Teie: 15.09.2025 nr 13-2/3252-1
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Meie: 22.10.2025 nr 12-1/25/344-2
[email protected]
Maakonnaplaneeringute elluviimisest Kaitseministeeriumi valitsemisalas
Olete palunud teavet, kuidas on Kaitseministeeriumi valitsemisala valdkonna eesmärkide saavutamisel
lähtutud maakonnaplaneeringutest (edaspidi MP) ning millised on olnud MP-de elluviimise kogemused.
Kaitseministeeriumi valitsemisalas on MP-d, sealhulgas nende teemaplaneeringud, üheks paljudest
teabeallikatest, millest lähtutakse uute riigikatseliste taristuobjektide kavandamisel, planeerimisel ja
ehitamisel. Eelkõige on oluline MP-dest nähtuv teave suurema kui ühe omavalitsuse halduspiirkonna
ruumilise arengu suundumuste, põhimõtete ja ka eripärade kohta, mida uute riigikaitseliste maa-alade ja
ehitiste kavandamisel sisendina arvesse võtta. Nii näiteks on oluline teave MP-des kavandatud rohelise
võrgustiku alade, transpordivõrgustiku, kaevandamisest mõjutatud alade, väärtuslike põllumajandusmaade,
puhke- ja virgestusalade jms kohta.
Tänaseks on paljud kohalikud omavalitsused koostamas või juba kehtestanud uued üldplaneeringud,
millesse MP-des määratud alad ja tingimused on kas üle võetud või on neid üldplaneeringutes muudetud ja
ajakohastatud. Seetõttu võivad riigikaitseliste taristuobjektide kavandamisel ja ehitamisel osutuda
asjakohasemateks ruumilise teabe allikateks pigem uuemad ja täpsemad üldplaneeringud, kui varem
kehtestatud ja üldisemad MP-d.
Planeerimisseaduse § 56 lõike 1 punkti 10 alusel on MP-des määratud MP kehtestamise ajahetkel teada
olnud vajalikud riigikaitselised alad ja nende mõjualad ning nende üldised kasutustingimused. Tänaseks on
samad alad kajastatud ka pärast MP-de kehtestamist koostatavates või juba kehtestatud üldplaneeringutes,
mis näitab järjepidevust, et nendega arvestatakse ka kohaliku omavalitsuse territooriumi ruumilisel
planeerimisel. Samuti on nende alade olemasolu MP-s vajalikuks aluseks, et jätkata just nendel aladel
riigikaitseliste ehitiste planeerimist ja ehitamist.
Paraku on pärast MP-de kehtestamist julgeolekuolukord meie regioonis drastiliselt muutunud. Sellest
tulenevalt on suurenenud riigikaitseliste ülesannete maht, mis omakorda on kaasa toonud oluliselt suurema
vajaduse riigikaitseliste alade ja ehitiste järele. Seetõttu on tänaseks riigikaitselistel eesmärkidel
kavandamisel või juba kasutusse võetud ka muid, kehtivates MP-des selleks määramata maa-alasid. See
näitab, et Kaitseministeeriumi valitsemisala ülesandeid arvestades ei ole MP-d enam paljuski ajakohased
ega piisavad ning ainult nendest ei ole võimalik uute riigikaitseliste ehitiste asukohavalikul ja ehitamisel
lähtuda.
Positiivse aspektina väärib märkimist, et MP-des on mitmes teemavaldkonnas rõhutatud
Kaitseministeeriumiga koostöö ja kooskõlastamise vajadust riigikaitseliste ehitiste töövõime tagamiseks.
Olgugi, et koostöö ja kooskõlastamise nõue näiteks elektrituulikute püstitamise või riigikaitseliste ehitiste
piiranguvööndisse ehitamise korral tuleneb ka seadustest ja määrustest, peame jätkuvalt vajalikuks, et see
teave oleks kättesaadav ka samas planeeringus, kus vastavad alad on kajastatud. On oluline, et juba
planeeringust selguks, et neil aladel võib olla täiendavaid riigikaitselisi piiranguid või tingimusi, mis siiski
välistavad soovitud tegevuse ning selle välja selgitamiseks on mõistlik alustada koostööd
Kaitseministeeriumiga võimalikult varases etapis.
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502
Kokkuvõttes on kehtivad MP-d Kaitseministeeriumi valdkonna ülesannete ja eesmärkide täitmisel,
eelkõige riigikaitselise taristu kavandamisel ja rajamisel, üheks ruumilise teabe allikaks. Arvestades aga, et
MP-de üldistusaste on väga suur ning pärast MP-de kehtestamist on juba koostatud palju ajakohasemaid ja
detailsemaid üldplaneeringuid, milles on kajastatud või täpsustatud ka MP-des sätestatud tingimused, siis
täpsemat ja aktuaalsemat ruumilist teavet mingi piirkonna kohta on võimalik saada siiski värskematest
üldplaneeringutest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Angelica Tikk
Innovatsiooni osakonna juhataja
Paul Kunimägi
[email protected]
Ene Mägi
[email protected]
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502