Kooskõlastamiseks: 9.01.2026 nr 8-2/26/173
Ministeeriumid
Eesti Linnade ja Valdade Liit
Vabariigi Valitsuse määruse eelnõu
esitamine kooskõlastamiseks
Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse määruse
„Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruse nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise
tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ muutmine““ eelnõu. Eelnõu ja
seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil
http://eelnoud.valitsus.ee.
Palume Teie kooskõlastust või arvamust eelnõude infosüsteemis nimetatud tähtaja jooksul
jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Kallas
minister
Lisad:
1. Eelnõu
2. Seletuskiri
Madli Purge
735 4091
[email protected]
Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/
[email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740
EELNÕU
08.01.2026
MÄÄRUS
Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a
määruse nr 53 „Õpilaskodutoetuse
kasutamise tingimused ja kord ning
toetuse jaotus koolide pidajate
vahel“ muutmine
Määrus kehtestatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 82 lõike 5 alusel.
§ 1. Määruse muutmine
Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruses nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise
tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 1 lõiked 1 ja 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) 2026. aastal eraldatakse õpilaskodutoetust koolide pidajatele kokku 984 000 eurot.
(2) 2026. aastal eraldatakse õpilaskodutoetust vastavalt õpilaskodukohal olevale õpilasele
rakendatava toe liigi kaupa järgmiselt:
1) ilma toe liigita või üldtoel oleva õpilase õpilaskodu koha kohta aastas 2000 eurot;
2) tõhustatud toel oleva õpilase õpilaskodu koha kohta aastas 2700 eurot;
3) eritoel oleva õpilase õpilaskodu koha kohta aastas 3400 eurot.“;
2) määruse lisa kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud).
§ 2. Määruse rakendamine
Määrust rakendatakse 1. jaanuarist 2026. a.
Kristen Michal
peaminister
Kristina Kallas
haridus- ja teadusminister
Keit Kasemets
riigisekretär
Lisa
Õpilaskodutoetuse jaotus koolide pidajate vahel 2026. aastal
Toetuse saaja Suurim võimalik toetus (eurodes)
1. Hiiumaa vald 12 800
2. Jõgeva vald 64 100
3. Kadrina vald 22 900
4. Lääne-Nigula vald 64 300
5. Mulgi vald 18 100
6. Märjamaa vald 78 000
7. Narva linn 38 500
8. Otepää vald 2 000
9. Puuetega Laste Keskus Lootus 34 000
10. Põhja-Sakala vald 176 400
11. Põlva vald 33 300
12. Pärnu linn 29 400
13. Rakvere vald 55 700
14. Rocca al Mare Kooli AS 36 600
15. Saarde vald 15 400
16. Saaremaa Vald 25 700
17. Tallinna linn 112 100
18. Tartu linn 30 600
19. Tartu vald 28 200
20. Türi Vald 54 400
21. Vinni vald 29 400
22. Väike-Maarja vald 22 100
Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruse nr 53
„Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate
vahel“ muutmine“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
Määrus kehtestatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 82 lõike 5 alusel.
Eelnõu on ette valmistanud Haridus- ja Teadusministeeriumi riigikoolide pidamise valdkonna
peaekspert Madli Purge (
[email protected], telefon 735 4091).
Eelnõule ja seletuskirjale on juriidilise ekspertiisi teinud õiguspoliitika osakonna õigusnõunik
Merilin Vipper (
[email protected], telefon 735 1445).
Vastavalt põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 82 lõikele 5 kehtestab Vabariigi Valitsus
õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja korra ning toetuse jaotuse koolide pidajate vahel.
Õpilaskodutoetuse jaotamisel koolide pidajate vahel lähtutakse Eesti hariduse infosüsteemi
järgsest riiklikult toetatavatel õpilaskodu kohtadel olevate õpilaste arvust planeeritavale aastale
eelneva aasta 10. novembri seisuga.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Eelnõu esimese paragrahviga muudetakse Vabariigi
Valitsuse 21. aprilli 2014. a määrust nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord
ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“.
