17.04.2025
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN
PARLIAMENT AND THE COUNCIL A modernised Cohesion policy:
The mid-term review, COM(2025) 163
Otsuse ettepanek koordinatsioonikogule
Kujundada seisukoht
Kaasvastutaja sisendi tähtpäev 21.04.2025
KOKi esitamise tähtpäev 30.04.2025
VV esitamise tähtpäev 08.05.2025
Peavastutaja RAM. Kaasvastutajad: KLIM, KAM, HTM, JDM, KUM, MKM, REM, SIM, SOM,
VÄM, RK SB
Seisukoha valitsusse toomise alus ja põhjendus
Algatuse vastuvõtmisega kaasneks oluline majanduslik või sotsiaalne mõju (RKKTS §
152¹ lg 1 p 2);
Sisukokkuvõte
Euroopa Komisjon on Euroopa taasrelvastumise kava „ReARM Europe“ ning Euroopa
kaitse valge raamatu „Kaitsevalmidus 2030“ kaitsepaketi raames uuendamas EL-i 2021-
2027 eelarveperioodi ühtekuuluvuspoliitikat (edaspidi ÜKP).
ÜKP vaheülevaatuseks on komisjon esitanud ettepanekud Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) 2021/1058, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja
Ühtekuuluvusfondi; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1056, millega
luuakse Õiglase Ülemineku Fond (COM(2025) 123) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruse (EL) 2021/1057, millega luuakse Euroopa Sotsiaalfond+ (ESF+) (COM(2025)
164) muutmiseks.
Eesmärgiks on liikmesriikidel võimaldada enda ühtekuuluvuspoliitika toetuste raames
paremini toetada liidu konkurentsivõimet, kaitset, julgeolekut ja idapiirialasid, samuti
taskukohaseid eluasemeid, veemajanduse kriisivalmidust ja energiasüsteemi
ümberkujundamist. Lisaks ümberpaigutuse võimalusele võimaldatakse soodustusi
ettemaksetes, kaasrahastamise määrades ning kulude abikõlblikkuse perioodiks.
Kas EL algatus reguleerib karistusi või haldustrahve? Ei
Kas nähakse ette uue asutuse loomine (järelevalvelised või muud asutused)? Ei
Kas lahenduse rakendamine vajab IT-arendusi? Ei
Eesmärgid
Eesmärk on ühtekuuluvuspoliitika vaheülevaatuse raames võimaldada liikmesriikidel
ÜKP toetuseid uutele prioriteetidele ümber suunata ja neid efektiivsemalt kasutada.
Mõju ja sihtrühm
Komisjoni ettepanekutel iseseisvalt mõju puudub, sest liikmesriikidel ei ole kohustust
võimaldatud paindlikkusi kasutada. Mõju tekib riigi otsustega ÜKP toetuseid võrreldes
planeerituga ümber paigutada, samuti oleks EL poolse kaasfinantseerimise määra
suurendamisel positiivne mõju riigieelarvele.
Kaasamine
ÜKP seirekomisjoni koosseisu kuuluvad valdkondade partner- ja katusorganisatsioonid.
2
.
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Rahandusministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/25-00730
Resolutsiooni teema: 2021-2027 eelarveperioodi ühtekuuluvuspoliitika fondide vaheülevaatuse
ettepanekud
Adressaat: Rahandusministeerium
Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse
reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgnevate
algatuste kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli:
- COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND
THE COUNCIL A modernised Cohesion policy: The mid-term review, COM(2025) 163;
- Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
amending Regulations (EU) 2021/1058 and (EU) 2021/1056 as regards specific measures to address
strategic challenges in the context of the mid-term review, COM(2025) 123;
- Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
amending Regulation (EU) 2021/1057 establishing the European Social Fund + (ESF+) as regards
specific measures to address strategic challenge, COM(2025) 164.
EISi toimiku nr: 25-0168
Tähtaeg: 28.04.2025
Adressaat: Haridus- ja Teadusministeerium, Justiits- ja Digiministeerium, Kaitseministeerium,
Kliimaministeerium, Kultuuriministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium,
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Riigikantselei, Siseministeerium, Sotsiaalministeerium,
Välisministeerium
Ülesanne: Palun esitada oma sisend Rahandusministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud
eelnõude kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu).
Tähtaeg: 21.04.2025
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 08.05.2025 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi §
6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (30.04.2025) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid
EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 28.04.2025.
Kinnitaja: Merli Vahar, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja
Kinnitamise kuupäev: 17.04.2025
Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme
[email protected], 693 5201