliselt keskkonnaeesmärke Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruse (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja
muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43), artikli 17 tähenduses.
Kavandatud tegevustel ei ole negatiivset keskkonnamõju, neil on positiivne mõju laste ja perede heaolule.
Koolituste korraldamisel ja teadlikkuse suurendamisel taaskasutatakse maksimaalselt materjale ja
vahendeid ning üritusi planeeritakse läbimõeldult, et nendel osalemine oleks vähima ökoloogilise
jalajäljega. Tegevusteks vajalike teenuste ja toodete hankimisel kasutatakse keskkonnahoidlike
riigihangete põhimõtteid.
Toetatavate tegevuste valikul on lähtutud rakenduskava seirekomisjoni kinnitatud valikukriteeriumidest
ja -metoodikast vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa
Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise
üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) §-le 7.
Tegevusi on detailsemalt kirjeldatud TAT lisas 2 „Tegevuste detailne kirjeldus perioodil 01.01.2024–
31.12.2024”. Tegevuskavasid uuendatakse üks kord aastas.
2.1. Mitmekülgse abivajadusega laste ja nende perede toetamine
2.1.1. Tegevuse eesmärk
Eesmärk on välja arendada mitmekesine ja vajaduspõhine tugisüsteem mitmekülgse abivajadusega
lastele, kes traumeerivate lapsepõlvekogemuste ja/või erivajaduse tõttu vajavad pikaajalist ja lõimitud abi
mitmes valdkonnas, sealhulgas füüsilise või tervisliku, psühholoogilise või emotsionaalse, sotsiaalse,
kognitiivse või haridusliku heaolu toetamist. Samuti toetame sekkumiste arendamisel laste üleminekut
täiskasvanuikka, arvestades jätkuvat toevajadust lähedastele. Eesmärk on tegevuste kaudu toetada ka
peresid, et leevendada nende hoolduskoormust ning koolitada sihtgrupiga töötavaid spetsialiste.
2.1.2. Tegevuse sisu
Töötatakse välja sihtrühmaks olevate laste abivajaduse tuvastamise ja sobiva abi tagamise meetmed
ning muud sekkumised, mis hõlmavad ennetusliku iseloomuga sotsiaalprogramme, spetsiifilisi teraapiaid
jt toetavaid teenuseid. Tegevused on suunatud lastel tõsise ja kompleksse abivajaduse tekkimise või
süvenemise ennetamisele ja seeläbi laste arengu toetamisele ning vanemate hoolduskoormuse
4
vähendamisele. Oluline on ka laste täiskasvanuks saamisel luua sujuv üleminek täisealiste teenustele
ning pakkuda jätkuvat tuge lähedastele. Lisaks uute sekkumiste arendamisele toimub ka juba
olemasolevate sekkumiste sisu ja kvaliteedi arendamine ning parandatakse teenuste kättesaadavust ja
ligipääsetavust.
Tegevuse raames koolitatakse ka sihtgrupiga töötavaid spetsialiste, et suurendada nende üldist
kompetentsust mitmekülgse abivajadusega laste ja peredega töötamisel.
2.1.3. Tegevuse tulemus
Tegevuse tulemusel on loodud vajalikud abimeetmed, teenused ja muud sekkumised mitmekülgse
abivajadusega lastele ja nende peredele. Lisaks on välja töötatud vajalikud tööriistad ja metoodikad
spetsialistele ning tagatud on spetsialistide piisav pädevus sihtrühmaga töötamisel.
2.1.4. Tegevuse sihtrühm
0–18-aastased mitmekülgse abivajadusega lapsed ja nende pered ning nendega töötavad spetsialistid.
2.1.5. Tegevuse abikõlblikkuse periood
01.01.2024–31.12.2028
2.1.6 Tegevuse elluviija
Tegevuse elluviija on Sotsiaalministeeriumi laste ja perede heaolu osakond, partner on SKA.
2.2. Riigiabi
Käesoleva TAT raames antav toetus ei ole riigiabi.
3. Näitajad
Näitaja nimetus Algtase Vahe- Sihttase Selgitav teave
(mõõtühik) sihttase (2027)
(2024)
Meetmete Hoolekandeteenuse 0 0 45 Väljundnäitaja
nimekirja saajate arv saavutamist
väljundnäitaja (mõõtühik arv) raporteerib
lõpparuandes elluviija.
Meetmete Osalejate osakaal, 0 0 70% Tulemusnäitaja
nimekirja kelle saavutamist
tulemusnäitaja hoolduskoormusega raporteerib
seotud olukord lõpparuandes elluviija.
paranes
TAT- Mitmekülgse 0 1 4 Väljundnäitaja
spetsiifiline abivajadusega saavutamist
väljundnäitaja lastele sekkumiste raporteerib elluviija.
väljatöötamine
(mõõtühikuks on
sekkumiste arv)
5
TAT- Mitmekülgse 0 0 4 Tulemusnäitaja
spetsiifiline abivajadusega saavutamist
tulemusnäitaja lastele sekkumiste raporteerib
rakendamine lõpparuandes elluviija.
(mõõtühikuks on
sekkumiste arv)
4. Tegevuste eelarve
Summa Osakaal
1 ESF+i toetus 4 000 461 70%
2 Riiklik kaasfinantseering 1 714 483 30%
4 Eelarve kokku 5 714 945 100%
5. Kulude abikõlblikkus
5.1. Abikõlblike kulude kindlaks määramisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55
„Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) §-dest
15–17 ja 21.