Esimese paragrahvi esimese punktiga muudetakse määruse § 1 lõikeid 1 ja 2 ning kehtestatakse
2026. aastaks erinevatele kooli pidajatele antav õpilaskodutoetuse kogusumma ning summa ühe
õpilaskodu koha kohta vastavalt sellele, millise õpilasele rakendatud toe liigiga õpilane seda
õpilaskodu kohta kasutab. Õpilasele rakendatava toe liigi märgivad koolid Eesti hariduse
infosüsteemi planeeritavale aastale eelneva aasta 10. novembri seisuga. Toe liigiks saavad olla
üldine tugi, tõhustatud tugi ja eritugi. Toe liigita õpilaste toetuse summa on üldise toega
õpilastega summaga sama.
Õpilaskodu kohtadel olevate õpilaste näol on valdavalt tegemist keskmisest enam toimetuleku
ja sotsiaalselt tuge vajavad õpilased. Nende õpilaste hulgas on paljuski õpilasi, kellele
rakendatakse eri- või tõhustatud tuge. Õpilaste parema toetuse ja toimetuleku tagamiseks on ka
2026. aastal õpilaskodu toetuse suurus seotud õpilase toevajadusega Sarnast eristamist
kasutatakse hariduse valdkonnas ka õpilaste pearaha määramisel, sest need õpilased vajavad
keskmisest enam oma toimetulekul tuge ja abi.
Eraldatava toetussumma suurus 2026. aastal on kokku 984 000 eurot (2025. aastal oli
toetussumma suurus 983 800 eurot). Eraldatav toetuse kogusumma on võrreldes 2025. aastaga
püsinud samas suurusjärgus. Õpilaskodu kohti vajavate õpilaste hulk on viimasel aastal
vähenenud 9 õpilase võrra, kuid erituge vajavate õpilaste arv veidi kasvanud, seega on
toetussumma 2026. aastal ka püsinud. Toe liigita või üldisel toel oleva õpilase õpilaskodu koha
toetus on 2026. aastal 2000 eurot. Tõhustatud toel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on
2026. aastal 2700 eurot ning eritoel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on 2026. aastal 3400
eurot.
2
Lisatud tabelis on täpsem summade jaotus koolipidajate ja koolide lõikes, mis võtab arvesse
õpilasele rakendatavat toe liiki ja õpilaste arvu.
Toetussummade jaotustabel
Õpilaskodu koha
Õpilaskodu koha toetus
toetus õpilase Õpilaskodu koha
õpilase kohta, kellele ei
kohta, kellele toetus õpilase kohta,
rakendata tuge või
Toetuse saaja Kool rakendatakse kellele rakendatakse 2026. aasta toetus
rakendatakse üldist
tõhustatud tuge erituge 10.11.25
tuge 10.11.25 seisuga
10.11.25 seisuga seisuga (3400 €)
(2000€)
(2700 €)
Hiiumaa vald Kärdla Põhikool 4 000 € 5400 € 3400 12 800 €
Jõgeva vald Vaimastvere Kool 16 000 € 24300 23800 64 100 €
Kadrina vald Kadrina Keskkool 6 000 € 13 500 € 3400 € 22 900 €
Lääne-Nigula vald Noarootsi Kool 44 000 € 13 500 € 6800 € 64 300 €
Mulgi vald Abja Gümnaasium 10 000 € 8 100 € -€ 18 100 €
Vana-Vigala
34 000 € 27 000 € 17 000 € 78 000 €
Märjamaa vald Põhikool
Narva linn Narva Paju Kool 8 000 € 13 500 € 17 000 € 38 500 €
Otepää
2000 € - € - € 2 000 €
Otepää vald Gümnaasium
Puuetega Laste
- € - € 34 000 € 34 000 €
Keskus Lootus Salu kool
Põhja-Sakala vald Lahmuse Kool - € 54 000 € 122 400 € 176 400 €
Põlva vald Põlva Roosi Kool - € 2700 € 30 600 € 33 300 €
Pärnu linn Tõstamaa Keskkool 24 000 € 5400 € - € 29 400 €
Rakvere vald Näpi Kool - € 8 100 € 47 600 € 55 700 €
Rocca al Mare
Kooli Vodja
2 000 € 10 800 € 23 800 € 36 600 €
Rocca al Mare Individuaalõppekes
Kooli AS kus
Kilingi-Nõmme
10 000 € 5 400 € - € 15 400 €
Saarde vald Gümnaasium
Saaremaa Toetava
4000 € 8 100 € 13 600 € 25 700 €
Saaremaa vald Hariduse keskus
Tallinna Heleni
