Anneli Ahven
MTÜ Filmi Esmasalvestuse Tootjate Ühing
Meie 28.04.2022 nr 2-6/22-3180-1
[email protected]
Vastus MTÜ Filmi Esmasalvestuse Tootjate Ühingu
vaidele justiitsministri 30.03.2022 käskkirja nr 19
"Audiovisuaalse teose ja teose helisalvestise
isiklikeks vajadusteks kasutamise kompenseerimiseks
2021. a. eest võetud tasu jaotuskava kinnitamine" kohta.
Vaide tagastamine
Austatud pr Ahven,
MTÜ Filmi Esmasalvestuste Tootjate Ühing on 20.04.2022 esitanud haldusmenetluse seaduse (HMS)
§ 71 lg 1 mõistes vaide justiitsministri 30.03.2022 käskkirja nr 19 „Audiovisuaalse teose ja teose
helisalvestise isiklikeks vajadusteks kasutamise kompenseerimiseks 2021. a. eest võetud tasu
jaotuskava kinnitamine“ kohta.
Justiitsministeerium tagastab Teile vaide HMS § 79 lg 1 p 1 alusel. Vabariigi Valitsuse seaduse § 94
lõikes 1 sätestatu kohaselt valvab Vabariigi Valitsus ministeeriumi ja Riigikantselei tegevuse
seaduslikkuse ja otstarbekuse üle. HMS § 71 lõike 2 kohaselt ei saa vaiet esitada haldusorgani, kelle
üle teostab teenistuslikku järelevalvet Vabariigi Valitsus, akti või toimingu peale. Viidatud säte välistab
vaide esitamise võimaluse teatud haldusorganite haldusaktide või toimingute peale, milleks on
haldusorgani akt või toiming, kelle üle teostab teenistuslikku järelevalvet Vabariigi Valitsus. Tulenevalt
eeltoodust ja vastavalt HMS § 79 lg 1 p 1 sätestatule tagastame vaide, kuna Teil puudub antud juhul
õigus vaiet esitada.
Anname Teile teada, et kõnealust haldusakti on võimalik vaidlustada halduskohtus
halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Sellekohane info on kirjas ka justiitsministri
30.03.2022 käskkirja nr 19 punktis 3.
Vaide kohaselt ei ole justiitsministri 30.03.2022 käskkirjas nr 19 leidnud põhjendamist Eesti Autorite
Ühingule, Eesti Esitajate Liidule ning Eesti Fonogrammitootjate Ühingule määratud summad
audiovisuaalvaldkonnas. Viitame, et kõnealuse käskkirja kohaselt võeti nn erakopeerimise tasu
jaotuskava koostamisel arvesse tasu olemust ja eesmärki, milleks on hüvitada õiguste omajatele
isiklikuks kasutamiseks tehtud koopiate tõttu tekkinud kahju, samuti võeti arvesse autoriõiguse
seaduses (AutÕS) sätestatud õiguste kollektiivse teostamise printsiipe, kollektiivse esindamise
organisatsioonide tegevuse põhimõtteid ning esindatuse ulatust. Jaotuskava kinnitamisel peeti silmas
selleks AutÕS § 27 lõikes 11 ettenähtud ajaraami ning arvestati justiitsministri 06.03.2022 käskkirjaga
nr 14 „Audiovisuaalse teose ja teose helisalvestise isiklikeks vajadusteks kasutamise eest kogutud
tasu jaotamise komisjoni kinnitamine“ moodustatud komisjoni 09.03.2022 ja 15.03.2022 kohtumistel
toimunud arutelusid, väljendatud positsioone ning saavutatud kokkuleppeid (kohtumiste protokollid on
komisjoni liikmetele, s.h. MTÜ Filmi Esmasalvestuse Tootjate Ühingu esindajale, Justiitsministeeriumi
poolt edastatud).
Lugupidamisega
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected] / www.just.ee
Registrikood 70000898
(allkirjastatud digitaalselt)
Maris Lauri
minister
Brigita Rästas 620 8168
[email protected]