Taotlus

Saatja: Peeter Hagen <[email protected]> Saadetud: 02.03.2020 12:12 Adressaat: RHVAKO Vaidlustuskomisjon list <[email protected]> Koopia: RAM Info <[email protected]> Teema: Tartu vald Tere Esitame Veera OÜ (reg. nr. 14086235) poolt taotluse algatada Tartu Vallavalitsuse tegevuse osas järelvalvemenetlus kuna Tartu vald on rikkunud Tartu Vallavalitsuse ja hallatavate asutuste hankekorda ja Riigihangete seadust. Rikutud on hankija rahaliste vahendite läbipaistva, otstarbeka ja säästliku kasutamise, isikute võrdse kohtlemise ning konkurentsi efektiivse ärakasutamise printsiipi. Pakkujale Veera OÜ avaldati 24.02.20 seisuga piiratud informatsiooni hanke tulemustest ja otsustest ning jäeti liiga lühike aeg vallavalitsuse otsuse vaidlustamiseks kuna saadetud infos puudus sisuline informatsioon ja võtja pakkumuse maksumus. Kuna vald pole avaldanud täpset hankekutset, lähteülesannet ega koostanud korraldust võitja väljakuulutamiseks, siis ei oska öelda ka hanke pealkirja ja täpsemat sisu. Tekkinud küsimused ja hankeprotsess on kirjutatud lahti allpool olevas Tartu vallale 02.03.20 saadetud kirjas. Lugupidamisega Peeter HagenJuhatuse liigeVeera OÜT: +372 515 0924E: Begin forwarded message: From: Peeter Hagen <> Subject: Re: pakkumus Date: 2. March 2020 at 07:56:52 EET To: Ulvi Viilvere <> Cc: , , , , , , , , Tere! Täname veelkord info eest! Kuna vahepeal on ilmnenud täiendavad asjaolud, siis palume 20.02.2020 Tartu vallavalitsuse otsus tühistada ja 27.02.2020 Tartu valla ja Resta OÜ vahel sõlmitud leping kuulutada esimesel võimalusel õigustühiseks. Palume viivitamatult vastata järgmistele küsimustele: 1. Millistele pakkumiskutse tingimustele ei vastanud 04.12.2019 Veera OÜ poolt Tartu vallale esitatud pakkumus? 2. Miks otsustas Tartu vallavalitsus maksta 3 (kolme) aasta jooksul Resta OÜ-le rohkem 7350 eurot võrreldes Veera OÜ pakkumusega? 3. 20.02.2020 vallavalitsuse istungil on valla finantsjuht Ulvi Viilvere öelnud järgmist: "VeeRA on kõ ikidele omavalitsustele ühesugune, FREDI koostab sellise programmi nagu meie soovime. 3.1. 13.02.2020 telefonivestluses Veera OÜ esindaja Peeter Hageni ja Ulvi Viilvere vahel ütles Peeter Hagen, et Veera OÜ pakub Tartu vallale juurde soovitud lisafunktsionaalsuse. Näiteks küsis Ulvi Viilvere kandetasandil eelarve täitmise info kuvamist - Peeter Hagen vastas, et Veera OÜ pakub selle funktsionaalsuse vallale olemasoleva pakkumuse raames. Ulvi Viilvere küsis lisaks subjekti kasutamise kohta. Subjekt on lihtsalt üks võimalike klassifikaatoreid eelarvestamisel. VeeRa programmis saab klassifikaatoreid nimetada vastavalt kliendi vajadusele. Kõik Eesti kohalikud omavalitsused eelarvestavad samadel alustel ja põhimõtetel, Veera OÜ suudab hallata ka KOV poolseid erisusi. Ulvi Viilvere 20.02.2020 vallavalitsuse istungil: "Tartu vald kasutab kulude eristamisel subjekte, FREDI pakub seda võ imalust aga VeeRA ei paku." Miks esitati vallavalitsuse istungil otsustajatele valeinformatsiooni? 3.2. Ulvi Viilvere: "FREDI koostab sellise programmi nagu meie tahame." Millist programmi Tartu vald täpsemalt tahab? Kas Veera OÜ ei koosta sellist programmi mida Tartu vald eelarvete läbipaistvaks ja mugavaks haldamiseks vajab? 