Siseministri määruse „ Siseministri 5. septembri 2016. a määruse nr 27 „Politseiametniku ametitõendi kirjeldus ja vorm“ muutmine “ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Eelnõuga kehtestatakse politseiametniku ametitõendiga koos väljastatava käesildi kandmise ja kirjelduse nõuded. Hetkel on tsiviilriietes politseiametnikul võimalus ennast esitleda isikule, kelle suhtes ta täidab ametiülesannet, üksnes ametitõendiga. Edaspidi saab tsiviilriietes ametiülesandeid täitev politseiametnik ennast tuvastada ka lisaks ametitõendile ka käesildiga „POLITSEI“. Samas ei muudeta politsei- ja piirivalve seaduse §-s 37 1 lõikes 5 sätestatud nõuet, et p olitseiametnik peab esitama isikule, kelle suhtes ta täidab ametiülesannet, ametitõendi. Politsei vormiriietust kandev politseiametnik peab esitama ametitõendi isikule ainult tema nõudmisel. Käesoleva eelnõuga sätestatakse, et vormiriietusega koos ei kanta käesilti. 1.2. Eelnõu ettevalmistajad Eelnõu ja seletuskirja on koostanud koostöös Politsei- ja Piirivalveametiga (edaspidi PPA ) ning juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Siseministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Jaanus Põldmaa ( jaanus.poldmaa@si seministeerium.ee). 1.3. Märkused Eelnõu ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõuga, Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga ega Euroopa Liidu õiguse rakendamisega. Eelnõuga muudetakse s iseministri 5. septembri 2016. a määrus t nr 27 „Politseiametniku ametitõendi kirjeldus ja vorm avaldamismärkega RT I, 06.09.2016, 6 (edaspidi määrus ) . Eelnõu ei loo täiendavat halduskoormust, vaid on seotud asutuste sisemiste tööprotsessidega. Seega ei ole vajalik rakendada halduskoormuse vähendamise reeglit, mis tuleneb Vabariigi Valitsuse 21.12.2011 määrusest nr 180 „ Hea õigusloome ja normitehnika eeskiri “. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu § 1 punktiga 1 täiendatakse määrust §-dega 4 1 ja 4 2 , mis sätestab edaspidi koos ametitõendiga väljastatavale käesildile tehnilised ja selle kandmise nõuded. Kriminaalpolitsei , Kaitsepolitsei ning isikukaitse teenistusülesandeid täidetakse erariietes ning nendel ei ole eritunnustega politseivormi . Operatsioonide ja muude eritoimingute käigus on neil ametnikel sageli vaja rakendada riikliku järelevalve meetmeid, sealhulgas suunata või piirata inimeste ja sõidukite liikumist. Sellised olukorrad võivad hõlmata erinevate teenistusülesannete lahendamist , näiteks: välisriigi laeval menetlustoimingu te läbiviimine; narkokuritegude menetlemi ne; kurjategijate kinnipidami ne avalikus kohas ; ohutuse tagamine suurürituste l ; riigivisiitide või isikukaitseoperatsioonide läbiviimi ne; koostöö teiste ametiasutustega ühiste operatsioonide läbiviibimisel . Eesmärk on tagada, et politsei ametnik, kes rakendab riiklikke järelevalve meetmeid, oleks vaatamata vormiriietuse puudumisele selgelt politsei ametnikuna tuvastatav. Operatsioonides osaleb sageli erinevatest üksustest pärit politseiametnikke, kes igapäevaselt koos ei tööta ega pruugi üksteist nägupidi tunda. See võib ohuolukorras muuta tegutsemise keeruliseks ja riskantseks, kui erariietes politsei ametnikke ei ole võimalik üheselt politseiametnikena tuvastada. Äärmuslikul juhul võib selline olukord viia ohtliku olukorrani . Seega tekib politseiametnikul võimalus informeerida käesildi abil isikut olukorras, kui ametiülesande olemusest või selle eesmärgist tulenevalt ei ole võimalik ametitõendit esitleda . Samuti võimaldab käesildi kasutamine ressursimahukatel sündmustel ja suurüritustel erinevate üksuste politseiametnikel ennast visuaalselt eristada. Paragrahv 4 1 sätestab ametitõendiga koos väljastatud käesildi kandmise nõuded. Politsei- ja Piirivalveamet ja Kaitsepolitseiamet võib politseiametnikule väljastada ametitõendiga koos käesildi. Politseiametnik võib kanda teenistusülesannete täitmise ajal tsiviilriietusel käesilti kirjega „POLITSEI“. Käesildi kandmine politseiametniku vormiriietusel ei ole lubatud. Käesilti kantakse kõikidel tsiviilriietustel parema või vasaku käe õlavarrel. Käesilt kinnitatakse käsivarrele kummiga, takjapaelaga või trukkidega. Paragrahv 4 2 sätestab ametitõendiga koos väljastatud käesildi kirjelduse nõuded . Tegemist on tehnilise nõuetega, mis on vajalikud käesildi väljatöötamisel ning vajalik, et oleks ühetaoline visuaalne käesildi välimus ning kontrollida, kas käesilt vastab paragrahvis sätestatud nõuetele. Eelnõu § 1 punktiga 2 kehtestatakse määruse uue lisana (nr 4) käesildi kujutis. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul ei ole Euroopa Liidu õigusega puutumust. 4. Määruse mõju Sihtrühm : PPA politseiametnikud Kaitsepolitseiamet i politseiametnikud K äesil d i kirjega „POLITSEI“ s iht rühm on väike - PPA ja Kaitsepolitseiameti politseiametnikud . M õju seisneb selles , et politsei ametnikud on operatiivolukorras paremini tuvastatavad teiste isikute või politseiametnike poolt. Mõju ulatus on keskmine . Politseiametnike töökorraldus ei muutu. Mõju esinemise sagedus on väike , sest uue käesildi kandmise vajadus on pigem harv. Ebasoovitava mõju kaasnemise risk puudub : eelnõu hõlbustab politsei ametnike tuvastamist . Seega võib järeldada , et mõju sihtrühmale on keskmine ja positiivne , sest politseiametnikul on lisaks ametitõendile võimalus kasutada enda esitlemiseks käesilti kirjega „POLITSEI“. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Eelnõu määrusena jõustumisega kaasne b kulu , mis kaetakse PPA ja Kaitsepolitseiameti eelarvest. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1 7 . novembril 2025 .a. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, Kaitseministeeriumile, Justiits- ja Digiministeeriumile ning Riigikantseleile ning arvamuse avaldamiseks Politsei- ja Piirivalveametile ning Kaitsepolitseiametile.