5.2. TAT kaudseid kulusid hüvitatakse ainult ühtse määra alusel, mis on 15% TAT otsestest
personalikuludest. Otsesteks personalikuludeks loetakse ühendmääruse § 21 lõikes 3 nimetatud kulud
ja kaudseteks kuludeks ühendmääruse § 21 lõikes 4 nimetatud kulud.
5.3. Lisaks ühendmääruse §-s 17 nimetatud kuludele on TAT raames abikõlbmatud järgmised kulud:
5.3.1 hoonestatud ja hoonestamata maa, kinnisvara ja mootorsõiduki ost;
5.3.2 päevaraha ja mootorsõiduki kasutamise kulu osas, mis ületab vastavates õigusaktides kehtestatud
maksustamisele mittekuuluvat piirmäära.
6. Toetuse maksmise tingimused ja kord
6.1. Toetust makstakse vastavalt ühendmääruse §-des 26–28 sätestatule, kui abikõlblik kulu on tekkinud
ja see on tasutud. TAT kaudseid kulusid hüvitatakse punktis 5.2 nimetatud alustel.
6.2. Makse saamise aluseks olevaid dokumente ja tõendeid esitab elluviija RÜ-le e-toetuse keskkonna
kõige harvem üks kord kvartalis ja kõige sagedamini kaudu üks kord kuus.
6.3. Makse aluseks olevate dokumentide menetlusaeg on kuni 80 kalendripäeva dokumentide saamisest
arvates. RÜ maksab toetuse elluviijale välja, kui on tuvastanud hüvitamisele esitatud kulude
abikõlblikkuse.
6.4. RÜ õigused ja kohustused makse menetlemise peatamisel ja maksest keeldumisel on sätestatud
ühendmääruse §-s 33.
6.5. Lõppmakse saamiseks esitatavad dokumendid esitab elluviija koos TAT lõpparuandega. Lõppmakse
tehakse pärast tingimuste ja kohustuste täitmist ning RÜ kontrollitud lõpparuande kinnitamist.
6
7. Elluviija ja partneri kohustused
7.1. Elluviija peab täitma lisaks TAT-s sätestatud kohustustele ühendmääruse §-des 10 ja 11 toetuse
saajale kehtestatud kohustusi, sealhulgas järgima avalikkuse teavitamisel Vabariigi Valitsuse 12. mai
2022. a määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite
andmisest avalikkuse teavitamine“ sätestatud nõudeid.
7.2. Ühtlasi on elluviija kohustatud:
7.2.1 esitama RA-le TAT järgmis(t)e eelarveaasta(te) tegevuste detailse kirjelduse ja sellele vastava
eelarve kulukohtade kaupa jooksva aasta 1. novembriks;
7.2.2 esitama punktis 7.2.1 nimetatud dokumendid peale nende kinnitamist viie tööpäeva jooksul RÜ-le;
7.2.3 esitama RA nõudmisel TAT eelarve jagunemise aastate ja eelarveartiklite kaupa;
7.2.4 rakendama TAT-d vastavalt kinnitatud eelarvele;
7.2.5 esitama RA-le TAT eelarve täitmise aruande iga kuu 10. kuupäevaks eelmise kuu kohta RA poolt
väljatöötatud vormil;
7.2.6 esitama RÜ-le järgneva eelarveaasta väljamaksete prognoosi 10. detsembriks või kümne tööpäeva
jooksul peale eelarve kinnitamist; esimese eelarveaasta väljamaksete prognoos tuleb esitada 15
tööpäeva jooksul TAT kinnitamisest;
7.2.7 esitama korrigeeritud prognoosi järelejäänud eelarveaasta kohta, kui punktis 6 nimetatud
maksetaotlus erineb rohkem kui ¼ võrra punktis 7.2.6 esitatud prognoosist;
7.2.8 toodete ja teenuste hankimisel lähtuma keskkonnahoidlike riigihangete kriteeriumitest.
7.3. Partner peab täitma lisaks ühendmääruse § 10 lõikes 2 nimetatud kohustustele järgmisi kohustusi:
7.3.1 esitama elluviija nõudmisel partneri järgmis(t)e eelarveaasta(te) tegevuste detailse kirjelduse ja
sellele vastava eelarve kulukohtade kaupa jooksva aasta 1. oktoobriks;
7.3.2 esitama elluviija antud tähtajaks järgneva eelarveaasta kulude planeerimiseks prognoosi ja jooksva
eelarveaasta prognoosi parandused ja/või muudatusettepanekud lähtuvalt toetuse saaja või partneri
vajadusest;
7.3.3 esitama elluviijale maksetaotluse tasutud kuludokumentide alusel hiljemalt iga kuu 10. kuupäevaks
või vastavalt elluviija nõudele viis tööpäeva enne TAT prognoosis märgitud elluviija maksetaotluse
esitamise tähtaega RÜ-le;
7.3.4 esitama elluviijale esimeses maksetaotluses esitatud kuludega ning edaspidi RÜ poolt saadetud
valimiridade põhjal kaasnevad lisadokumendid (sh hankedokumendid, memod, osalejate nimekirjad,
päevakavad) ja andma vajaduse korral täiendavaid selgitusi;
7.3.5 kooskõlastama elluviijaga TAT eelarvest rahastatavate riigihangete sisuliste tegevuste vastavuse
eesmärkidega ning keskkonnahoidlike riigihangete kriteeriumitele enne riigihanke korraldamist;
7.3.6 esitama elluviijale elektrooniliselt vahearuande iga aasta 5. jaanuariks ja 5. juuliks ning lõpparuande
elluviija antud tähtajaks;
7.3.7 maksma elluviijale tagasi toetuse summas, mis on märgitud RÜ tehtud finantskorrektsiooni otsuses
partneri kulude kohta, elluviija antud tähtajaks.
