OTSUS 01.12.2025 haldusotsuse nr 11.2-1/25/5401 muutmise ja toetuse tagasimaksmise ajatamise kohta

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud 12.12.2025 kehtiv kuni 02.03.2026 Alus: AvTS § 35 lg 1 p 2 Teabevaldaja: Riigi Tugiteenuste Keskus Independent Style OÜ 17.12.2025 nr 11.2-1/25/5539 Juuli tn 11-30 Narva linn 20207 Ida-Viru maakond 16118229 OTSUS 01.12.2025 haldusotsuse nr 11.2- 1/25/5401 muutmise ja toetuse tagasimaksmise ajatamise kohta Riigi Tugiteenuste Keskus (registrikood 70007340, edaspidi rakendusüksus) teeb meetme „Starditoetus“ raames otsuse Independent Style OÜ (registrikood 16118229, edaspidi toetuse saaja või ettevõte) projekti „Stiili- ja moekoolituse teenuse käivitamine“ (nr 2014-2020.5.01.20- 2098, edaspidi projekt) osas. Otsuse tegemise aluseks on perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 8 lg 2 p 6, § 48 lg-d 4, 6–8, § 49 lg-d 1 ja 3, Vabariigi Valitsuse 01.09.2014 määruse nr 143 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ (edaspidi ühendmäärus) § 24, väliskaubandus- ja ettevõtlusministri 09.03.2015 määruse nr 20 „Starditoetus“ (edaspidi meetme määrus) § 30 lg 2 ja 3, toetuse saaja 25.11.2025 esitatud ajatamise taotlus ning toetuse saajaga peetud kirjavahetus. 1. Haldusotsusest nr 11.2-1/25/5401 tuleneva toetuse tagasimaksmise ajatamine 1.1 Asjaolud Rakendusüksus tegi 01.12.2025 finantskorrektsiooni otsuse nr 11.2-1/25/5401 (edaspidi finantskorrektsiooni otsus), millega nõuti tagasi projekti raames väljamakstud toetus summas 3750,01 eurot. Toetuse saaja esitas 25.11.2025 ajatamise taotlusavalduse, milles palus toetusesumma tagasimaksmise ajatada. Toetuse saaja põhjendas toetuse tagasimaksmise ajatamise vajadust sellega, et tekkis käibe vähenemine, klientide maksete hilinemine ning ajutised finantsraskused. Eelnevalt on toetuse saaja ka selgitanud, et starditoetuse raha on kasutatud sihtotstarbeliselt. 1.2 Rakendusüksuse seisukoht ja õiguslik põhjendus Meetme määruse § 30 lõikest 2 tulenevalt võib toetuse tagasimaksmist ajatada vastavalt ühendmääruse §-s 24 toodud tingimustele. Ühendmääruse § 24 lõikest 1 tulenevalt esitab toetuse saaja toetuse tagasimaksmise ajatamiseks rakendusüksusele taotluse, milles on toodud ajatamise vajaduse põhjendus ja soovitud tagasimaksmise ajatamiskava (edaspidi ajatamise taotlus). Toetuse tagasimaksmise ajatamise taotlus tuleb toetuse saajal esitada rakendusüksusele hiljemalt kümne tööpäeva jooksul finantskorrektsiooni otsuse kättesaamisest arvates. STS § 48 lg 4 sätestab, et tagasimaksmisele kuuluva toetuse võib ajatada toetuse saaja põhjendatud taotluse alusel, kui korraga maksmine seab toetuse saaja olulisel määral makseraskustesse. Ühendmääruse § 24 lõikest 3 tulenevalt võib toetuse tagasimaksmist ajatada kuni 12 kalendrikuuni ajatamise taotluse rahuldamise otsuse päevast arvates. Põhjendatud vajadusel võib rakendusüksus kooskõlastatult korraldusasutusega määrata pikema tagasimaksmise aja. Rakendusüksus on juba finantskorrektsiooni otsust tehes tutvunud ettevõtte finantsseisuga, mille kohaselt ei ole ettevõtte maksustatav käive kuigi suur. Seetõttu loob tagasimakse tähtaja pikendamine toetuse