EELNÕU Lastekaitseseaduse ja teiste seaduste muutmise seadus § 1. Lastekaitseseaduse muutmine Lastekaitseseaduses tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 20 lõiked 4-8 tunnistatakse kehtetuks . 2) paragrahvi 21 lõi k e 2 punkti 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „3) kõiki asjassepuutuvaid asjaolusid kogumis hinnates kujundada põhjendatud seisukoht seades lapse huvid esmaseks.“; 3) paragrahvi 21 lõiget 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(3) Kui lapse huvid ja lapse arvamus ei ühti või muul põhjusel tehakse otsus, mis ei ühti lapse arvamusega, tuleb selgitada lapsele tema arvamuse arvestamata jätmise põhjuseid. “; § 2. Karistusregistri seaduse muutmine Karistusregistri seaduse § 20 lõige t 2 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt : „ (2 1 ) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 9 nimetatud juhul kuvatakse päringu vastus positiivse või negatiivse tulemusena nii kehtivate kui ka arhiveeritud karistusandmete kohta. “. § 3 . Seaduse jõustumine (1) Käesolev seadus jõustu b 202 6 . aasta 1. septembril . Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn,……………2026 Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 08 .0 4 .2026 Helle-Moonika Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni ase esimees
Lastekaitseseaduse ja teiste seadus t e muutmise seaduse eelnõu seletuskiri Sissejuhatus Sisukokkuvõte Eelnõuga tehakse muudatusi lastekaitseseaduses (LasteKS) ja karistusregistri seaduses (KarRS). Muudatustega täpsustatakse sõnastust lapse kohtlemise põ himõtetes seoses lapse huvide väljaselgitamise ga ning s uurendatakse laste kaitset isikute eest, kellel e on kehtestatud lastega töötamise keeld seoses nende pedofiil s e tegevusega. 1.2 Eelnõu ettevalmistajad Eelnõu on ette valmistatud Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni saadikute poolt. Seaduse eesmärk Seaduse peamine eesmärk on kaitsta lapsi pedofiilide eest . Riik peab seisma nõrgemate eest ning tagama läbi seadust e last e turvlisuse ja ohutu lapsepõlve. S elleks , et seda saavutada pea vad seadused olema konkreetsed ja ühemõttelised. Isiku te l , kellel e on tulenevalt nende käitumisest määratud lastega töötamise keeld peab puuduma igasugune võimalus naasta tagasi lastega tööta ma või nendega lähemaks kokkupuuteks kogu nende eluajal. Pedofiilia ei ole ravitav, see on ravimatu , mistõttu ei saa selles laste arvelt mööndusi teha. Selleks, et potentsiaalsed tööandjad või koostööpartnerid oleksid teadlikud isiku le määratud keelust la st e ga töötamisel peab kajastuma vastav informatsioon isiku karistusõiendis. 3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kolmest paragrahvist. Esimeses paragrahvis sätestatakse lastekaitseseaduses tehtavad m uudatused ja teises paragrahvis sätestatakse karistusregistri seaduses tehtavad muuda t used . Kolmandas paragrahvis sätestatakse seaduse jõustumise tähtpäev. Eelnõu § 1 punktidega 1- 3 muudetakse selgemaks sõnastust lapse kohtlemise põhimõtetes seoses lapse huvide väljaselgitamisega ning suurendatakse la ste kaitset isikute eest, kellele on kehtestatud lastega töötamise keeld seoses nende pedofiilse tegevusega. Eelnõu § 2 täpsustab , milliseid andmeid registri arhiivist väljastatakse. Kavandatav regulatsioon on kooskõlas põhiseadusega. Laste õigusi tuleb kaitsta ja tagada nende turvaline lapsepõlv. 4. Eelnõu terminoloogia Eelnõu ei sisalda uusi termineid. 5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei reguleeri Euroopa Liidu õigusega seonduvat, kuna lastekaitse korraldus on iga liikmesriigi poolt riigisiseselt otsustatud ja reguleeritud. 6. Seaduse mõjud Kavandatav muudatus: Kindlustada, et isikud, kelle l on lastega töötamise keeld ei pääseks uuesti lastega töötama . Kaasnev mõju: mõju laste turvalisusele ja kindlustundele. 7. Rakendusaktid Eelnõu ei too kaasa rakendusaktide väljatöötamist ja muutmist. 8. Seaduse jõustumine Seaduse jõustumise kuupäev on 2026 aasta 1. september . ___________________________________________________________________________ Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 08 .0 4 .2026 Helle-Moonika Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni ase esimees
Vabariigi Valitsus
.04.2026 nr 1-1/15-873/1
Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks
Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan
Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni k.a
8. aprillil algatatud lastekaitseseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (873 SE).
Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks sotsiaalkomisjoni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Lisad: 1) eelnõu ühel lehel
2) seletuskiri kahel lehel
Eneli Illaru
631 6332,
[email protected]
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/26-0418 - Lastekaitseseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (873 SE)
Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 10.4.2026 resolutsioonile.
Osapooled: Sotsiaalministeerium; Justiits- ja Digiministeerium
Tähtaeg: 30.04.2026 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/ac14e5fd-b2b2-4ca8-ab0b-d26e5e48ffaa
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/ac14e5fd-b2b2-4ca8-ab0b-d26e5e48ffaa?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
.
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Riigikogu Kantselei / 09.04.2026 / 1-1/15-873;
Riigikantselei / 10.04.2026 / 2-5/26-00761
Resolutsiooni teema: Lastekaitseseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (873 SE)
Adressaat: Sotsiaalministeerium
Ülesanne: Palun Justiits- ja digiministeeriumi seisukoht läbi vaadata ja esitada ettepanek
valitsuse seisukoha kujundamiseks.
Tähtaeg: 30.04.2026
Adressaat: Justiits- ja Digiministeerium
Ülesanne: Palun esitada seisukoht.
Tähtaeg: 23.04.2026
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 7.5.2026 istungil.
Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS, toimik nr 26-0418).
Kontroll: Doris Järv
Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik
Kinnitamise kuupäev: 10.04.2026
Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson
[email protected],