8. Aruandlus
8.1. Elluviija esitab RÜ-le tegevuste, tulemuste ja näitajate saavutamise edenemise vahearuande e-
toetuse keskkonna kaudu, lähtudes selles etteantud andmeväljadest, üldjuhul iga aasta 20. jaanuariks ja
20. juuliks vastavalt 31. detsembri ja 30. juuni seisuga. Kui TAT tegevuste alguse ja esimese
vahearuande esitamise tähtpäeva vahe on vähem kui neli kuud, esitatakse vahearuanne järgmiseks
tähtpäevaks.
7
8.2. Elluviija tagab korrektsete TAT tegevustes osalejate andmete olemasolu sündmuste infosüsteemis
iga kvartali lõpu seisuga hiljemalt kvartalile järgneva teise nädala lõpuks.
8.3. Elluviija esitab RÜ-le tegevuste, tulemuste ja näitajate saavutamise edenemise lõpparuande e-
toetuse keskkonna kaudu, lähtudes selles etteantud andmeväljadest, 45 päeva jooksul alates
abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevast.
8.4. Kui keskkonna töös esineb tehniline viga, mis takistab aruande tähtaegset esitamist, loetakse
aruande esitamise tähtajaks järgmine tööpäev peale vea kõrvaldamist.
8.5. Kui vahearuande ja lõpparuande esitamise vahe on vähem kui kuus kuud, esitatakse vaid
lõpparuanne.
8.6. RÜ kontrollib 20 tööpäeva jooksul vahe- või lõpparuande (edaspidi koos aruanne) laekumisest, kas
aruanne on vormikohane ja nõuetekohaselt täidetud.
8.7. Kui vahearuandes puudusi ei esine, kinnitab RÜ aruande.
8.8. Vahearuandes puuduste esinemise korral annab RÜ elluviijale vähemalt kümme tööpäeva puuduste
kõrvaldamiseks ning RÜ kinnitab aruande viie tööpäeva jooksul peale puuduste kõrvaldamist.
8.9. Kui lõpparuandes puudusi ei esine, teavitab RÜ viie tööpäeva jooksul RA-d nõuetekohase
lõpparuande esitamisest. RA-l on õigus esitada viie tööpäeva jooksul omapoolsed seisukohad RÜ-le. Kui
RA hinnangul lõpparuandes puudusi ei esine, kinnitab RÜ aruande.
8.10. Lõpparuandes puuduste esinemise korral annab RÜ elluviijale vähemalt kümme tööpäeva
puuduste kõrvaldamiseks.
8.11. Lõpparuandes tuleb lisaks vahearuandes nõutavale infole esitada teave tegevuste panusest
punktis 1 välja toodud „Eesti 2035“ mõõdikutesse, millega mõõdetakse horisontaalsete põhimõtete
edenemist.
9. TAT muutmine
9.1. Kui ilmneb vajadus tegevusi, tulemusi, eelarvet, näitajaid või abikõlblikkuse perioodi muuta, esitab
elluviija RA-le põhjendatud taotluse (edaspidi TAT muutmise taotlus).
9.2. RA vaatab TAT muutmise taotluse läbi 25 tööpäeva jooksul alates selle kättesaamisest ja annab
hinnangu TAT muutmise taotluse kohta peale punktis 9.4 nimetatud RÜ poolt edastatud ettepanekut ja
punktis 9.8 nimetatud kooskõlastamist.
9.3. Puuduste esinemise korral annab RA elluviijale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. TAT muutmise
taotluse menetlemise tähtaega võib pikendada puuduste kõrvaldamiseks ettenähtud tähtaja võrra.
9.4. RA edastab TAT muutmise taotluse peale läbivaatamist arvamuse avaldamiseks RÜ-le. RÜ-l on
õigus teha muudatuste kohta ettepanekuid. RÜ esitatavate ettepanekute tähtaeg kooskõlastatakse RA-
ga muudatuste sisust ja ulatusest lähtuvalt.
9.5. RÜ võib elluviijale või RA-le teha ettepanekuid eelarve muutmiseks, kui aruandes esitatud andmetest
või muudest asjaoludest selgub, et muudatuste tegemine on vajalik TAT eduka elluviimise tagamiseks.
8
9.6. TAT muutmist ei saa taotleda sagedamini kui üks kord kuue kuu jooksul, välja arvatud juhul, kui on
olemas RÜ nõusolek.
9.7. RA võib TAT-d muuta, kui selgub, et muudatuste tegemine on vajalik TAT edukaks elluviimiseks või
elluviijal ei ole toetuse kasutamist ettenähtud tingimustel võimalik jätkata.
9.8. TAT muutmise eelnõu kooskõlastatakse vastavalt ühendmääruse §-le 48.
9.9. TAT muutmiseks punkti 9.1 tähenduses ei loeta:
9.9.1 punktis 7.2.1 nimetatud järgmis(t)e eelarveaasta(te) tegevuskava ja eelarve kulukohtade kaupa
esitamist ja muutmist;
9.9.2 eelarves näidatud toetuse muutumist aastati, tingimusel et kogutoetuse summa ei muutu.
9.10. RA vaatab punkti 9.9 kohase muudatustaotluse läbi 20 tööpäeva jooksul ning puuduste
mitteesinemise korral esitab RA eelarve ministrile kinnitamiseks.
