Andmekaitse Inspektsioon
Tatari 39
10134 Tallinn
Edastatud elektrooniliselt e-postiaadressil:
[email protected]
13.01.2020
SELGITUSTAOTLUS
Lugupeetud Andmekaitse Inspektsioon
NJORD Advokaadibüroo soovib selgitust selle osas, et kuidas määratleda, kes on Euroopa
Parlamendi ja Nõukogu määruse (EL) nr 2016/679 (edaspidi „GDPR“) järgi isikuandmete vastutav
ja volitatud töötleja allpool kirjeldatud olukorras.
Tegemist on rahvusvahelise heategevusorganisatsiooniga, millel on nn katusorganisatsioon ühes
Euroopa Liidu liikmesriigis ning kohaliku tasandi organisatsioonid teistes Euroopa Liidu
liikmesriikides, sh Eestis. Oma tegevuse elluviimiseks töötleb kogu organisatsioon igapäevaselt
isikuandmeid. Kohalikud ühendused eri liikmesriikides on teatud ulatuses iseseisvad, kuid suures
osas järgivad nad isikuandmete töötlemisel katusorganisatsiooni juhiseid. Juhised isikuandmete
töötlemiseks tulenevad katusorganisatsiooni korporatiivsetest poliitikatest ja erievatest
juhenditest.
Eesti kohalik ühing töötleb küll Eestis asuvate isikute isikuandmeid, kuid töötlemine toimub
katusorganisatsiooni poolt kohalikule ühingule kasutamiseks antud
arvutiprogrammides/andmebaasides. Konkreetsed isikuandmed, mis tuleb Eesti ühingu poolt
programmi või andmebaasi sisestada, on samuti määratletud katusorganisatsiooni poolt antud
juhistes. Katusorganisatsioon kasutab Eesti ühingu poolt andmebaasidesse sisestatud
isikuandmeid erinevatel eesmärkidel, muuhulgas näiteks selleks, et teha statistikat kogu
organisatsiooni toimimise kohta ning töötada välja uusi üle-organisatsioonilisi juhendeid
organisatsiooni tegevuse paremaks elluviimiseks.
Soovime Andmekaitse Inspektsiooni (edaspidi „AKI“) selgitust, et kas me saame õigesti aru, et
kirjeldatud olukorras on katusorganisatsiooni puhul tegemist vastutava töötlejaga ja Eesti ühingu
puhul volitatud töötlejaga. Oma varasemates vastustes selgitustaotlustele on AKI rõhutanud, et
vastutava töötleja ja volitatud töötleja vahe on eelkõige see, kas ja kes määrab kindlaks
isikuandmete töötlemise eesmärgid ja vahendid.1 Samuti on AKI selgitanud varasemates
vastustes, et kui isikuandmeid töödeldakse infosüsteemis, mis on ühe lepingupoole omand, ja
tema määrab ka selle kasutustingimused, siis on ta selles osas vastutav töötleja.2 Lähtudes
eelviidatud AKI selgitustest leiame, et antud juhul on katusorganisatsioon vastutav töötleja ning
Eesti ühing volitatud töötleja. Eesti ühing kogub andmeid katusorganisatsiooni juhiste järgi ning
katusorganisatsioon kasutab neid enda poolt kindlaksmääratud eesmärkidel. Soovime kinnitust,
et kas AKI eelviidatud selgitused on ka antud juhtumi lahendamise puhul asjakohased.
Jääme ootama Teie vastust. Küsimuste korral palume võtta ühendust allakirjutanuga.
Lugupidamisega
1 Andmekaitse Inspektsiooni 24.05.2019. a vastus ERGO Insurance SE selgitustaotlusele.
2 Andmekaitse Inspektsiooni 06.06.2019. a vastus AAS “BTA Baltic Insurance Company” Eesti filiaali selgitustaotlusele.
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisi Jürgen
Vandeadvokaat, partner
[email protected]