Teie 02.04.2018
Coolhouse OÜ
[email protected] Meie 05.04.2018 nr 1.15-5/2018/2933
Roo 2 ,Kelvingi
74001 Viimsi vald
Austatud Andres Ree
Olete palunud selgitada, millest tulenevalt on määratud energiakandjate kaalumistegurid. Termini
energiakandjate kaalumistegurid tähendus on sätestatud majandus- ja taristuministri 03.06.2015.
a määrus nr 55 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded“ § 2 lg 2 punktis 6:
energiakandjate kaalumistegurid – tegurid, millega võetakse arvesse tarnitud energia tootmiseks
vajalik primaarenergia kasutus ja selle keskkonnamõju;
kusjuures nimetatud määruse eelnevas punktis on sätestatud primaarenergia tähendus:
primaarenergia – ühe kilovatt-tunni tarnitud energia tootmiseks vajalik esmane energiahulk
taastuvatest ja mittetaastuvatest energiaallikatest, mis sisaldab kõiki energiaallika ammutamise,
energia tootmise, ülekande ja jaotamise kadusid.
Eelöeldust nähtub, et kaalumistegurid ei iseloomusta üksnes ülekandevõrkude kaduda mõju.
Kaalumistegurid võtavad arvesse vastavate energiakandjate ulatuses toimunud energia tootmise
protsesside terviklikku energiamahukust ja energia tootmisel tekkivat süsihappegaasi heidet.
Energiakandjate kaalumistegurite väärtused on määratud hoonete kuluoptimaalsete
energiatõhususe miinimumnõuete analüüsi käigus. Vastavat analüüsi tuleb hoonete
energiatõhususe direktiivis sätestatud nõuete kohaselt korrata iga viie aasta järel. Viimane
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poolt tellitud ja Tallinna Tehnikaülikooli
liginullenergiahoonete õpperühma poolt teostatud kuluoptimaalsete energiatõhususe
miinimumnõuete analüüs valmis 2017. a lõpus.
Kehtivad energiakandjate kaalumistegurid iseloomustavad riigi keskmisi väärtuseid. Selle tõttu
ei ole hoonete energiatõhususe kontekstis taastuvatest allikatest toodetud elektrit käsitletud
eraldiseisvana võrreldes põlevkivist toodetud elektriga. Peame elektri kaalumisteguri
diferentseerimist probleemseks lahenduseks selle tõttu, et vastavaid kaalumistegureid
kasutatakse hoone energiatõhususe miinimumnõuetele vastavuse tõendamiseks, mis toimub
hoone projekteerimise faasis. Kui elektrile oleks sätestatud mitu kaalumistegurit võtaks hoone
omanik madalama kaalumisteguriga hoone energiatõhususarvu määrates ja selle alusel
ehitusluba taotledes endale kohustuse hoone ettenähtud kasutusaja jooksul kasutada üksnes
taastuvkütustest toodetud elektrit. Me ei pea sellist lahendust tegelikes oludes tagatavaks. Seega
on elektri puhul, kus elektripakkide vahetus on tehniliselt väga lihtne teostada, põhjendatud
jätkata riigi keskmist iseloomustava ühtse teguriga. Elektri kaalumistegur langeb tulevikus, juhul
kui Eestis toodetakse senisest rohkem elektrit taastuvatest allikatest.
Esitasite enda päringu täienduseks ka Soome Vabariigi Keskkonnaministeeriumi seadusakti
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
uusehitiste energiatõhususe kohta ja viitasite asjaolule, et vastavas õigusaktis puuduvad
energiakandjate kaalumistegurid. Energiakandjate kaalumistegurid on Soome õigusaktides siiski
sätestatud ja need võib leida järgnevalt aadressilt:
https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2017/20170788. Viimase meile teadaoleva info kohaselt on
energiakandjate kaalumistegurid või primaarenergiategurid sätestatud kõigis Euroopa Liidu
liikmesriikides, välja arvatud Rumeenias. Erinevate liikmesriikide poolt sätestatud
kaalumistegurid on võrdlemisi heas vastavuses, elektri kaalumistegur on valdavalt kõrgem kui 2
ja ulatub mõningate riikide puhul ka 3-ni (madalam kui 2 on elektri kaalumistegur vaid üksikutes
liikmesriikides, kus toodetakse juba täna märkimisväärne osa elektrist taastuvatest
energiaallikatest); fossiilsete kütuste kaalumisteguriks on valdavalt 1,1; kaugkütte kaalumistegur
on samuti reeglina kõrgem kui 1. Ka teistes liikmesriikides sätestatud tegurid väljendavad riigi
keskmisi väärtuseid.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Karin Sillmann
ehitus ja elamuosakonna juhataja
Margus Tali
6397672
[email protected]
2 (2)