9.11. Punkti 9.9 kohases muudatustaotluses puuduste esinemise korral annab RA elluviijale tähtaja
puuduste kõrvaldamiseks. Eelarve menetlemise tähtaega võib pikendada puuduste kõrvaldamiseks
ettenähtud tähtaja võrra.
9.12. Eelnevalt RA-ga kirjalikult kooskõlastades ei eelda TAT muutmist konkreetse(te) aasta(te) eelarve
muutmine tingimusel, et TAT kogutoetuse summa ei muutu, kui kinnitatud eelarve kuluridasid ei muudeta
ühe kalendriaasta jooksul kumulatiivselt rohkem kui 15%.
9.13. Peale punktis 9.12 nimetatud muudatuste kooskõlastust esitab elluviija viie tööpäeva jooksul
muudetud eelarve koos RA kooskõlastusega RÜ-le e-toetuse keskkonna kaudu.
10. Finantskorrektsiooni tegemise alused ja kord
Finantskorrektsioone teeb RÜ vastavalt ühendmääruse §-dele 34–38.
11. Vaiete lahendamine
Vaidlused riigiasutuste, sealhulgas valitsusasutuste vahel lahendatakse Vabariigi Valitsuse seaduses
sätestatud korras.
Lisad:
Lisa 1 – TAT eelarve kulukohtade kaupa
Lisa 2 – Tegevuste detailne kirjeldus
9
EELNÕU
.2026 nr
MINISTRI KÄSKKIRI
Sotsiaalkaitseministri 11.12.2023 käskkirjaga nr
163 kinnitatud toetuse andmise tingimuste
„Mitmekülgse abivajadusega lastele teenuste
väljatöötamine ja arendamine“ muutmine
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel ja kooskõlas sotsiaalkaitseministri 11.12.2023
käskkirja nr 163 kinnitatud toetuse andmise tingimuste „Mitmekülgse abivajadusega lastele
teenuste väljatöötamine ja arendamine“ punktiga 9.2 teen toetuse andmise tingimustes
järgmised muudatused:
1. Asendan avalehel ning punktis 2.1.5 arvu „2027“ arvuga “2028”.
2. Asendan punktis 4 eelarve tabeli järgmise tabeliga:
Summa Osakaal
1 ESF+i toetus 4 000 461 70%
2 Riiklik kaasfinantseering 1 714 483 30%
4 Eelarve kokku 5 714 945 100%
3. Sõnastan punkti 6.2 järgmiselt:
„6.2. Makse saamise aluseks olevaid dokumente ja tõendeid esitab elluviija RÜ-le e-toetuse
keskkonna kaudu üks kord kuus.“.
4. Sõnastan punkti 8.9 järgmiselt:
„8.9. Kui lõpparuandes puudusi ei esine, kinnitab RÜ lõpparuande.“.
5. Asendan lisa 1 „TAT eelarve kulukohtade kaupa” ja lisa 2 „Tegevuste detailne kirjeldus“
käesoleva käskkirja lisadega (lisatud).
6. Käskkirja rakendatakse alates 01.01.2026.
(allkirjastatud digitaalselt)
Karmen Joller
sotsiaalminister
Sotsiaalministri … käskkirja nr …
„Sotsiaalkaitseministri 11.12.2023 käskkirjaga nr 163 kinnitatud toetuse andmise tingimused
„Mitmekülgse abivajadusega lastele teenuste väljatöötamine ja arendamine“ muutmine“
lisa 2
TAT tegevuste detailne kirjeldus perioodil 01.01.2026–31.12.2026
2.1.2. Sekkumiste arendamine:
2026. aastal jätkatakse mitmekülgse abivajadusega laste ja nende perede toetamisega läbi
sihipärase sekkumiste analüüsi ja rakendamise. Eesmärk on pakkuda tõendus- ja
vajaduspõhiseid lahendusi, mis toetavad laste arengut ning perede toimetulekut.
2025. aastal alustati Eestis Austraalias välja töötatud Cool Kids1 sekkumise katseprojekti2,
mis keskendub ärevuse riskiga laste toetamisele. Katseprojekt jätkub 2026. aastal, hõlmates
sekkumise rakendamist, teostatavuse hindamist ja tulemuste analüüsi. Aastal 2026 läbiviidav
katseprojekt on sihitatud ärevushäire riskiga lastele vanuses 7–12 eluaastat ning nende
vanematele. Sõltuvalt teostatavuse uuringu tulemustest soovime arendada Eestis ka antud
sekkumise teisi mooduleid: sekkumine autismispektrihäirega noortele; sekkumine lastele
vanuses 3-6 eluaastat ning teismelistele vanuses 12-17 eluaastat. 2026. aasta lõpuks peab
valmima sekkumise Cool Kids laiema rakendamise ning võimalike lisamoodulite katsetamise
tegevuskava.
2025. aastal viidi läbi ettevalmistavad tegevused kõne hilistumise ning autismispektrihäirega
HANEN3 sekkumiste rakendamiseks Eestis. Tegevused hõlmasid väikehankega sobiva
sekkumise leidmist, teostatavuse uuringu läbiviimist ning rakenduspartneri hangete
koostamist. 2026. aastal jätkub HANEN sekkumiste katseprojekti elluviimine koostöös
rakenduspartneri ning teostatavuse uuringu läbiviijaga. Esmase tegevuskava kohaselt
koolitame 12 + 12 spetsialisti, kes hakkavad pakkuma peredele “More than words” ja “It takes
two to talk” sekkumisi. Praktilistele tegevustele eelneb sekkumise läbiviimist toetavate
materjalide tõlkimine, sekkumist rakendavate asutuste ja spetsialistide leidmine.