saajale paremad eeldused oma finantskohustuste planeerimiseks ja haldamiseks. Samuti ei riiva rakendusüksuse hinnangul toetuse tagasimaksmise ajatamine käesoleval juhul avalikku huvi. Sellest lähtuvalt on rakendusüksus seisukohal, et toetuse saaja 25.11.2025 esitatud ajatamise taotlus vastab STS-s ja ühendmääruses sätestatud nõuetele ning on põhjendatud. Toetuse tagasimaksmise ajatamisest keeldumist ei saa pidada proportsionaalseks ega põhjendatuks juhul, kui toetuse tagastamise eesmärgid on võimalik saavutada ajatamisega. Arvestades eeltoodut ning kaaludes tagasinõude ajatamise põhjendatust, sh võttes arvesse ettevõtte finantsseisu, leiab rakendusüksus, et toetuse saaja taotlus toetuse tagasimaksmise ajatamiseks tuleb rahuldada. 1.3 Ajatamisega kaasnev intress STS § 48 lg-st 4 tulenevalt rakendatakse ajatamisel intressi, välja arvatud käesoleva seaduse § 49 lg-s 2 nimetatud juhtudel1, alates § 48 lg-s 1 nimetatud tähtpäevale järgnevast päevast. Intressi määr tagastatava toetuse summa jäägilt on kuue kuu Euribor pluss kolm protsenti aastas. Kuue kuu Euribor võetakse ajatamise otsuse tegemisele eelneva pangapäeva seisuga. Intressiarvestuse baasiks on 360-päevane periood. STS § 48 lg 6 sätestab, et toetuse saaja peab maksma intressi alates toetuse ajatamise otsuse jõustumisest kuni toetuse tagasimaksmiseni. STS § 49 lg 3 kohaselt loetakse toetuse tagasimaksmisel laekunud maksest kõigepealt tasutuks viivis, siis intress ja viimasena tagastatav toetus. STS § 48 lg 6 kohaselt juhul, kui toetuse saaja ei maksa ajatamiskava kohaselt toetust tagasi, võib ajatamise otsuse tunnistada kehtetuks. Ajatamise otsuse kehtetuks tunnistamise korral peab toetuse saaja maksma toetuse tagasi 30 kalendripäeva jooksul ajatamise otsuse kehtetuks tunnistamise otsuse kehtima hakkamisest arvates. 1.4 Viivise nõue STS § 48 lg 1 kohaselt peab toetuse saaja maksma tagasi finantskorrektsiooni otsuses nimetatud tagasimaksmisele kuuluva toetuse 60 kalendripäeva jooksul otsuse kehtima hakkamise päevast arvates. Vastavalt haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 61 lõikele 1 hakkab haldusakt kehtima adressaadile teatavaks tegemisest või kättetoimetamisest alates, kui haldusaktis ei ole ette nähtud hilisemat kehtima hakkamist. HMS § 27 lg 2 p 3 kohaselt loetakse elektrooniliselt kättesaadavaks tehtud või edastatud dokument kättetoimetatuks, kui dokument või teade 1 STS § 48 lg 4 ja § 49 lg 2 alusel on intressi ja viivise tasumisest vabastatud üksnes riigiasutused, rakendusüksused ja STS § 16 lõike 1 punktis 1 nimetatud isikud, välja arvatud juhul, kui Euroopa Komisjon nõuab viivise tasumist riigilt. Kuna Bonobo Native OÜ puhul ei ole tegemist STS § 49 lg-s 2 nimetatud isikuga, vaid äriühinguga äriseadustiku § 2 lg 1 ja § 135 lg 1 mõistes, siis ei ole rakendusüksusel õiguslikku alust jätta intress nõudmata. dokumendi kättesaadavaks tegemise kohta on edastatud äriühingu äriregistrisse kantud elektronposti aadressil. Rakendusüksus on finantskorrektsiooni otsuse edastanud 03.12.2025 ja toetuse saaja selle kätte saanud 04.12.2025 e-toetuste infosüsteemi kaudu. Seega loetakse, et toetuse saaja on otsuse kätte saanud 