4. 25.02.2020 hommikul saatis Peeter Hagen finantsjuhile Ulvi Viilverele ja vallavanemale Jarno Laurile järgmise sisuga kirja, kui Veera OÜ-le polnud veel teada info Resta OÜ pakkumuse maksumuse kohta: "Oleme valmis enda poolt vajadusel veel hinda langetama ja nagu ka telefonikõnes (13.02.2020) ütlesin, siis paindlikult uusi funktsionaalsusi juurde pakkuma. Lisaks anti vallale teada, et näiteks juurutatakse VeeRa-t hetkel Eesti ühele suurimale, Rae vallale! Miks sellele kirjale ei ole siiani vastatud ja kiirustati Resta OÜ-ga lepingut sõlmima? Vallavalitsus langetas otsuse 20.02.2020, Ulvi Viilvere saatis info otsuse kohta Veera OÜ-le alles 24.02.2020 õhtul (22.02 ja 23.02 oli nädalavahetus, 24.02.2020 oli Eesti Vabariigi aastapäev e riiklik püha e vaba päev) ja juba 26.02.2020 õhtul oli lepingule "FREDI KOV Koostöö- ja litsentsileping nr 20200225 lisatud vallavanema Jarno Lauri allkiri. Samas pole Tartu vald antud protsessis kordagi küsinud Veera OÜ lepingu põhja ja tingimusi, et nendega lähemalt tutvuda. 5. 20.02.2020 vallavalitsuse istungi protokollis on kirjas järgmine info: "32.6 Eelarve planeerimise ja täitmise jälgimise lahendused VeeRA ja FREDI. Ettekande tegi finantsjuht Ulvi Viilvere. VeeRA: Liitumis- ja juurutusprotsess 7140 eurot, kuutasu 444 eurot. FREDI KOV: Liitumis- ja juurutusprotsess 9480 eurot, kuutasu 624 eurot. Jääb täiesti arusaamatuks miks eelistati oluliselt kallimat pakkumust? 6. Veera OÜ on VeeRa eelarve planeerimise ja täitmise jälgimise pilvepõhise lahendusega muutnud juba 36 Eesti kohaliku omavalitsuse eelarve protsesside haldamise läbipaistvaks, efektiivseks, mugavaks ja tänapäevaseks. VeeRa rakendusel on üle 2000 aktiivse rahuloleva kasutaja ja hallatavate eelarvete kogumaht on üle miljardi euro. Miks eelistas Tartu vald minimaalse KOV- ja finantsjuhtimise kogemusega oluliselt kallimat pakkujat (valla kulu 3 aasta jooksul on kokku 31 944 eurot)? Ainuke kirjalik informatsioon, mis Veera OÜ on kogu protsessi ajal Tartu valla poolt saanud, on Ulvi Viilvere poolt 24.02.20 õhtul saadetud lakooniline ja sisutühi lause: Vallavalitsuse istungil 20.02.2020 otsustati eelarverakenduse pakkujaks valida Resta OÜ, kuna tema funktsionaalsus sobis paremini meie eelarve korraldusega." Kuna antud protsessis on ilmselgelt rikutud Tartu Vallavalitsuse ja hallatavate asutuste hankekorda, Riigihangete seaduse § 2 ja lisaks on viiteid korruptiivsele tegevusele e rikutud on hankija rahaliste vahendite läbipaistev, otstarbekas ja säästlik kasutamine, isikute võrdne kohtlemine ning konkurentsi efektiivne ärakasutamine, siis palume sellele kirjale vastata viivitamatult, et saaksime astuda järgmisi samme. Lugupidamisega Peeter HagenJuhatuse liigeVeera OÜT: +372 515 0924E: On 24. Feb 2020, at 18:13, Ulvi Viilvere <> wrote: Tere! Vallavalitsuse istungil 20.02.2020 otsustati eelarverakenduse pakkujaks valida Resta OÜ, kuna tema funktsionaalsus sobis paremini meie eelarve korraldusega. Lugupidamisega Ulvi Viilvere Tartu Vallavalitsus Finantsjuht 5650 7867 <image001.jpg>