“WHO poolt loodud nägemis- ja kuulmispuudega lastele sihitatud sekkumise paketi võrdlus
Eestis täna toimiva süsteemiga ning kulutõhususe analüüs Sotsiaalministeeriumile” hange
luhtus, kuna ei laekunud ühtegi pakkumust, kuid kuna vajadus analüüsi järele antud sihtgrupi
vaates on jätkuv, planeeritakse 2026. aastal kordushange. Hanke tulemusest lähtudes tehakse
2026. aasta lõpul ettevalmistused katseprojektiks.
Lisaks planeeritakse tellida analüüs, mille põhjal kirjeldatakse praegune laste vaimse tervise
teekond valdkondade üleselt, sh tuues välja erinevad vaimse tervise toe vajadust märkavad
ning tuge pakkuvad spetsialistid ning nende rollid. Lapse vaimse tervise teekonna loomisel
võetakse aluseks erinevate vaimse tervise murede, riskide ning häiretega laste persoonad.
Koostöös valdkondade spetsialistide, sh erialaliitudega, kirjeldatakse „to be“ teekond ning
selleks kooskõlastatakse/lepitakse kokku, milline võiks olla loodav laste vaimse tervise
valdkondadeülene terviklik teekond.
1 Cool Kids programs | Lifespan Health and Wellbeing centre | Macquarie Univesity
2 Programm "COOL KIDS" – Ojaveere
3 The Hanen Centre - The Hanen Centre
Samuti planeeritakse 2026. aastal tõsta lastega töötavate spetsialistide teadlikkust
kognitiivkäitumisteraapial põhinevast dialektilisest käitumisteraapiast4, mis on kohandatud
inimestele, kellel on raskuseid just oma emotsioonide reguleerimisel nii iseendaga toimetulekul
kui inimsuhetes. Samuti on soov parandada dialektilise käitumisteraapia kättesaadavust.
Üldised teavitustegevused ja spetsialistide toetamine jätkuvad 2026. aastal seminaride ja
koosloome vormis sarnaselt 2025. aasta formaatidega.
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
(näidatakse periood, perioodil
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1. Cool Kids sekkumise katseprojekti 2025–2026 01.01.2026–31.12.2026
ellurakendamine
2. HANEN sekkumiste materjalide 2025–2026 01.01.2026–28.02.2026
tõlge ja trükk; ettevalmistavad
tegevused.
3. HANEN sekkumiste katseprojekti 2025–2026 01.01.2026–01.12.2026
ellurakendamine
4. Piloteerimistegevuste hindamine 2026–2028 01.01.2026–31.12.2026
ning jätkutegevuste planeerimine
5. Sekkumiste ekspertide jt oluliste 2024–2028 01.01.2026–31.12.2026
spetsialistide kaasamine (sh
välisriikide külastused)
6. IV sekkumise katseprojekti 2026 01.06.2026–01.12.2026
ettevalmistamine (materjalide
tõlge; spetsialistide koolitamine;
hangete korraldamine)
7. Teavitus ja arendustegevused 2024–2028 01.03.2026–01.12.2026
sekkumiste tutvustamiseks ning
suure hooldus- ja abivajadusega
laste toetamiseks
2.1.3. Maakondlike koostöövõrgustike taotlusvoorude korraldamine ja läbiviimine
sotsiaalteenuste arendusjuhi ja rehabilitatsiooniteenuste terviseteekonna juhi
ametikohtade loomiseks (maakondliku koostöö arendamine):
Sotsiaalministeerium on välja arendamas tervishoiu- ja sotsiaalsüsteemi integreerimise
lahendusi, sealhulgas tervishoiu- ja sotsiaalvaldkondi formaliseeritud maakondlikku
koostöövõrgustikku (TERVIK), et toetada tuge vajavate inimeste liikumist läbi süsteemide ning
pakkuda vajaduspõhist tuge ja abi, ennetades abivajaduse süvenemist. Selleks, et toetada
mitmekülgse abivajadusega lastele ja nende peredele rehabilitatsiooniteenuste korraldust, on
kavas toetada sotsiaalteenuste arendusjuhi ning valdkonnaülest teenuskoordinatsiooni
osutava terviseteekonna juhi töö arendamist ning tööle rakendamist. Mõlema spetsialisti tööle
rakendumine on vajalik, et tagada muuhulgas rehabilitatsiooniteenuste korralduse sujuv
üleminek uutele alustele. Nii sotsiaalteenuste arendusjuht kui terviseteekonnajuht panustavad
sellesse, et terviseseisundi põhiselt oleks igale sihtrühmale tugi üle-eestiliselt paremini
kättesaadav. Laste sihtrühma puhul keskendutakse ka alaealisest täiskasvanu vanuserühma
üleminekuga seotud muudatustele toe ja teenuste teekonnal. Eesmärk on pakkuda
4 https://www.dkteesti.ee/
terviseseisundi tõttu rehabilitatsiooniteenuseid vajavatele lastele ning nende peredele
terviklikku tuge. Täna terviseteekonnajuhte planeeritud kujul ei ole ega rahastata. Tervishoiu-
ja sotsiaalsüsteemi integratsiooni käigus toetatakse nende spetsialistide rolli loomist ja
koolitamist. Rehabilitatsiooniteenuste reformi käigus on planeeritud toetada nende
spetsialistide kasutuselevõttu mitmekülgse abivajadusega laste sihtrühmas, kes vajavad
rehabilitatsiooniteenuseid. Projektist rahastatakse spetsialistide ettevalmistust, mis on vajalik,
et nad saaksid edaspidi töötada otse klientidega riiklikus süsteemis.