04.12.2025 ning sellest lähtuvalt saabub toetuse tagasimaksmise tähtaeg 02.02.2026 ja viivise arvestamise alguskuupäevaks on seega 03.02.2026. STS § 49 lg 1 kohaselt kui tagasimaksmise tähtpäevaks toetust tagasi ei maksta, peab toetuse saaja maksma viivist 0,1 protsenti iga toetuse tagasimaksmisega viivitatud kalendripäeva eest. 2. Toetuse saaja ärakuulamisõiguse tagamine Toetuse saaja esitas 25.11.2025 ajatamise taotluse ning 02.12.2025 ja 12.10.2025 saadetud vastuskirjades ja sellele eelnenud kirjavahetuses selgitas rakendusüksus, mis suurusjärgus on maksed soovitud maksegraafiku alusel (ümardatud summana, st mingite kuude ulatuses võivad tagasimaksetes olla sendierinevused, kuna tagastatav toetusesumma ei jaotu 12 kuu peale), millele lisandub intress tagasi maksmata toetusesummalt alates 2. kuust otsuse tegemisest. 3. Otsuse resolutsioon Võttes arvesse eelkirjeldatud asjaolud ja põhjendused ning tuginedes käesolevas otsuses väljatoodud õiguslikele alustele, rakendusüksus otsustab: 1. rahuldada toetuse saaja 25.11.2025 taotlus finantskorrektsiooni otsusega nr 11.2-1/25/5401 tagasinõutava toetuse maksmise ajatamiseks; 2. toetuse saaja peab finantskorrektsiooni otsusega nr 11.2-1/25/5401 tagasinõutava toetuse summa jäägile tasuma intressi vastavalt STS § 48 lõikes 4 sätestatud intressimäärale. Toetuse saaja peab maksma intressi alates 04.12.2025 kuni toetuse tagasimaksmiseni; 3. muuta finantskorrektsiooni otsuse nr 11.2-1/25/5401 resolutsiooni punkti 3 alljärgnevalt: „Toetuse saaja kohustub tagastama toetuse summas 3750,01 eurot, kogunenud viivise ning kogunenud intressi igakuiste osamaksetena vastavalt alljärgnevale maksegraafikule: 1) 3000 eurot hiljemalt 31.12.2025; 2) 68,19 eurot hiljemalt 31.01.2026; 3) 68,19 eurot ja kogunenud intress hiljemalt 28.02.2026; 4) 68,19 eurot ja kogunenud intress hiljemalt 31.03.2026; 5) 68,18 eurot ja kogunenud intress hiljemalt 30.04.2026; 6) 68,18 eurot ja kogunenud intress hiljemalt 31.05.2026; 7) 68,18 eurot ja kogunenud intress hiljemalt 30.06.2026; 8) 68,18 eurot ja kogunenud intress hiljemalt 31.07.2026; 9) 68,18 eurot ja kogunenud intress hiljemalt 31.08.2026; 10) 68,18 eurot ja kogunenud intress hiljemalt 30.09.2026; 11) 68,18 eurot ja kogunenud intress hiljemalt 31.10.2026; 12) 68,18 eurot ja kogunenud intress hiljemalt 30.11.2026.“. 4. toetuse saajal tuleb tagasimakstav toetus, viivis ja kogunenud intress kanda Rahandusministeeriumi pangakontole  SEB Pank – a/a EE891010220034796011 (SWIFT: EEUHEE2X) või  Swedbank – a/a EE932200221023778606 (SWIFT: HABAEE2X) või  Luminor Bank EE701700017001577198 (SWIFT: NDEAEE2X) või  LHV Pank EE777700771003813400 (BIC/SWIFT: LHVBEE22) viitenumbriga 2800082925. Selgituseks märkida projekti number ja otsuse number; Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksuse kaudu Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile 30 päeva jooksul, arvates otsusest teadasaamise päevast või päevast, mil isik pidi teada saama oma õiguste rikkumisest (STS § 51). (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Sams toetuste rakendamise osakonna juhataja Koostaja: Ketlyn Pass 5915 7852 [email protected]