Teie: 23.09.2025 nr 5-7/25/89
Kaitseministeerium
Sakala 1, 15094 Tallinn Meie: 21.10.2025 nr 1-9/25/44-2
[email protected]
Arvamuse edastamine
Edastasite Kaitseressursside Ametile arvamuse avaldamiseks Kaitseministeeriumi 23.09.2025
dokumendi nr 5-7/25/89 "Abipolitseiniku seaduse eelnõu".
Kaitseressursside Amet on tutvunud abipolitseiniku seaduse eelnõuga ning soovib esitada
järgmised märkused:
Eelnõu § 10 sätestab Politsei- ja Piirivalveameti õiguse töödelda taustakontrolli raames erinevaid
andmeid abipolitseinikuks kandideerija kohta. Muuhulgas nähakse ette ka kaitseväeteenistusega
seotud andmete kontrollimist (§ 10 p 17). Siinkohal ei ole aga täpsustatud, milliseid
kaitseväeteenistuse andmeid silmas peetakse ning millistel eesmärkidel neid andmeid töödeldakse.
Samuti puudub eelnõus regulatsioon andmete saamise ja kontrollimise mehhanismi osas.
Kaitseväeteenistuse andmeid töödeldakse kaitseväekohustuslaste registris.
Andmesubjekti kaitseväeteenistuse kohta kantakse registrisse:
1) teave kaitseväelase tõotuse andmise kohta;
2) teave ajateenistusse asumise ja ajateenistuse lõpetamise kohta;
4) teave naissoost isiku ajateenistusest loobumise kohta;
5) teave tegevteenistusse asumise ja tegevteenistuse lõpetamise kohta;
6) teave õppekogunemise ja lisaõppekogunemise kohta;
7) teave reservis olemise kohta;
8) teave sõjaväelise auastmega ametikohale nimetamise kohta;
9) teave sõjaväelise väljaõppe ja väljaõppe astme kohta;
10) teave mobilisatsioonikäsu kohta.
Andmesubjekti kaitseväeteenistuse käigu kohta kantakse registrisse:
1) teave viimasele rahuaja ametikohale nimetamise kohta;
2) teave viimasele sõjaaja ametikohale nimetamise kohta;
3) teave sõjaväelise auastme andmise kohta;
4) kaitseväekohustuslase sõjaväearvestuse eriala kood;
5) teave sõjaväelise väljaõppe ja väljaõppe astme kohta.
Nagu eelpool toodust saab näha, siis loetelu andmetest ja teabest, mida kaitseväeteenistuse all
mõeldakse, on mahukas ja väga spetsiifiline, mistõttu ei saa nõustuda, et abipolitseinikuks
Aiandi 15 / 12918 Tallinn / 717 0700 /
[email protected] / www.kra.ee
Registrikood 70007647
kandideerija taustakontrolli teostamisel tekiks Politsei- ja Piirivalveametil õigus kogu nimetatud
teabele. Teabe kogumine ja andmete töötlemine peab olema eesmärgipärane ja õiguslikult
põhjendatud. Antud juhul ei ole eelnõus ega seletuskirjas selgitatud, millisel eesmärgil ja millises
ulatuses kaitseväeteenistuse andmeid on vaja koguda. Lisaks vajab täiendavalt reguleerimist ka
Politsei- ja Piirivalveameti õiguslik pädevus andmete saamiseks.
Täiendavalt tuleb rõhutada, et kaitseväekohustuslaste registrist andmete saamiseks on Politsei- ja
Piirivalveametil õigus üksnes abipolitseinikule kriisirolli määramisel, mis on abipolitseiniku
seaduse eelnõus eraldi reguleeritud. Muudel juhtudel puudub selleks seaduslik alus.
Lisaks soovime juhtida tähelepanu, et eelnõus ei ole reguleeritud olukordi, kus ühel isikul on
samaaegselt mitu kriisirolliga funktsiooni. Näiteks juhul, kui isik on määratud kriisirolliga
abidemineerijaks ja lisaks annab nõusoleku ka kriisirolliga abipolitseinikuks saamiseks. Selliste
olukordade lahendamine vajab täiendavat reguleerimist, sealhulgas selgitust, milline roll on
määrav või kuidas neid rolle ühiselt käsitleda.
Lähtudes eeltoodust palume eelnõus täpsustada ja täiendada taustakontrolli läbiviimise õiguslikke
aluseid ning selgitada kaitseväeteenistuse andmete saamise eesmärgipärasust. Samuti ootame
selgitust, millist lisaväärtust annavad need andmed taustakontrolli protsessis ning millised
konkreetsed andmed on kontrollimise all.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Saareke
personaliõiguse valdkonna juht
[email protected]
2 (2)