Maakondlik koostöövõrgustik – tervishoiu- ja sotsiaalvaldkonna inimesekeskne
koostööorganisatsioon (edaspidi TERVIK) – formaliseeritud koostöövõrgustik, mille
moodustavad vähemalt piirkonna tervishoiuteenuse osutajad (esmatasand, sealhulgas
perearstiabi, kiirabi, haigla) ja sotsiaalteenuse osutajad (sealhulgas kohalikud omavalitsused).
Terviseteekonna juht (alates 2027. aastast) on valdkonnaülest teenuskoordinatsiooni osutav
spetsialist, kes korraldab riskirühma kuuluva inimese tervikvajaduse hindamise,
inimesekeskse heaoluplaani[1] koostamise, moodustab plaani täitmisega seotud
spetsialistidest meeskonna, koordineerib meeskonnatööd plaani elluviimisel aidates abivajajat
õigeaegsel sujuval teenustele jõudmisel ja liikumisel erinevate tervishoiuteenuse osutamise
tasandite vahel (sh liikumisel perearsti suunamise korral eriarsti vastuvõtule või haiglasse),
võimestab abivajajat plaani elluviimisel ning hindab kaasates meeskonda regulaarselt plaani
täitmist ja koordineeritud teenuseosutamise jätkamise vajadust. Abivajajast lapse korral toetab
ja nõustab tervisejuht ka lapse pereliikmeid kaasates nad lapse tugimeeskonda.
Sotsiaalteenuste arendusjuht: ametikoha peamine eesmärk on selgitada välja maakonna
tervise- ja sotsiaalvaldkonna arenguvõimalused ning arendusvajadused, sealhulgas
kaardistada olemasolevaid võimalusi ja vajadusi. Luua ja korraldada maakonna võrgustikutööd
rehabilitatsioonivaldkonnas, sh kaardistades ning tehes ettepaneku oluliste
rehabilitatsiooniteenuse osutajate kaasamiseks maakonna koostöövõrgustikku. Antud töö
üheks väljundiks on mitmekülgse abivajadusega laste koordineeritum ning terviklikum teekond
erinevate teenuste vahel ja vajaduspõhiste teenuste arendamine sihtrühmale.
Sotsiaalteenuste arendusjuht koordineerib oma piirkonna terviseteekonnajuhtide tööd,
kujundab piirkonna teenuseosutajate võrgustikku ning analüüsib olemasolevat piirkonna
teenusvajadust (sh piirkonna terviseteekonnajuhtide vajadus sihtrühma suurusest lähtuvalt
ning võimalik paiknemine), teenuse statistikat ning praktikat. Samuti vastutab ta tervise- ja
sotsiaalvaldkonna teenuseosutajate ning teiste oluliste osapoolte koostöökorralduse ja
infovahetuse arendamise eest.
2026. aasta peamiseks fookuseks on taotlusvooru ettevalmistamine (sotsiaalteenuste
arendusjuhi ametikoha loomiseks TERVIKutes; terviseteekonna juhi voor jääb 2027. aastasse)
ning arendustegevustega alustamine. Arendustegevustega planeeritakse alustada aasta II
pooles. Tegevustega planeeritakse jätkata 2027. aastal.
Tegevuse elluviija: Sotsiaalministeerium
Jrk Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja
nr üldajaraam lõppkuupäev kirjeldatud
(näidatakse periood, perioodil
mille jooksul
nimetatud tegevust
programmi ajal ellu
viia planeeritakse)
1. Taotlusvoorude ettevalmistamine 2026–2027 01.01.2026–01.10.2026
ja läbiviimine
2. Arendustegevused 2026–2028 01.10.2026–31.12.2026
Rehabilitatsiooniteenuste maakondliku korralduse arendustegevus
Taotleja esitab võimalikult sisuka kirjelduse, kuidas plaanitakse maakonnas edasi minna
koordineeritud teenuste osutamisega. 5
Sealhulgas tuuakse välja;
- Moodustatud maakondliku koostöövõrgustiku või planeeritava maakondliku
koostöövõrgustiku kontseptsioon sh
o kuidas on planeeritud koostöö enne maakondliku koostöövõrgustiku moodustamist;
o kuidas toimub/on planeeritud maakondliku koostöövõrgustiku juhtimine ja töö
korraldus;
o kes on kaasatud osapooled/keda ja kuidas on veel planeeritud kaasata
o maakondliku koostöövõrgustiku moodustamisse
o maakondliku koostöövõrgustiku poolt korraldatavasse võrgustiku töösse;
o millistele prioriteetsetele rehabilitatsiooniteenuste sihtrühmadele maakondlik
koostöövõrgustik esmalt keskendub/keskenduks lähtudes mitmekülgse abivajadusega
laste ja noorte ning nende perede sihtrühma vajadustest;
o indikatiivne koostöövõrgustiku moodustamise ajakava.
- Kuidas planeeritakse saavutada projekti eesmärgid ning täita tulemusnäitajad sh
o kes ja kuidas on planeeritud projekti tiimi;
o kus asuvad planeeritud sotsiaaltöö arendusjuhtide ja terviseteekonna juhtide töökohad;
o kuidas on planeeritud antud ametikohtade töö raporteerimine maakondlikule
koostöövõrgustikule ja toetuse andjale.