EELNÕU 21 .10 . 202 5 SISEMINISTER MÄÄRUS Siseministri 5 . septembri 2016 . a määruse nr 27 „ Politseiametniku ametitõendi kirjeldus ja vorm “ muutmine Määrus kehtestatakse politsei ja piirivalve seaduse § 37 1 lõike 9 alusel. § 1. Siseministri 5. septembri 2016. a määruse nr 27 „Politseiametniku ametitõendi kirjeldus ja vorm“ muutmine Siseministri 5. septembri 2016. a määruse s nr 27 „Politseiametniku ametitõendi kirjeldus ja vorm“ tehakse järgmised muudatused: 1) määrust täiendatakse §-dega 4 1 ja 4 2 järgmises sõnastuses: „ § 4 1 . Ametitõendiga koos väljastatud käesildi kandmise nõuded (1) Politsei- ja Piirivalveamet ja Kaitsepolitseiamet võib politseiametnikule väljastada ametitõendiga koos käesildi (edaspidi käesilt ). (2) Politseiametnik võib kanda teenistusülesannete täitmise ajal tsiviilriietusel käesilti kirjega „POLITSEI“. Käesildi kandmine politseiametniku vormiriietusel ei ole lubatud. ( 3 ) Käesilti kantakse kõikidel tsiviilriietustel parema või vasaku käe õlavarrel . ( 4 ) Käesilt kinnitatakse käsivarrele kummiga, takjapaelaga või trukkidega. ( 5 ) Käesildi kujutis on esitatud määruse lisas 4. § 4 2 . Ametitõendiga koos väljastatud käesildi kirjelduse nõuded (1) K äesilt kirjega „POLITSEI“ on valmistatud ilmastikukindlast tekstiilist ja valgust peegeldavast helkurmaterjalist , värvus sinine ja kõrgnähtav kollane. (2) Käesildi keskel on sinisel taustal valget värvi kiri „ POLITSEI “ , mille ühe tähe kõrgus on minimaalselt 3 0% käesildi laiusest. Käesilt on ümbritsetud kollase triibuga. Käesildi kõrgus 5 kuni 1 0 sentimeetrit . Käesildil võib asuda politseiametniku identifitseerimissildi number. “; 2 ) määrust täiendatakse lisaga 4 „Käesildi kujutis“ ( lisatud ) . § 2. Määruse jõustumine Käesolev määrus jõustub 2025. a asta 1 7 . novembril . Igor Taro siseminister (allkirjastatud digitaalselt) Tarmo Miilits kantsler (allkirjastatud digitaalselt) Lisa. Käesildi kujutis
Rahandusministeerium
Kaitseministeerium
Justiits- ja Digiministeerium 27.10.2025 nr 1-6/3288-1
Riigikantselei
Siseministri 5. septembri 2016. a määruse nr
27 „Politseiametniku ametitõendi kirjeldus ja
vorm“ muutmine
Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks siseministri 5. septembri 2016.a määruse
nr 27 „Politseiametniku ametitõendi kirjeldus ja vorm“ muutmise eelnõu. Palume eelnõu
kooskõlastada kümne tööpäeva jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Igor Taro
siseminister
Lisa:
1. Eelnõu 2 lehel
2. Seletuskiri 3 lehel
Politsei- ja Piirivalveamet
Kaitsepolitseiamet
Jaanus Põldmaa 6125041
[email protected]
Pikk 61 / 15065 Tallinn /
[email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Siseministri 5. septembri 2016. a määruse nr 27
„Politseiametniku ametitõendi kirjeldus ja vorm“ muutmine
Lisa 4
Käesildi kujutis
POLITSEI
1234
EISi teade
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine.
Eelnõu toimik: SIM/25-1184 - Siseministri 5. septembri 2016. a määruse nr 27 „Politseiametniku ametitõendi kirjeldus ja vorm“ muutmine
Palume eelnõu kooskõlastada kümne tööpäeva jooksul.
Kohustuslikud kooskõlastajad:
Kooskõlastajad: Rahandusministeerium; Kaitseministeerium; Justiits- ja Digiministeerium; Riigikantselei
Arvamuse andjad:
Kooskõlastamise tähtaeg: 11.11.2025 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/78c933f5-2ffc-4a8c-a742-80a2d3466073
Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/78c933f5-2ffc-4a8c-a742-80a2d3466073?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main