-€ 5 400 € 17 000 €
Kool
Tallinna Kadaka
-€ -€ 61 200 € 112 100 €
Põhikool
Tallinna Tondi
- € 8 100 € 20 400 €
Tallinna linn Kool
Tartu Linn Tartu Maarja Kool - € - € 30 600 € 30 600 €
J.V. Veski nimeline
Maarja-Magdaleena 14 000 € 10 800 € 3 400 € 28 200 €
Tartu vald Põhikool
Türi vald Türi Kevade Kool -€ - € 54 400 € 54 400 €
Vinni vald Roela Kool 24000 € 5 400 € - € 29 400 €
Väike-Maarja Väike-Maarja
16 000 € 2 700 € 3400 € 22 100 €
vald Gümnaasium
984 000 €
Samuti esitatakse tervikuna uuesti määruse lisa, millega nähakse ette õpilaskodutoetuse jaotus
koolipidajate lõikes. Lisas on kokku välja toodud 22 kooli pidajat, kellest 19 on kohaliku
omavalitsuse üksused ja 2 erakoolide pidajad.
Teise paragrahviga nähakse ette muudatuse rakendumise aeg – 1. jaanuar 2026. a.
Käesolev eelnõu on kooskõlas Eesti Vabariigi põhiseaduse ja teiste õigusaktidega.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõuga seotud Euroopa Liidu õigusakte ei ole.
3
4. Määruse mõjud
Eelnõu vastuvõtmise järel eraldatakse määruse lisas nimetatud koolide pidajatele rahalised
vahendid (õpilaskodutoetus), mida nad saavad kasutada määruse § 2 lõikes 1 toodud kulude
(õpilastega seotud personali- ja majandamiskulud, tugiteenuste ning vaba aja tegevuste kulud)
katmiseks. Rahalised vahendid eraldatakse kokku 21 kooli pidajale, kellest 19 on kohaliku
omavalitsuse üksused ja 2 erakoolide pidajad. Alates 2014. aastast eraldatakse toetused
lepingute alusel Haridus- ja Teadusministeeriumi kaudu.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Toe liigita või üldist tuge saava õpilase õpilaskodu koha toetus on 2026. aastal 2000 eurot.
Tõhustatud toel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on 2026. aastal 2700 eurot ning eritoel
oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on 2026. aastal 3400 eurot. Määruse alusel eraldatakse
2026. aastal kokku riiklikult toetatud õpilaskodu kohtadele 984 000 eurot. Vastavad rahalised
vahendid sisalduvad 2026. a riigieelarves ja Haridus- ja Teadusministeeriumi eelarve osas.
Rahalised vahendid eraldatakse valdavalt kohalikele omavalitsustele, erakoolide puhul
erakoolide pidajatele lepingute alusel.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras ja seda rakendatakse 2026. aasta 1. jaanuarist ehk eelarveaasta
algusest.
7. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse EISis kooskõlastamiseks ministeeriumitele ning Eesti Linnade ja Valdade
Liidule.
Kristina Kallas
haridus- ja teadusminister
EISi teade
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine.
Eelnõu toimik: HTM/26-0027 - Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruse nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ muudetud sõnastuses
Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Justiits- ja Digiministeerium; Kultuuriministeerium; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Regionaal- ja Põllumajandusministeerium; Rahandusministeerium; Eesti Linnade ja Valdade Liit; Sotsiaalministeerium; Kliimaministeerium; Välisministeerium
Kooskõlastajad:
Arvamuse andjad:
Kooskõlastamise tähtaeg: 30.01.2026 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/49579b99-d3cc-4297-96dc-15b74618dfac
Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/49579b99-d3cc-4297-96dc-15b74618dfac?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main