Taotleja: maakondlik koostöövõrgustik (TERVIK)
Moodustatud maakondlikule koostöövõrgustikule (TERVIKutele) antakse toetust
sotsiaalteenuste arendusjuhtide palkamiseks. Projekti tegevuste elluviimise periood on kuni
2027. aasta lõpuni ning see algab toetuslepingu sõlmimisest või lepingus nimetatud hilisemast
ajast. Maakondliku koostöövõrgustiku peavad moodustama koostöökokkuleppe alusel
vähemalt järgnevad osapooled: piirkonna tervishoiuteenuse osutajad (esmatasand, sh
perearstiabi, kiirabi, haigla) ja sotsiaalteenuse osutajad (sh KOV-id). Sotsiaalteenuste
arendusjuht võib täita ülesandeid mitme maakondliku koostöövõrgustiku juures, kuid
tööjõukulude palgafondi piirmäärad kalendrikuus töötaja kohta sellest ei muutu (st ühe
sotsiaalteenuste arendusjuhi tööjõukulud jäävad samaks olenemata, kas täidab ülesandeid
ühe või mitme maakondliku koostöövõrgustiku juures).
Toetatavad tegevused:
Sotsiaalteenuste arendusjuhi ametikoha loomine
Abikõlblikud kulud: sotsiaalteenuste arendusjuhi tööjõukulud.
Teenus Palgafond* 12 15 TERVIKut 15 TERVIKut 2026 (2 kuud)
(1 kuu) kuud (1 kuu) (1 aasta) * 15 TERVIKut
Sotsiaalteenuste 3800€ 45 57 000€ 684 000€ 114 000€
arendusjuht 600€
*Tööjõukulu piirmäärad kalendrikuus töötaja kohta:
- Sotsiaalteenuste arendusjuhi töötasu vastavalt tegelikele tööjõukuludele, kuid mitte
rohkem kui brutotöötasu 2840,06€ ja tööandja tööjõukulu kokku 3800 eurot töötaja
kohta kalendrikuus täistööaja korral.
5 Kõik taotlejad, kes vastavad tingimustele, saavad toetust ning taotlejate vahel konkureerimist ei
toimu. SoM elluviijana Rakendusüksuse ülesannetes ei ole.
Taotlusvoor
Taotlusvooru eelarve tegevuste lõikes nimetatakse taotlusvooru avamise teatises.
Taotlusvooru teatises võib nimetada vooru maksimaalse toetuse summa taotluse kohta
tegevuste kaupa.
Taotluste menetlus ja lepingute sõlmimine
1. Sotsiaalministeerium teavitab taotlemise võimalusest ja eelarvest kodulehel vähemalt
viis kalendripäeva enne taotlemise algust. Kodulehele lisatakse viide TATile.
2. Taotlemine on avatud kuni 1. september 2026.
3. Toetuse saamiseks tuleb Sotsiaalministeeriumile esitada digitaalselt allkirjastatud
taotlus e-posti aadressil
[email protected] märksõnaga „Sotsiaalteenuste arendusjuht”.
Taotluse kättesaamise kohta saadetakse kinnitus taotluses märgitud e-posti aadressil.
Koos taotlusega esitatakse tõendid tingimuste täitmise kohta.
4. Taotluse menetlemise aeg on 30 tööpäeva taotluse Sotsiaalministeeriumile esitamisest
arvates.
5. Sotsiaalministeerium kontrollib, kas toetuse andmise tingimused on täidetud.
6. Toetus määratakse, kui toetuse andmise tingimused on täidetud.
7. Sotsiaalministeerium sõlmib toetuse määramisel taotlejaga toetuse kasutamise lepingu
(edaspidi leping). Täpsemad abikõlblikkuse, toetuse kasutamise ja väljamaksmise
tingimused sätestatakse lepingus.
8. Sotsiaalministeerium edastab lepingu taotlejale allkirjastamiseks. Kui taotleja ei
allkirjasta lepingut kümne tööpäeva jooksul selle kättesaamisest arvates, loetakse, et
taotleja on toetusest loobunud.
Sotsiaalkaitseministri 11.12.2023 käskkirjaga nr 163 kinnitatud toetuse andmise
tingimuste „Mitmekülgse abivajadusega lastele teenuste väljatöötamine ja arendamine“
muutmise eelnõu seletuskiri
I. Sissejuhatus
Toetuse andmise tingimuste (edaspidi TAT) muudatusega vähendatakse eelarvet kokku 713 626
euro võrra suunatakse REARMi (ehk kaitsekuludesse) ja pikendatakse abikõlblikkuse perioodi
2028. aasta lõpuni. Sellest tingitult korrigeeritakse toetatavaid tegevusi ning nende eelarvet.
Näitajate sihttasemete saavutamist abikõlblikkuse perioodi pikendamine ei mõjuta.
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi välisvahendite osakonna nõunik Margot
Maisalu (tel 5243827,
[email protected]), laste ja perede osakonna peaspetsialist Alice
Juurik (tel 5911 0732,
[email protected]). Eelnõu juriidilise ekspertiisi on teinud
Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Piret Eelmets (tel 626 9128,
[email protected]).
Märkused
Seletuskirjas on kirjeldatud ainult eelnõus nimetatud TAT muudatusi.
Eelnõu ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses,
võrreldes kehtiva TAT-ga andmete kogumises muudatusi ei ole.
II. TAT muudatuste sisu
Punktiga 1 asendatakse avalehel aasta 2027 aastaga 2028 ning pikendatakse TAT punktis 2.1.5
abikõlblikkuse perioodi ühe aasta võrra kuni 2028. aasta lõpuni. Pikendamine on vajalik, et tagada
TATis kavandatud tegevuste elluviimist vähendatud eelarve tingimustes, mis ei mõjuta projekti
tulemuste saavutamist.
Punktiga 2 vähendatakse TAT eelarvet (kehtiv abikõlblike kulude summa on 6 428 571 eurot)
kokku 713 626 euro võrra, millest ESF+ toetus on 499 538 eurot ja riiklik kaasfinantseering 214
088 eurot. Eelarve vähendamine on tingitud Vabariigi Valitsuse otsusest suunata täiendavad
vahendid kaitsekulude katteks.
TAT eelarve on muutmisjärgselt kokku 5 714 945 eurot, millest ESF+ toetus on 4 000 461 eurot
ja riiklik kaasfinantseering 1 714 483 eurot.
Punktiga 3 seatakse elluviijale kohustus esitada rakendusüksusele makse saamise aluseks
olevaid dokumente ja tõendeid kord kuus, kui varasemalt oli võimalik seda teha ka kord kvartalis.
Muudatuse põhjus on vajadus väljamakseid kiirendada, et aidata kaasa maksetega seotud
eesmärkide saavutamisele.
Punktiga 4 sätestatakse, et lõpparuandes puuduste mitteesinemise korral kinnitab rakendusüksus
lõpparuande ning jääb ära sellele eelnev rakendusasutuse kooskõlastus.
Punktiga 5 asendatakse lisa 1 „TAT eelarve kulukohtade kaupa“ ja lisa 2 „TAT tegevuste detailne
kirjeldus“ uute lisadega. Uued lisad on täiendatud vastavalt tekkinud vajadustega ja kooskõlla
viidud TAT muudatusega (kogu eelarve vähenemine, abikõlblikkuse perioodi pikendamine, 2026.
aasta detailne tegevuskava ja eelarve).
Punktiga 6 nähakse ette, et muudatused jõustuvad alates 2026. a algusest, sest mh kinnitatakse
2026. aasta tegevuskava.
III. TAT vastavus Euroopa Liidu õigusele
2
Eelnõu on vastavuses Euroopa Liidu õigusega.
Eelnõu koostamisel on arvestatud järgmiste Euroopa Liidu õigusaktidega:
1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted
Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku
Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-,
Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes
kohaldatavad finantsreeglid;
2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1057, millega luuakse Euroopa
Sotsiaalfond+ ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1296/2013.
IV. TAT muudatuste mõju
Eelarve vähendamise tagajärjel ei jäeta ühtegi olulist sihtgruppidele suunatud tegevust ära, kuid
vähendatakse tegevuste mahtu täiendavate arendustegevuste arvelt (nt analüüsid jms).
TAT abikõlblikkuse perioodi pikendamisel on positiivne mõju, sest see võimaldab peale
katseprojektide läbimist teha vajalikke kohandusi (parandada juhendmaterjalide tõlkeid, arendada
supervisioonisüsteeme) ja koolitada laiemat võrgustikku spetsialiste sekkumist rakendama,
eesmärgiga tagada laste ja perede vajadustele vastav integreeritud süsteem. Abikõlblikkuse
pikendamine on vajalik ka selleks, et toetada rehabilitatsiooniteenuste korralduse muudatusega
seotud lahenduste rakendamist, et pakkuda paremini integreeritud ja vajaduspõhist abi peredele,
kus kasvab mitmekülgse abivajadusega laps. Kuna kavandatavad teenuste korralduse
muudatused jõustuvad 2027. aasta lõpus, on 2028. aastal vajalik muutunud korralduse
rakendamise toetamine ning laste ja perede vajadustest lähtuvalt täiendavad arendustegevused.
V. TAT muudatuste jõustumine
Käskkirja rakendatakse alates 1. jaanuarist 2026. a.
VI. TAT muudatuste kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi kaudu Rahandusministeeriumile,
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Kliimaministeeriumile, Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium, Riigi Tugiteenuste Keskusele, Euroopa Komisjonile ja
ühtekuuluvuspoliitika 2021–2027 rakenduskava seirekomisjonile ning arvamuse avaldamiseks
Sotsiaalkindlustusametile, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele ja Tervise Arengu
Instituudile.
Rahandusministeerium Meie 22.12.2025 nr 1.2-2/125-1
Riigi Tugiteenuste Keskus
Kliimaministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
Eelnõu kooskõlastamine
Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks sotsiaalministri käskkirja
„Sotsiaalkaitseministri 11.12.2023 käskkirjaga nr 163 kinnitatud toetuse andmise tingimuste
„Mitmekülgse abivajadusega lastele teenuste väljatöötamine ja arendamine“ muutmine“
eelnõu. Eelnõu hõlmab perioodi 2021–2027 meetmete nimekirja meedet 21.4.9.3 „Lastele ja
peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja vastavad perede vajadustele“.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Karmen Joller
sotsiaalminister
Lisad:
1. Käskkirja eelnõu;
2. Toetuse andmise tingimused;
3. Eelnõu seletuskiri;
4. Eelarve (toetuse andmise tingimuste lisa);
5. Tegevuskava (toetuse andmise tingimuste lisa).
Lisaadressaadid:
Tervise Arengu Instituut
Ühtekuuluvuspoliitika 2021-2027 rakenduskava seirekomisjon
Euroopa Komisjon
Sotsiaalkindlustusamet
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Margot Maisalu
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952